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文檔簡介
自然災害應急預案范文(通用5篇)自然災害應急預案范文(通用5篇)自然災害應急預案1為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。一、總則自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。二、自然災害救助應急機構工作領導小組及聯(lián)系電話組長:副組長:組員:三、工作職責(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。(2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。四、工作原則(1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。(2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。五、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。(6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。六、自然災害事故的預防(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。(2)經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。(3)學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。(4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。七、自然災害事故的報告學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向?qū)W校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。八、然災害事故的、應急反應根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。發(fā)緊急撤離、集中信號。立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。A教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。B事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。C后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。(10)助相關部門做好善后處理工作。九、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。自然災害應急預案2一、適用范圍1、本預案所指結合我公司實際;2、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。3、防治自然災害應急預案領導小組:組長:黃XX副組長:陳XX成員:李XX黃XX楊XX二、工作目標1、加強自然災害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護意識。2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。三、工作原則1、預防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。2、依法管理,統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。四、組織管理(一)公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統(tǒng)一領導下,成立由祖軍任組長,分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預防的工作措施。3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。(二)各部門職責成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組,具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。2、建立健全自然災害事件預防責任制。3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。五、自然災害事件的預防1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。3、公司與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。六、自然災害事件的報告1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。2、嚴格執(zhí)行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關部門,確保信息暢通。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。七、自然災害事件的應急反應根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合公司與工廠的特點,應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。八、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責任人,對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。自然災害應急預案3為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預案。一、總則自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。二、災害救助應急機構成立自然災害救助工作領導小組,指導醫(yī)院救災工作。組長;劉傳先副組長:韓冬、劉東風成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤主要職責:1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院十部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4、破壞性自然災害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復醫(yī)療秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。1、通訊聯(lián)絡組:組長:韓夢翔成員:劉枚、錢成俊、馬金紅負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告受災情況。2、警戒保衛(wèi)組:組長:韓夢翔成員:陳大卷、陳仲標、王道全負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。3、宣傳報道組:組長:韓夢翔成員:劉枚、錢成俊、馬金紅負責利用災害應急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。4、醫(yī)療救護組:組長:韓冬成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫(yī)療秩序。5、后勤保障組:組長:韓夢翔成員:陳瑤、李靜負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。三、工作目標(1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。(2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。四、工作原則(1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。(2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。(3)快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。五、組織管理醫(yī)院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:(1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。(2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況,及時上報。(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。(4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。(5)經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。(6)根據(jù)自然災害事故的預警,切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。六、自然災害事故的預防(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。(2)經(jīng)常性地開展自查,及時消除安全隱患。(3)在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。(4)增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。(6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實醫(yī)院消防責任制度。七、自然災害事故的報告(1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯(lián)系。(2)嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門,確保信息通暢。(3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。八、自然災害事故的應急反應根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我院實際,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。(2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。(3)醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。(4)緊急撤離時,醫(yī)院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現(xiàn)場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。(5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告醫(yī)院領導。(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。(8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。(10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。自然災害應急預案4一、總則自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。二、自然災害應急機構1、成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。組長:周振泉(校長)副組長:尹曦翔(副校長)成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華工作人員:值班教師和其他所有教職工三、災害應急領導小組工作職責和任務1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。4、由組長或副組長聯(lián)系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,()總務處監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。四、災情報告校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。五、災害救助應急反應1、救助領導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。3、根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。自然災害應急預案5應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!第一章總則第一條為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區(qū)森林資源,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥址阑饝贝胧?,最大限度地減輕森林火災損失,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。第二條森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針第三條森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統(tǒng)一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾I導下,實行部門和單位領導負責制第四條預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。第二章組織指揮及職責任務第五條實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。第六條我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:(一)貫徹執(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動(四)發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏,確保不出問題。(五)組織落實以職工和群眾相結
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