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文檔簡介
試卷第=page66頁,共=sectionpages66頁6西方的文官制度1.西方國家的文官一般特指在政府行政部門任職的事務(wù)官。他們既是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具,也擔(dān)負(fù)著管理社會公共事務(wù)的職能。19世紀(jì)中后期,西方首先建立文官制度的國家是()A.英國 B.美國C.德國 D.法國2.英國首相張伯倫曾對常務(wù)次官們說:“你們沒有我們也能辦事,而我們沒有你們則不能做任何事。”這強(qiáng)調(diào)了()A.政治中立利于政策的連續(xù)性B.文官制度提高了政府的效率C.英國文官系統(tǒng)的相對獨(dú)立性D.責(zé)任內(nèi)閣制下議會制約力強(qiáng)3.有人認(rèn)為西方國家的文官制度是:“老板經(jīng)常變化,干具體活的人基本不變!”這體現(xiàn)了文官制度的特點(diǎn)是 ()A.文官職務(wù)常任原則B.考核公平公正原則C.可以終身任職原則D.人人生而平等原則4.據(jù)統(tǒng)計(jì),英國文官隊(duì)伍的行政費(fèi)用開支從19世紀(jì)40年代初到50年代初增長了近一倍,由900萬英鎊增加到1700萬英鎊。該數(shù)據(jù)說明()A.政府管理職能逐步增加B.文官隊(duì)伍增長導(dǎo)致政府管理混亂C.文官制度改革勢在必行D.政府機(jī)構(gòu)設(shè)置增加造成入不敷出5.1853年,英國東印度公司在職員任用方面采用了書面考試錄用的方法。東印度公司的做法()A.標(biāo)志著英國文官制度的確立B.推動了英國文官制度的確立C.深受英國文官制度的影響D.表明英國侵略方式發(fā)生重大變化6.英國1855年文官制度改革,以擇優(yōu)錄取的方式取代官職恩賜制。1870年,樞密院規(guī)定,多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用。英國近代文官考試制度與中國古代科舉制在推動社會進(jìn)步方面的不同點(diǎn)是()A.大大加強(qiáng)了中央集權(quán)B.擴(kuò)大了政府官員的來源C.推進(jìn)了社會公平公正D.打破特權(quán)階層對官場的壟斷7.1860年,英國議會成立文官錄用調(diào)查委員會,提出了實(shí)行公開競爭考試錄用的建議,這標(biāo)志著英國()A.開始設(shè)立事務(wù)官B.文官制度建設(shè)取得重大進(jìn)展C.文官制度最終確立D.文官制度遭到議會的質(zhì)疑8.從光榮革命到19世紀(jì)初,一些奴顏婢膝的“國王之友”和政治掮客,單憑王室支持登上相位,用國王恩賜官職的潤滑劑維持著行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。對此理解正確的是()A.國王違背《權(quán)利法案》中議會至上的原則B.英國行政權(quán)力脫離了議會監(jiān)督C.英國近代政體中長期保留了傳統(tǒng)政治色彩D.英國還沒有建立責(zé)任內(nèi)閣制9.英國是世界上最早實(shí)行文官制度的國家。文官不包括內(nèi)閣成員,而僅指“事務(wù)官”,他們構(gòu)成了政府中所謂的“非政治”的分子,即不參與黨派之爭的人。其職責(zé)是執(zhí)行當(dāng)時(shí)政府的政策,而非對政黨活動的參與。這種文官制度()A.改變了英國的君主立憲政體B.強(qiáng)化了英國的責(zé)任內(nèi)閣制C.削弱了政黨對國家政治的控制D.推動了政府管理的科學(xué)化10.1870年6月4日,英國頒布了關(guān)于文官制度改革的第二道樞密院令,規(guī)定:實(shí)行公開競爭考試,在1853年頒布的《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》基礎(chǔ)上,又經(jīng)過不斷地改革、補(bǔ)充、修正,文官制度日臻完善。由此可知,近代英國文官制度的完善()A.徹底剝奪了貴族在政治上的權(quán)力B.鞏固了工業(yè)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位C.使英國君主立憲制得以正式確立D.為工業(yè)革命開展創(chuàng)造了政治前提11.吳于廑在《世界史》中說:“憲法(指美國1787年憲法)體現(xiàn)了文官政府的權(quán)力高于軍權(quán)以及文官政府控制軍事大權(quán)的原則。這個(gè)原則非常重要……”其目的是()A.防止出現(xiàn)專制統(tǒng)治 B.避免出現(xiàn)軍事獨(dú)裁C.加強(qiáng)聯(lián)邦政府的權(quán)力 D.分權(quán)制衡12.美國《彭德爾頓法》規(guī)定:“政府的官職通過公開考試向社會所有的人敞開和為所有的人提供公平的機(jī)會,而不考慮他們來自什么經(jīng)濟(jì)和社會背景、什么宗教與地域背景以及什么家庭與種族背景。”這體現(xiàn)的美國文官制度的原則是()A.恩賜官職 B.政黨分肥C.公平競爭 D.晉升唯功13.1983年美國聯(lián)邦人事總署署長艾倫·坎貝爾教授來華講學(xué)時(shí)曾說:“當(dāng)我接受聯(lián)合國的邀請來中國講授文官制度的時(shí)候,我深感驚訝。因?yàn)樵谖覀兾鞣剿械恼螌W(xué)教科書中,當(dāng)談及文官制度時(shí),都把它的創(chuàng)始者歸于中國。”這是因?yàn)?()A.西方文官制度借鑒了中國的科舉制度B.西方文官制度借鑒了中國的中央集權(quán)制C.西方文官制度借鑒了中國的丞相制度D.西方文官制度借鑒了中國的秘密建儲制14.閱讀下列材料,回答問題。材料一英國財(cái)政大臣羅金厄姆為了擴(kuò)大內(nèi)閣的權(quán)力,于1782年推動議會通過《文官定員法案》等法案,限制國王恩賜官職的權(quán)力,把任命文官的權(quán)力從國王之手轉(zhuǎn)入內(nèi)閣各部門負(fù)責(zé)人的手中。1805年,財(cái)政部首先設(shè)立了常務(wù)次官,常務(wù)次官不隨執(zhí)政黨的更替而更替,具有相對的穩(wěn)定性。此次改革是英國的第一次文官制度改革,涉及職業(yè)道德操守、專業(yè)化、任用制度等方面,其首要意義在于將文官及整個(gè)文官體系完全納入了議會的領(lǐng)導(dǎo)之下?!幾孕た 稘u進(jìn)的制度文明:英國文官制度的歷史與貢獻(xiàn)》材料二19世紀(jì)中葉,英國完成了工業(yè)革命,工業(yè)資產(chǎn)階級及其代言人要求建立一個(gè)廉潔、高效的政府,從政治上促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1855年,在議會專門委員會做出的調(diào)查報(bào)告基礎(chǔ)上,英國頒布文官制度改革令,將國王、少數(shù)政治寡頭和高級文官的恩賜官職特權(quán)轉(zhuǎn)交到文官委員會,真正的開始采用考試錄用的辦法選拔任用文官。1870年,政府繼續(xù)頒布改革法令,規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用,文官晉升依政績而定。英國文官制度中最重要也是最基本的原則通過上述兩道法令確定下來,從而標(biāo)志著英國近代文官制度的建立?!幾蚤愓障橹队沃贫仁贰?1)根據(jù)材料一,概括英國第一次文官制度改革的主要成就,結(jié)合所學(xué)知識指出推動此次改革的政治因素。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,概括19世紀(jì)中期英國文官制度改革的主要內(nèi)容,分析其歷史意義。(3)根據(jù)材料一、二,簡述近代英國文官制度改革對現(xiàn)代國家治理的啟示。15.閱讀材料,回答問題。材料西方的文官制度最早起源于英國,是隨著資本主義政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來的。1833年,英國政府各部門開始實(shí)行官職的考試補(bǔ)缺制度。1853年,英國議會派遣麥克萊等3人組成委員會調(diào)查東印度公司的用人制度。該委員會在調(diào)查報(bào)告中明確提出了要摒棄用人制度上的“恩賜”主義,實(shí)行考試任用制度。1854年,英國財(cái)政部高級官員查爾斯·屈維廉和斯坦?!ぶZ思科特對英國文官進(jìn)行全面調(diào)查,提出了著名的《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》。報(bào)告建議設(shè)立常任文官制度,包括考試錄用文官、重視文官的專業(yè)水平、提拔優(yōu)秀文官等等。1870年,英國政府又頒布了第二號樞密院令,對文官的考試、錄用、等級結(jié)構(gòu)等重要原則作了進(jìn)一步的確定和完善。至此,世界近代史上的第一個(gè)文官制度在英國正式建立。美國文官制度的建立經(jīng)歷了和英國大體相同的情況?!幾择R樺著《英國文官考試制度研究》(1)根據(jù)材料,指出19世紀(jì)中后期英國任用官員制度的新變化,并結(jié)合所學(xué)知識分析其背景。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,指出西方文官制度的特征并分析其作用。1.A2.C3.A4.C5.B6.A7.B8.C9.D10.B11.B12.C13.A14.(1)主要成就:取消國王的人事任免權(quán);奠定了文官常任的原則;文官體系納入議會領(lǐng)導(dǎo)。政治因素:議會和國王的斗爭;兩黨政治的發(fā)展;責(zé)任內(nèi)閣制的發(fā)展。(2)主要內(nèi)容:公開考試錄用文官;實(shí)行文官政績晉升制。歷史意義:減弱政界腐敗風(fēng)氣;提高政府行政效率;鞏固議會改革的成果;促進(jìn)工業(yè)資本主義發(fā)展。(3)啟示:公開選拔德才兼?zhèn)涞墓賳T;建立廉潔、高效的政府。15.(1)新變化:由政治恩賜制到考試錄用制。背景:原官僚
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