城市建設項目征遷難題應對措施

城市建設項目征遷難題應對措施城市建設項目對城市管理有著重大影響，合理的城市建設項目有利于對城市經(jīng)濟布局的管理，促進城市經(jīng)濟的進展。目前，土地征遷問題是影響城市項目建設的主要因素，解決城市建設項目征遷難題必需提上日程。本文將簡要介紹城市建設，主要闡述城市建設項目中的征遷難題以及相關的應對措施，盼望本文對城市建設項目的征遷問題有肯定的借鑒意義。

1引言

隨著城市經(jīng)濟的快速進展，城市的建設項目也在快速進展，同樣的，城市建設項目的進展也在一方面促進城市化的進展。城市項目建設需要占用土地，城市建設用地的增長也給城市的進展帶來了肯定的影響，其中對土地征遷的處理就是一大重要影響因素，它關系建設項目是否能順當進行、對城市經(jīng)濟進展是否有樂觀作用。對土地房屋的征遷若處理的好，可以推動城市建設項目的提速增效，促進城市化的進展；若是處理不好，會引起民事糾紛等，不利于社會穩(wěn)定的同時，在肯定程度上還阻礙了城市經(jīng)濟的進展。

2城市建設概述

城市建設水平是城市經(jīng)濟進展水平的一個衡量標準，城市建設是促進城市化進展的重要途徑。城市建設的主要目的是對城市進行規(guī)劃，不僅體現(xiàn)在居民居住環(huán)境的改造，還在于對城市內(nèi)部基礎設施等物質(zhì)設施的建設。良好的城市建設項目促進城市建設的進展，從而促進城市的合理布局和規(guī)劃，最終推動城市經(jīng)濟的進展，提高居民的生活水平。城市建設是城市管理的基礎性工作，它可以為管理城市制造良好的條件，因此城市建設具有過程性和周期性的特點，城市建設可以為城市進展制造效益，屬于經(jīng)濟工作的范疇。城市經(jīng)過規(guī)劃和建設后，可以充分發(fā)揮其為社會服務的作用，對城市建設項目的合理規(guī)劃在肯定程度上可以提升城市的形象，為居民供應良好的居住環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量。同時也為城市的經(jīng)濟進展服務，促進城市化的進展，保障社會穩(wěn)定。

3城市建設項目中的征遷難題

城市建設項目中征遷問題存在的最根本緣由是政治、文化與社會的經(jīng)濟進展不符。城市化的快速進展，城市建設項目越來越多，但是政府的管理沒有跟上經(jīng)濟的進展步伐，尤其是相關法律相對來說落后，而且老一代的思想文化與現(xiàn)在的時代進展也有肯定的差距。這就說明在城市建設中是存在肯定的沖突的，就形成了城市建設項目的征遷難題。

3.1對征遷工作的實施主體熟悉不清

《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，征遷工作的實施主體只能是被征用土地所在地的縣級以上的地方人民政府，詳細工作事宜主要由該人民政府的土地行政主管部門負責。但是由于城市建設進展快，城市用地的需求量大，政府的工作量也會加大，為了減輕工作量，政府部門可能會把自己的工作交一部分給其他部門做，再加上，征遷工作對某些人來說有利可圖，征遷工作的質(zhì)量就會受到影響，從而影響城市建設項目的質(zhì)量。不利于城市經(jīng)濟進展。

3.2征遷政策不合理

在征遷過程中，征遷政策部分可能會消失問題，諸如征遷政策沒有準時頒布、政策內(nèi)沒有明確的補償標準，亦或是補償安置不到位等各種問題。征遷政策可以很好的指導征遷工作的順當進行，假如征遷政策沒有準時頒布，征遷工作可能會處于混亂狀態(tài)，征遷工作的混亂會影響城市建設項目的正常運行。假如征遷政策里面沒有明確的補償標準，被征遷戶得到的補償不全都，可能會引發(fā)被征遷戶之間的糾紛，不利于城市內(nèi)部的社會穩(wěn)定，而且沒有明確的補償標準，建設單位可能會進行暗箱操作，從中獲利，不顧人們的利益，征遷糾紛的發(fā)生也會影響城市項目的建設。另外，正常來說，補償費應當包括土地補償費、安置補助費以及被征用土地上的附著物和青苗的補償費等，假如征遷補償標準太低，拆遷戶就會鬧事。在城市建設項目的征遷過程中，有的征遷補償費沒有按期到位，有的征遷后所住的安置房存在質(zhì)量問題。在拆遷中，大部分人是通過租房過渡，每個月的過渡費都是一大筆支出，假如不能按期拿到征遷補償費，拆遷戶的正常生活就會受到影響，這會引發(fā)拆遷戶的不滿心情，造成拆遷戶和地方政府之間的沖突。由于是安置房，部分人員想從中獲利，安置房的質(zhì)量原來就是一個大的問題，再加上，征遷工作人員沒有進行定期檢修，房屋的質(zhì)量也會受到肯定的影響。拆遷戶與政府的沖突也會增加。

3.3拆遷戶的綜合素養(yǎng)不高

在征遷政策這方面，部分拆遷戶的文化水平不高，又或者，征遷政策內(nèi)的專業(yè)性內(nèi)容太多，不能充分理解征遷政策。還有部分拆遷戶為了盡可能多的獵取賠償，有去相關政府部門鬧事的，也有少數(shù)成為“釘子戶”的，若給這些“釘子戶”單獨額外的賠償，就會消失不公平賠償?shù)臓顩r，同樣也有在征遷前搶種、搶建等狀況，這就會造成人力物力財力的鋪張。這都是拆遷戶的綜合素養(yǎng)不高引起的問題。

3.4征遷政策的宣揚力度不夠

對于城市建設項目的征遷政策，群眾擁有知情權，尤其是拆遷戶，征遷政策對于他們應當都是透亮?????的。征遷政策中有一些專業(yè)性、理論性強的內(nèi)容，沒有那么通俗易懂，為削減這種由于內(nèi)容消失誤會的狀況，征遷政策是需要加以宣揚解釋的。目前存在的狀況是，征遷工作把重點放在了拆遷實務上，不重視甚至是輕視征遷政策的宣揚解釋工作。還有就是，人們沒有特地的渠道了解征遷政策。這就導致人們對征遷政策的不理解或者是誤會，從而影響征遷工作的進行，不利于城市項目的建設和進展。

4城市建設項目征遷難題的應對措施

城市建設項目征遷難題的應對措施主要在于，政府的主體作用，市場的導向作用，以及社會法律和保障體系。下面將針對上文提到的難題，提出應對措施。

4.1發(fā)揮地方政府在征遷工作中的主體作用

征遷工作的實施主體只能是被征用土地所在地的縣級以上的地方人民政府，在城市建設項目的征遷過程中，為了更好的完成工作，一般可以成立相關部門組成的指揮部。所以，在征遷工作中，要充分發(fā)揮地方政府在工作中的主體作用，政府用正確的思想支配好征遷工作，指導建設單位做好征遷工作。建設單位需要擺正工作的態(tài)度，把人們的利益放在首位，樂觀支持政府的工作，在遇到問題時，也要樂觀與政府進行溝通，溝通看法，做到征遷工作更好的完成。

4.2完善城市建設項目的征遷政策

征遷工作中遇到的問題都需要在征遷政策中進行完善，盡量把解決措施進行規(guī)范化。城市建設項目確定時，就需要提前制定合適的征遷政策，檢驗征遷政策，假如符合實際狀況，準時頒布征遷政策，用來指導征遷工作的實際操作。完善征遷政策，需要完善土地征收制度，對土地的使用權給出明確的指示，另外還需要確認征遷政策的透亮?????化、合法化。征遷政策中應當包含明確并且合理的補償標準，不管是政府部門還是建設單位，亦或是一般群眾，都需要一視同仁，公平對待全部的拆遷戶，削減或者是避開補償不均的狀況，明確的補償標準也可以削減那些為了獲得高的補償費用而鉆空子的狀況。

4.3提高拆遷戶的綜合素養(yǎng)

拆遷戶綜合素養(yǎng)不高是拆遷糾紛的一個重大的緣由。因此，政府和建設單位需要對拆遷戶進行宣揚教育，用通俗易懂的話語介紹征遷政策，做到讓拆遷戶了解征遷政策，支持征遷政策的實行。同時，加強他們的法律意識，遵守法律。堅決打擊投機倒把的人，堅持賠償?shù)脑瓌t，削減政府額外的賠償支出。對法律的敬畏可以有利于對群眾進行管理，推動征遷政策的科學實行，削減拆遷戶方面的阻力，促進征遷工作的順當開展。

4.4加強征遷政策的宣揚力度

加強對征遷政策的宣揚力度，并對征遷政策進行解釋，削減群眾對征遷政策的懷疑，征遷政策的公開有利于人們對政策內(nèi)容的了解，推動政策的順當實施。征遷工作不僅要重視拆遷實務，還要重視征遷政策的宣揚解釋工作。建立完善的信訪協(xié)調(diào)機制，對征遷工作的實行進行跟蹤，實時把握征遷的實施狀況，在肯定程度上保證賠償費的按期到款以及安置房的質(zhì)量，維護群眾的基本權益。同時，加大對政府征地拆遷權利的約束和監(jiān)督，在肯定程度上防止政府的權利過大，從而進行暗箱操作，從群眾身上獵取利益，對政府的監(jiān)督有利于提高征遷工作的公開性、公正性，促進城市建設項目的順當實施。

5總結(jié)