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行政訴訟法教學(xué)大綱AdministrativeProcedureLaw適用專(zhuān)業(yè):行政管理(行政法)課程編號(hào):0301402505前修課程:法理學(xué)學(xué)分:3總學(xué)時(shí):48一、課程性質(zhì)、目的與要求課程性質(zhì):限選。課程目的:掌握我國(guó)行政訴訟法的基本知識(shí)教學(xué)要求:通過(guò)本門(mén)課程的學(xué)習(xí),掌握抽一審、二審、訴訟證據(jù)等重點(diǎn)的概念。并能將行政法的實(shí)體問(wèn)題與行政訴訟法的程序問(wèn)題結(jié)合起來(lái),應(yīng)用到具體的案例中進(jìn)行分析解決問(wèn)題。二、教學(xué)內(nèi)容理論總學(xué)時(shí):40學(xué)時(shí)第一章:行政復(fù)議法3學(xué)時(shí)基本要求:了解行政復(fù)議的概念和特征,行政復(fù)議的原則和基本制度;掌握行政復(fù)議的范圍、行政復(fù)議機(jī)關(guān)與管轄、行政復(fù)議參加人,重點(diǎn)掌握行政復(fù)議申請(qǐng)、受理和審理的程序以及行政復(fù)議決定;聯(lián)系實(shí)際分析行政復(fù)議的作用及局限,運(yùn)用《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定具體分析和研究行政復(fù)議案例。理解行政復(fù)議與行政訴訟之間的關(guān)系。重點(diǎn):掌握行政復(fù)議申請(qǐng)、受理和審理的程序以及行政復(fù)議決定。難點(diǎn):聯(lián)系實(shí)際分析行政復(fù)議的作用及局限,運(yùn)用《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定具體分析和研究行政復(fù)議案例。第二章:行政訴訟法概述6學(xué)時(shí)基本要求:使學(xué)生掌握行政訴訟、行政訴訟法、行政訴訟法基本原則的概念和特征;使學(xué)生掌握行政訴訟法基本原則的內(nèi)容體系,能熟練掌握和運(yùn)用合法性審查原則。重點(diǎn):行政訴訟、行政訴訟法、行政訴訟法基本原則的概念和特征。難點(diǎn):能熟練掌握和運(yùn)用合法性審查原則。第三章:行政訴訟受案范圍7學(xué)時(shí)基本要求:使學(xué)生掌握行政訴訟受案范圍的概念和特征、國(guó)家行為的概念以及具體行政行為等重要概念。行政訴訟受案范圍的立法模式及其立法背景。使學(xué)生掌握《行政訴訟法》與《若干解釋》的規(guī)定的內(nèi)容體系,能正確理解、掌握和運(yùn)用該內(nèi)容體系。重點(diǎn):行政訴訟受案范圍的概念和特征、國(guó)家行為的概念以及具體行政行為等重要概念。難點(diǎn):能正確理解、掌握和運(yùn)用該內(nèi)容體系。第四章:行政訴訟管轄8學(xué)時(shí)基本要求:能夠熟練掌握以下幾個(gè)概念:管轄、法定管轄、裁定管轄、級(jí)別管轄、一般地域管轄、特殊地域管轄、移送管轄、管轄權(quán)異議。能夠知曉、理解和運(yùn)用我國(guó)級(jí)別管轄和地域管轄的具體內(nèi)容。重點(diǎn):管轄、法定管轄、裁定管轄、級(jí)別管轄、一般地域管轄、特殊地域管轄、移送管轄、管轄權(quán)異議。難點(diǎn):能夠知曉、理解和運(yùn)用我國(guó)級(jí)別管轄和地域管轄的具體內(nèi)容。第五章:行政訴訟參加人6學(xué)時(shí)基本要求:夠熟練掌握行政訴訟參加人、當(dāng)事人、原告、被告、第三人、共同訴訟的概念。能夠理解和熟練運(yùn)用行政訴訟原被告資格的條件,并能對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些特殊情形能作出合乎《若干解釋》的做法。重點(diǎn):行政訴訟參加人、當(dāng)事人、原告、被告、第三人、共同訴訟的概念。難點(diǎn):能夠理解和熟練運(yùn)用行政訴訟原被告資格的條件,并能對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些特殊情形能作出合乎《若干解釋》的做法。第六章:行政訴訟證據(jù)4學(xué)時(shí)基本要求:能夠讓學(xué)生熟練掌握以下概念:證據(jù)、可定案證據(jù)、舉證責(zé)任、質(zhì)證、證據(jù)保全。學(xué)生能夠明確證據(jù)的分類(lèi),舉證責(zé)任的具體分配內(nèi)容。能夠掌握行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證規(guī)則和與審核認(rèn)定規(guī)則。重點(diǎn):證據(jù)、可定案證據(jù)、舉證責(zé)任、質(zhì)證、證據(jù)保全。難點(diǎn):能夠掌握行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證規(guī)則和與審核認(rèn)定規(guī)則。第七章:行政訴訟的審理程序6學(xué)時(shí)基本要求:掌握審理程序中的基本概念,并搞清它們的區(qū)別,如起訴、上訴、申訴,一審、二審與再審等。掌握一審與二審中的基本制度。學(xué)會(huì)應(yīng)用上述程序制度。重點(diǎn):審理程序中的基本概念,搞清區(qū)別,如起訴、上訴、申訴,一審、二審與再審等。難點(diǎn):學(xué)會(huì)應(yīng)用上述程序制度。三、實(shí)踐環(huán)節(jié)或相關(guān)課程實(shí)踐總學(xué)時(shí):8學(xué)時(shí)序號(hào)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)實(shí)驗(yàn)類(lèi)型實(shí)驗(yàn)要求實(shí)驗(yàn)內(nèi)容簡(jiǎn)介應(yīng)達(dá)到的基本要求學(xué)時(shí)分配1案例分析綜合必做對(duì)案例分組討論,完成書(shū)面報(bào)告。熟練掌握所學(xué)內(nèi)容8注:1、實(shí)驗(yàn)類(lèi)型:演示、驗(yàn)證、操作、綜合、設(shè)計(jì)、研究。2、實(shí)驗(yàn)要求:指必做、選做。3、8學(xué)時(shí)以上(不含8學(xué)時(shí))實(shí)踐環(huán)節(jié)需單獨(dú)設(shè)置大綱。四、課時(shí)分配序號(hào)章節(jié)內(nèi)容理論環(huán)節(jié)時(shí)數(shù)實(shí)驗(yàn)時(shí)數(shù)其他環(huán)節(jié)1第一章行政復(fù)議32第二章行政訴訟法概述63第三章行政訴訟受案范圍74第四章行政訴訟管轄85第五章行政訴訟參加人66第六章行政訴訟證據(jù)47第七章行政訴訟的審理程序68行政訴訟綜合案例分析8合
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