船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件

第三章國內(nèi)法律法規(guī)第三章國內(nèi)法律法規(guī)第一節(jié)船員管理法規(guī)第一節(jié)船員管理法規(guī)21.中華人民共和國船員違法記分辦法

本辦法所稱船員，是指經(jīng)注冊取得服務(wù)簿的船員和引航員、以及游艇操作人員。1.中華人民共和國船員違法記分辦法

本辦法所稱船員3第四條船員累計(jì)記分周期（即記分周期）為1個公歷年，滿分15分，自每年1月1日始至12月31日止。

第五條根據(jù)船員違法行為的嚴(yán)重程度，一次船員違法記分的分值為：15分、8分、4分、2分、1分五種。第四條船員累計(jì)記分周期（即記分周期）為1個公歷年，滿分154第六條船員違法記分由船員違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄。船員違法行為發(fā)生地，包括船員違法行為的結(jié)果發(fā)現(xiàn)地、初始發(fā)生地和過程經(jīng)過地。

海事管理機(jī)構(gòu)對船員違法記分管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。第六條船員違法記分由船員違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄。5第八條船員一次存在兩種以上違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記分分值。

對存在共同違法行為的船員，應(yīng)當(dāng)分別實(shí)施船員違法記分。

對船員的同一違法行為，不得給予兩次及以上船員違法記分。第八條船員一次存在兩種以上違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記6第九條船員在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到15分的，最后實(shí)施船員違法記分的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扣留其船員適任證書，責(zé)令其參加為期5日的水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)（以下簡稱“法規(guī)培訓(xùn)”）并進(jìn)行相應(yīng)的考試。

船員在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分未達(dá)到15分的，記分分值重新起算。第九條船員在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到15分的，最后實(shí)施船7第十條船員在一個記分周期內(nèi)兩次及以上達(dá)到15分，或在連續(xù)2個記分周期內(nèi)分別達(dá)到15分，或連續(xù)2個記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到40分的，最后實(shí)施船員違法記分的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扣留其船員適任證書，責(zé)令其參加法規(guī)培訓(xùn)和考試，考試內(nèi)容除理論部分外，還包括船員適任能力考核。第十條船員在一個記分周期內(nèi)兩次及以上達(dá)到15分，或在連續(xù)28第十一條船員需參加法規(guī)培訓(xùn)的，可向最后被實(shí)施船員違法記分地、船員注冊地或船員適任證書簽發(fā)地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)名。

海事管理機(jī)構(gòu)收到船員的報(bào)名后，對符合上款規(guī)定的應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織培訓(xùn)。第十一條船員需參加法規(guī)培訓(xùn)的，可向最后被實(shí)施船員違法記分地9第十二條法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法規(guī)、安全知識的教育和海事案例等內(nèi)容。

第十三條被扣留船員適任證書的船員經(jīng)相應(yīng)考試合格后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)還其船員適任證書，記分分值重新起算。第十二條法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法規(guī)10第十四條被扣留船員適任證書的船員未經(jīng)考試合格的，不得在船舶上繼續(xù)服務(wù)。

第十五條本辦法規(guī)定的法規(guī)培訓(xùn)及考試，不收取費(fèi)用。

第十六條本辦法自2016年1月1日起施行。第十四條被扣留船員適任證書的船員未經(jīng)考試合格的，不得在船舶11《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》12交通運(yùn)輸部2017年3月31日發(fā)布了修訂后的《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2017年第9號），自2017年4月1日起施行。交通運(yùn)輸部2017年3月31日發(fā)布了修訂后的《中華人民共和國13船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件14一、修訂內(nèi)容

增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。即使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)、使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員高級培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員基本培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員高級培訓(xùn)。（永盛輪）

一、修訂內(nèi)容

增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目15（1）增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。即使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)、使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員高級培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員基本培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員高級培訓(xùn)。

（2）將水上飛機(jī)駕駛員崗位適任培訓(xùn)調(diào)整為水上飛機(jī)駕駛員特殊培訓(xùn)。

（3）取消高級值班水手和高級值班機(jī)工的培訓(xùn)。原來需要培訓(xùn)的技能將通過海上的見習(xí)獲得。

（1）增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。即使用氣體或其16增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

“開展船上培訓(xùn)的航運(yùn)公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將船上培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員名單，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)員的船長及高級船員的名單、資歷等信息報(bào)送海事管理機(jī)構(gòu)。

開展船上培訓(xùn)的航運(yùn)公司和船舶，在保證船舶正常操作以及航行、作業(yè)安全的情況下，應(yīng)當(dāng)按照《船上培訓(xùn)記錄簿》所載培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求開展培訓(xùn)，并保證承擔(dān)教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)的船長、高級船員有適當(dāng)?shù)臅r間和精力從事相應(yīng)的船上培訓(xùn)工作?！痹黾哟吓嘤?xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

“開展船上17增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

為提倡和鼓勵航海類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，支持校企合作開展人才培養(yǎng)，支持航海類院校開展卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，因此在原規(guī)則中增加關(guān)于開展船上培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容。

增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

為提倡和18規(guī)范遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)方式。（新增第三十六條）

為規(guī)范遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)，滿足履行STCW公約關(guān)于遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)的使用要求，新增了相關(guān)規(guī)定。

新增第三十六條：“采用遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)方式對船員進(jìn)行培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境并且使學(xué)員有充足的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)課程適合于選定的目標(biāo)和訓(xùn)練任務(wù)?！?/p>

規(guī)范遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)方式。（新增第三十六條）

為規(guī)19

修改第三十七條：“海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的船員培訓(xùn)情況開展隨機(jī)抽查，但對經(jīng)評估確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以降低隨機(jī)抽查比例。抽查應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況；

（二）承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教員情況和授課情況；

（三）培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材的使用、補(bǔ)充情況；

（四）培訓(xùn)規(guī)模與師資配備要求的符合情況；

（五）學(xué)員的出勤情況?！?/p>

修改第三十七條：“海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的船員培訓(xùn)情20

調(diào)整航海類教育與適任培訓(xùn)對應(yīng)關(guān)系。（第四十七條）

增加了航海院校電子電氣員相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生等同完成電子電氣員崗位適任培訓(xùn)。

調(diào)整航海類教育與適任培訓(xùn)對應(yīng)關(guān)系。（第四十七條）

21

與其他部規(guī)章的銜接。（新增第五十一條）

《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員考試和發(fā)證規(guī)則》《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》授權(quán)各直屬海事局、省級地方海事局對部分僅在本轄區(qū)航行船舶上任職船員進(jìn)行考試發(fā)證。為保持一致，將培訓(xùn)以及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理一并授權(quán)，符合當(dāng)前簡政放權(quán)、放管結(jié)合要求，做到權(quán)責(zé)一致。

與其他部規(guī)章的銜接。（新增第五十一條）

《中華人民22新增第五十一條：“下列情形的船員培訓(xùn)項(xiàng)目可以由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級地方海事管理機(jī)構(gòu)，依照本規(guī)則制定培訓(xùn)管理規(guī)定并公布實(shí)施：

（一）在未滿100總噸海船船舶上任職的船長和甲板部船員；或者在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦海船船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（二）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的海船船舶上任職的船員；

（三）在未滿100總噸內(nèi)河船舶上任職的船員?！?/p>

新增第五十一條：“下列情形的船員培訓(xùn)項(xiàng)目可以由交通運(yùn)輸部直屬23船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件24二修訂影響

適應(yīng)國際規(guī)則的變化

適應(yīng)國際規(guī)則變化的需要，國際規(guī)則的變化主要包括STCW公約馬尼拉修正案自2017年起全面實(shí)施；《極地規(guī)則》（polarcode）《國際使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶安全規(guī)則》（IGFcode）的實(shí)施，在STCW公約中相應(yīng)增加了新的強(qiáng)制性培訓(xùn)和發(fā)證要求。

二修訂影響

適應(yīng)國際規(guī)則的變化

適應(yīng)國際規(guī)則變化的需要，國25落實(shí)船員發(fā)展規(guī)劃的需要

落實(shí)《中國船員發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的需要，適應(yīng)船員培訓(xùn)多元化發(fā)展，開展“三明治”教育、電子化培訓(xùn)、船上培訓(xùn)。

實(shí)踐所吸收得國外交流經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)與歐盟、國際海事組織以及馬來西亞等國的國際交流中，所取得的經(jīng)驗(yàn)和建議進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

落實(shí)船員發(fā)展規(guī)劃的需要

落實(shí)《中國船員發(fā)展規(guī)劃（2026新版《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》新版《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》27值班水手、值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容基本安全和專業(yè)技能適任培訓(xùn)

注：取消了值班水手、值班機(jī)工的“精通救生艇筏和救助艇”的強(qiáng)制培訓(xùn)要求，而將這一要求作為對高級值班水手和機(jī)工的要求。值班水手、值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容基本安全和專業(yè)技能適任培訓(xùn)28船上見習(xí)

注：不是將值班水手和值班機(jī)工的海上服務(wù)資歷由6個月減少為3個月，而是為值班水手、值班機(jī)工新增了一條快速成長的通道，即按照經(jīng)批準(zhǔn)的船上培訓(xùn)計(jì)劃，完成見習(xí)記錄簿規(guī)定的見習(xí)內(nèi)容，只需3個月服務(wù)資歷。船上見習(xí)

注：不是將值班水手和值班機(jī)工的海上服29特別規(guī)定

注：新規(guī)定取消了培訓(xùn)要求，相應(yīng)刪除了“未滿500總噸或者750千瓦的船舶（特殊類型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)”。

特別規(guī)定

注：新規(guī)定取消了培訓(xùn)要求，相應(yīng)刪除了“未滿500總30高級值班水手、高級值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容：崗位適任培訓(xùn)

注：新規(guī)定不再要求高級值班水手、高級值班機(jī)工須經(jīng)過崗位適任培訓(xùn)。

船上見習(xí)

注：新規(guī)定增加了快速成長通道，即：擔(dān)任值班水手、值班機(jī)工滿12個月，其中后6個月中按照見習(xí)計(jì)劃和見習(xí)記錄簿的要求，完成不少于3個月的船上見習(xí)。

高級值班水手、高級值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容：崗位適任培訓(xùn)

31修訂后的最新要求是什么？

修訂后的規(guī)則為值班水手/機(jī)工成為高級值班水手/機(jī)工提供了兩種路徑：

一是18個月海上服務(wù)資歷+考試，這條路徑和現(xiàn)有的規(guī)定基本一致；

二是12個月海上服務(wù)資歷+船上見習(xí)（在12個月后6個月中按照見習(xí)計(jì)劃和見習(xí)記錄簿的要求，完成不少于3個月的船上見習(xí)），這條路徑為快速成長通道，不再要求考試。

修訂后的最新要求是什么？

修訂后的規(guī)則為值班水手/機(jī)工成為高32三副、三管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

變更后的最新要求是什么？

海上服務(wù)資歷：擔(dān)任值班水手、值班機(jī)工或者高級值班水手、高級值班機(jī)工合計(jì)不少于18個月。

培訓(xùn)：完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)。完成相應(yīng)的三副、三管輪崗位適任培訓(xùn)。

適任考試：通過三副、三管輪適任考試。

船上見習(xí)：申請未滿500總噸或者750千瓦適任證書者在相應(yīng)等級船舶上；其他適任證書申請者在500總噸或者750千瓦及以上的船舶上，在船長或者合格的高級船員的指導(dǎo)下履行了不少于6個月的駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)。

三副、三管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

變更后的最新要求是什么33大副、大管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

注：不再允許在低一等級船舶上見習(xí)。

變更后的最新要求是什么？

海上服務(wù)資歷：擔(dān)任二副、二管輪滿12個月。其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職。

培訓(xùn)：完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)（僅限500總噸及以上大副）、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)。

完成相應(yīng)的大副、大管輪崗位適任培訓(xùn)。

適任考試：通過大副、大管輪適任考試。

船上見習(xí)：在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級的船舶上完成不少于3個月的船上見習(xí)。

大副、大管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

注：不再允許在低一等級34

第四章特免證明

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原出具的海事管理機(jī)構(gòu)。航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)及時為當(dāng)事船舶安排持相應(yīng)適任證書的人員補(bǔ)充空缺職位。

注：增加了“航運(yùn)公司應(yīng)盡速為當(dāng)事船舶安排持相應(yīng)適任證書的人員補(bǔ)充空缺職位”，以完善我國對特免證明管理的政策安排。

第四章特免證明

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后35

第九章附則

第六十一條對于海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。

持有有效適任證書的內(nèi)河船舶船員，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，并經(jīng)航線簽注，可以在特定航線江海直達(dá)船舶上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，具體辦法由交通運(yùn)輸部海事局制定。

注：增加了“江進(jìn)?！钡陌才?，以滿足江海直達(dá)的需要。

第九章附則

第六十一條對于海船在內(nèi)河行駛，其船長、36各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直屬海事局：

為規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員的管理，促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》等規(guī)定，我局制定了特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1），自2017年10月1日起施行，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、簽發(fā)特定航線江海直達(dá)船舶《船舶最低安全配員證書》，要使用本通知規(guī)定的樣式（附件2）。

二、請各單位將本通知及時傳達(dá)至轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)，并做好特定航線江海直達(dá)船舶《船舶最低安全配員證書》的簽發(fā)工作。

三、相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)特定航線江海直達(dá)船舶配員低于《特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員表》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令改正，并按照相關(guān)規(guī)定依法處理。各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直37船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件38對表注內(nèi)容有三項(xiàng)修訂如下：

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項(xiàng)目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。但申請總噸或者功率提高至3000總噸或者功率3000千瓦及以上適任證書的船長和管理級高級船員在適任考試所有科目和項(xiàng)目全部通過后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)的3000總噸或者功率3000千瓦及以上見習(xí)相應(yīng)的船長或者管理級高級船員職務(wù)3個月，并在船上見習(xí)記錄簿中記載。

對表注內(nèi)容有三項(xiàng)修訂如下：

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

船長和高39（標(biāo)紅色的為修訂內(nèi)容）

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在500總噸或者750千瓦及以上的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；

（修訂前為：相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶）

接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)750千瓦及以上的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。

（修訂前為：相應(yīng)等級的船舶）

（標(biāo)紅色的為修訂內(nèi)容）

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)40

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)課程、培訓(xùn)質(zhì)量體系運(yùn)行及培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)員培訓(xùn)期間在船培訓(xùn)、見習(xí)的資歷可以計(jì)入支持級和操作級職務(wù)的見習(xí)資歷。

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)課程、培訓(xùn)41船員重大利好之–停征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)！船員重大利好之–停征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)！42船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件43船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件44關(guān)于對停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等有關(guān)事宜補(bǔ)充說明的函

質(zhì)檢財(cái)函〔2017〕142號

根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號，以下簡稱“20號文”），質(zhì)檢總局自2017年4月1日起取消或停征4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。現(xiàn)就有關(guān)事宜補(bǔ)充說明如下：

關(guān)于對停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等有關(guān)事宜補(bǔ)充45一、停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)的范圍：含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)費(fèi)，不含按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理的自愿委托檢驗(yàn)費(fèi)，不含省級及以下特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測收費(fèi)。在財(cái)政部發(fā)布的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單中，省級及以下特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測收費(fèi)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)是平行項(xiàng)目，不屬于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)的子項(xiàng)。

一、停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)的范圍：含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢46二、停征出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的范圍：含《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于發(fā)布<出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法>的通知》（發(fā)改價格〔2003〕2357號）規(guī)定的全部出入境檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

二、停征出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的范圍：含《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)47

三、自2017年4月1日起，“法定預(yù)防接種、監(jiān)測體檢”對象所需提供的證明材料如下：

（一）申請來華定居、任職、就業(yè)、學(xué)習(xí)在華居留1年或1年以上的外國人

（二）經(jīng)批準(zhǔn)出國勞務(wù)、留學(xué)、探親、定居及其他出境1年以上的中國公民

（三）在境外居住3個月以上回國的中國公民

（四）在國際通行交通工具上工作的中國籍員工

三、自2017年4月1日起，“法定預(yù)防接種、監(jiān)測體檢”對象48（四）在國際通行交通工具上工作的中國籍員工

1．憑船員職業(yè)健康鑒定體檢機(jī)構(gòu)出具的“船員健康證明”簽發(fā)《國際旅行健康檢查證明書》；“船員健康證明”缺項(xiàng)的，免費(fèi)加做漏檢項(xiàng)目。

2．對其他在國際通行交通工具上工作的中國籍員工須憑國際船員證、相關(guān)國家的國際海員簽證和其他有效身份和簽證等證明文件及所在單位出具的證明文件實(shí)施免費(fèi)傳染病監(jiān)測。

（四）在國際通行交通工具上工作的中國籍員工

1．憑船員49（六）黃熱病疫苗接種

須憑前往世衛(wèi)組織所公布的疫區(qū)國家或地區(qū)的簽證和機(jī)票方可免費(fèi)接種。

（海員證原件及公司上船證明即可免費(fèi)接種）（六）黃熱病疫苗接種

須憑前往世衛(wèi)組織所公布的疫區(qū)國家50第三節(jié)防污染法規(guī)第三節(jié)防污染法規(guī)51珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案522015年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知。

1、適用對象

適用于在排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，軍用船舶、體育運(yùn)動船艇和漁業(yè)船舶除外。2015年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了珠三角、長三角、環(huán)渤海(京532、排放控制區(qū)范圍

1)珠三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：下列A、B、C、D、E、F六點(diǎn)連線以內(nèi)海域(不含香港、澳門管轄水域)。

A：惠州與汕尾大陸岸線交界點(diǎn)

B：針頭巖外延12海里處

C：佳蓬列島外延12海里處

D：圍夾島外延12海里處

E：大帆石島外延12海里處

F：江門與陽江大陸岸線交界點(diǎn)2、排放控制區(qū)范圍

1)珠三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：54

內(nèi)河水域范圍為廣州、東莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江門、肇慶9個城市行政管轄區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河通航水域。

本排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域?yàn)樯钲?、廣州、珠海港。內(nèi)河水域范圍為廣州、東莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛55船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件562)長三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：下列A、B、C、D、E、F、G、H、I、J十點(diǎn)連線以內(nèi)海域。

A：南通與鹽城大陸岸線交界點(diǎn)

B：外磕腳島外延12海里處

C：佘山島外延12海里處

D：海礁外延12海里處

E：東南礁外延12海里處

F：兩兄弟嶼外延12海里處2)長三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：下列A、B、C、D、57G：漁山列島外延12海里處

H：臺州列島外延12海里處

I:臺州與溫州大陸岸線交界點(diǎn)外延12海里處

J：臺州與溫州大陸岸線交界點(diǎn)

內(nèi)河水域范圍為南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、南通、常州、無錫、蘇州、上海、嘉興、湖州、杭州、紹興、寧波、舟山、臺州16個城市行政管轄區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河通航水域。

本排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域?yàn)樯虾！幉?舟山、蘇州、南通港。G：漁山列島外延12海里處

H：臺州列島外延12海里處

I:58船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件593)環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：大連丹東大陸岸線交界點(diǎn)與煙臺威海大陸岸線交界點(diǎn)的連線以內(nèi)海域。

內(nèi)河水域范圍為大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、滄州、濱州、東營、濰坊、煙臺13個城市行政管轄區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河通航水域。

本排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域?yàn)樘旖颉⑶鼗蕧u、唐山、黃驊港。3)環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：大連丹東大60船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件614、控制要求6

①自2016年1月1日起，船舶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)關(guān)于硫氧化物、顆粒物和氮氧化物的排放控制要求，排放控制區(qū)內(nèi)有條件的港口可以實(shí)施船舶靠岸停泊期間使用硫含量≤0.5%m/m的燃油等高于現(xiàn)行排放控制要求的措施。

②自2017年1月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域靠岸停泊期間(靠港后的一小時和離港前的一小時除外，下同)應(yīng)使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。4、控制要求6

①自2016年1月1日起，船舶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行62③自2018年1月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。

④自2019年1月1日起，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。ECA（EmissionControlArea）③自2018年1月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊63⑤2019年12月31日前，評估前述控制措施實(shí)施效果，確定是否采取以下行動:

a.船舶進(jìn)入排放控制區(qū)使用硫含量≤0.1%m/m的燃油;

b.擴(kuò)大排放控制區(qū)地理范圍;

c.其他進(jìn)一步舉措。

⑥船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與上述排放控制要求等效的替代措施。⑤2019年12月31日前，評估前述控制措施實(shí)施效果，確定是64船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件65本月起，長三角提前實(shí)施2018年船舶排放控制要求本月起，長三角提前實(shí)施2018年船舶排放控制要求66自2017年9月1日起，長三角船舶排放控制區(qū)全面提前實(shí)施2018年控制要求，即所有船舶到港以后需換用低硫燃油或使用岸電、尾氣后處理等替代措施。之前，長三角船舶排放控制區(qū)核心港口上海港、寧波—舟山港、蘇州港、南通港已于2016年4月1日率先實(shí)施船舶排放控制方案。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此舉將為加快淘汰老舊船舶和現(xiàn)有船舶設(shè)備改造帶來利好。自2017年9月1日起，長三角船舶排放控制區(qū)全面提前實(shí)施2067船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件68

在日前召開的2017年度長三角水域船舶排放控制區(qū)推進(jìn)工作小組全體會議上，上海海事局、江蘇省環(huán)保廳、浙江省交通運(yùn)輸廳分別介紹了本地區(qū)實(shí)施船舶排放控制區(qū)方案進(jìn)展情況，以及在低硫燃油使用監(jiān)管、岸電建設(shè)使用和液化天然氣（LNG）新能源替代等方面所取得的工作成效。在日前召開的2017年度長三角水域船舶排放控制區(qū)推進(jìn)69

監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長三角各地空氣質(zhì)量近年來均有所改善，其中，上海臨港地區(qū)二氧化硫濃度下降程度尤為顯著，2016年4~12月與2015年同期相比，上海市東高橋監(jiān)測站二氧化硫濃度下降52%；新江灣城監(jiān)測站二氧化硫濃度下降23%。監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長三角各地空氣質(zhì)量近年來均有所改善702017年上半年，寧波鎮(zhèn)海空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的二氧化硫濃度同比下降31%，北侖空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的二氧化硫濃度同比下降21%。根據(jù)長三角水域船舶排放控制方案的要求，自2019年1月1日起，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)須使用低硫燃油，屆時長三角區(qū)域空氣質(zhì)量將得到進(jìn)一步改善。2017年上半年，寧波鎮(zhèn)?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的二氧化硫濃度同比下71關(guān)于下一步工作，推進(jìn)工作小組建議嘗試建設(shè)“岸電示范區(qū)”，探索“岸電使用成本分?jǐn)倷C(jī)制”；積極推進(jìn)LNG、電力等船舶新能源替代，加大對新能源替代產(chǎn)業(yè)的扶植力度，明確LNG船舶配套加注站點(diǎn)（移動、固定）的建設(shè)規(guī)范，簡化審批流程，強(qiáng)化加注站點(diǎn)建設(shè)的可操作性。關(guān)于下一步工作，推進(jìn)工作小組建議嘗試建設(shè)“岸電示范區(qū)”，探索72據(jù)悉，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，已從2016年1月起分階段實(shí)施。該方案要求自2018年1月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量不高于0.5%的燃油，并鼓勵船舶在靠岸停泊期間使用硫含量不高于0.1%的燃油。據(jù)悉，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域73

THEEND！THEEND！74第三章國內(nèi)法律法規(guī)第三章國內(nèi)法律法規(guī)第一節(jié)船員管理法規(guī)第一節(jié)船員管理法規(guī)761.中華人民共和國船員違法記分辦法

本辦法所稱船員，是指經(jīng)注冊取得服務(wù)簿的船員和引航員、以及游艇操作人員。1.中華人民共和國船員違法記分辦法

本辦法所稱船員77第四條船員累計(jì)記分周期（即記分周期）為1個公歷年，滿分15分，自每年1月1日始至12月31日止。

第五條根據(jù)船員違法行為的嚴(yán)重程度，一次船員違法記分的分值為：15分、8分、4分、2分、1分五種。第四條船員累計(jì)記分周期（即記分周期）為1個公歷年，滿分1578第六條船員違法記分由船員違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄。船員違法行為發(fā)生地，包括船員違法行為的結(jié)果發(fā)現(xiàn)地、初始發(fā)生地和過程經(jīng)過地。

海事管理機(jī)構(gòu)對船員違法記分管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。第六條船員違法記分由船員違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄。79第八條船員一次存在兩種以上違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記分分值。

對存在共同違法行為的船員，應(yīng)當(dāng)分別實(shí)施船員違法記分。

對船員的同一違法行為，不得給予兩次及以上船員違法記分。第八條船員一次存在兩種以上違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記80第九條船員在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到15分的，最后實(shí)施船員違法記分的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扣留其船員適任證書，責(zé)令其參加為期5日的水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)（以下簡稱“法規(guī)培訓(xùn)”）并進(jìn)行相應(yīng)的考試。

船員在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分未達(dá)到15分的，記分分值重新起算。第九條船員在一個記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到15分的，最后實(shí)施船81第十條船員在一個記分周期內(nèi)兩次及以上達(dá)到15分，或在連續(xù)2個記分周期內(nèi)分別達(dá)到15分，或連續(xù)2個記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到40分的，最后實(shí)施船員違法記分的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扣留其船員適任證書，責(zé)令其參加法規(guī)培訓(xùn)和考試，考試內(nèi)容除理論部分外，還包括船員適任能力考核。第十條船員在一個記分周期內(nèi)兩次及以上達(dá)到15分，或在連續(xù)282第十一條船員需參加法規(guī)培訓(xùn)的，可向最后被實(shí)施船員違法記分地、船員注冊地或船員適任證書簽發(fā)地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)名。

海事管理機(jī)構(gòu)收到船員的報(bào)名后，對符合上款規(guī)定的應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織培訓(xùn)。第十一條船員需參加法規(guī)培訓(xùn)的，可向最后被實(shí)施船員違法記分地83第十二條法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法規(guī)、安全知識的教育和海事案例等內(nèi)容。

第十三條被扣留船員適任證書的船員經(jīng)相應(yīng)考試合格后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)還其船員適任證書，記分分值重新起算。第十二條法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法規(guī)84第十四條被扣留船員適任證書的船員未經(jīng)考試合格的，不得在船舶上繼續(xù)服務(wù)。

第十五條本辦法規(guī)定的法規(guī)培訓(xùn)及考試，不收取費(fèi)用。

第十六條本辦法自2016年1月1日起施行。第十四條被扣留船員適任證書的船員未經(jīng)考試合格的，不得在船舶85《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》86交通運(yùn)輸部2017年3月31日發(fā)布了修訂后的《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2017年第9號），自2017年4月1日起施行。交通運(yùn)輸部2017年3月31日發(fā)布了修訂后的《中華人民共和國87船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件88一、修訂內(nèi)容

增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。即使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)、使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員高級培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員基本培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員高級培訓(xùn)。（永盛輪）

一、修訂內(nèi)容

增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目89（1）增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。即使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)、使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員高級培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員基本培訓(xùn)、極地水域船舶操作船員高級培訓(xùn)。

（2）將水上飛機(jī)駕駛員崗位適任培訓(xùn)調(diào)整為水上飛機(jī)駕駛員特殊培訓(xùn)。

（3）取消高級值班水手和高級值班機(jī)工的培訓(xùn)。原來需要培訓(xùn)的技能將通過海上的見習(xí)獲得。

（1）增加STCW公約規(guī)定的4個特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。即使用氣體或其90增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

“開展船上培訓(xùn)的航運(yùn)公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將船上培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員名單，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)員的船長及高級船員的名單、資歷等信息報(bào)送海事管理機(jī)構(gòu)。

開展船上培訓(xùn)的航運(yùn)公司和船舶，在保證船舶正常操作以及航行、作業(yè)安全的情況下，應(yīng)當(dāng)按照《船上培訓(xùn)記錄簿》所載培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求開展培訓(xùn)，并保證承擔(dān)教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)的船長、高級船員有適當(dāng)?shù)臅r間和精力從事相應(yīng)的船上培訓(xùn)工作。”增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

“開展船上91增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

為提倡和鼓勵航海類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，支持校企合作開展人才培養(yǎng)，支持航海類院校開展卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，因此在原規(guī)則中增加關(guān)于開展船上培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容。

增加船上培訓(xùn)內(nèi)容及要求。（新增第三十五條）

為提倡和92規(guī)范遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)方式。（新增第三十六條）

為規(guī)范遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)，滿足履行STCW公約關(guān)于遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)的使用要求，新增了相關(guān)規(guī)定。

新增第三十六條：“采用遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)方式對船員進(jìn)行培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境并且使學(xué)員有充足的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)課程適合于選定的目標(biāo)和訓(xùn)練任務(wù)?！?/p>

規(guī)范遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)方式。（新增第三十六條）

為規(guī)93

修改第三十七條：“海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的船員培訓(xùn)情況開展隨機(jī)抽查，但對經(jīng)評估確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以降低隨機(jī)抽查比例。抽查應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況；

（二）承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教員情況和授課情況；

（三）培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材的使用、補(bǔ)充情況；

（四）培訓(xùn)規(guī)模與師資配備要求的符合情況；

（五）學(xué)員的出勤情況?！?/p>

修改第三十七條：“海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的船員培訓(xùn)情94

調(diào)整航海類教育與適任培訓(xùn)對應(yīng)關(guān)系。（第四十七條）

增加了航海院校電子電氣員相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生等同完成電子電氣員崗位適任培訓(xùn)。

調(diào)整航海類教育與適任培訓(xùn)對應(yīng)關(guān)系。（第四十七條）

95

與其他部規(guī)章的銜接。（新增第五十一條）

《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員考試和發(fā)證規(guī)則》《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》授權(quán)各直屬海事局、省級地方海事局對部分僅在本轄區(qū)航行船舶上任職船員進(jìn)行考試發(fā)證。為保持一致，將培訓(xùn)以及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理一并授權(quán)，符合當(dāng)前簡政放權(quán)、放管結(jié)合要求，做到權(quán)責(zé)一致。

與其他部規(guī)章的銜接。（新增第五十一條）

《中華人民96新增第五十一條：“下列情形的船員培訓(xùn)項(xiàng)目可以由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級地方海事管理機(jī)構(gòu)，依照本規(guī)則制定培訓(xùn)管理規(guī)定并公布實(shí)施：

（一）在未滿100總噸海船船舶上任職的船長和甲板部船員；或者在主推進(jìn)動力裝置未滿220千瓦海船船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（二）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的海船船舶上任職的船員；

（三）在未滿100總噸內(nèi)河船舶上任職的船員?！?/p>

新增第五十一條：“下列情形的船員培訓(xùn)項(xiàng)目可以由交通運(yùn)輸部直屬97船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件98二修訂影響

適應(yīng)國際規(guī)則的變化

適應(yīng)國際規(guī)則變化的需要，國際規(guī)則的變化主要包括STCW公約馬尼拉修正案自2017年起全面實(shí)施；《極地規(guī)則》（polarcode）《國際使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶安全規(guī)則》（IGFcode）的實(shí)施，在STCW公約中相應(yīng)增加了新的強(qiáng)制性培訓(xùn)和發(fā)證要求。

二修訂影響

適應(yīng)國際規(guī)則的變化

適應(yīng)國際規(guī)則變化的需要，國99落實(shí)船員發(fā)展規(guī)劃的需要

落實(shí)《中國船員發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的需要，適應(yīng)船員培訓(xùn)多元化發(fā)展，開展“三明治”教育、電子化培訓(xùn)、船上培訓(xùn)。

實(shí)踐所吸收得國外交流經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)與歐盟、國際海事組織以及馬來西亞等國的國際交流中，所取得的經(jīng)驗(yàn)和建議進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

落實(shí)船員發(fā)展規(guī)劃的需要

落實(shí)《中國船員發(fā)展規(guī)劃（20100新版《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》新版《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》101值班水手、值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容基本安全和專業(yè)技能適任培訓(xùn)

注：取消了值班水手、值班機(jī)工的“精通救生艇筏和救助艇”的強(qiáng)制培訓(xùn)要求，而將這一要求作為對高級值班水手和機(jī)工的要求。值班水手、值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容基本安全和專業(yè)技能適任培訓(xùn)102船上見習(xí)

注：不是將值班水手和值班機(jī)工的海上服務(wù)資歷由6個月減少為3個月，而是為值班水手、值班機(jī)工新增了一條快速成長的通道，即按照經(jīng)批準(zhǔn)的船上培訓(xùn)計(jì)劃，完成見習(xí)記錄簿規(guī)定的見習(xí)內(nèi)容，只需3個月服務(wù)資歷。船上見習(xí)

注：不是將值班水手和值班機(jī)工的海上服103特別規(guī)定

注：新規(guī)定取消了培訓(xùn)要求，相應(yīng)刪除了“未滿500總噸或者750千瓦的船舶（特殊類型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)”。

特別規(guī)定

注：新規(guī)定取消了培訓(xùn)要求，相應(yīng)刪除了“未滿500總104高級值班水手、高級值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容：崗位適任培訓(xùn)

注：新規(guī)定不再要求高級值班水手、高級值班機(jī)工須經(jīng)過崗位適任培訓(xùn)。

船上見習(xí)

注：新規(guī)定增加了快速成長通道，即：擔(dān)任值班水手、值班機(jī)工滿12個月，其中后6個月中按照見習(xí)計(jì)劃和見習(xí)記錄簿的要求，完成不少于3個月的船上見習(xí)。

高級值班水手、高級值班機(jī)工

有哪些修訂內(nèi)容：崗位適任培訓(xùn)

105修訂后的最新要求是什么？

修訂后的規(guī)則為值班水手/機(jī)工成為高級值班水手/機(jī)工提供了兩種路徑：

一是18個月海上服務(wù)資歷+考試，這條路徑和現(xiàn)有的規(guī)定基本一致；

二是12個月海上服務(wù)資歷+船上見習(xí)（在12個月后6個月中按照見習(xí)計(jì)劃和見習(xí)記錄簿的要求，完成不少于3個月的船上見習(xí)），這條路徑為快速成長通道，不再要求考試。

修訂后的最新要求是什么？

修訂后的規(guī)則為值班水手/機(jī)工成為高106三副、三管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

變更后的最新要求是什么？

海上服務(wù)資歷：擔(dān)任值班水手、值班機(jī)工或者高級值班水手、高級值班機(jī)工合計(jì)不少于18個月。

培訓(xùn)：完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)。完成相應(yīng)的三副、三管輪崗位適任培訓(xùn)。

適任考試：通過三副、三管輪適任考試。

船上見習(xí)：申請未滿500總噸或者750千瓦適任證書者在相應(yīng)等級船舶上；其他適任證書申請者在500總噸或者750千瓦及以上的船舶上，在船長或者合格的高級船員的指導(dǎo)下履行了不少于6個月的駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)。

三副、三管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

變更后的最新要求是什么107大副、大管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

注：不再允許在低一等級船舶上見習(xí)。

變更后的最新要求是什么？

海上服務(wù)資歷：擔(dān)任二副、二管輪滿12個月。其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職。

培訓(xùn)：完成基本安全培訓(xùn)、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)、船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)（僅限500總噸及以上大副）、保安意識培訓(xùn)和負(fù)有指定保安職責(zé)船員的培訓(xùn)。

完成相應(yīng)的大副、大管輪崗位適任培訓(xùn)。

適任考試：通過大副、大管輪適任考試。

船上見習(xí)：在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級的船舶上完成不少于3個月的船上見習(xí)。

大副、大管輪

有哪些修訂內(nèi)容船上見習(xí)

注：不再允許在低一等級108

第四章特免證明

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原出具的海事管理機(jī)構(gòu)。航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)及時為當(dāng)事船舶安排持相應(yīng)適任證書的人員補(bǔ)充空缺職位。

注：增加了“航運(yùn)公司應(yīng)盡速為當(dāng)事船舶安排持相應(yīng)適任證書的人員補(bǔ)充空缺職位”，以完善我國對特免證明管理的政策安排。

第四章特免證明

第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個港口后109

第九章附則

第六十一條對于海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。

持有有效適任證書的內(nèi)河船舶船員，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，并經(jīng)航線簽注，可以在特定航線江海直達(dá)船舶上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，具體辦法由交通運(yùn)輸部海事局制定。

注：增加了“江進(jìn)海”的安排，以滿足江海直達(dá)的需要。

第九章附則

第六十一條對于海船在內(nèi)河行駛，其船長、110各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直屬海事局：

為規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員的管理，促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》等規(guī)定，我局制定了特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1），自2017年10月1日起施行，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、簽發(fā)特定航線江海直達(dá)船舶《船舶最低安全配員證書》，要使用本通知規(guī)定的樣式（附件2）。

二、請各單位將本通知及時傳達(dá)至轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)，并做好特定航線江海直達(dá)船舶《船舶最低安全配員證書》的簽發(fā)工作。

三、相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)特定航線江海直達(dá)船舶配員低于《特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員表》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令改正，并按照相關(guān)規(guī)定依法處理。各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直111船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件112對表注內(nèi)容有三項(xiàng)修訂如下：

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項(xiàng)目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。但申請總噸或者功率提高至3000總噸或者功率3000千瓦及以上適任證書的船長和管理級高級船員在適任考試所有科目和項(xiàng)目全部通過后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)的3000總噸或者功率3000千瓦及以上見習(xí)相應(yīng)的船長或者管理級高級船員職務(wù)3個月，并在船上見習(xí)記錄簿中記載。

對表注內(nèi)容有三項(xiàng)修訂如下：

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

船長和高113（標(biāo)紅色的為修訂內(nèi)容）

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在500總噸或者750千瓦及以上的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個月是在船長或者高級船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺或者機(jī)艙值班職責(zé)；

（修訂前為：相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級或者低一航區(qū)或者低一等級的船舶）

接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)750千瓦及以上的船舶上完成不少于12個月的船上見習(xí)。

（修訂前為：相應(yīng)等級的船舶）

（標(biāo)紅色的為修訂內(nèi)容）

接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)114

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)課程、培訓(xùn)質(zhì)量體系運(yùn)行及培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)員培訓(xùn)期間在船培訓(xùn)、見習(xí)的資歷可以計(jì)入支持級和操作級職務(wù)的見習(xí)資歷。

（標(biāo)紅色的為增加內(nèi)容）

經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)課程、培訓(xùn)115船員重大利好之–停征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)！船員重大利好之–停征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)！116船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件117船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件118關(guān)于對停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等有關(guān)事宜補(bǔ)充說明的函

質(zhì)檢財(cái)函〔2017〕142號

根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號，以下簡稱“20號文”），質(zhì)檢總局自2017年4月1日起取消或停征4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜補(bǔ)充說明如下：

關(guān)于對停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等有關(guān)事宜補(bǔ)充119一、停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)的范圍：含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)費(fèi)，不含按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理的自愿委托檢驗(yàn)費(fèi)，不含省級及以下特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測收費(fèi)。在財(cái)政部發(fā)布的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單中，省級及以下特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測收費(fèi)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)是平行項(xiàng)目，不屬于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)的子項(xiàng)。

一、停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)的范圍：含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢120二、停征出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的范圍：含《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于發(fā)布<出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法>的通知》（發(fā)改價格〔2003〕2357號）規(guī)定的全部出入境檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

二、停征出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的范圍：含《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)121

三、自2017年4月1日起，“法定預(yù)防接種、監(jiān)測體檢”對象所需提供的證明材料如下：

（一）申請來華定居、任職、就業(yè)、學(xué)習(xí)在華居留1年或1年以上的外國人

（二）經(jīng)批準(zhǔn)出國勞務(wù)、留學(xué)、探親、定居及其他出境1年以上的中國公民

（三）在境外居住3個月以上回國的中國公民

（四）在國際通行交通工具上工作的中國籍員工

三、自2017年4月1日起，“法定預(yù)防接種、監(jiān)測體檢”對象122（四）在國際通行交通工具上工作的中國籍員工

1．憑船員職業(yè)健康鑒定體檢機(jī)構(gòu)出具的“船員健康證明”簽發(fā)《國際旅行健康檢查證明書》；“船員健康證明”缺項(xiàng)的，免費(fèi)加做漏檢項(xiàng)目。

2．對其他在國際通行交通工具上工作的中國籍員工須憑國際船員證、相關(guān)國家的國際海員簽證和其他有效身份和簽證等證明文件及所在單位出具的證明文件實(shí)施免費(fèi)傳染病監(jiān)測。

（四）在國際通行交通工具上工作的中國籍員工

1．憑船員123（六）黃熱病疫苗接種

須憑前往世衛(wèi)組織所公布的疫區(qū)國家或地區(qū)的簽證和機(jī)票方可免費(fèi)接種。

（海員證原件及公司上船證明即可免費(fèi)接種）（六）黃熱病疫苗接種

須憑前往世衛(wèi)組織所公布的疫區(qū)國家124第三節(jié)防污染法規(guī)第三節(jié)防污染法規(guī)125珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案1262015年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知。

1、適用對象

適用于在排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，軍用船舶、體育運(yùn)動船艇和漁業(yè)船舶除外。2015年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了珠三角、長三角、環(huán)渤海(京1272、排放控制區(qū)范圍

1)珠三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：下列A、B、C、D、E、F六點(diǎn)連線以內(nèi)海域(不含香港、澳門管轄水域)。

A：惠州與汕尾大陸岸線交界點(diǎn)

B：針頭巖外延12海里處

C：佳蓬列島外延12海里處

D：圍夾島外延12海里處

E：大帆石島外延12海里處

F：江門與陽江大陸岸線交界點(diǎn)2、排放控制區(qū)范圍

1)珠三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：128

內(nèi)河水域范圍為廣州、東莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江門、肇慶9個城市行政管轄區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河通航水域。

本排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域?yàn)樯钲?、廣州、珠海港。內(nèi)河水域范圍為廣州、東莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛129船員國內(nèi)法律法規(guī)-課件1302)長三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：下列A、B、C、D、E、F、G、H、I、J十點(diǎn)連線以內(nèi)海域。

A：南通與鹽城大陸岸線交界點(diǎn)

B：外磕腳島外延12海里處

C：佘山島外延12海里處

D：海礁外延12海里處

E：東南礁外延12海里處

F：兩兄弟嶼外延12海里處2)長三角水域船舶排放控制區(qū)

海域邊界：下列A、B、C、D、131G：漁山列島外延12海里處

H：臺州列島外延12海里處

I:臺州與溫州大陸岸線交界點(diǎn)外延12海