公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患排查治理制度

公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患排查治理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx煤業(yè)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患排查治理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隱患排查治理工作，構(gòu)建環(huán)保隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，防范環(huán)保事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合x(chóng)x煤業(yè)實(shí)際，制定本制度。第二章隱患排查治理責(zé)任體系第二條公司成立環(huán)保隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)、總經(jīng)理副組長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)成員：公司其他班子成員、副總工程師、機(jī)電、安檢、調(diào)度、企管、財(cái)務(wù)、后勤、保衛(wèi)、供應(yīng)等科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：認(rèn)真貫徹國(guó)家和各級(jí)人民政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及河南能源環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定；依靠科技進(jìn)步，控制和防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；保護(hù)和改善礦區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全；建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)電科，機(jī)電科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)保隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺(tái)帳，監(jiān)督隱患治理。第三條隱患排查治理是環(huán)境保護(hù)管理的重要過(guò)程，是體現(xiàn)環(huán)保管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。機(jī)電科是環(huán)保隱患排查治理的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司環(huán)保隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第三章隱患分級(jí)管控和治理第四條環(huán)保隱患是指違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致環(huán)保事件的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第五條環(huán)保隱患分為重大隱患、較大隱患和一般隱患。第六條為了便于整改，對(duì)排查出的隱患實(shí)行分類(lèi)管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為A、B、C三類(lèi)，其中：A類(lèi)指難度大、公司治理不了、須由新疆公司治理的隱患；B類(lèi)指難度較大、基層區(qū)隊(duì)治理不了、須由公司治理的隱患；C類(lèi)指由區(qū)隊(duì)必須治理的隱患。第四章隱患排查治理第七條環(huán)保隱患排查按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立環(huán)保隱患排查工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的環(huán)保隱患：（一）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始作業(yè)前對(duì)本崗位存在的環(huán)保隱患進(jìn)行一次排查確認(rèn)，并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)巡檢并排查可能造成的隱患。（二）環(huán)保設(shè)施所屬單位（含其他涉污單位）每天必須安排管理人員進(jìn)行巡檢，對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展隱患排查；（三）公司各級(jí)環(huán)保管理人員對(duì)所有環(huán)保設(shè)施及地面區(qū)域進(jìn)行定期或不定期巡查，其中機(jī)電科環(huán)保專(zhuān)干巡查次數(shù)不少于2次/周，機(jī)電科科長(zhǎng)不少于2次/月，機(jī)電副礦長(zhǎng)、機(jī)電副總經(jīng)理不少于1次/月。（四）公司每個(gè)月定期組織企管、機(jī)電、保衛(wèi)、后勤、調(diào)度、生產(chǎn)、安檢、機(jī)運(yùn)隊(duì)等部門(mén)每月開(kāi)展一次覆蓋全礦井的環(huán)保隱患排查。第八條環(huán)保隱患排查堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化”原則，根據(jù)管理層級(jí)、職能定位，以公司、區(qū)隊(duì)兩級(jí)環(huán)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)為責(zé)任主體。（一）公司層面：日常檢查與月度排查由機(jī)電科組織實(shí)施。每月全面隱患排查由機(jī)電副礦長(zhǎng)牽頭，機(jī)電科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）區(qū)隊(duì)層面：日常檢查與月度檢查自行組織實(shí)施。第九條隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行，參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個(gè)專(zhuān)業(yè)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。第十條排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案組織整改。（一）一般隱患當(dāng)班能夠整改的，由當(dāng)班負(fù)責(zé)人組織整改；當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實(shí)整改。（二）重大隱患難度較小、區(qū)隊(duì)能夠自主整改的，由區(qū)隊(duì)組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報(bào)公司組織整改。第十一條各單位在環(huán)保隱患治理過(guò)程中，必須采取相應(yīng)的安全防范措施，防止環(huán)保事件的發(fā)生。第五章隱患統(tǒng)計(jì)、報(bào)告第十二條公司及各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患，及時(shí)將隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。第六章隱患督辦、驗(yàn)收第十三條公司紀(jì)檢及機(jī)電科應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)跟蹤督辦，對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的環(huán)保隱患，必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理延期手續(xù)。第十四條加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí)，對(duì)重大隱患實(shí)行公司、業(yè)務(wù)科室及基層區(qū)隊(duì)三級(jí)負(fù)責(zé)制，按要求建立重大隱患動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)臺(tái)帳，督促整改。第十五條機(jī)電科不定期對(duì)區(qū)隊(duì)隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)并對(duì)隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條隱患治理完成后，相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷(xiāo)號(hào)；重大隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)機(jī)電科。第十七條地方環(huán)保部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大隱患，治理工作結(jié)束后，由機(jī)電科牽頭，公司組織各部門(mén)的相關(guān)技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門(mén)提出恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。第七章公告宣傳第十八條公司建立隱患通報(bào)制度，及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況。重大隱患應(yīng)當(dāng)在公司顯著位置公告，一般隱患可以在涉及的區(qū)（隊(duì)）辦公區(qū)域公告上通報(bào)；隱患公告包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容，重大隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停工范圍。第十九條各單位應(yīng)采取多種方式宣傳環(huán)保隱患排查治理工作制度和工作要求，環(huán)保隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍，并根據(jù)不同崗位開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的環(huán)保隱患排查治理能力。第八章考核獎(jiǎng)懲第二十條對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則，除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究外，對(duì)擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，公司各級(jí)班子要專(zhuān)題研究，提出處理意見(jiàn)，進(jìn)行責(zé)任落實(shí)；對(duì)隱患整改不及時(shí)、不徹底而造成事件的，除從重追究直接責(zé)任外，還要追究相關(guān)部門(mén)的連帶責(zé)任。第二十二條堅(jiān)持問(wèn)題責(zé)任化原則，實(shí)施問(wèn)題倒查、責(zé)任追溯，檢查考核存在問(wèn)題按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”“管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！钡娜婀芾硭悸罚瑲w口落實(shí)、逐級(jí)考核，并將責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改情況納入雙基考核。第九章其他第二十三條建立預(yù)防環(huán)保隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制，在生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí)，組織企管、安檢、生產(chǎn)和機(jī)電等部門(mén)對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的環(huán)境危害因