外國行政法教學大綱

外國行政法教學大綱ForeignAdministrativeLaw適用專業(yè)：行政管理（行政法）課程編號：0301502520前修課程：行政法學分：2總學時：32一、課程性質(zhì)、目的與要求課程性質(zhì)：任選。課程目的：通過教學使學生在了解和掌握了行政法學基本理論的基礎上，對外國行政法的基本原理、基本制度的構(gòu)成以及法運作方式進行系統(tǒng)的分析和介紹，為我國行政法治改革提供豐富的理論素材，并促使學生反思中國行政法治化的方向和具體改革方案。教學要求：通過教學的各個環(huán)節(jié)使學生達到各章中所提的基本要求，在傳授知識的同時，注重培養(yǎng)學生的行政法治理念。同時講授時要注意各國行政法最新發(fā)展的規(guī)定。二、教學內(nèi)容理論總學時：24學時第一章：外國行政法引論4學時基本要求：通過授課，使學生了解兩大法系行政法的概念與特征、行政法產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，以及外國行政法學的基本狀況。重點：外國行政法的概念、特征、理論基礎、發(fā)展方向。難點：外國行政法的理論基礎及各國行政法的產(chǎn)生與發(fā)展。第二章：英國行政法4學時基本要求：通過講授，使學生了解英國行政法形成和發(fā)展的特殊歷史原因、行政法的基本制度構(gòu)造以及行政法的最新發(fā)展動向。重點問題是英國司法審查制度的特色。重點：英國行政法的起源和發(fā)展、法律淵源、行政機構(gòu)的權限設置、司法審查、行政賠償。難點：掌握英國法的法律淵源以及英國行政法的最新發(fā)展。第三章：美國行政法4學時基本要求：通過本章的教學，使學生了解美國行政法形成和發(fā)展的特殊歷史原因、行政法的基本制度構(gòu)造以及行政法的最新發(fā)展動向。重點問題是美國行政程序法司法審查制度的特色。重點：美國行政法的起源和發(fā)展、法律淵源、基本原則、聯(lián)邦行政機關、行政公開制度、國會對行政權的監(jiān)控、美國的司法審查，以及聯(lián)邦行政賠償。難點：美國行政法的法律淵源和聯(lián)邦行政機關，以及美國的司法審查制度。第四章：法國行政法4學時基本要求：通過講授，使學生了解法國行政法形成和發(fā)展的特殊歷史原因、行政法的基本制度構(gòu)造以及行政法的最新發(fā)展動向。重點問題是法國行政主體、公務法人、行政法院設置、行政訴訟法構(gòu)造。重點：法國行政法的起源和發(fā)展、法律淵源、基本原則、公務員制度、委任立法、行政訴訟以及行政賠償制度。難點：領會法國的公務員制度及行政活動的方式。第五章：德國行政法4學時基本要求：通過講授，使學生了解德國行政法形成和發(fā)展的特殊歷史原因、行政法的基本制度構(gòu)造以及行政法的最新發(fā)展動向。重點問題是德國行政法的基本原則、行政訴訟的審查標準和方法、德國行政法學理論的歷史演進和對亞洲國家的影響。重點：德國行政法的起源和發(fā)展、法律淵源、基本原則、憲法法院、行政主體、違法行政行為及其后果、行政合同、行政法院制度以及行政賠償制度。難點：掌握德國行政法的憲法法院和行政法院制度，以及德國行政合同對中國的借鑒意義。第六章：日本行政法4學時基本要求：通過講授，使學生了解日本行政法形成和發(fā)展的特殊歷史原因、行政法的基本制度構(gòu)造以及行政法的最新發(fā)展動向。重點問題是日本現(xiàn)代行政法制度融合兩大法系特色的具體表現(xiàn)，以及日本公私法二元論的發(fā)展變遷。重點：日本行政法的形成和發(fā)展、《日本國憲法》的制定、日本行政法的淵源、行政主體、行政行為、行政指導制度、日本行政程序法、行政案件訴訟，以及日本國家賠償制度。難點：《日本國憲法》的制定和日本國家賠償制度。三、實踐環(huán)節(jié)或相關課程實踐總學時：8學時序號實驗項目名稱實驗類型實驗要求實驗內(nèi)容簡介應達到的基本要求學時分配1案例分析綜合必做對案例分組討論，完成書面報告。熟練掌握所學內(nèi)容8注：1、實驗類型：演示、驗證、操作、綜合、設計、研究。2、實驗要求：指必做、選做。3、8學時以上（不含8學時）實踐環(huán)節(jié)需單獨設置大綱。四、課時分配序號章節(jié)內(nèi)容理論環(huán)節(jié)時數(shù)實驗時數(shù)其他環(huán)節(jié)1第一章外國行政法引論42第二章英國行政法43第三章美國行政法44第四章法國行政法45第五章德國行政法46第六章日本行政法47案例分析8合計248總學分2總學時32