電網(wǎng)項(xiàng)目前期管理課件

1/2/20231可研階段項(xiàng)目前期管理

12/29/20221可研階段項(xiàng)目前期管理1/2/20232目錄一、可研階段項(xiàng)目前期工作界定二、一體化招標(biāo)三、可研設(shè)計(jì)四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理五、項(xiàng)目核準(zhǔn)六、結(jié)束12/29/20222目錄1/2/20233一、可研階段前期工作界定

可研階段前期工作是指公司作為項(xiàng)目業(yè)主并投資建設(shè)的35千伏及以上改擴(kuò)建需征地的項(xiàng)目、220千伏及以上擴(kuò)建項(xiàng)目和新建輸變電項(xiàng)目可行性研究階段所涉及的相關(guān)工作。具體內(nèi)容含：項(xiàng)目規(guī)劃階段選址選線、項(xiàng)目前期工作計(jì)劃、項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)、項(xiàng)目可研合同簽訂及費(fèi)用撥付、可研報(bào)告編制、審查及國網(wǎng)批復(fù)、建設(shè)規(guī)模移交、核準(zhǔn)申請報(bào)告編制與報(bào)批、年度投資計(jì)劃建議提交。12/29/20223一、可研階段前期工作界定 可研階段1/2/20234前期工作計(jì)劃一體化招標(biāo)可研設(shè)計(jì)可研審查可研批復(fù)設(shè)計(jì)預(yù)規(guī)模下達(dá)核準(zhǔn)支持性文件取得核準(zhǔn)報(bào)告編制、審查核準(zhǔn)批復(fù)資料歸檔電網(wǎng)規(guī)劃專委會審查年度投資計(jì)劃正式設(shè)計(jì)規(guī)模下達(dá)設(shè)計(jì)合同簽訂基建進(jìn)入項(xiàng)目庫分工12/29/20224前期工作計(jì)劃一體化招標(biāo)可研設(shè)計(jì)可研1/2/20235二、一體化招標(biāo)歷史

為有效解決可研編制、初設(shè)施設(shè)的設(shè)計(jì)單位不一致而造成的設(shè)計(jì)單位不愿承擔(dān)可研工作，可研報(bào)告深度不夠，初步設(shè)計(jì)推進(jìn)困難等一系列問題，適應(yīng)新形勢下電網(wǎng)建設(shè)的要求，2006年初，公司主動(dòng)探索新路子，在全國范圍內(nèi)率先將可研工作納入招標(biāo)范圍，推行一體化招標(biāo)，將設(shè)計(jì)招投標(biāo)提前到可研階段，即可研、初設(shè)、施設(shè)由一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。12/29/20225二、一體化招標(biāo)歷史為有效解決可研編制1/2/20236二、一體化招標(biāo)歷史2006200720082009201064花紅九坑子345456645558424批、257個(gè)項(xiàng)目、16家設(shè)計(jì)單位中標(biāo)12/29/20226二、一體化招標(biāo)歷史20062007201/2/20237二、一體化招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)可研深度加深設(shè)計(jì)單位積極性提高，保障同一單位初設(shè)施設(shè)任務(wù)可研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用降低規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，合法手續(xù)，縮短招投標(biāo)時(shí)間全國大多數(shù)省市公司已推行一體化招標(biāo)面向全國，設(shè)計(jì)單位眾多，良莠不齊緊急項(xiàng)目一體化難度大，委托+招標(biāo)，雙管齊下須設(shè)置邊界條件，提高系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計(jì)單位中標(biāo)幾率招標(biāo)用設(shè)計(jì)規(guī)模不等于推薦設(shè)計(jì)規(guī)模！12/29/20227二、一體化招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)1/2/20238二、一體化招標(biāo)擬定公司下年度35～500千伏項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，提交市公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定。根據(jù)審定的項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，按項(xiàng)目輕重緩急，依據(jù)供電單位上報(bào)的項(xiàng)目建議書和招標(biāo)計(jì)劃，分批擬出項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)年度招標(biāo)計(jì)劃申請表，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定。發(fā)展部：職責(zé)與分工12/29/20228二、一體化招標(biāo)擬定公司下年度35～501/2/20239對已列入年度招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目，供電單位按計(jì)劃啟動(dòng)招標(biāo)，編制流轉(zhuǎn)35～110千伏項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)條件書，發(fā)展部會簽。對于未列入年度招標(biāo)計(jì)劃但需要立即啟動(dòng)的項(xiàng)目，供電單位可單獨(dú)向公司發(fā)展部提出項(xiàng)目開展前期工作建議書和一體化招標(biāo)需求，公司批復(fù)后納入招標(biāo)；供電單位對供區(qū)內(nèi)啟動(dòng)招標(biāo)的35~220千伏項(xiàng)目，均需書面承諾站址走廊的可實(shí)施性和工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的可控性。供電單位：職責(zé)與分工二、一體化招標(biāo)12/29/20229對已列入年度招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目，供電單位按計(jì)1/2/202310按規(guī)定——重慶市電力公司招標(biāo)管理辦法（渝電招標(biāo)〔2008〕3號），不需招標(biāo)的項(xiàng)目，可直接委托可研設(shè)計(jì)。220～500千伏項(xiàng)目由發(fā)展部委托，35～110千伏項(xiàng)目由各供電局、供電公司自行委托。職責(zé)與分工二、一體化招標(biāo)招標(biāo)一覽表12/29/202210按規(guī)定——重慶市電力公司招標(biāo)管理辦法1/2/202311招標(biāo)流程按批次啟動(dòng)，附站址走廊承諾供電單位起草技術(shù)條件書公司發(fā)展部、基建部會簽局分管領(lǐng)導(dǎo)審核公司物資部年度招標(biāo)計(jì)劃發(fā)展部起草技術(shù)條件書基建部會簽發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)審核35-110千伏項(xiàng)目220千伏及以上項(xiàng)目招標(biāo)文檔編審管理系統(tǒng)12/29/202211招標(biāo)流程按批次啟動(dòng)，附站址走廊承諾供1/2/202312電網(wǎng)項(xiàng)目的決策和分析需要通過初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目前評估等階段的工作進(jìn)行確定?？尚行匝芯繄?bào)告是基本建設(shè)程序中為項(xiàng)目建設(shè)或項(xiàng)目核準(zhǔn)提供技術(shù)方案依據(jù)和投資決策依據(jù)的一個(gè)重要階段?？裳性O(shè)計(jì)在前期工作中作用三、可研設(shè)計(jì)12/29/202212電網(wǎng)項(xiàng)目的決策和分析需要通過初步可行1/2/202313可研設(shè)計(jì)直接影響初步設(shè)計(jì)原則和概算，進(jìn)而影響施工圖設(shè)計(jì)工程量和投資，對工程建設(shè)起著舉足輕重的作用?？裳性O(shè)計(jì)如果深度不夠，在嚴(yán)重的情況下會出現(xiàn)后期設(shè)計(jì)技術(shù)方案重大變更以及工程決算與批復(fù)概算、概算與可研估算偏差較大的情況，這是基建工程主要考核內(nèi)容，是設(shè)計(jì)單位應(yīng)避免出現(xiàn)的情況。三、可研設(shè)計(jì)可研設(shè)計(jì)在前期工作中作用12/29/202213三、可研設(shè)計(jì)可研設(shè)計(jì)在前期工作中作用1/2/202314施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)可研

電力系統(tǒng)一次電力系統(tǒng)二次變電站線路路徑大跨越點(diǎn)節(jié)能分析投資估算··········三、可研設(shè)計(jì)初可研開展更細(xì)致的工作，明確工程的主要設(shè)計(jì)原則，同時(shí)要編制主要設(shè)備材料清冊和概算書，必要時(shí)需編寫施工組織設(shè)計(jì)。施工圖紙施工設(shè)計(jì)說明書計(jì)算書地面標(biāo)樁···········12/29/202214施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)可研電力系1/2/202315500千伏項(xiàng)目可行性研究應(yīng)滿足《330千伏及以上輸變電工程可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定》（Q／GDW269-2009）要求；220、110千伏項(xiàng)目可行性研究應(yīng)滿足《220千伏及110(66)千伏輸變電可研內(nèi)容深度規(guī)定》（Q／GDW270-2009）要求；35千伏項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容深度參照《220千伏及110(66)千伏輸變電可研內(nèi)容深度規(guī)定》（Q／GDW270-2009）執(zhí)行。在可研設(shè)計(jì)中，對于特殊的工程問題和技術(shù)難題要進(jìn)行專題論證。可研設(shè)計(jì)深度規(guī)定三、可研設(shè)計(jì)12/29/202215500千伏項(xiàng)目可行性研究應(yīng)滿足《331/2/2023161）在電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、接入系統(tǒng)方案、建設(shè)規(guī)模及投產(chǎn)年進(jìn)行充分的論證分析，同時(shí)應(yīng)分析項(xiàng)目及方案的節(jié)能降耗效益，提出項(xiàng)目接入系統(tǒng)推薦方案、遠(yuǎn)景規(guī)模和本期規(guī)模。2）提出影響項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)方案和投資估算的重要參數(shù)要求。3）提出二次系統(tǒng)的總體方案?？裳性O(shè)計(jì)工作內(nèi)容三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022161）在電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對項(xiàng)目建1/2/2023174）對新建工程站址進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦意見。新建工程原則上應(yīng)有兩個(gè)及以上可行的站址。5）對新建線路的路徑方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對大跨越工程，跨越點(diǎn)位置應(yīng)結(jié)合路徑方案進(jìn)行全面的技術(shù)、節(jié)能及經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦意見。6）投資估算應(yīng)能滿足控制概算的要求，并應(yīng)與工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)進(jìn)行對比分析?？裳性O(shè)計(jì)工作內(nèi)容三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022174）對新建工程站址進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比1/2/2023187）經(jīng)濟(jì)評價(jià)所需的原始資料切合實(shí)際，測算的電網(wǎng)電價(jià)調(diào)整需求合理、可信。8）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需取得縣級及以上的規(guī)劃、國土、供電、供排水等的協(xié)議證明。9）勘測專業(yè)配合設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行野外重點(diǎn)踏勘和搜資，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，針對所需研究的問題，進(jìn)行必要的實(shí)際踏勘工作。可研設(shè)計(jì)工作內(nèi)容三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022187）經(jīng)濟(jì)評價(jià)所需的原始資料切合實(shí)際，1/2/202319站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)規(guī)劃選址供電單位協(xié)同當(dāng)?shù)卣?，初選出2-3個(gè)可行站址，發(fā)展部視情況參與。工程選址設(shè)計(jì)單位工程設(shè)總組織各專業(yè)人員，在規(guī)劃選址的基礎(chǔ)上進(jìn)行，發(fā)展部視情況參與。設(shè)計(jì)單位確定后12/29/202219站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)規(guī)劃選1/2/202320站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)1、盡量利用荒地、坡地、不占或少占農(nóng)田；減少破壞林木和環(huán)境自然地貌；避讓國家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)和人文遺址、有重要開采價(jià)值的礦藏。2、注意對鄰近設(shè)施的影響：電磁輻射背景值、與電臺機(jī)場防護(hù)距離、炸藥庫、礦藏等。要求：12/29/202220站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)1、盡1/2/202321站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)3、進(jìn)行站址比選所需收集資料：要取得各有關(guān)單位同意建站的有關(guān)文件和必要的協(xié)議。其中規(guī)劃、國土為必要協(xié)議，其它為相關(guān)協(xié)議。對備選站址占地情況，附近的拆遷民房、通信線、電力線、墳?zāi)?、鄉(xiāng)道等都要詳細(xì)了解；對水文氣象、站外備用電源、站址環(huán)境、大件運(yùn)輸以及備選站址附近可利用的公共服務(wù)設(shè)施等情況。4、按遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)模選擇站址，一次到位，有條件情況下，執(zhí)行公司要求。(參考江蘇)要求：12/29/202221站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)3、進(jìn)1/2/202322線路路徑選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)1、應(yīng)選擇2～3個(gè)可行的線路路徑，經(jīng)室內(nèi)選線、現(xiàn)場勘查、收集資料和協(xié)議后，提出推薦路徑方案。2、各路徑方案起訖點(diǎn)、所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，沿線自然條件、地質(zhì)條件、交通條件、城鎮(zhèn)規(guī)劃、軍事民用設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重要交叉跨越、沿線拆遷簡要情況均有描述，對比選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。長江、嘉陵江等大跨越專題描敘。3、取得推薦路徑方案與沿線主要部門原則協(xié)議。要求：12/29/202222線路路徑選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)11/2/202323投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)1）投資估算執(zhí)行電網(wǎng)工程預(yù)算編制和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行文件的規(guī)定。2）根據(jù)推薦方案和工程設(shè)想的主要技術(shù)原則編制輸變電工程投資估算。同時(shí)應(yīng)起到控制投資的作用。土地征用和拆遷賠償?shù)荣M(fèi)用應(yīng)有費(fèi)用計(jì)列依據(jù)；基本預(yù)備費(fèi)、線路工程長度裕度、設(shè)備材料價(jià)格、生活福利工程應(yīng)滿足政府核準(zhǔn)要求；并計(jì)列項(xiàng)目核準(zhǔn)必需完成的支持性文件的相關(guān)費(fèi)用。3）編制說明應(yīng)包括估算編制的原則和依據(jù)，采用的定額、指標(biāo)及主要設(shè)備、材料價(jià)格來源等。12/29/202223投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)1）投1/2/202324投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)4）估算應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：工程規(guī)模的簡述、估算編制說明、估算造價(jià)分析、總估算表（表一）、專業(yè)匯總估算表（表二）、單位工程估算表（表三）、其他費(fèi)用計(jì)算表（表四）、本體和場地清理分開計(jì)列、編制年價(jià)差計(jì)算表、調(diào)試費(fèi)計(jì)算表、建設(shè)期貸款利息計(jì)算表及勘測設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算表等。5）應(yīng)提供推薦方案和對比方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，應(yīng)將輸變電工程投資估算與同類工程造價(jià)、限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)進(jìn)行對比，分析影響造價(jià)的主要因素。12/29/202224投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)4）估1/2/2023251、現(xiàn)在可研設(shè)計(jì)工作中的站址、路徑協(xié)議的取得已變得越來越困難，設(shè)計(jì)單位一方面要投入足夠的人力物力確保各項(xiàng)協(xié)議的取得，另一方面要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成可研設(shè)計(jì)報(bào)告。2、可研階段，供電單位協(xié)調(diào)、配合設(shè)計(jì)單位獲取政府及相關(guān)職能部門對變電站站址、線路路徑的書面性原則同意意見。3、可研審查通過后，發(fā)展部下達(dá)預(yù)規(guī)模，公司基建部牽頭按照核準(zhǔn)制要求，取得核準(zhǔn)支持性文件。相關(guān)單位的工作配合三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022251、現(xiàn)在可研設(shè)計(jì)工作中的站址、路徑協(xié)1/2/2023264、政府部門出具的站址和路徑協(xié)議證明有其時(shí)效性，因此必須注意協(xié)議取得后的跟蹤，防止協(xié)議證明文件失效。5、設(shè)計(jì)單位需要和供電單位緊密配合，熟悉精通國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不給工程留下隱患，避免發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。相關(guān)單位的工作配合三、可研設(shè)計(jì)12/29/202226相關(guān)單位的工作配合三、可研設(shè)計(jì)1/2/202327110～220千伏項(xiàng)目：（一）220千伏項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)送公司，經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織評審；110千伏項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)屬地供電局初審，通過后報(bào)公司，經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織評審，評審?fù)ㄟ^后印發(fā)評審意見。（二）設(shè)計(jì)單位根據(jù)公司評審意見編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告送審版，交經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院歸口匯總。供電單位根據(jù)公司評審意見，編制項(xiàng)目上公司專委會匯報(bào)幻燈，交經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院歸口匯總，發(fā)展部提交專委會審查。（三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)一編制項(xiàng)目包匯總材料，報(bào)國家電網(wǎng)公司評審。（四）設(shè)計(jì)單位根據(jù)國家電網(wǎng)公司的評審意見，修編可研報(bào)告審定版，并將審定的可研報(bào)告分別提交公司發(fā)展部、基建部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、項(xiàng)目屬地供電局?？裳性u審及批復(fù)流程三、可研設(shè)計(jì)12/29/202227110～220千伏項(xiàng)目：可研評審及批1/2/20232835千伏項(xiàng)目：（一）設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（二）35千伏項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)屬地供電單位初審，通過后報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織評審，經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院出具評審意見，公司出具批復(fù)意見。供電單位根據(jù)公司批復(fù)意見，編制項(xiàng)目上公司專委會匯報(bào)幻燈，交經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院歸口匯總，發(fā)展部提交專委會審查。（三）設(shè)計(jì)單位根據(jù)公司的批復(fù)意見，修編可研報(bào)告審定版，并將審定的可研報(bào)告分別提交公司發(fā)展部、基建部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、項(xiàng)目屬地供電單位?？裳性u審及批復(fù)流程三、可研設(shè)計(jì)12/29/20222835千伏項(xiàng)目：可研評審及批復(fù)流程三、1/2/202329（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須滿足深度要求和進(jìn)度要求。（二）各設(shè)計(jì)單位對所有承擔(dān)的在手工程應(yīng)有項(xiàng)目月報(bào)表，每月20日之前報(bào)送公司發(fā)展部。（三）新建變電站原則上應(yīng)有2個(gè)及以上可行的站址，送電線路原則上應(yīng)有2個(gè)及以上可行方案。（四）變電站站址、線路路徑必須取得政府及相關(guān)職能部門的書面意見。地區(qū)供電單位作為用地、規(guī)劃及地方關(guān)系協(xié)調(diào)等工作第一責(zé)任人，應(yīng)督促協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位開展此項(xiàng)工作。（五）可研報(bào)告不能滿足上述規(guī)定者，一律不予受理，除了責(zé)成設(shè)計(jì)單位限期修改完善外，還需納入本項(xiàng)目合同費(fèi)用考核和下次評標(biāo)考核?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)總體要求：12/29/202229（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須滿足深度1/2/202330可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)性差錯(cuò)：原則性差錯(cuò)包括：（一）違反電力建設(shè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。（二）未經(jīng)上級批準(zhǔn)，擅自改變或違反已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)原則。（三）可行性研究內(nèi)容、深度不滿足有關(guān)規(guī)定要求，可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不成立或發(fā)生重大變化。（四）變電站站址、線路路徑未取得政府主管部門的協(xié)議。（五）外委勘測設(shè)計(jì)單位無相應(yīng)的勘測設(shè)計(jì)或咨詢資質(zhì)?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202230可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)1/2/202331可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)性差錯(cuò)：一般性差錯(cuò)包括：（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性論證不清晰，缺乏有力的數(shù)據(jù)支撐。（二）未按要求采用或不正確采用典型設(shè)計(jì)，未對非典型設(shè)計(jì)方案進(jìn)行差異化說明或說明不充分。（三）技經(jīng)成品內(nèi)容與設(shè)計(jì)文件不完全一致，有漏項(xiàng)、多項(xiàng)、計(jì)算差錯(cuò)等情況。（四）超出同類工程或限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，可研設(shè)計(jì)單位可控范圍內(nèi)的工程分項(xiàng)造價(jià)及總造價(jià)不合理。（五）因設(shè)計(jì)單位原因造成可研評審2次及以上。（六）可研報(bào)告中缺設(shè)備材料表或設(shè)備材料表中編號、材料規(guī)格、數(shù)量、重量、單位錯(cuò)漏。（七）圖紙、計(jì)算結(jié)果及說明書內(nèi)容不完全一致?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202231可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)1/2/202332

可行性研究設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度由評審單位（發(fā)展部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院）和建設(shè)管理單位（供電局、供電公司）共同考核，其中評審單位權(quán)重0.7，建設(shè)管理單位權(quán)重0.3?？己私Y(jié)果由發(fā)展部匯總?？裳锌己瞬捎?00分制。其中質(zhì)量占70分，進(jìn)度占30分。（一）出現(xiàn)一次原則性差錯(cuò)全扣質(zhì)量分。（二）出現(xiàn)一般性差錯(cuò)扣質(zhì)量分3分/次，扣完為止。（三）由于可研設(shè)計(jì)單位原因，可研未通過國家電網(wǎng)公司評審的項(xiàng)目，質(zhì)量分全扣。（四）由于可研設(shè)計(jì)單位的原因?qū)е驴裳袌?bào)告延遲提交，每次扣進(jìn)度分8分?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202232可行性研究設(shè)計(jì)1/2/202333

可研審核版完成后，可研評審單位、建設(shè)管理單位分別將可研質(zhì)量和進(jìn)度考核情況報(bào)發(fā)展部審核，發(fā)展部在國家電網(wǎng)公司對可研項(xiàng)目包評審?fù)瓿珊蟀l(fā)布可研考核結(jié)果，并將考核結(jié)果抄送招標(biāo)中心，作為下發(fā)設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果同時(shí)作為下一批次可研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)給予資質(zhì)評分的重要依據(jù)?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202233可研審核版完成1/2/2023341、公司投資的35～500千伏項(xiàng)目，可研評審?fù)ㄟ^后，發(fā)展部根據(jù)審定的設(shè)計(jì)規(guī)模，擬出具體項(xiàng)目的預(yù)設(shè)計(jì)規(guī)模函，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后移交至基建部，開展項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目列入公司年度投資計(jì)劃后，發(fā)展部移交正式設(shè)計(jì)規(guī)模函至基建部，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2、供電公司投資的35千伏項(xiàng)目，其可研通過公司批復(fù)后（可研批復(fù)等同設(shè)計(jì)規(guī)模），供電公司即可開展項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作。項(xiàng)目列入公司年度投資計(jì)劃后，供電公司即可啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)計(jì)規(guī)模移交三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022341、公司投資的35～500千伏項(xiàng)目1/2/202335設(shè)計(jì)規(guī)模移交三、可研設(shè)計(jì)光纜通信工程10xxx變xxx千伏間隔完善9指對側(cè)變電站間隔擴(kuò)建xxx變xxx千伏間隔8xxx線路改接7適用于全電纜線路新建xxx千伏xxx-xxx電纜線路6適用于全架空線路新建xxx千伏xxx-xxx架空線路5適用于架空和電纜混合的情況新建xxx千伏xxx-xxx線路（電纜）4適用于架空和電纜混合的情況新建xxx千伏xxx-xxx線路（架空）3xxx千伏xxx線路開斷“π”接入xxx變2xxx變電工程1備注子項(xiàng)名稱序號12/29/202235設(shè)計(jì)規(guī)模移交三、可研設(shè)計(jì)光纜通信工程1/2/202336總則：1、電網(wǎng)項(xiàng)目可研階段前期工作費(fèi)用包括項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)費(fèi)、前期協(xié)調(diào)費(fèi)及評審費(fèi)用。2、各建設(shè)管理單位嚴(yán)格按照公司項(xiàng)目前期工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，控制項(xiàng)目可研前期費(fèi)的使用。前期工作完成后，各建設(shè)管理單位分項(xiàng)目編制前期工作費(fèi)用結(jié)算報(bào)公司，由發(fā)展部會同財(cái)務(wù)部審核后納入工程結(jié)算。3、已完成前期工作，因市場變化等原因需取消的電網(wǎng)工程項(xiàng)目，其前期費(fèi)用按照國家稅法及相關(guān)規(guī)定予以核銷。四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理12/29/202236總則：四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理1/2/202337使用范圍：

1、系統(tǒng)規(guī)劃階段：系統(tǒng)規(guī)劃、電網(wǎng)方案設(shè)計(jì)、研究、論證及評審等；

2、站址、線路走廊預(yù)選階段：變電站、線路新建或改（擴(kuò)）建外部條件調(diào)查、收資等;變電站預(yù)選址、線路走廊預(yù)選、咨詢、報(bào)批及評審等；3、可行性研究階段：項(xiàng)目可行性研究編制、報(bào)批及評審等；4、項(xiàng)目核準(zhǔn)階段：項(xiàng)目核準(zhǔn)路條、核準(zhǔn)申請報(bào)告編制、報(bào)批及評審等。四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理12/29/202237使用范圍：四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理1/2/202338可研設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)：

依照一體化招標(biāo)結(jié)果。直接委托項(xiàng)目依照國家計(jì)委關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格【1999】1283號）和國家發(fā)改委關(guān)于《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（2007年版）規(guī)定協(xié)商后計(jì)列。四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理12/29/202238可研設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)：四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)1/2/202339可研前期協(xié)調(diào)費(fèi)依據(jù)：

供電局承擔(dān)的220千伏新建工程前期工作費(fèi)用確定為上限5萬元，110千伏變電站新建工程前期工作費(fèi)用確定為上限3萬元，35千伏變電站新建工程前期工作費(fèi)用確定為上限1萬元。單獨(dú)線路工程，前期工作費(fèi)用確定為上限4萬元，前期工作費(fèi)用按單回線路長度區(qū)分為：0～100公里前期工作費(fèi)用按2000元/公里計(jì)，但不得超過上限。四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理12/29/202239可研前期協(xié)調(diào)費(fèi)依據(jù)：四、項(xiàng)目前期工1/2/202340可研評審費(fèi)依據(jù)：依照國家計(jì)委關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格【1999】1283號）和國家發(fā)改委關(guān)于《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（2007年版）規(guī)定計(jì)列。四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理12/29/202240可研評審費(fèi)依據(jù)：四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)1/2/202341撥付方式：公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)供電單位提交的相關(guān)文件（發(fā)票和函件等），經(jīng)發(fā)展策劃部簽字認(rèn)可后，撥付前期工作費(fèi)用。年度計(jì)劃中的項(xiàng)目，在工程概算出臺前，費(fèi)用由供電局預(yù)支；概算出臺后，納入具體工程項(xiàng)目前期工作費(fèi)用。前期工作費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，據(jù)實(shí)發(fā)生，不得挪作它用。四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理12/29/202241撥付方式：四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理1/2/202342五、項(xiàng)目核準(zhǔn)核準(zhǔn)流程核準(zhǔn)批復(fù)核準(zhǔn)存在問題要求12/29/202242五、項(xiàng)目核準(zhǔn)核準(zhǔn)流程1/2/202343謝謝,歡迎批評指正！12/29/202243謝謝,歡迎批評指正！1/2/202344可研階段項(xiàng)目前期管理

12/29/20221可研階段項(xiàng)目前期管理1/2/202345目錄一、可研階段項(xiàng)目前期工作界定二、一體化招標(biāo)三、可研設(shè)計(jì)四、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用管理五、項(xiàng)目核準(zhǔn)六、結(jié)束12/29/20222目錄1/2/202346一、可研階段前期工作界定

可研階段前期工作是指公司作為項(xiàng)目業(yè)主并投資建設(shè)的35千伏及以上改擴(kuò)建需征地的項(xiàng)目、220千伏及以上擴(kuò)建項(xiàng)目和新建輸變電項(xiàng)目可行性研究階段所涉及的相關(guān)工作。具體內(nèi)容含：項(xiàng)目規(guī)劃階段選址選線、項(xiàng)目前期工作計(jì)劃、項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)、項(xiàng)目可研合同簽訂及費(fèi)用撥付、可研報(bào)告編制、審查及國網(wǎng)批復(fù)、建設(shè)規(guī)模移交、核準(zhǔn)申請報(bào)告編制與報(bào)批、年度投資計(jì)劃建議提交。12/29/20223一、可研階段前期工作界定 可研階段1/2/202347前期工作計(jì)劃一體化招標(biāo)可研設(shè)計(jì)可研審查可研批復(fù)設(shè)計(jì)預(yù)規(guī)模下達(dá)核準(zhǔn)支持性文件取得核準(zhǔn)報(bào)告編制、審查核準(zhǔn)批復(fù)資料歸檔電網(wǎng)規(guī)劃專委會審查年度投資計(jì)劃正式設(shè)計(jì)規(guī)模下達(dá)設(shè)計(jì)合同簽訂基建進(jìn)入項(xiàng)目庫分工12/29/20224前期工作計(jì)劃一體化招標(biāo)可研設(shè)計(jì)可研1/2/202348二、一體化招標(biāo)歷史

為有效解決可研編制、初設(shè)施設(shè)的設(shè)計(jì)單位不一致而造成的設(shè)計(jì)單位不愿承擔(dān)可研工作，可研報(bào)告深度不夠，初步設(shè)計(jì)推進(jìn)困難等一系列問題，適應(yīng)新形勢下電網(wǎng)建設(shè)的要求，2006年初，公司主動(dòng)探索新路子，在全國范圍內(nèi)率先將可研工作納入招標(biāo)范圍，推行一體化招標(biāo)，將設(shè)計(jì)招投標(biāo)提前到可研階段，即可研、初設(shè)、施設(shè)由一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。12/29/20225二、一體化招標(biāo)歷史為有效解決可研編制1/2/202349二、一體化招標(biāo)歷史2006200720082009201064花紅九坑子345456645558424批、257個(gè)項(xiàng)目、16家設(shè)計(jì)單位中標(biāo)12/29/20226二、一體化招標(biāo)歷史20062007201/2/202350二、一體化招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)可研深度加深設(shè)計(jì)單位積極性提高，保障同一單位初設(shè)施設(shè)任務(wù)可研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用降低規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，合法手續(xù)，縮短招投標(biāo)時(shí)間全國大多數(shù)省市公司已推行一體化招標(biāo)面向全國，設(shè)計(jì)單位眾多，良莠不齊緊急項(xiàng)目一體化難度大，委托+招標(biāo)，雙管齊下須設(shè)置邊界條件，提高系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計(jì)單位中標(biāo)幾率招標(biāo)用設(shè)計(jì)規(guī)模不等于推薦設(shè)計(jì)規(guī)模！12/29/20227二、一體化招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)1/2/202351二、一體化招標(biāo)擬定公司下年度35～500千伏項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，提交市公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定。根據(jù)審定的項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，按項(xiàng)目輕重緩急，依據(jù)供電單位上報(bào)的項(xiàng)目建議書和招標(biāo)計(jì)劃，分批擬出項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)年度招標(biāo)計(jì)劃申請表，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定。發(fā)展部：職責(zé)與分工12/29/20228二、一體化招標(biāo)擬定公司下年度35～501/2/202352對已列入年度招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目，供電單位按計(jì)劃啟動(dòng)招標(biāo)，編制流轉(zhuǎn)35～110千伏項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)條件書，發(fā)展部會簽。對于未列入年度招標(biāo)計(jì)劃但需要立即啟動(dòng)的項(xiàng)目，供電單位可單獨(dú)向公司發(fā)展部提出項(xiàng)目開展前期工作建議書和一體化招標(biāo)需求，公司批復(fù)后納入招標(biāo)；供電單位對供區(qū)內(nèi)啟動(dòng)招標(biāo)的35~220千伏項(xiàng)目，均需書面承諾站址走廊的可實(shí)施性和工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的可控性。供電單位：職責(zé)與分工二、一體化招標(biāo)12/29/20229對已列入年度招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目，供電單位按計(jì)1/2/202353按規(guī)定——重慶市電力公司招標(biāo)管理辦法（渝電招標(biāo)〔2008〕3號），不需招標(biāo)的項(xiàng)目，可直接委托可研設(shè)計(jì)。220～500千伏項(xiàng)目由發(fā)展部委托，35～110千伏項(xiàng)目由各供電局、供電公司自行委托。職責(zé)與分工二、一體化招標(biāo)招標(biāo)一覽表12/29/202210按規(guī)定——重慶市電力公司招標(biāo)管理辦法1/2/202354招標(biāo)流程按批次啟動(dòng)，附站址走廊承諾供電單位起草技術(shù)條件書公司發(fā)展部、基建部會簽局分管領(lǐng)導(dǎo)審核公司物資部年度招標(biāo)計(jì)劃發(fā)展部起草技術(shù)條件書基建部會簽發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)審核35-110千伏項(xiàng)目220千伏及以上項(xiàng)目招標(biāo)文檔編審管理系統(tǒng)12/29/202211招標(biāo)流程按批次啟動(dòng)，附站址走廊承諾供1/2/202355電網(wǎng)項(xiàng)目的決策和分析需要通過初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目前評估等階段的工作進(jìn)行確定。可行性研究報(bào)告是基本建設(shè)程序中為項(xiàng)目建設(shè)或項(xiàng)目核準(zhǔn)提供技術(shù)方案依據(jù)和投資決策依據(jù)的一個(gè)重要階段?？裳性O(shè)計(jì)在前期工作中作用三、可研設(shè)計(jì)12/29/202212電網(wǎng)項(xiàng)目的決策和分析需要通過初步可行1/2/202356可研設(shè)計(jì)直接影響初步設(shè)計(jì)原則和概算，進(jìn)而影響施工圖設(shè)計(jì)工程量和投資，對工程建設(shè)起著舉足輕重的作用?？裳性O(shè)計(jì)如果深度不夠，在嚴(yán)重的情況下會出現(xiàn)后期設(shè)計(jì)技術(shù)方案重大變更以及工程決算與批復(fù)概算、概算與可研估算偏差較大的情況，這是基建工程主要考核內(nèi)容，是設(shè)計(jì)單位應(yīng)避免出現(xiàn)的情況。三、可研設(shè)計(jì)可研設(shè)計(jì)在前期工作中作用12/29/202213三、可研設(shè)計(jì)可研設(shè)計(jì)在前期工作中作用1/2/202357施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)可研

電力系統(tǒng)一次電力系統(tǒng)二次變電站線路路徑大跨越點(diǎn)節(jié)能分析投資估算··········三、可研設(shè)計(jì)初可研開展更細(xì)致的工作，明確工程的主要設(shè)計(jì)原則，同時(shí)要編制主要設(shè)備材料清冊和概算書，必要時(shí)需編寫施工組織設(shè)計(jì)。施工圖紙施工設(shè)計(jì)說明書計(jì)算書地面標(biāo)樁···········12/29/202214施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)可研電力系1/2/202358500千伏項(xiàng)目可行性研究應(yīng)滿足《330千伏及以上輸變電工程可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定》（Q／GDW269-2009）要求；220、110千伏項(xiàng)目可行性研究應(yīng)滿足《220千伏及110(66)千伏輸變電可研內(nèi)容深度規(guī)定》（Q／GDW270-2009）要求；35千伏項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容深度參照《220千伏及110(66)千伏輸變電可研內(nèi)容深度規(guī)定》（Q／GDW270-2009）執(zhí)行。在可研設(shè)計(jì)中，對于特殊的工程問題和技術(shù)難題要進(jìn)行專題論證?？裳性O(shè)計(jì)深度規(guī)定三、可研設(shè)計(jì)12/29/202215500千伏項(xiàng)目可行性研究應(yīng)滿足《331/2/2023591）在電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、接入系統(tǒng)方案、建設(shè)規(guī)模及投產(chǎn)年進(jìn)行充分的論證分析，同時(shí)應(yīng)分析項(xiàng)目及方案的節(jié)能降耗效益，提出項(xiàng)目接入系統(tǒng)推薦方案、遠(yuǎn)景規(guī)模和本期規(guī)模。2）提出影響項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)方案和投資估算的重要參數(shù)要求。3）提出二次系統(tǒng)的總體方案?？裳性O(shè)計(jì)工作內(nèi)容三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022161）在電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對項(xiàng)目建1/2/2023604）對新建工程站址進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦意見。新建工程原則上應(yīng)有兩個(gè)及以上可行的站址。5）對新建線路的路徑方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對大跨越工程，跨越點(diǎn)位置應(yīng)結(jié)合路徑方案進(jìn)行全面的技術(shù)、節(jié)能及經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦意見。6）投資估算應(yīng)能滿足控制概算的要求，并應(yīng)與工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)進(jìn)行對比分析?？裳性O(shè)計(jì)工作內(nèi)容三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022174）對新建工程站址進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比1/2/2023617）經(jīng)濟(jì)評價(jià)所需的原始資料切合實(shí)際，測算的電網(wǎng)電價(jià)調(diào)整需求合理、可信。8）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需取得縣級及以上的規(guī)劃、國土、供電、供排水等的協(xié)議證明。9）勘測專業(yè)配合設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行野外重點(diǎn)踏勘和搜資，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，針對所需研究的問題，進(jìn)行必要的實(shí)際踏勘工作?？裳性O(shè)計(jì)工作內(nèi)容三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022187）經(jīng)濟(jì)評價(jià)所需的原始資料切合實(shí)際，1/2/202362站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)規(guī)劃選址供電單位協(xié)同當(dāng)?shù)卣?，初選出2-3個(gè)可行站址，發(fā)展部視情況參與。工程選址設(shè)計(jì)單位工程設(shè)總組織各專業(yè)人員，在規(guī)劃選址的基礎(chǔ)上進(jìn)行，發(fā)展部視情況參與。設(shè)計(jì)單位確定后12/29/202219站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)規(guī)劃選1/2/202363站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)1、盡量利用荒地、坡地、不占或少占農(nóng)田；減少破壞林木和環(huán)境自然地貌；避讓國家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)和人文遺址、有重要開采價(jià)值的礦藏。2、注意對鄰近設(shè)施的影響：電磁輻射背景值、與電臺機(jī)場防護(hù)距離、炸藥庫、礦藏等。要求：12/29/202220站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)1、盡1/2/202364站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)3、進(jìn)行站址比選所需收集資料：要取得各有關(guān)單位同意建站的有關(guān)文件和必要的協(xié)議。其中規(guī)劃、國土為必要協(xié)議，其它為相關(guān)協(xié)議。對備選站址占地情況，附近的拆遷民房、通信線、電力線、墳?zāi)埂⑧l(xiāng)道等都要詳細(xì)了解；對水文氣象、站外備用電源、站址環(huán)境、大件運(yùn)輸以及備選站址附近可利用的公共服務(wù)設(shè)施等情況。4、按遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)模選擇站址，一次到位，有條件情況下，執(zhí)行公司要求。(參考江蘇)要求：12/29/202221站址選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)3、進(jìn)1/2/202365線路路徑選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)1、應(yīng)選擇2～3個(gè)可行的線路路徑，經(jīng)室內(nèi)選線、現(xiàn)場勘查、收集資料和協(xié)議后，提出推薦路徑方案。2、各路徑方案起訖點(diǎn)、所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，沿線自然條件、地質(zhì)條件、交通條件、城鎮(zhèn)規(guī)劃、軍事民用設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重要交叉跨越、沿線拆遷簡要情況均有描述，對比選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。長江、嘉陵江等大跨越專題描敘。3、取得推薦路徑方案與沿線主要部門原則協(xié)議。要求：12/29/202222線路路徑選擇及工程設(shè)想三、可研設(shè)計(jì)11/2/202366投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)1）投資估算執(zhí)行電網(wǎng)工程預(yù)算編制和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行文件的規(guī)定。2）根據(jù)推薦方案和工程設(shè)想的主要技術(shù)原則編制輸變電工程投資估算。同時(shí)應(yīng)起到控制投資的作用。土地征用和拆遷賠償?shù)荣M(fèi)用應(yīng)有費(fèi)用計(jì)列依據(jù)；基本預(yù)備費(fèi)、線路工程長度裕度、設(shè)備材料價(jià)格、生活福利工程應(yīng)滿足政府核準(zhǔn)要求；并計(jì)列項(xiàng)目核準(zhǔn)必需完成的支持性文件的相關(guān)費(fèi)用。3）編制說明應(yīng)包括估算編制的原則和依據(jù)，采用的定額、指標(biāo)及主要設(shè)備、材料價(jià)格來源等。12/29/202223投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)1）投1/2/202367投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)4）估算應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：工程規(guī)模的簡述、估算編制說明、估算造價(jià)分析、總估算表（表一）、專業(yè)匯總估算表（表二）、單位工程估算表（表三）、其他費(fèi)用計(jì)算表（表四）、本體和場地清理分開計(jì)列、編制年價(jià)差計(jì)算表、調(diào)試費(fèi)計(jì)算表、建設(shè)期貸款利息計(jì)算表及勘測設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算表等。5）應(yīng)提供推薦方案和對比方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，應(yīng)將輸變電工程投資估算與同類工程造價(jià)、限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)進(jìn)行對比，分析影響造價(jià)的主要因素。12/29/202224投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)三、可研設(shè)計(jì)4）估1/2/2023681、現(xiàn)在可研設(shè)計(jì)工作中的站址、路徑協(xié)議的取得已變得越來越困難，設(shè)計(jì)單位一方面要投入足夠的人力物力確保各項(xiàng)協(xié)議的取得，另一方面要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成可研設(shè)計(jì)報(bào)告。2、可研階段，供電單位協(xié)調(diào)、配合設(shè)計(jì)單位獲取政府及相關(guān)職能部門對變電站站址、線路路徑的書面性原則同意意見。3、可研審查通過后，發(fā)展部下達(dá)預(yù)規(guī)模，公司基建部牽頭按照核準(zhǔn)制要求，取得核準(zhǔn)支持性文件。相關(guān)單位的工作配合三、可研設(shè)計(jì)12/29/2022251、現(xiàn)在可研設(shè)計(jì)工作中的站址、路徑協(xié)1/2/2023694、政府部門出具的站址和路徑協(xié)議證明有其時(shí)效性，因此必須注意協(xié)議取得后的跟蹤，防止協(xié)議證明文件失效。5、設(shè)計(jì)單位需要和供電單位緊密配合，熟悉精通國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不給工程留下隱患，避免發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。相關(guān)單位的工作配合三、可研設(shè)計(jì)12/29/202226相關(guān)單位的工作配合三、可研設(shè)計(jì)1/2/202370110～220千伏項(xiàng)目：（一）220千伏項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)送公司，經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織評審；110千伏項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)屬地供電局初審，通過后報(bào)公司，經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織評審，評審?fù)ㄟ^后印發(fā)評審意見。（二）設(shè)計(jì)單位根據(jù)公司評審意見編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告送審版，交經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院歸口匯總。供電單位根據(jù)公司評審意見，編制項(xiàng)目上公司專委會匯報(bào)幻燈，交經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院歸口匯總，發(fā)展部提交專委會審查。（三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)一編制項(xiàng)目包匯總材料，報(bào)國家電網(wǎng)公司評審。（四）設(shè)計(jì)單位根據(jù)國家電網(wǎng)公司的評審意見，修編可研報(bào)告審定版，并將審定的可研報(bào)告分別提交公司發(fā)展部、基建部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、項(xiàng)目屬地供電局?？裳性u審及批復(fù)流程三、可研設(shè)計(jì)12/29/202227110～220千伏項(xiàng)目：可研評審及批1/2/20237135千伏項(xiàng)目：（一）設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（二）35千伏項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)屬地供電單位初審，通過后報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織評審，經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院出具評審意見，公司出具批復(fù)意見。供電單位根據(jù)公司批復(fù)意見，編制項(xiàng)目上公司專委會匯報(bào)幻燈，交經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院歸口匯總，發(fā)展部提交專委會審查。（三）設(shè)計(jì)單位根據(jù)公司的批復(fù)意見，修編可研報(bào)告審定版，并將審定的可研報(bào)告分別提交公司發(fā)展部、基建部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、項(xiàng)目屬地供電單位。可研評審及批復(fù)流程三、可研設(shè)計(jì)12/29/20222835千伏項(xiàng)目：可研評審及批復(fù)流程三、1/2/202372（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須滿足深度要求和進(jìn)度要求。（二）各設(shè)計(jì)單位對所有承擔(dān)的在手工程應(yīng)有項(xiàng)目月報(bào)表，每月20日之前報(bào)送公司發(fā)展部。（三）新建變電站原則上應(yīng)有2個(gè)及以上可行的站址，送電線路原則上應(yīng)有2個(gè)及以上可行方案。（四）變電站站址、線路路徑必須取得政府及相關(guān)職能部門的書面意見。地區(qū)供電單位作為用地、規(guī)劃及地方關(guān)系協(xié)調(diào)等工作第一責(zé)任人，應(yīng)督促協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位開展此項(xiàng)工作。（五）可研報(bào)告不能滿足上述規(guī)定者，一律不予受理，除了責(zé)成設(shè)計(jì)單位限期修改完善外，還需納入本項(xiàng)目合同費(fèi)用考核和下次評標(biāo)考核?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)總體要求：12/29/202229（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須滿足深度1/2/202373可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)性差錯(cuò)：原則性差錯(cuò)包括：（一）違反電力建設(shè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。（二）未經(jīng)上級批準(zhǔn)，擅自改變或違反已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)原則。（三）可行性研究內(nèi)容、深度不滿足有關(guān)規(guī)定要求，可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不成立或發(fā)生重大變化。（四）變電站站址、線路路徑未取得政府主管部門的協(xié)議。（五）外委勘測設(shè)計(jì)單位無相應(yīng)的勘測設(shè)計(jì)或咨詢資質(zhì)?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202230可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)1/2/202374可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)性差錯(cuò)：一般性差錯(cuò)包括：（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性論證不清晰，缺乏有力的數(shù)據(jù)支撐。（二）未按要求采用或不正確采用典型設(shè)計(jì)，未對非典型設(shè)計(jì)方案進(jìn)行差異化說明或說明不充分。（三）技經(jīng)成品內(nèi)容與設(shè)計(jì)文件不完全一致，有漏項(xiàng)、多項(xiàng)、計(jì)算差錯(cuò)等情況。（四）超出同類工程或限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，可研設(shè)計(jì)單位可控范圍內(nèi)的工程分項(xiàng)造價(jià)及總造價(jià)不合理。（五）因設(shè)計(jì)單位原因造成可研評審2次及以上。（六）可研報(bào)告中缺設(shè)備材料表或設(shè)備材料表中編號、材料規(guī)格、數(shù)量、重量、單位錯(cuò)漏。（七）圖紙、計(jì)算結(jié)果及說明書內(nèi)容不完全一致?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202231可研設(shè)計(jì)質(zhì)量差錯(cuò)分為原則性差錯(cuò)和技術(shù)1/2/202375

可行性研究設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度由評審單位（發(fā)展部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院）和建設(shè)管理單位（供電局、供電公司）共同考核，其中評審單位權(quán)重0.7，建設(shè)管理單位權(quán)重0.3?？己私Y(jié)果由發(fā)展部匯總?？裳锌己瞬捎?00分制。其中質(zhì)量占70分，進(jìn)度占30分。（一）出現(xiàn)一次原則性差錯(cuò)全扣質(zhì)量分。（二）出現(xiàn)一般性差錯(cuò)扣質(zhì)量分3分/次，扣完為止。（三）由于可研設(shè)計(jì)單位原因，可研未通過國家電網(wǎng)公司評審的項(xiàng)目，質(zhì)量分全扣。（四）由于可研設(shè)計(jì)單位的原因?qū)е驴裳袌?bào)告延遲提交，每次扣進(jìn)度分8分?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202232可行性研究設(shè)計(jì)1/2/202376

可研審核版完成后，可研評審單位、建設(shè)管理單位分別將可研質(zhì)量和進(jìn)度考核情況報(bào)發(fā)展部審核，發(fā)展部在國家電網(wǎng)公司對可研項(xiàng)目包評審?fù)瓿珊蟀l(fā)布可研考核結(jié)果，并將考核結(jié)果抄送招標(biāo)中心，作為下發(fā)設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果同時(shí)作為下一批次可研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)給予資質(zhì)評分的重要依據(jù)?？裳匈|(zhì)量及考核三、可研設(shè)計(jì)12/29/202233可研審核版完成1/2/2023771、公司投資的35～500千伏項(xiàng)目，可研評審?fù)ㄟ^后，發(fā)展部根據(jù)審定的設(shè)計(jì)規(guī)模，擬出具體項(xiàng)目的預(yù)設(shè)計(jì)規(guī)模函，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后移交至基建部，開展項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目列入公司年度投資計(jì)劃后，發(fā)