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律師建立工程法律業(yè)務(wù)操作指引〔2〕-黃律師的日志-網(wǎng)易博客單日志頁(yè)面顯示設(shè)置關(guān)閉網(wǎng)易首頁(yè)網(wǎng)易博客博客首頁(yè)博客拍拍精巧風(fēng)格博客圈子博客活動(dòng)中心找朋友博客復(fù)制博客短信寫(xiě)博更多>>搜索登錄|注冊(cè)黃律師北京法律人生首頁(yè)日志相冊(cè)音樂(lè)收藏博友我很抱歉因?yàn)槟诰W(wǎng)易相冊(cè)發(fā)布了違規(guī)信息賬被屏蔽。被屏蔽間別人無(wú)法訪問(wèn)您的相冊(cè)。去幫助中心理解如何重新恢復(fù)效勞。日志律師商品房交易業(yè)務(wù)操作指引(報(bào)送稿)律師建立工程法律業(yè)務(wù)操作指引〔1〕律師建立工程法律業(yè)務(wù)操作指引〔2〕律師指引〔律協(xié)〕2021-06-1118:52閱讀1078評(píng)0字:大大中中小小〔續(xù)〕固定價(jià)款合同是指承發(fā)包人雙方在訂立合同時(shí)已對(duì)工程價(jià)款結(jié)算作出確認(rèn)不盈虧、不實(shí)際工程量多少均無(wú)須另行結(jié)算只要合同履行完畢發(fā)包人就應(yīng)該無(wú)條件按合同約定的固定價(jià)款予以支付。律師應(yīng)提示委托人對(duì)于約定按照固定價(jià)款結(jié)算程價(jià)款無(wú)須經(jīng)過(guò)鑒定確定工程價(jià)款。律師可合理提示委托人在計(jì)算欠付工程款利息時(shí)欠付工程價(jià)款的本金數(shù)額應(yīng)當(dāng)詳細(xì)明確;對(duì)于欠付工程價(jià)款的利息計(jì)付有約定的按照約定處理;沒(méi)有約定的按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同同類(lèi)貸款利率計(jì)算。律師可合理提示承包人對(duì)于工程價(jià)款利息的起算時(shí)間應(yīng)從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。假設(shè)對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明確的以下時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:〔一〕建立工程已實(shí)際交付的為交付之日;〔二〕建立工程沒(méi)有交付的為提交開(kāi)工結(jié)算之日?!踩辰⒐こ涛唇桓豆こ虄r(jià)款也未結(jié)算的為起訴之日。質(zhì)量保修金通常不超過(guò)工程總價(jià)款的5支付限一般是工程開(kāi)工驗(yàn)收合格后一年限屆滿(mǎn)時(shí)。律師可合理提示委托人注意是否約定保修金的利息及出現(xiàn)保修責(zé)任時(shí)扣除保修金的有關(guān)程序。律師可以提醒承包人按照合同約定提供履約保履約保形式約定不明的承包人宜提供某保證或銀行保而不宜提供保證金。律師可以提醒發(fā)包人依約在承包人提供履約保前拒付工程款。第八節(jié)建立工程質(zhì)量理建立工程質(zhì)量應(yīng)到達(dá)建立與施工確定的質(zhì)量質(zhì)量的評(píng)定以或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定為根據(jù)。因施工原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量的施工承擔(dān)違約責(zé)任。現(xiàn)行?建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一?〔GB50300-2001〕等14項(xiàng)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收為我國(guó)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收強(qiáng)迫性該體系對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定按分項(xiàng)、分部、工程的質(zhì)量分為“合格〞與“不合格〞兩個(gè)等級(jí)。律師應(yīng)提醒當(dāng)事人該體系施行后建立和施工對(duì)工程質(zhì)量到達(dá)優(yōu)良的約定無(wú)效;當(dāng)事人約定工程質(zhì)量“創(chuàng)杯〞、“創(chuàng)獎(jiǎng)〞的因施工原因工程質(zhì)量未達(dá)約定的施工應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。律師應(yīng)提示建立必須向施工、工程監(jiān)理提供與建立工程有關(guān)的原始資料包括勘察成果、經(jīng)過(guò)審查的施工圖設(shè)計(jì)等且原始資料必須、準(zhǔn)確、齊全。建立不得明示或暗示施工違背工程建立強(qiáng)迫性降低建立工程質(zhì)量。建立在領(lǐng)取施工容許證或者開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定工程質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)。按照合同約定由建立采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)和合同要求。不得明示或暗示施工使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。在工程建立過(guò)程中如發(fā)生已完工程的質(zhì)量不合格建立要求施工修復(fù)施工回絕修復(fù)的建立可以解除施工合同。律師應(yīng)提示施工應(yīng)對(duì)建立工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建立工程質(zhì)量合格是發(fā)包人支付工程價(jià)款的前提條件建立工程質(zhì)量不合格的施工無(wú)權(quán)主張工程價(jià)款。施工應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)承攬工程。施工必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)施工不得擅自修改工程設(shè)計(jì)不得偷工減料。施工在施工過(guò)程現(xiàn)設(shè)計(jì)和圖紙有過(guò)失的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出和建議。施工必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)和合同約定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)展檢驗(yàn)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。在施工必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度嚴(yán)格工序理作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前施工應(yīng)當(dāng)建立和建立工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)。施工人員對(duì)涉及構(gòu)造平安的試塊、試件以及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在建立或者工程監(jiān)理監(jiān)視下現(xiàn)場(chǎng)取樣并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)展檢測(cè)。施工對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建立工程應(yīng)及時(shí)查清原因并予以修改。施工應(yīng)當(dāng)在工程完工后及時(shí)向建立提交工程開(kāi)工申請(qǐng)工程開(kāi)工驗(yàn)收。施工應(yīng)當(dāng)參加建立組織的開(kāi)工驗(yàn)收。對(duì)開(kāi)工驗(yàn)收不合格的建立工程施工應(yīng)進(jìn)展返工、返修至合格如質(zhì)量不合格是施工原因造成的修復(fù)費(fèi)用由施工承擔(dān)修復(fù)并經(jīng)歷收合格后施工方可主張工程結(jié)算價(jià)款。在建立工程開(kāi)工前發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)的律師應(yīng)提醒施工盡快要求或協(xié)助委托鑒定并告知如鑒定不合格那么鑒定限一般不能作為順延工間。當(dāng)保修人向律師咨詢(xún)保修人不及時(shí)履行保修義務(wù)之后果時(shí)律師應(yīng)告知保修人如因此導(dǎo)致建筑物毀損或造身、財(cái)產(chǎn)損害的保修人需要承擔(dān)賠償責(zé)任。建立工程具備隱蔽條件或到達(dá)約定的中間驗(yàn)收部位承包人應(yīng)在自檢后書(shū)面發(fā)包人驗(yàn)收;驗(yàn)收合格承包人方可繼續(xù)施工;驗(yàn)收不合格承包人在限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。律師應(yīng)提示承包人在發(fā)包人接到后不及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)展驗(yàn)收時(shí)不僅可以順延工而且有權(quán)要求發(fā)包人賠償停工、窩工等損失。建立工程開(kāi)工后建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、公布的施工驗(yàn)收和質(zhì)量檢驗(yàn)及時(shí)進(jìn)展驗(yàn)收。建立工程開(kāi)工時(shí)建筑屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷建立施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。律師可合理提示承包人在合同中約定發(fā)包人在收到開(kāi)工驗(yàn)收后28天內(nèi)組織驗(yàn)收并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改;逾不組織驗(yàn)收或不提出修改的可視為對(duì)開(kāi)工驗(yàn)收的認(rèn)可。工程開(kāi)工驗(yàn)收通過(guò)承包人送交開(kāi)工驗(yàn)收的日為實(shí)際開(kāi)工日。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收的實(shí)際開(kāi)工日為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日。律師可合理提示委托人雙方因未約開(kāi)工日而對(duì)建立工程實(shí)際開(kāi)工日有爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)按照以下情形分別處理:〔一〕建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格的以開(kāi)工驗(yàn)收合格之日為開(kāi)工日;〔二〕建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格的以開(kāi)工驗(yàn)收合格之日為實(shí)際開(kāi)工日;〔三〕承包人已提交開(kāi)工驗(yàn)收發(fā)包人成心拖延驗(yàn)收的以承包人提交驗(yàn)收之日為實(shí)際開(kāi)工日;〔四〕建立工程未經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收發(fā)包人擅自使用的已轉(zhuǎn)移占有建立工程之日為實(shí)際開(kāi)工日。4.8.6未經(jīng)歷收擅自使用的后果建立工程開(kāi)工經(jīng)歷收合格前方可交付使用;未經(jīng)歷收或者驗(yàn)收不合格的不得交付使用。律師可合理提示發(fā)包人在工程未經(jīng)歷收合格擅自使用的不得就使用部的工程質(zhì)量不符合約定和由此造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失要求承包人賠償。但在合理使用壽命內(nèi)承包人仍必須確保地基根底工程和主體構(gòu)造質(zhì)量并承擔(dān)民事責(zé)任。4.8.7開(kāi)工驗(yàn)收質(zhì)量備案根據(jù)?建立工程質(zhì)量理?7條之規(guī)定建立工程在質(zhì)量通過(guò)驗(yàn)收后應(yīng)身主部門(mén)備案。律師應(yīng)提示建立及時(shí)質(zhì)量備案手續(xù)。`第九節(jié)建立工程保修建立工程承包在向建立提交工程開(kāi)工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)向建立出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建立工程的保修范圍、保修限和保修責(zé)任等。建立工程在保牙范圍和保修限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的施工應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。在正常使用條件下建立工程的最低保修限為:〔一〕根底設(shè)施工程、房屋建筑的地基根底工程和主體構(gòu)造工程為設(shè)計(jì)規(guī)定的該工程的合理使用年限;〔二〕屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏為5年;〔三〕供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖、供冷;〔四〕電氣線、給排水道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。其他工程的保修限由發(fā)包方與承包方約定。建立工程的保修自開(kāi)工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。律師可建議當(dāng)事人對(duì)建立工程質(zhì)量保修責(zé)任投保責(zé)任險(xiǎn)并且明確投保人和受益人。如已設(shè)定有工程金的應(yīng)自提供保修保單起釋放全部保修金。屬于保修范圍、內(nèi)容的工程承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修之日起7天內(nèi)派人保修。承包人不在約定限內(nèi)派人保修的發(fā)包人可以委托別人修理。發(fā)生緊急搶修事故的承包人在接到事故后應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。對(duì)于涉及構(gòu)造平安的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按照?房屋建筑工程質(zhì)量保修?的規(guī)定立即向當(dāng)?shù)亟⑿姓鞑块T(mén)采取平安防范措施;由原設(shè)計(jì)或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)提出人修方案承包人施行保修。質(zhì)量保修完成后由發(fā)包人組織驗(yàn)收。保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。第十節(jié)建立工程造價(jià)建立工程造價(jià)貫穿于工程建立全過(guò)程的各個(gè)階段即工程前的可行性研究階段、勘察設(shè)計(jì)階段、超標(biāo)階段、建筑施工階段、開(kāi)工結(jié)〔決〕算階段、質(zhì)量保修階段。同時(shí)工程造價(jià)還與工程建筑設(shè)計(jì)方案、施工方案、施工工藝、及工程質(zhì)量有親聯(lián)絡(luò)。為明確律師在建立工程造價(jià)法律事務(wù)的內(nèi)容、程序特根據(jù)?建筑法?、?合同法?、?法?、?建筑工程質(zhì)量理?等法律法規(guī)及建立行政主部門(mén)有關(guān)規(guī)定制定本章旨在為律師建立工程造價(jià)法律事務(wù)作參考。律師在為建立工程提供全過(guò)程或階段性效勞中涉及工程造價(jià)事宜的法律效勞可參考適用本指引。律師在輸工程造價(jià)糾紛的訴訟或仲裁案件時(shí)也可參考本指引。工程造價(jià)系根據(jù)定額規(guī)定和雙方合同約定的工程價(jià)格。它由工程本錢(qián)價(jià)〔直接本錢(qián)與間接本錢(qián)〕、利潤(rùn)〔酬金〕、稅金等組成。通常情況下施工圖、標(biāo)底、報(bào)價(jià)及開(kāi)工結(jié)算均由本錢(qián)、稅金、利潤(rùn)構(gòu)成。建立對(duì)建立工程可行性研究的主要內(nèi)容為:工程所在地法律法規(guī)及規(guī)章政策、工程技術(shù)證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、總估算、效益與風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。工程造價(jià)是建立工程可行性研究中估算部的重要組成內(nèi)容?!惨弧辰⒆孕芯幹瓶尚行匝芯繒r(shí)律師就工程造價(jià)部應(yīng)注重審查其編制根據(jù)的可靠性、有效性、合法性?!捕辰⑽凶稍?xún)編制可行性的律師對(duì)咨詢(xún)編制的可行性著重審查;1、咨詢(xún)及咨詢(xún)?nèi)藛T的資質(zhì)和資格;2、咨詢(xún)涉及工程造價(jià)的編制是否符合建立、規(guī)劃、定額等有關(guān)主部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定與要求。建立工程可行性研究根據(jù)規(guī)模、渠道、主體按不同程序、不同級(jí)別、不同權(quán)限經(jīng)相應(yīng)的審批部門(mén)批準(zhǔn)才具有相應(yīng)法律效力。主要報(bào)送審批程序:〔一〕上級(jí)主部門(mén)的審批;〔二〕地方建立行政主部門(mén)的審批;〔三〕或開(kāi)展改革規(guī)劃部門(mén)的審批或備案。建立工程設(shè)計(jì)階段是建立控制建立工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)所采用的施工、材料、設(shè)備的選品選型等均與工程造價(jià)有親的聯(lián)絡(luò)根據(jù)設(shè)計(jì)的不同階段即初步設(shè)計(jì)〔擴(kuò)大設(shè)計(jì)〕、施工圖設(shè)計(jì)階段相對(duì)應(yīng)的構(gòu)成工程造價(jià)的“兩算〞即概算和?!惨弧吃O(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)人員的資質(zhì)資格;〔二〕初步設(shè)計(jì)涉及工程造價(jià)的技術(shù)措施方案的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性;〔三〕所設(shè)計(jì)的建筑物外觀、構(gòu)造、功能的經(jīng)濟(jì)合理性;〔四〕選用的設(shè)備、設(shè)施與房屋構(gòu)造的相稱(chēng)性、合理性;〔五〕概算編制的根據(jù)及其合法性;〔六〕概算與估算的銜接與吻合及差異的調(diào)整?!惨弧呈┕D設(shè)計(jì)及其說(shuō)明的施工、施工工藝在滿(mǎn)足平安性可靠性等其他功能的前提下是否符合經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原那么;〔二〕編制的根據(jù)是否符合及行政主部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定;〔三〕與概算、估算的銜接或一致性假設(shè)有超概算或估算的要分析原因并提出調(diào)整的。特別是財(cái)政的工程需要追加資金的應(yīng)按審批程序理轄范圍及時(shí)申請(qǐng)報(bào)批或修正設(shè)計(jì)方案以縮小建立規(guī)模減少工程量及工程造價(jià)。招活動(dòng)是發(fā)包人與承包人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)公平、公正挑選承包人及承攬工程的交易活動(dòng)。依法通過(guò)程序承、發(fā)包工程是確保工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)的重要措施。律師在招過(guò)程中根據(jù)?建筑法?、?招法?及?合同法?等相關(guān)規(guī)定對(duì)招中涉及工程造價(jià)的標(biāo)底、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)展審查?!惨弧硺?biāo)底編制的根據(jù)及其合法性標(biāo)底不得低于本錢(qián)價(jià);〔二〕施工圖組的三要素:工程量計(jì)算規(guī)那么單價(jià)組成根據(jù)〔定額價(jià)、價(jià)、中準(zhǔn)價(jià)〕費(fèi)率適用及合理性;〔三〕價(jià)的下浮率幅度中標(biāo)價(jià)不得低于本錢(qián)價(jià)的測(cè)定。〔一〕施工范圍與的一致性工程量相對(duì)應(yīng)的定額子目有無(wú)疏漏;〔二〕合同價(jià)款組成方式即單價(jià)合同、固定總價(jià)合同、本錢(qián)加酬金合同。假設(shè)采用固定總價(jià)合同那么應(yīng)約定造價(jià)調(diào)整方式和條件本錢(qián)價(jià)的含義或;〔三〕涉及增加工程造價(jià)或核減工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)簽證的程序、權(quán)限、時(shí)效;〔四〕工程造價(jià)開(kāi)工結(jié)算的程序、、根據(jù)、時(shí)效;〔五〕涉及節(jié)約工程造價(jià)的施工的優(yōu)化及合理化建議的審核、認(rèn)定程序、獎(jiǎng)勵(lì)?!擦迟|(zhì)量獎(jiǎng)計(jì)算確認(rèn)的程序?!惨弧成婕肮こ淘靸r(jià)的施工技術(shù)措施方案;〔二〕技術(shù);〔三〕節(jié)造價(jià)的施工的根據(jù);〔四〕材料、設(shè)備、設(shè)施選用的根據(jù)?!惨弧尘幹剖┕そM織設(shè)計(jì)方案的根據(jù);〔二〕勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)、各工種配制的原那么比率及根據(jù);〔三〕機(jī)械設(shè)備配制的合理性根據(jù);〔四〕施工現(xiàn)場(chǎng)布置的合理性。建立工程在施工階段的各環(huán)節(jié)各工序過(guò)程中經(jīng)常涉及工程造價(jià)的變化即施工圖的變更會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的增加或減少;施工方案、施工、施工工藝的變化導(dǎo)致工程造價(jià)的變化;建筑材料、設(shè)備、設(shè)施的變化或行情的漲、跌引發(fā)工程造價(jià)的變化;施工質(zhì)量、工也會(huì)引起造價(jià)的變化。律師應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況依法為當(dāng)事人適時(shí)提供提示審查。施工圖紙是明確施工范圍、施工內(nèi)容、施工明確所使用的建材、設(shè)備的品牌、規(guī)格的工程技術(shù)施工前建立應(yīng)組織相關(guān)進(jìn)展圖紙會(huì)審?!惨弧硶?huì)審時(shí)間及組織參與會(huì)審的主體:開(kāi)工前一個(gè)月由建立召集主持由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、施工參加;〔二〕施工圖會(huì)審的內(nèi)容:發(fā)現(xiàn)施工圖紙有錯(cuò)誤的經(jīng)設(shè)計(jì)院核實(shí)予以糾正;圖紙有不妥或遺漏的予以修改完善;對(duì)施工使用新材料或替代材料節(jié)約造價(jià)有合理化建議的不予以證確認(rèn);對(duì)圖紙、施工有不明確的予以澄清;需增加或減少子目的予以調(diào)整;前述種種均涉及工程造價(jià)。為此相關(guān)應(yīng)根據(jù)施工圖變化情況提出必要的造價(jià)增減根據(jù)合同約定的程序或方案予以調(diào)整。建立工程開(kāi)工前有大量準(zhǔn)備工作包括建立經(jīng)法定的報(bào)建、從業(yè)容許等手續(xù)、技、施工場(chǎng)地等條件的具備律師提示當(dāng)事人審查或簽發(fā)開(kāi)工是否符合開(kāi)工條件主要審查以下內(nèi)容:〔一〕開(kāi)工的法定手續(xù)的完備及約定條件的成就即報(bào)建手續(xù)及施工容許證的獲得;〔二〕施工技術(shù)條件的齊備即坐標(biāo)、水準(zhǔn)點(diǎn)、地下線資料等的齊備;〔三〕施工場(chǎng)地、用水、用電等符合“三通一平〞的條件。建筑施工過(guò)程的特點(diǎn)是時(shí)間長(zhǎng)、變化多、涉及面廣據(jù)此在施工過(guò)程中會(huì)形成大量的書(shū)面變更資料雙方協(xié)商一致的變更是合同的組成部是結(jié)算工程造價(jià)的根據(jù)?!惨弧硨?duì)工程聯(lián)絡(luò)單、技術(shù)核定單的審查1、施工內(nèi)容變更的認(rèn)定;2、工程量及工、質(zhì)量設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的簽證主體、程序、權(quán)限等的審查;3、工程量增減變化的量化及計(jì)算方式的審查?!捕澈贤s定的工程形象進(jìn)度及完成工程量的審查1、形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)與支付進(jìn)度款的;2、已完工程量的核對(duì);3、已完工程量的核檢?!踩畴[蔽工程〔中間〕驗(yàn)收及其資料審查1、組織參加驗(yàn)收的主體及其職責(zé);2、驗(yàn)收的程序及;3、工程資料的齊全〔包括材料的消費(fèi)容許證、合格證、測(cè)試憑證、混凝土強(qiáng)度、配合比等資料〕?!惨弧吃O(shè)計(jì)變更引起工程量增加;〔二〕建立要求的工程量增加;〔三〕因理不善施工前后工序脫節(jié)互相影響;〔四〕自然災(zāi)害等不可抗力?!惨弧巢豢捎鲆?jiàn)、不可防止、不能克制的不可抗力的認(rèn)定;〔二〕阻止或預(yù)防不擴(kuò)大損失措施的采??;〔三〕不可抗力發(fā)生后程序及時(shí)效。施工完成了合同約定的施工任務(wù)即工程開(kāi)工應(yīng)向建立申報(bào)開(kāi)工驗(yàn)收律師幫助審查以下事項(xiàng)。〔一〕組織、參加驗(yàn)收主體的不同職責(zé);〔二〕驗(yàn)收的程序、時(shí)效不及時(shí)驗(yàn)收或不驗(yàn)收的后果;〔三〕驗(yàn)收及〔國(guó)標(biāo)、企標(biāo)、合同約定〕;〔四〕質(zhì)量缺陷責(zé)任的認(rèn)定及返修費(fèi)用的承擔(dān);〔五〕工程資料的匯總、整理并按有關(guān)部門(mén)要求裝訂成冊(cè)?!擦诚蛴嘘P(guān)部門(mén)做好開(kāi)工驗(yàn)收備案工作。工程開(kāi)工通過(guò)驗(yàn)收合格后建立、施工對(duì)工程總造價(jià)要進(jìn)展結(jié)算以確定最終造價(jià)及工程尾款金額。建立、施工各自均須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)展財(cái)務(wù)以檢查工程的效益。律師應(yīng)提示或協(xié)助當(dāng)事人著重對(duì)工程開(kāi)工結(jié)算造價(jià)進(jìn)展審查或者對(duì)審價(jià)出具的審價(jià)進(jìn)展審核。〔一〕開(kāi)工結(jié)算時(shí)效有合同約定的按約定沒(méi)有約定的可以按建立部?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)理?、?建立工程價(jià)款結(jié)算暫行?規(guī)定的時(shí)間結(jié)算;〔二〕開(kāi)工結(jié)算根據(jù):工程量計(jì)算根據(jù):施工圖紙及其說(shuō)明、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)方案、招報(bào)價(jià)書(shū)等涉及工程造價(jià)的其他資料;定額適用根據(jù):定額〔單價(jià)、費(fèi)用、費(fèi)率〕的適用三大材含量及用量確實(shí)定材差、人工費(fèi)差價(jià)調(diào)整根據(jù)等。合同有約定的按約定沒(méi)有約定的按施工間的定額根據(jù)當(dāng)時(shí)的信息價(jià)調(diào)整材料、人工差價(jià)定額無(wú)子目的按價(jià)?!踩超F(xiàn)場(chǎng)簽證效力的審查按照合同約定簽證時(shí)效、程序、權(quán)限審查簽證的效力?!惨弧硨弮r(jià)、鑒定及員資質(zhì)、資格的審查;〔二〕審價(jià)的根據(jù)、最終造價(jià)組成根據(jù)的審查;〔三〕工程量計(jì)算、費(fèi)用取定、費(fèi)率適用的審查。第十一節(jié)建立工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和咨詢(xún)合同的履行律師應(yīng)提示建立必須向勘察提供與工程建立有關(guān)的原始資料且原始資料必須、準(zhǔn)確、齊全。編制建立工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以以下為根據(jù):〔一〕工程批準(zhǔn);〔二〕城規(guī)劃;〔三〕工程建立強(qiáng)迫性;〔四〕規(guī)定的建立工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。編制建立工程勘察應(yīng)當(dāng)、準(zhǔn)確滿(mǎn)足建立工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制初步設(shè)計(jì)和控制概算的需要。編制初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制施工、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)的需要。編制施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備材料采購(gòu)、非設(shè)備制作和施工的需要并注明建立工程合理使用年限。設(shè)計(jì)中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型、性能等技術(shù)指標(biāo)其質(zhì)量要求必須符合規(guī)定的。除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備和工藝消費(fèi)線等外設(shè)計(jì)不得指定消費(fèi)廠、供應(yīng)商。勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)按約定的時(shí)間提交勘察、設(shè)計(jì)逾提交的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。建立、施工、監(jiān)理不得修改建立工程勘察、設(shè)計(jì);確需修改建立工程勘察、設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)由原建立工程勘察、設(shè)計(jì)修改。經(jīng)原建立工程勘察、設(shè)計(jì)書(shū)面同意建立也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建立工程勘察、設(shè)計(jì)修改。修改對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)建立工程勘察、設(shè)計(jì)不符合工程建立強(qiáng)迫性、合同約定的質(zhì)量要求的應(yīng)當(dāng)建立、建立有權(quán)要求建立工程勘察、設(shè)計(jì)對(duì)建立工程勘察、設(shè)計(jì)進(jìn)展補(bǔ)充、修改。建立工程勘察、設(shè)計(jì)內(nèi)容需要作重大修改的建立應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批批準(zhǔn)前方可修改。實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)〔含勘察〕審查制度建立在收到施工圖設(shè)計(jì)后應(yīng)及建立主部門(mén)認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)展審查;施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用。建立不得明示或暗示設(shè)計(jì)違背工程建立強(qiáng)迫性降低建立工程質(zhì)量。建立工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在建立工程施工前向施工和監(jiān)理說(shuō)明建立工程勘察、設(shè)計(jì)意圖解釋建立工程勘察、設(shè)計(jì)。建立工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)參與建立工程質(zhì)量事故分析并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。勘察、設(shè)計(jì)必須按照工程建立強(qiáng)迫性進(jìn)展勘察、設(shè)計(jì)并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)構(gòu)造工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)上簽字對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)??辈?、設(shè)計(jì)有以下行為造成建立損失的依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:〔一〕勘察、設(shè)計(jì)未按照工程建立強(qiáng)迫性進(jìn)展勘察、設(shè)計(jì)的;〔二〕設(shè)計(jì)未根據(jù)勘察成果進(jìn)展工程設(shè)計(jì)的;〔三〕設(shè)計(jì)指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的消費(fèi)廠、供應(yīng)商的;律師應(yīng)提示工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)承攬工程。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)和建立工程承包合同對(duì)施工質(zhì)量施行監(jiān)理。工程監(jiān)理應(yīng)中選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理的要求采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)建立工程施行監(jiān)理。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字建立不能進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收;監(jiān)理應(yīng)當(dāng)參加建立組織的開(kāi)工驗(yàn)收。委托方應(yīng)按合同約定提交咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)所需要的資料和工作條件;工程咨詢(xún)應(yīng)、公正提交咨詢(xún)成果不受外來(lái)干預(yù)。工程咨詢(xún)除不可抗拒原因外未能按合同完成咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)為委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的違約責(zé)任;假設(shè)雙方都有過(guò)失應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由雙方分別按合同規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。第五章建立工程合同的爭(zhēng)議解決第一節(jié)建立工程合同效力的認(rèn)定目前涉及工程勘察、設(shè)計(jì)合同效力的法律主要有:?合同法?和?法?行政法規(guī)主要有:?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?和?建立工程質(zhì)量理?。其中的規(guī)定包括:?合同法?第五十一條:無(wú)處分權(quán)的人處分別人財(cái)產(chǎn)經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)的人訂立合同后獲得處分權(quán)的該合同有效。?合同法?第五十二條:有以下情形之一的合同無(wú)效:〔一〕一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同損害利益;〔二〕惡意串通損害、集體或者第三人利益;〔三〕以合法形式掩蓋目的;〔四〕損害社會(huì)公共利益;〔五〕違背法律、行政法規(guī)的強(qiáng)迫性規(guī)定。?合同法?第五十三條:合同中的以下免責(zé)條款無(wú)效:〔一〕造成雙方人身傷害的;〔二〕因成心或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。?法?第三條:在境內(nèi)進(jìn)展以下工程建立工程包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建立有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)必須進(jìn)展:……?法?第五十條:代理機(jī)構(gòu)違背本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)呐c活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的或者與人、人串通損害利益、社會(huì)公共利益或者別人合法權(quán)益的……。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效。?法?第五十二條:依法必須進(jìn)展的工程的人向別人透露已獲取的潛在人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)的其他情況的或者標(biāo)底的……。前款所列為影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效。?法?第五十三條:人互相串通或者與人串通的人以向人或者評(píng)標(biāo)會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的中標(biāo)無(wú)效……。?法?第五十四條:投檔人以別人名義或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的中標(biāo)無(wú)效……。?法?第五十五條:依法必須進(jìn)展的工程人違背本法規(guī)定與人就價(jià)格、方案等本質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)展會(huì)談的……。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效。?法?第五十七條:人在評(píng)標(biāo)會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的依法必須進(jìn)展的工程在所有被評(píng)標(biāo)會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的中標(biāo)無(wú)效。?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?第八條:建立工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)承擔(dān)建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。制止建立工程勘察、設(shè)計(jì)超越其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍或者以其他建立工程勘察、設(shè)計(jì)的名義承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。制止建立工程勘察、設(shè)計(jì)允許其他或者個(gè)人以本的名義承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?第十三條:建立工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照〈法。的規(guī)定實(shí)行發(fā)包。?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?第十九條:除建立工程主體部的勘察、設(shè)計(jì)外經(jīng)發(fā)包方書(shū)面同意承包方可以將建立工程其他部的勘察、設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建立工程勘察、設(shè)計(jì)。?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?第二十條:建立工程勘察、設(shè)計(jì)不得將所承攬的建立工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?第二十一條:承包方必須在建立工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建立工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。?建立工程質(zhì)量理?第十八條:從事建立工程勘察、設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)承攬工程。制止勘察、設(shè)計(jì)超越其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)的名義承攬工程。制止勘察、設(shè)計(jì)允許其他或者個(gè)人以本的名義承攬工程。勘察、設(shè)計(jì)不得轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)者分包所承攬的工程。具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建立工程勘察、設(shè)計(jì)合同違背?建立工程勘察設(shè)計(jì)理?、?建立工程質(zhì)量理?、?法?或?合同法?的強(qiáng)迫性規(guī)定而無(wú)效:〔一〕勘察、設(shè)計(jì)人未獲得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)或超越勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;〔二〕沒(méi)有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)人借用具有法定資質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)人名義承攬建立工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;〔三〕根據(jù)?法?的規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包必須而未的或中標(biāo)無(wú)效的;〔四〕勘察、設(shè)計(jì)人轉(zhuǎn)包、分包建立工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的;〔五〕無(wú)權(quán)代表人或者代理人以發(fā)包人、勘察人和/或設(shè)計(jì)人名義訂立工程勘察、設(shè)計(jì)合同未經(jīng)發(fā)包人、勘察人和/或設(shè)計(jì)人追認(rèn)或者無(wú)權(quán)代表人、代理人訂立合同后未獲得代表權(quán)、代理權(quán)的;〔六〕一方以欺詐、脅迫的手段訂立工程勘察、設(shè)計(jì)合同損害利益的;〔七〕惡意串通損害、集體或者第三人利益的;〔八〕以合法形式掩蓋目的的;〔九〕損害社會(huì)公共利益的;〔十〕違背法律、行政法規(guī)的其他強(qiáng)迫性規(guī)定的。具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建立工程勘察、設(shè)計(jì)合同的相應(yīng)條款違背?合同法?的強(qiáng)迫性規(guī)定而無(wú)效:〔一〕造成對(duì)方人身傷害一方免責(zé);〔二〕因成心或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的一方免責(zé)。應(yīng)該說(shuō)明的是按照?法?規(guī)定工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包必須的工程假設(shè)進(jìn)展了而中標(biāo)且按照?法?的規(guī)定中標(biāo)無(wú)效有關(guān)法律、法規(guī)并未明確規(guī)定所簽訂的工程勘察、設(shè)計(jì)合同無(wú)效但是同樣根據(jù)?合同法?第五十二條“違背法律、法規(guī)強(qiáng)迫性規(guī)定的合同無(wú)效〞之規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)為中標(biāo)無(wú)效而簽訂的工程勘察、設(shè)計(jì)合同無(wú)效。另外根據(jù)?建立工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)理規(guī)定?〔建立部第93〕第六條規(guī)定:“工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類(lèi)別和級(jí)別;工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí)別。獲得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)承接工程勘察業(yè)務(wù)范圍不受限制;獲得工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可以承接同級(jí)別相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);獲得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作。〞因此工程勘察人如將所承包范圍內(nèi)的巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作向具有工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)展勞務(wù)分包的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勘察勞務(wù)分包合同為有效。另外由于?建立工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)理規(guī)定?第七條:“工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類(lèi)別和級(jí)別。獲得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)其承接工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍不受限制;獲得工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)可以陰接同級(jí)別相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。獲得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不需再單獨(dú)領(lǐng)取工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。〞中沒(méi)有有關(guān)設(shè)計(jì)勞務(wù)資質(zhì)的規(guī)定因此工程設(shè)計(jì)人如將所承包范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)勞工作向別人進(jìn)展勞務(wù)分包的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定設(shè)計(jì)勞務(wù)分包合同為有效。根據(jù)?合同法?第五十一條的規(guī)定以下情形的無(wú)效工程勘察、設(shè)計(jì)合同〔含合同條款〕可以通過(guò)補(bǔ)正而有效:無(wú)權(quán)代表人或者代理人以發(fā)包人、勘察人和/或設(shè)計(jì)人名義訂立工程勘察、設(shè)計(jì)合同經(jīng)發(fā)包人、勘察人和/或設(shè)計(jì)人追認(rèn)或者無(wú)權(quán)代表人、代理人訂立合同后獲得代表權(quán)、代理權(quán)的。?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第五條規(guī)定:“承包人超越資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍簽訂建立工程施工合同在建立工程開(kāi)工前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)當(dāng)事人懇求按照無(wú)效合同處理的不予支持。〞但是?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?適用的范圍為建立工程施工合同。對(duì)于勘察人、設(shè)計(jì)人超越資質(zhì)登記容許的業(yè)務(wù)范圍簽訂工程勘察、設(shè)計(jì)合同在工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)任務(wù)完成前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的效力是否可以補(bǔ)正法律、法規(guī)并未有明確的規(guī)定。在未有法律、法規(guī)明確規(guī)定的情況下不能簡(jiǎn)單推定此時(shí)效力可以補(bǔ)正是否能進(jìn)展效力補(bǔ)正依賴(lài)于今后有關(guān)法律、法規(guī)、解釋進(jìn)一步明確。?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第一條規(guī)定:“建立工程施工合同具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第〔五〕項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定無(wú)效:〔一〕承包人未獲得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;〔二〕沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;〔三〕建立工程必須進(jìn)展而未或者中標(biāo)無(wú)效的。〞第四條規(guī)定:“承包人轉(zhuǎn)包、分包建立工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與別人簽訂建立工程施工合同的行為無(wú)產(chǎn)。人民可以根據(jù)民法通那么第一百三十四條規(guī)定收繳當(dāng)事人已經(jīng)獲得的所是。〞因此具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建立工程施工合同違背法律強(qiáng)迫性規(guī)定:〔一〕施工人未獲得資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)的承攬施工〔勞務(wù)〕任務(wù)的;〔二〕沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用具有法定資質(zhì)的施工人〔勞務(wù)分包人〕名義的;〔三〕法規(guī)定必須未或中標(biāo)無(wú)效的;〔四〕施工人轉(zhuǎn)包、分包建立工程的。根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第七條規(guī)定:“具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建立工程違背法律規(guī)定為由懇求確認(rèn)無(wú)效的不予支持。〞因此工程總承包人、施工總承包人、專(zhuān)業(yè)施工分包人將承包范圍內(nèi)的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)分包人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。律師可提示委托人注意以下情形:〔一〕在合同無(wú)效的情況下根據(jù)工程驗(yàn)收是否合格將導(dǎo)致不同的處理結(jié)果:1、建立工程開(kāi)工驗(yàn)收合格的施工人可懇求參照合同約定支付工程價(jià)款;2、建立工程開(kāi)工驗(yàn)收不合格但修復(fù)后合格的修復(fù)費(fèi)用由施工人承擔(dān);3、建立工程開(kāi)工驗(yàn)收不合格且無(wú)法修復(fù)發(fā)包人可懇求返還已經(jīng)支付給施工人工程款?!捕辰⒐こ滩缓细竦陌l(fā)包人及施工人按照過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)施工人返工、修理、停工、窩工損失以及因工程質(zhì)量缺陷造成發(fā)包人的損失?!踩硨?duì)施工人轉(zhuǎn)包、分包建立工程獲得的利益、出借法定資質(zhì)的建立施工人因出借行為獲得的利益、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用資質(zhì)簽訂合同獲得的利益由人民采取民事制裁措施予以收繳。根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第五條規(guī)定施工人超越資質(zhì)登記容許的業(yè)務(wù)范圍簽訂建立工程施工合同在建立工程開(kāi)工前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建立工程施工合同有效。?建筑法?第二十四條規(guī)定:“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包制止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包;但是不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包過(guò)錯(cuò)成的建筑工程肢解成假設(shè)干部發(fā)包給幾個(gè)承包。〞第二十九條規(guī)定:“建筑工程總承包可以將承包工程中的部工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包;但是除總承包合同中約定的分包外必須經(jīng)建立認(rèn)可。施工總承包的建筑工程主體構(gòu)造的施工必須由總承包自行完成。建筑工程總承包按照總承包合同的約定對(duì)建立負(fù)責(zé);分包按照分包合同的約定對(duì)總承包負(fù)責(zé)??偝邪头职头职こ虒?duì)建立承擔(dān)連帶責(zé)任。制止總承包將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的。制止分包將其承包的工程再分包。〞?工程總承包準(zhǔn)入問(wèn)題說(shuō)明的?〔建[2003]161〕規(guī)定在?取消第一批行政審批工程的?〔[2002]24〕取消了工程總承包資格核準(zhǔn)的行政審批后為加強(qiáng)對(duì)工程總承包工作的監(jiān)視理我部今年了?培育開(kāi)展工程總承包和工程工程理企業(yè)的指導(dǎo)?〔建立[2003]30〕。按照?指導(dǎo)?的規(guī)定?工程總承包書(shū)?廢止之后對(duì)從事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專(zhuān)門(mén)設(shè)立工程總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)容許的工程工程范圍內(nèi)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。因此雖然沒(méi)有工程總承包的專(zhuān)門(mén)資質(zhì)但是承攬工程總承包業(yè)務(wù)仍然應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包資質(zhì)。工程總承包合同實(shí)際上包含了勘察、設(shè)計(jì)、施工合同三種合同關(guān)系除了有關(guān)工程分包要符合?建筑法?對(duì)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工的有關(guān)規(guī)定。綜上具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建立工程總承包合同違背?建筑法?的強(qiáng)迫性規(guī)定而無(wú)效;〔一〕工程總承包人未獲得任何一項(xiàng)〔勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包資質(zhì)〕資質(zhì)證書(shū)或超越〔勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包〕資質(zhì)等級(jí)承攬工程承包業(yè)務(wù)的;〔二〕沒(méi)有〔勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包〕資質(zhì)或者具有不符合建立工程工程要求的〔勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包〕較低等級(jí)資質(zhì)的工程總承包人借用具有符合工建立程工程要求的〔勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包〕較高等級(jí)資質(zhì)的工程總承包人名義的;〔三〕法規(guī)定〔勘察、設(shè)計(jì)、施工〕必須未或中標(biāo)無(wú)效的;〔四〕工程總承包人轉(zhuǎn)包、分包所承攬的工程總承包任務(wù)的。?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第五條規(guī)定:“承包人超越資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍簽訂建立工程施工合同在建立工程開(kāi)工前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)當(dāng)事人懇求按照無(wú)效合同處理的不予支持。〞但是?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?適用的范圍為建立工程施工合同。對(duì)于工程〔勘察、設(shè)計(jì)、施工〕總承包人超越資質(zhì)登記容許的業(yè)務(wù)范圍訂立工程〔勘察、設(shè)計(jì)、施工〕總承包合同在工程〔勘察、設(shè)計(jì)、施工〕總承包任務(wù)完成前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)工程〔勘察、設(shè)計(jì)、施工〕總承包合同的效力是否可以補(bǔ)正法律、法規(guī)并未有明確的規(guī)定。在未有法律、法規(guī)明確規(guī)定的情況下不能簡(jiǎn)單推定此時(shí)效力可以補(bǔ)正是否能進(jìn)展效力補(bǔ)正依賴(lài)于今后有關(guān)法律、法規(guī)、解釋進(jìn)一步明確。?建筑法?第三十一條規(guī)定:“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程由建立委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理監(jiān)理。建立與其委托的工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。〞第三十四條規(guī)定:“工程監(jiān)理應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)容許的監(jiān)理范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立的委托客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理與被監(jiān)理工程的承包以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。〞?建立工程質(zhì)量理?第三十四條規(guī)定:“工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。制止工程監(jiān)理超越本資質(zhì)等容許的范圍或者以其他工程監(jiān)理的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。制止工程監(jiān)理允許其他或者個(gè)人以本的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。〞綜上具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工程監(jiān)理合同違背?建筑法?和?建立工程質(zhì)量理?的強(qiáng)迫性規(guī)定而無(wú)效:〔一〕監(jiān)理人未獲得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;〔二〕沒(méi)有監(jiān)理資質(zhì)或者具有不符合工程工程要求的較低等級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理人借用具有符合工程工程要求的較高等級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理人名義承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;〔三〕法規(guī)定必須未而未的;〔四〕工程監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓所承攬的工程監(jiān)理任務(wù)的。?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第五條規(guī)定:“承包人超越資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍簽訂建立工程施工合同在建立工程開(kāi)工前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)當(dāng)事懇求按照無(wú)效合同處理的不予支持。〞但是?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?適用的范圍為建立工程施工合同。對(duì)于工程監(jiān)理人超越資質(zhì)登記容許的業(yè)務(wù)范圍訂立工程監(jiān)理合同在工程監(jiān)理任務(wù)完成前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)工程監(jiān)理合同的效力是否可以補(bǔ)正法律、法規(guī)并未有明確的規(guī)定。在未有法律、法規(guī)明確規(guī)定的情況下不能簡(jiǎn)單推定此時(shí)效力可以補(bǔ)正是否能進(jìn)展效力補(bǔ)正依賴(lài)于今后有關(guān)法律、法規(guī)、解釋進(jìn)一步明確。?法?第三條規(guī)定:“在境內(nèi)進(jìn)展以下工程建立工程包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建立有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)必須進(jìn)展:〔一〕大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的工程;〔二〕全部或者部使用國(guó)有資金或者融資的工程;〔三〕使用國(guó)際組織或者外國(guó)貸款、援助資金的工程。前款所列工程的詳細(xì)范圍和規(guī)模由開(kāi)展方案部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂報(bào)批準(zhǔn)。法律或者對(duì)必須進(jìn)展的其他工程的范圍有規(guī)定的按照其規(guī)定。〞?工程建立工程范圍和規(guī)模規(guī)定?〔開(kāi)展方案會(huì)第3〕第七條規(guī)定:“本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類(lèi)工程建立工程包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建立有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)到達(dá)以下之一的必須進(jìn)展:〔一〕施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;〔二〕重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;〔三〕勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;〔四〕單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第〔一〕、〔二〕、〔三〕項(xiàng)規(guī)定的但工程總額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。〞按照?法?規(guī)定工程工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須而未進(jìn)展而訂立的相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同或者雖經(jīng)但中標(biāo)無(wú)效而由發(fā)包人與無(wú)效中標(biāo)人或者未中標(biāo)人訂立的相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)為違背了法律的強(qiáng)迫性規(guī)定而無(wú)效。根據(jù)?合同法?第五十八條的規(guī)定合同無(wú)效后因該合同獲得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失雙方都有過(guò)錯(cuò)的應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。建立工程合同〔勘察、設(shè)計(jì)、施工合同〕及建立工程監(jiān)理合同在性質(zhì)上屬于完成工作的合同。就其合同屬性而不可能或者不容易愀復(fù)原狀。因此建立工程合同及建立工程監(jiān)理合同無(wú)效后不能適用返復(fù)原那么應(yīng)當(dāng)適用折價(jià)補(bǔ)償原那么根據(jù)提供的建筑及完成任務(wù)的工作進(jìn)展折價(jià)補(bǔ)償。就建立工程施工合同而言應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收是否合格進(jìn)展不同的處理。建立工程施工合同無(wú)效且建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收不合格的按照以下情形分別處理:〔一〕修復(fù)后的建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格發(fā)包人懇求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的應(yīng)予支持;〔二〕修復(fù)后的建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收不合格承包人懇求支付工程價(jià)款的不予支持。第三節(jié)建立工程合同的法定解除承包人具有以下情形之一發(fā)包人可以解除建立工程施工合同;〔一〕明確表示或者以行為說(shuō)明不履行合同主要義務(wù)的;合同法第九十四條〔二〕規(guī)定:在履行限屆滿(mǎn)之前當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為說(shuō)明不履行主要債務(wù);〔二〕合同約定的限內(nèi)沒(méi)有完工且在發(fā)包人催告的合理限內(nèi)仍未完工的;在約定的限內(nèi)交付建立工程是承包人的主要義務(wù)。合同法第九十四條〔三〕規(guī)那么;當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)經(jīng)催告后在合理限內(nèi)仍未履行;〔三〕已經(jīng)完成的建立工程質(zhì)量不合格并回絕修復(fù);獲得質(zhì)量合格的建立工程是發(fā)包人簽訂建立工程施工合同的根本目的。合同法第九十四條〔四〕規(guī)定:當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;〔四〕將承包的建立工程轉(zhuǎn)包、分包的;合同法規(guī)定:建立工程合同未規(guī)定的使用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。合同法第二百五十三條規(guī)定:“承攬人應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作但當(dāng)事人另有約定的除外。承攬人將其承攬的主要工作交由第三人完成的應(yīng)當(dāng)就該第三人完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé);未經(jīng)定作人同意的定作人也可以解除合同。〞發(fā)包人具有以下情形之一致使承包人無(wú)法施工且在催告的合理限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)承包人可以解除建立工程施工合同:〔一〕未按約定支付工程價(jià)款的;合同法第九十四條〔三〕規(guī)定當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)經(jīng)催告后在合理限內(nèi)仍未履行;〔二〕提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)迫性的;合同法第九十四條〔三〕規(guī)定當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)經(jīng)催告后在合理限內(nèi)仍未履行;〔三〕不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。?合同法?第二百五十九條規(guī)定承攬工作需要定作人協(xié)助的的定作人有協(xié)且的義務(wù)。定作人不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)致使承攬工作不能完成的承攬人可以催告定作人在合理限內(nèi)履行義務(wù)并可以順延履行限;定作人逾不履行的承攬人可以解除合同?!惨弧撤筛鶕?jù):與建立工程施工合同的法定解除一樣主要根據(jù)合同法第九十四條及第二百五十三條?!捕晨辈烊说闹饕x務(wù);提交勘察是勘察設(shè)計(jì)人的根本義務(wù)??辈煲话惆▽?duì)工程選址的測(cè)量數(shù)據(jù)、地質(zhì)數(shù)據(jù)和水文數(shù)據(jù)等?!踩倡@得質(zhì)量合格的勘察、設(shè)計(jì)是委托人簽訂建立工程勘察合同的根據(jù)目的。〔一〕法律根據(jù):和建立工程施工合同的法定解除一樣主要根據(jù)合同法第九十四條及第二百五十九條?!捕澄腥说牧x務(wù):提交有關(guān)勘察根底資料和是委托人的義務(wù)勘察根底資料包括可行性工程需要勘察的點(diǎn)、內(nèi)容勘察技術(shù)要求及附圖等。設(shè)計(jì)的根底資料包括工程的選址等勘察資料以及原料〔或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的資源〕燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議需要經(jīng)過(guò)科研獲得的技術(shù)資料?!踩澄腥说膮f(xié)作義務(wù):在勘察人員入場(chǎng)工作時(shí)為勘察人員提供必要的工作條件和生活條件以保證其正常開(kāi)展工作?!惨弧撤筛鶕?jù):同建立工程施工合同的法定解除主要根據(jù)合同法第九十四條及第二百五十三條〔二〕設(shè)計(jì)人的主要義務(wù):提交設(shè)計(jì)人是設(shè)計(jì)人的根本義務(wù)。設(shè)計(jì)主要包括建立設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明材料設(shè)備和工程的概等。〔三〕獲得質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)是委托人簽訂建立工程設(shè)計(jì)合同的根本目的?!惨弧撤筛鶕?jù):同建立工程施工合同的法定解除主要根據(jù)合同法第九十四條及第二百五十九條〔二〕委托人的義務(wù):提交有關(guān)設(shè)計(jì)根底資料和是委托人的義務(wù)設(shè)計(jì)的根底資料包括工程的選址等勘察資料以及原料〔或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的資源〕燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議需要經(jīng)過(guò)科研獲得的技術(shù)資料?!踩澄腥说膮f(xié)作義務(wù):在設(shè)計(jì)人員入場(chǎng)工作時(shí)為設(shè)計(jì)人員提供必要的工作條件和生活條件以保證其正常開(kāi)展工作。根據(jù)合同法第九十七條的規(guī)定合同解除后尚未履行的終止履行;已經(jīng)履行的根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施并有權(quán)要求賠償損失。即根據(jù)合同的屬性不可能或者不容易恢復(fù)原狀的不必恢復(fù)原狀。就建立工程合同〔勘察、設(shè)計(jì)、施工合同〕屬性而言建立工程合同不可能或者不容易恢復(fù)原狀。?人民建立工程施工合同解釋的理解與適用?第二條及第三條規(guī)定:建立工程施工合同解除后已經(jīng)完成的建立工程質(zhì)量合格的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。已經(jīng)完成的建立工程質(zhì)量不合格的修復(fù)后的建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格承包人有權(quán)懇求支付工程價(jià)款。發(fā)包人懇求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的應(yīng)予支持;修復(fù)后的建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收不合格承包無(wú)權(quán)懇求支付工程價(jià)款。根據(jù)建立工程設(shè)計(jì)合同〔一〕〔示范文本〕GF-2000-0209在合同履行間發(fā)包人要求解除合同設(shè)計(jì)未開(kāi)場(chǎng)設(shè)計(jì)工作的不退還發(fā)包人已付的定金;已開(kāi)場(chǎng)設(shè)計(jì)工作的發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人進(jìn)展的實(shí)際工作量缺乏一半時(shí)按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付;超過(guò)一半時(shí)按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)資料及出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。根據(jù)建立工程勘察合同〔一〕〔示范文本〕GF-2000-0203合同履行間由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時(shí)勘察人未進(jìn)展勘察工作的不退還發(fā)包人已付定金;已進(jìn)展勘察工作的;完成的工作量在50以?xún)?nèi)時(shí)發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付額50的勘察費(fèi);完成的工作量超過(guò)50時(shí)那么應(yīng)向勘察人支付額100的勘察費(fèi)??辈斐晒Y料質(zhì)量不合格不能滿(mǎn)足技術(shù)要求時(shí)其返工勘察費(fèi)用由勘察人承擔(dān)。民法通那么第一百一十一條規(guī)定:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施并有權(quán)要求賠償損失。同時(shí)根據(jù)民法通那么第一百一十五條的規(guī)定合同的變更或者解除不影響當(dāng)事人要求賠償損失的權(quán)利。因此因一方違約導(dǎo)致合同解除的違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。發(fā)包人與工程監(jiān)理人之間的關(guān)系在性質(zhì)上是委托合同關(guān)系。根據(jù)?合同法?第四百一十條的規(guī)定委托人或者監(jiān)理人可以隨時(shí)解除委托合同。因解除合同給對(duì)方造成損失的除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由以外應(yīng)當(dāng)賠償損失。委托合同就合同屬性而言不可能或者不容易恢復(fù)原狀。委托人解除合同的委托人除對(duì)受托人已履行的部給付監(jiān)理報(bào)酬外對(duì)在不可歸責(zé)于受托人的情況下因解除委托合同給委托人造成的監(jiān)理報(bào)酬減少承擔(dān)賠償責(zé)任。受托人解除合同的對(duì)在不可是責(zé)于委托人的情況下假設(shè)委托人自己不可能親自處理該項(xiàng)事務(wù)而且又不能及時(shí)找到適宜的受托人代他處理該委托事務(wù)而發(fā)生損害的受托人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。〔一〕行使解除權(quán)應(yīng)當(dāng)書(shū)面對(duì)方;〔二〕未在法定或約定的限內(nèi)行使解除權(quán)的該權(quán)利消滅;〔三〕沒(méi)有法定或約定解除權(quán)行使限的經(jīng)對(duì)方催告在合理限內(nèi)不行使的該權(quán)利消滅;〔四〕合同解除后不影響合同中結(jié)算和清算條款的效力?!参濉陈蓭煈?yīng)提示委托人在合同解除后還應(yīng)當(dāng)履行、協(xié)助、等后契約義務(wù)。第三節(jié)優(yōu)先受償權(quán)的行使行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的法律根據(jù)是?合同法?第二百八十六條和人民?建立工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的?〔法釋[2002]16?!嘲?合同法?規(guī)定承包人按約定履行了施工合同義務(wù)后發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的承包人可以催揭發(fā)包人在合理限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾不支付的承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)即告形成即除按照建立工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)也可以申請(qǐng)人民將該工程依法拍賣(mài)。建立工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。律師對(duì)此項(xiàng)被稱(chēng)為對(duì)物的處分權(quán)的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的理解要注意:承包人依約履行合同義務(wù)主要是工程已經(jīng)開(kāi)工并已通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收且承包人已按合同約定在驗(yàn)收通過(guò)后的約定限內(nèi)向發(fā)包人提交了開(kāi)工結(jié)算書(shū)和全部開(kāi)工資料。按解釋規(guī)定具有優(yōu)先受償權(quán)的建筑工程價(jià)款包括承包人為建立工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。因此對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的范圍可理解為除違約責(zé)任之外的全部工程本錢(qián)的價(jià)款。建立工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的限為六個(gè)月自建立工程開(kāi)工之日或者建立工程合同約定的開(kāi)工之日起計(jì)算。超過(guò)六個(gè)月的限工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)一般即喪失。方式一:折價(jià)。即承包人與發(fā)包人自行協(xié)商將工程折價(jià)變賣(mài)承包人的工程價(jià)款從折價(jià)變賣(mài)款中優(yōu)先受償。這種折價(jià)方式也應(yīng)可包括承包人與發(fā)包人平等自愿協(xié)商將部或全部工程折價(jià)歸承包人所有、還包括折價(jià)的計(jì)價(jià)是按工程本錢(qián)價(jià)折取建筑面積還是以銷(xiāo)售價(jià)折取建筑面積。方式二:拍賣(mài)。在承包人按約定履行施工合同義務(wù)后發(fā)包人不支付工程價(jià)款承包人可直接、也可在與發(fā)包人協(xié)商折價(jià)不成后申請(qǐng)人民將該工程依法拍賣(mài)要求承包人的工程價(jià)款人拍賣(mài)款中優(yōu)先受償。法條本身并未規(guī)定向的哪一個(gè)部門(mén)提出依法拍賣(mài)操作理中可先向執(zhí)行庭提出申請(qǐng)如執(zhí)行庭需要或者需要審訊庭先作出裁定的那么應(yīng)按執(zhí)行庭的要求進(jìn)展。法條規(guī)定建立工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的主要指建立工程用于國(guó)防、等對(duì)國(guó)民生計(jì)有重要影響的公益性用處的建筑物不能折價(jià)或拍賣(mài)但律師對(duì)此可通過(guò)發(fā)包人的行政上級(jí)協(xié)調(diào)解決。按解釋規(guī)定建筑工程的承包人的發(fā)包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于發(fā)包人的銀行抵押權(quán)和其他債權(quán)。不抵押權(quán)設(shè)定在前或后工程價(jià)款受償均優(yōu)先于抵押權(quán)。但消費(fèi)者支付購(gòu)置商品房的全部或者大部款項(xiàng)后承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人。支付大部款項(xiàng)是指已支付總房款的50以上。墊資原那么上按有效處理是?人民審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律假設(shè)干問(wèn)題的解釋?第六條的規(guī)定。這一規(guī)定對(duì)工程價(jià)款優(yōu)先受償會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。墊資款的本質(zhì)屬于工程價(jià)款的范疇因此墊資款應(yīng)該屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶矐?yīng)當(dāng)在開(kāi)工后6個(gè)月內(nèi)歸還。但是理中墊資款在開(kāi)工后6個(gè)月內(nèi)往往難以歸還因?yàn)橛械暮贤旧砭图s定墊資款自開(kāi)工6個(gè)月后才開(kāi)場(chǎng)支付因此律師在提供相應(yīng)法律效勞時(shí)應(yīng)明確提示當(dāng)事人:按照?合同法?第286條和院對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的解釋既然墊資原那么按有效來(lái)處理要行使優(yōu)先受償權(quán)就必須在工程開(kāi)工之日或合同約定的開(kāi)工之日起6個(gè)月內(nèi)行使否那么不能就墊資行使優(yōu)先受償權(quán)。已經(jīng)明確了墊資原那么按有效處理而解釋又沒(méi)有對(duì)在此前提下的優(yōu)先受償權(quán)做相應(yīng)的規(guī)定那么墊資限的約定過(guò)長(zhǎng)或約定不明就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響使優(yōu)先受償權(quán)難以操作。因?yàn)椴幻鞔_墊資的合法性或者墊資不按有效處理當(dāng)理人可以隨時(shí)要求發(fā)包人支付工程價(jià)款而不受6個(gè)月的時(shí)間限制在發(fā)包人不能支付墊資款的時(shí)候可以通過(guò)訴訟保全手段查封系爭(zhēng)工程來(lái)確保承包人優(yōu)先受償權(quán)。雖然這是一個(gè)需要進(jìn)一步研究解決的詳細(xì)法律問(wèn)題有待在今后理中約定在詳細(xì)明確解決的但律師在提供相應(yīng)法律時(shí)仍應(yīng)作相應(yīng)對(duì)策一、尖當(dāng)提示承包人墊資的歸還時(shí)間不能開(kāi)工六個(gè)月以后;二、應(yīng)當(dāng)視案件情況及時(shí)行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。第四節(jié)建立工程合同糾紛的種類(lèi)〔一〕施工無(wú)證、無(wú)照承包工程所簽訂的合同無(wú)效〔一般農(nóng)建工程除外〕?!捕呈┕そ栌?、冒用、盜用營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)承包工程所簽訂的合同無(wú)效?!踩呈┕こ浇?jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)等級(jí)承包工程所簽訂的合同無(wú)效?!菜摹碂o(wú)資質(zhì)的建筑隊(duì)掛靠建筑成為建筑的一個(gè)工區(qū)對(duì)外承包工程有兩種情況:1、以?huà)炜康拿x簽訂合同的合同無(wú)效;2、以被掛靠的名義簽訂合同有兩種情況:A、建筑承包工程將工程交給建筑隊(duì)施工所簽訂的合同有效。B、建筑隊(duì)自己承包工程以建筑的名義簽訂合同合同無(wú)效?!参濉辰ㄖ姆种C(jī)構(gòu)對(duì)外承包工程所簽訂的合同無(wú)效?!擦硞€(gè)體建筑隊(duì)、個(gè)人合伙建筑隊(duì)承建的一般農(nóng)用建筑符合有關(guān)規(guī)定的認(rèn)定有效?!财摺硟蓚€(gè)施工結(jié)合共同承包工程的應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的的業(yè)務(wù)容許范圍承包否那么合同無(wú)效?!惨弧辰⒌臋C(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)包工程的合同效力。有兩種情況:1、以法人名義簽訂合同法人明知而不反對(duì)的假設(shè)無(wú)其他情節(jié)可認(rèn)定合同有效;機(jī)構(gòu)既無(wú)事先受權(quán)又無(wú)事后追認(rèn)的合同以主體不合格歸于無(wú)效。2、以機(jī)構(gòu)名義簽訂合同法人明知而不表示反對(duì)并準(zhǔn)備履行或已開(kāi)場(chǎng)履行合同的可認(rèn)定合同有效;其他情況〔法人不知道、反對(duì)、不準(zhǔn)備履行〕認(rèn)定合同無(wú)效;當(dāng)事人對(duì)合同效力不提異議的可按有效合同處理?!捕撑R時(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)包工程的全同效力審查臨時(shí)機(jī)構(gòu)是否是行政正式行文成立有一定的機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、職責(zé)的組織并在受權(quán)的范圍內(nèi)簽訂合同具備以上條件并符合其他條件的認(rèn)定合同有效?!踩郴I建對(duì)外發(fā)包工程的合同效力審查籌建是否依法經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)登記依法登記的認(rèn)定其對(duì)外發(fā)包有效未經(jīng)依法登記或工商登記正在申請(qǐng)之中可以根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)。建筑法第二十七條夫定:“大型建筑工程或者構(gòu)造復(fù)雜的建筑工程可以由兩個(gè)以上的承包結(jié)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的實(shí)行結(jié)合共同承包的應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的的業(yè)務(wù)容許范圍承攬工程〞發(fā)生糾紛時(shí)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)承包協(xié)議約定向所有聯(lián)營(yíng)主張權(quán)利;各聯(lián)營(yíng)之間根據(jù)結(jié)合體聯(lián)營(yíng)協(xié)議的約定各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!皰炜卡晢?wèn)題而產(chǎn)生的糾紛工程款約定明確的工程結(jié)算造價(jià)已經(jīng)承、發(fā)包雙方認(rèn)可的發(fā)包人逾不支付的工程款糾紛。清楚訴訟簡(jiǎn)單、容易?!惨弧碂o(wú)效合同價(jià)款結(jié)算為了確保城規(guī)劃的施行建立秩序保證建筑工程質(zhì)量和平安有關(guān)法律、行政法規(guī)作出了一系列強(qiáng)迫性和制止性規(guī)定。其內(nèi)容主要包括:建立工程必須由方案理部門(mén)批準(zhǔn)由規(guī)劃理部門(mén)核發(fā)建立用地規(guī)劃容許證、建立工程規(guī)劃容許證由建立行政理部門(mén)核發(fā)施工容許證;施工企業(yè)必須具備法定的所承攬工程的相應(yīng)資質(zhì);嚴(yán)格制止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍或者以其他任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;制止施工企業(yè)以任何形式允許其他或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承攬工程。理中違背上述規(guī)定的合同都將被確認(rèn)為無(wú)誤。施工合同被確認(rèn)為無(wú)效后假設(shè)建立工程經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格的發(fā)包人可以要求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用修復(fù)后仍驗(yàn)收不合格的承包人無(wú)權(quán)得到整個(gè)工程的工程價(jià)款?!捕辰⒎揭允┕し竭`約作為拒付工程款抗辯的工程價(jià)款結(jié)算理中即便在合同對(duì)工程造價(jià)有明確約定的情況下建立方也通常會(huì)以施工方違約提出拒付工程款的抗辯。對(duì)于理中遇到的以下主要問(wèn)題應(yīng)區(qū)別不同情況處理:①建立方以工程質(zhì)量作為拒付工程款抗辯的工程價(jià)款結(jié)算。這一問(wèn)題在建筑工程結(jié)算中較為普遍存在。理中的主要問(wèn)題:一是建立方能否主張同時(shí)履行抗辯權(quán)以工程質(zhì)量存在問(wèn)題拒付工程款應(yīng)認(rèn)真審查合同的約定。通常情況下在合同中雙方既約定了按形象進(jìn)度拔付工程款余款在工程開(kāi)工結(jié)算時(shí)一并結(jié)清又約定了工程的保修條款。但有關(guān)質(zhì)量保修的條款對(duì)工程款的支付未做限制給付的約定。可見(jiàn)此類(lèi)合同對(duì)工程款的支付與工程保修未作同時(shí)履行之約而是約定了先后履行的順序。因此不符合同時(shí)履行抗辯權(quán)的適用條件建立方應(yīng)支付工程款并承擔(dān)違約責(zé)任。至于工程質(zhì)量存在的問(wèn)題一般采用依約由施工方承擔(dān)維修、修繕等責(zé)任并承擔(dān)其他違約賠償責(zé)任解決。二是建立方質(zhì)量的抗辯應(yīng)作為反訴還是反駁。這一問(wèn)題直接關(guān)系到施工方的懇求能否得到支持。假設(shè)僅以工程質(zhì)量存在問(wèn)題主張拒付工程款的應(yīng)認(rèn)定為反駁。因此在采用通常性約定的合同情形下建立方的反駁主張不明確、不詳細(xì)僅表述為由于存在質(zhì)量問(wèn)題不同意按施工方懇求的數(shù)額支付工程款的抗辯不能得到支持。反之假設(shè)建立方的主張為反訴性質(zhì)那么可能引起反訴程序的啟動(dòng)并根據(jù)其提供證據(jù)、庭審質(zhì)證、認(rèn)定等情況作出裁判。三是對(duì)建立方未經(jīng)歷收即將工程投入使用后又以質(zhì)量存在問(wèn)題為由拒付工款的處理。應(yīng)當(dāng)區(qū)分質(zhì)量問(wèn)題為一般性的問(wèn)題還是根底、構(gòu)造性的問(wèn)題。建立方以工程存在一般質(zhì)量問(wèn)題拒付工程款的抗辯不能得到支持。相反對(duì)于根底、構(gòu)造性的問(wèn)題如確系施工方的責(zé)任建立方應(yīng)明確提出反訴主張?jiān)撝鲝垖⒌玫街С?。②建立方以工程未開(kāi)工作為拒付工程款的抗辯的工程價(jià)款結(jié)算。在工程施工中由于一方或雙方無(wú)力履行合同等原因工程處于“半截子〞或“爛尾〞狀態(tài)由此引發(fā)的對(duì)已完工程結(jié)算的糾紛。已完成的建立工程質(zhì)量合格的按照合同約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。質(zhì)量不合格的要根據(jù)前述的無(wú)效合同的工程價(jià)款結(jié)算原那么處理。至于因一方違約而解除合同的依合同約定由違約方賠償因此給對(duì)方造成的損失。對(duì)于價(jià)款約定不明的合同要根據(jù)建立行政理部門(mén)公布的計(jì)價(jià)或者計(jì)價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。③建立方以施工方逾開(kāi)工作為拒付工程款抗辯的工程價(jià)款結(jié)算。相當(dāng)多的工程結(jié)算糾紛涉及工程痙工時(shí)間超過(guò)合同約定工的問(wèn)題。如因建立方未按施工方要求及時(shí)檢查隱蔽工程因施工方施工力量缺乏使工程進(jìn)度緩慢因施工方施工質(zhì)量的原因返修因建立方不及時(shí)拔付工程款、變更設(shè)計(jì)等原因使工程中途停工、緩建和增加工程量等等。建立方僅以施工方逾開(kāi)工拒付工程款其主張不能得到支持。所以律師應(yīng)幫助建立方查明確定順延工程的情形是否符合合同約定或法律規(guī)定。對(duì)符合順延工條件的應(yīng)根據(jù)合同約定的工計(jì)算出應(yīng)順延工的限合同順延工。對(duì)不符合順延工的和超出合理順延工的由施工方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。④約定由施工方墊資施工的工程價(jià)款結(jié)算。此類(lèi)糾紛建立方往往以施工方未按約定墊付工程款違約而要求拒付工程余款。該墊資條款作有效處理并不能影響工程款確實(shí)定和給付因?yàn)槭┕し轿匆兰s墊付工程款僅構(gòu)成違約建立方以此作為拒付工程款的抗辯理由不成立。⑤建立方以施工方主張權(quán)利超過(guò)訴訟時(shí)效作為拒付工程款抗辯的工程價(jià)款結(jié)算。工程施工合同由于工較長(zhǎng)履行中經(jīng)常發(fā)生返修、工順延、協(xié)商時(shí)不一致等情況導(dǎo)致工程交工后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)工程款未能給付。對(duì)于施工方將其制作的單方結(jié)算書(shū)送交建立方后建立方不予審查和簽字的該單方結(jié)算書(shū)依合同約定的生效限到來(lái)而生效訴訟時(shí)效即發(fā)生起算。施工主往往在此后與建立方反復(fù)協(xié)商和索要工程款對(duì)此可視為訴訟時(shí)效的中斷。既使是合同中沒(méi)有單方結(jié)算書(shū)生效限的約定可根據(jù)?建立工程痙工結(jié)算暫行?合理地確定一個(gè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展工程結(jié)算的限屆滿(mǎn)后訴訟時(shí)效即發(fā)生起算?!踩澈贤瑑r(jià)款約定不明確的工程價(jià)款結(jié)算造成工程價(jià)款約定不明確的主要原因是由于工程設(shè)計(jì)尚未完成無(wú)法根據(jù)施工圖紙等確定工程量。其情形在合同中分現(xiàn)為:對(duì)工程造價(jià)籠統(tǒng)約定為按、有關(guān)執(zhí)行;根據(jù)承包方式的不同籠統(tǒng)約定為施工圖加簽證、執(zhí)行工程定額、工程概算包干、施工圖加系數(shù)包干等;此外還有的無(wú)書(shū)面合同雙方對(duì)工程造價(jià)的根據(jù)和各執(zhí)一詞。根據(jù)?合同法?第61、62條規(guī)定的精當(dāng)事人雙方在訴訟中可以協(xié)商補(bǔ)充工程造價(jià)及的約定。協(xié)商不成時(shí)可按以下處理:①合同中約定了工程造價(jià)及的計(jì)價(jià)的應(yīng)當(dāng)從其約定。對(duì)于約定工程造價(jià)執(zhí)行、有關(guān)規(guī)定的如約定了明確的年度工程定額的根據(jù)該確定;無(wú)明確約定的根據(jù)當(dāng)年工程定額確定。對(duì)于約定根據(jù)承包方式采用施工圖加簽證、工程概算包干、施工圖加系數(shù)包干等的假設(shè)施工圖紙、工程概算等已經(jīng)完成并經(jīng)雙方簽字應(yīng)作為工程造價(jià)的根據(jù)。對(duì)于合同未就工程價(jià)款作詳細(xì)約定的或者無(wú)書(shū)面合同、雙方對(duì)工程價(jià)款確實(shí)定又認(rèn)識(shí)不一的亦應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟⑿姓鞑块T(mén)制定的當(dāng)年工程計(jì)價(jià)確定。②對(duì)于雙方當(dāng)事人就工程造價(jià)及的計(jì)價(jià)可以形成一致或者按照前述可以確定計(jì)價(jià)的雙方當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)展工程價(jià)款的核算。對(duì)因涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題不能核算的可以申請(qǐng)委托專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)展審計(jì)并經(jīng)庭審質(zhì)證后審查確定工程價(jià)款?!菜摹呈┕し街鲝垉?yōu)先受償權(quán)的工程價(jià)款結(jié)算?合同法?第286條和解釋明確了優(yōu)先受償權(quán)的適用條件和范圍、權(quán)利限制情形、行使方式、溯及力等強(qiáng)化了對(duì)施工人合法權(quán)益的優(yōu)先救濟(jì)和法律保護(hù)。催告的合理限在通常情況下可參考建立部、工商行政理結(jié)合公布的建立工程施工合同示范文本中有關(guān)工程款給付時(shí)間段的規(guī)定確定為1個(gè)月左右為宜。但假設(shè)雙方對(duì)以工程折抵欠款達(dá)成協(xié)議的承包方可不必經(jīng)過(guò)催告而獲得行使折價(jià)受償?shù)臋?quán)利。假設(shè)發(fā)包方惡意轉(zhuǎn)移建筑物所有權(quán)承包方隨時(shí)可以申請(qǐng)人民拍賣(mài)?!参濉嘲l(fā)包人與承包人之間就同一工程簽訂幾份不同版本合同的工程價(jià)款結(jié)算假設(shè)幾份不同版本的合同中有一份是經(jīng)備案的中標(biāo)合同那么根據(jù)院?審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第二十一條規(guī)定以經(jīng)備案的中標(biāo)合同為結(jié)算根據(jù)。否那么應(yīng)根據(jù)合同簽訂的時(shí)間順序以后簽訂的合同為結(jié)算根據(jù)。由于承包方的原因造成工程質(zhì)量不符合全員規(guī)定的承包方應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修理或返工由此造成工程逾交付的應(yīng)支付逾違約金。在合同規(guī)定的保修內(nèi)對(duì)屬于承包方責(zé)任的工程質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)無(wú)償修理。隱蔽工程經(jīng)雙方驗(yàn)收認(rèn)可后承包人繼續(xù)施工而發(fā)現(xiàn)隱蔽工程存在質(zhì)量問(wèn)題造成損失的發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任;假設(shè)設(shè)計(jì)和監(jiān)理亦有過(guò)錯(cuò)的應(yīng)按過(guò)錯(cuò)大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。?合同法?第二百七十九條、?建筑法?第六十一條、?建立工程質(zhì)量理?第二十九條均規(guī)定:“工程未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用〞1983年8月8日發(fā)布的?建筑安裝工程承包合同?第十三條第二款第三項(xiàng)也規(guī)定:“工程未驗(yàn)收發(fā)包方提早使用或擅自動(dòng)用由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問(wèn)題由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。〞根據(jù)上述規(guī)定發(fā)包方工程未經(jīng)歷收即投入使用其責(zé)任在發(fā)包方承包方不予認(rèn)可出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)由發(fā)包方自己承擔(dān)。但未經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收發(fā)包人提早使用建筑物使用后發(fā)現(xiàn)因地基根底工程和主體構(gòu)造的質(zhì)量存在缺陷影響建筑物平安使用的問(wèn)題承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。發(fā)包人可以證明工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量是由于施工人偷工減料使用不合格材料或者不按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)施工造成的施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于其他可整改或者外露的質(zhì)量問(wèn)題施工人不承擔(dān)民事責(zé)任返工和修理費(fèi)用由發(fā)包人自行承擔(dān)。根據(jù)?建筑法?和建立部?建筑企業(yè)資質(zhì)理規(guī)定?等建筑施工企業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。制止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。制止施工企業(yè)向無(wú)質(zhì)資或不具備相應(yīng)質(zhì)資的企業(yè)分包工程。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內(nèi)容不、不詳細(xì)。分包合同訂立的質(zhì)量完全取決于承包人和分包商的合同程度和法律意識(shí)。假設(shè)承包人、分包商的合同程度和法律意識(shí)都比較低或差異大時(shí)那么訂出的合同內(nèi)容不全權(quán)利義務(wù)不平衡。因此在訂立分包合同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照?分包合同示范文本?的條款進(jìn)展訂立。建立工程轉(zhuǎn)包被法律所制止。?合同法?272條?建筑法?28條?建立工程質(zhì)量理?25條都規(guī)定制止轉(zhuǎn)包工程。施工企業(yè)在轉(zhuǎn)包工程中的收益將根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件的適用法律問(wèn)題的解釋?4條?民法通那么?134條規(guī)定收繳當(dāng)事人所獲得的所得。根據(jù)?人民假設(shè)干審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?條和?合同法?等規(guī)定被認(rèn)定為無(wú)效合同。合同無(wú)效后的處理:假設(shè)勞務(wù)分包企業(yè)提供勞務(wù)的工程合格勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件的適用法律問(wèn)題的解釋?第2條的規(guī)定懇求勞務(wù)費(fèi)的應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒芍С?。假設(shè)僅僅因勞務(wù)分包企業(yè)提供的勞務(wù)質(zhì)量不合格引起的工程不合格勞務(wù)分包企業(yè)懇求勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)價(jià)款的將得不到法律支持并且還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損失。這種合同將根據(jù)合同的實(shí)際內(nèi)容及建立施工中的客觀及雙方結(jié)算的詳細(xì)情況來(lái)認(rèn)定雙方合同關(guān)系的本質(zhì)。其中有的可能會(huì)被認(rèn)定為工程分包合同那么就要按照工程分包合同的權(quán)利義務(wù)來(lái)重新確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)。這種合同將被認(rèn)定為無(wú)效。工程分包企業(yè)因此種行為獲得的利潤(rùn)將被根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件的適用法律問(wèn)題的解釋?第4條的規(guī)定收繳或者由建筑行政理作出同樣的收繳處分。第五節(jié)建立工程合同糾紛的處理方式建立工程合同糾紛在進(jìn)入訴訟程序之前雙方均可選擇自行或在相關(guān)部門(mén)主持下進(jìn)展調(diào)解以到達(dá)快捷、高效、低本錢(qián)地解決糾紛?!惨弧呈孪葢?yīng)根據(jù)案件詳細(xì)情況籌劃進(jìn)展調(diào)解的時(shí)間、范圍、參與人員及議題的先后順序?!捕痴{(diào)解事先可向主部門(mén)匯報(bào)以尋求支持并在主部門(mén)主持下進(jìn)展調(diào)解?!踩痴{(diào)解事先應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料以備展示或查閱。調(diào)解過(guò)程中可選擇一攬子解決雙方全部爭(zhēng)議事項(xiàng)也可對(duì)部爭(zhēng)議事項(xiàng)先協(xié)商一致其余爭(zhēng)議事項(xiàng)留待后續(xù)解決。雙方應(yīng)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)展充分闡述后參照法律規(guī)定、合同約定、交易習(xí)慣以平等、互諒的原那么尋求調(diào)解方案。除對(duì)已發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)展調(diào)解處雙方均應(yīng)關(guān)注尚未發(fā)生但將來(lái)有可能發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)力爭(zhēng)事先協(xié)商一致防止事后爭(zhēng)議:〔一〕為承包人提供法律效勞的律師在調(diào)解過(guò)程中除了工程款的總額、支付時(shí)間和方式外還應(yīng)關(guān)注承包人是否在工、質(zhì)量、平安文明施工方面有違約事項(xiàng)力爭(zhēng)發(fā)包人對(duì)工、質(zhì)量、平安文明施工等事項(xiàng)確認(rèn)無(wú)違約或者對(duì)違約事項(xiàng)免除、減輕違約責(zé)任。〔二〕為發(fā)包人提供法律效勞的律師在調(diào)解過(guò)程中除了造價(jià)、工、質(zhì)量、平安文明施工事項(xiàng)外還應(yīng)關(guān)注已完工程及工程資料移交的程序、范圍、時(shí)間力爭(zhēng)明確承包人移交已完工程及工程資料的時(shí)間及范圍并約定承包人未及時(shí)移交的違約責(zé)任?!惨弧吃谡{(diào)解過(guò)程中應(yīng)及時(shí)將已達(dá)成一致的事項(xiàng)制作成、補(bǔ)充協(xié)議等書(shū)面交雙方受權(quán)人員簽字或加蓋法人公章或合同章?!捕畴p方如無(wú)法對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)分配達(dá)成一致亦可對(duì)施工過(guò)程中的情況進(jìn)展確認(rèn)以固定有利于繼續(xù)協(xié)商或進(jìn)展訴訟。合同雙方均可在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)選擇向人民提起訴訟。代理律師應(yīng)分析研究案件資料明確法律關(guān)系確定適格訴訟主體?!惨弧辰⒉痪邆浞ㄈ藯l件的職能部門(mén)或下屬機(jī)構(gòu)簽訂的建筑承包合同產(chǎn)生糾紛后應(yīng)以該建立為訴訟主體起訴或應(yīng)訴?!捕辰ㄖ┕て髽I(yè)的分支機(jī)構(gòu)〔分、工程處、工區(qū)、工程經(jīng)理部、建筑隊(duì)等〕簽訂的建筑承包合同產(chǎn)生糾紛后一般以該分支機(jī)構(gòu)作為訴訟主體如該分支機(jī)構(gòu)不具有的財(cái)產(chǎn)那么應(yīng)追加該建筑企業(yè)為共同訴訟人?!踩辰栌脿I(yíng)業(yè)熱照、資質(zhì)證書(shū)及別人名義簽訂的建筑承包合同涉訴后由借用人和出借人為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴?!菜摹彻餐邪蚪Y(jié)合承包的建筑工程工程產(chǎn)生糾紛后應(yīng)以共同承包人為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴;如共同承包人組成聯(lián)營(yíng)體且具備法人資格的那么以該聯(lián)營(yíng)體為訴訟主體。兩個(gè)以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合作建立工程并對(duì)合作建立工程享有共同權(quán)益的其中合作一方因與工程的承包人簽訂建立工程合同而發(fā)生糾紛的其他合作建立方應(yīng)列為共同原、被告?!参濉硨?shí)行總分包的建筑工程因分包工程產(chǎn)生糾紛后總承包人和分包人應(yīng)作為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴;假設(shè)分包人起訴總承包人那么以分包合同主體作訴訟主體是否列建立第三人視詳細(xì)案情而定?!擦成婕皞€(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)簽訂的建筑承包合同產(chǎn)生糾紛后一般應(yīng)以個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)為訴訟主體。〔七〕掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠的名義簽訂的承包合同一般應(yīng)以?huà)炜拷?jīng)營(yíng)者和被掛靠為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴〔?民訴法?第43條規(guī)定:“個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的在訴訟中該個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。〞〕施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)并以被掛靠施工修正業(yè)名義簽訂建立工程合同而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的施工人可作為原告起訴不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。〔八〕因轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛如發(fā)包人起訴應(yīng)列轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人作為共同被告;如因轉(zhuǎn)包合同產(chǎn)生糾紛以轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人為訴訟主體建立列為第三人;多層次轉(zhuǎn)包的除訴訟當(dāng)事人外應(yīng)將其它各方列為第三人。〔九〕以籌建或臨時(shí)機(jī)構(gòu)的名義發(fā)包工程涉訟后假設(shè)該已經(jīng)合法批準(zhǔn)成立應(yīng)由其作為訴訟主體起訴或應(yīng)訴;如該僅是臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)尚未正式審批手續(xù)的或該臨時(shí)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)的由成立或創(chuàng)辦該的組織進(jìn)展起訴或應(yīng)訴?!彩硨?shí)行承包經(jīng)營(yíng)的施工企業(yè)產(chǎn)生糾紛后假設(shè)該企業(yè)是法人組織那么由該企業(yè)為訴訟主體起訴或應(yīng)訴;假設(shè)該企業(yè)不是法人組織那么列發(fā)包人和承包企業(yè)為共同當(dāng)事人參加訴訟?!彩弧骋蛲锨饭こ炭钜鸬募m紛承包人將承包的建立工程合同轉(zhuǎn)包而由實(shí)際承包人起訴承包人的可不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人;承包人提出將發(fā)包人列為第三人并對(duì)其主張權(quán)利而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的可將發(fā)包人列為第三人當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意即屬合同轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)直接列發(fā)包人為被告?!彩骋蚬こ藤|(zhì)量引起的糾紛發(fā)包人只起訴承包人在審查中查明有轉(zhuǎn)包的應(yīng)追加實(shí)際施工人為被告實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定和解釋施工行為地與被告住所地人民或雙方合同中約定的其它有轄權(quán)的人民均有權(quán)轄受理。訴訟懇求應(yīng)全面涵蓋原告的合法權(quán)益。代理承包人因工程款發(fā)生爭(zhēng)議提起訴訟的如起訴時(shí)尚未超出工程開(kāi)工之日或合同約定開(kāi)工之日起六個(gè)月應(yīng)將懇求確認(rèn)建立工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)列入訴訟懇求。代理律師應(yīng)查找對(duì)方可供查封的財(cái)產(chǎn)或可被凍結(jié)的銀行帳及時(shí)采取訴前財(cái)產(chǎn)保全或訴訟保全措施。涉訴各方應(yīng)在指定的舉證限,內(nèi)及時(shí)提交證據(jù)提出鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)鑒定的一方還應(yīng)將全部鑒定資料在舉證限內(nèi)提交。如提交證據(jù)確有困難應(yīng)在舉證限內(nèi)提出申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證限。被告對(duì)原告的訴訟懇求不僅僅是否認(rèn)和回絕而是認(rèn)為有其它事由可吞并或抵消的被告代理律師應(yīng)在舉證限內(nèi)及時(shí)提出反訴。代理律師應(yīng)認(rèn)真研究訴訟資料列出書(shū)面代理提綱準(zhǔn)備好對(duì)方證據(jù)的書(shū)面質(zhì)證按時(shí)參加庭審發(fā)表代理并在庭審程序完成后及時(shí)向法庭提交書(shū)面代理詞。如涉案雙方在合同中約定了有效的仲裁條件雙方均可在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)選擇向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。雙方代理律師均應(yīng)查閱約定的仲裁機(jī)構(gòu)公布的仲裁規(guī)那么并嚴(yán)格按照仲裁規(guī)那么的規(guī)定進(jìn)展仲裁程序。第六節(jié)涉及建立工程價(jià)款、質(zhì)量、工糾紛的鑒定〔一〕根據(jù)證據(jù)規(guī)那么的規(guī)定負(fù)有舉證責(zé)任的一方在舉證限屆滿(mǎn)前應(yīng)對(duì)主張的工程造價(jià)提出審價(jià)鑒定申請(qǐng)?!捕持鲝埞こ虄r(jià)款一方有證據(jù)證明工程價(jià)款已被對(duì)方確認(rèn)或合同約定確實(shí)定工程價(jià)款條件已成就的不必申請(qǐng)鑒定。對(duì)該價(jià)款有異議方提出鑒定申請(qǐng)?!踩畴p方約定按照固定價(jià)結(jié)算工程造價(jià)不必委托鑒定。〔四〕經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)審定的工程造價(jià)并已被雙方確認(rèn)另一方不得以財(cái)政審計(jì)為由重新申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)一般由申請(qǐng)鑒定方預(yù)付。雙方均要求鑒定的雙方各半預(yù)付。雙方協(xié)商選定鑒定進(jìn)商不成由人民委托。但委托的鑒定單必須具有工程造
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