危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)評(píng)價(jià)導(dǎo)則1、總則為準(zhǔn)確辨識(shí)公司各領(lǐng)域范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素），并對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）做出合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施及實(shí)行分級(jí)管理，特制定本導(dǎo)則。2、范圍本導(dǎo)則適用于公司國(guó)內(nèi)所有施工生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活等場(chǎng)所范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）的辨識(shí)與評(píng)價(jià)，海外項(xiàng)目可參考應(yīng)用。3、危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)3.1辨識(shí)時(shí)機(jī)3.1.1新項(xiàng)目開(kāi)工之前必須進(jìn)行危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)工作，提前做好預(yù)防策劃工作。3.1.2項(xiàng)目施工過(guò)程中的辨識(shí)可按施工階段進(jìn)行，主要的施工階段劃分有：臨建施工階段、主體施工階段、安裝工程施工階段、尾工階段等。3.1.3當(dāng)整個(gè)工程重要環(huán)節(jié)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)全面進(jìn)行重新辯識(shí)；當(dāng)局部發(fā)生變化時(shí)，如某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、新技術(shù)，則對(duì)局部環(huán)節(jié)進(jìn)行重新辯識(shí)或增加辯識(shí)。3.1.4各單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，原則上每年進(jìn)行一次，但當(dāng)發(fā)生3.1.3情況時(shí)，則應(yīng)重新辨識(shí)。3.2危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成標(biāo)準(zhǔn)3.2.1各部門、班組的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)應(yīng)盡可能做到全員參與，應(yīng)根據(jù)不同的工作崗位按要求進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并形成記錄。3.2.2辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋公司所有的施工（生產(chǎn)）活動(dòng)、辦公、生活、服務(wù)等各個(gè)方面，包括所有正常的活動(dòng)及非正常的活動(dòng)、所有進(jìn)入施工作業(yè)場(chǎng)所的人員、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的設(shè)施及設(shè)備等。3.3.3辨識(shí)危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）要依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，確定出對(duì)人體健康安全有影響的所有職業(yè)安全健康危害。3.3危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)方法及步驟3.3.1辨識(shí)流程劃分作業(yè)劃分作業(yè)收集資料每項(xiàng)作業(yè)根據(jù)人、物、環(huán)境、管理缺陷等不安全因素進(jìn)行危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)將辨識(shí)結(jié)果形成危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)清單3.3.2劃分作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)劃分的合理性直接影響到危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)的充分性。在各施工階段，直接和施工活動(dòng)有關(guān)的可按施工工序(分部工程)為主線劃分作業(yè)活動(dòng)；再對(duì)分部工程劃分為作業(yè)類別（分項(xiàng)工程）；對(duì)每一作業(yè)類別，再細(xì)分為作業(yè)活動(dòng)。對(duì)于與施工有關(guān)的其它活動(dòng)，可按管理活動(dòng)、輔助作業(yè)活動(dòng)和生活活動(dòng)等來(lái)劃分。與施工活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所的活動(dòng)可按施工生產(chǎn)（生活）設(shè)施設(shè)備所處空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所等來(lái)劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元。如：?jiǎn)T工宿舍、食堂、材料加工場(chǎng)所、材料倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械存放場(chǎng)地等。3.3.3收集必要的資料施工作業(yè)活動(dòng)的信息主要包括：（1）、施工項(xiàng)目的基本情況（施工內(nèi)容、工期等）；（2）、作業(yè)場(chǎng)所（包括道路、交通、通風(fēng)、照明、是否存在密閉空間等）；（3）、執(zhí)行項(xiàng)目施工的所有人員；（4）、與項(xiàng)目有關(guān)的其它人員（如業(yè)主、監(jiān)理、參觀人員等）；（5）、操作者已接受的培訓(xùn)情況；（6）、項(xiàng)目制定的規(guī)章制度、操作程序、上崗資格規(guī)定；（7）、可能使用的機(jī)械設(shè)備、工具及其操作、保養(yǎng)規(guī)定；（8）、可能搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、重量及移動(dòng)的距離和高度；（9）、現(xiàn)場(chǎng)的氣候條件（溫度、濕度、雨、雪等是否會(huì)引起特別的安全問(wèn)題）；（10）、現(xiàn)場(chǎng)的特殊環(huán)境（是否有建筑垃圾、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙霧、噪聲等）；（11）、各種監(jiān)視、測(cè)量設(shè)備及數(shù)據(jù)（以往安全事故信息、有害氣體測(cè)試等）；（12）、所有與施工活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所的信息（食堂信息、倉(cāng)庫(kù)信息、員工宿舍信息等）3.3.4進(jìn)行危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)根據(jù)劃分的作業(yè)活動(dòng)，針對(duì)每個(gè)活動(dòng)的作業(yè)內(nèi)容，對(duì)可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷等方面進(jìn)行辨識(shí)。主要有以下幾個(gè)方面：（1）、作業(yè)活動(dòng)中存在的行為，這些行為在正常、異常、緊急狀態(tài)下可能會(huì)造成的危害。（2）、作業(yè)活動(dòng)中使用哪些設(shè)備、材料及工器具，這些工器具在正常、異常及緊急狀態(tài)下會(huì)產(chǎn)生的危害；（3）、作業(yè)活動(dòng)周圍環(huán)境中存在的危險(xiǎn)（如臨邊孔洞、交叉作業(yè)、易燃易爆品存放等）；（4）、氣候變化對(duì)施工或安全產(chǎn)生的影響；（5）、施工技術(shù)方案的合理性，完成此作業(yè)活動(dòng)的人員結(jié)構(gòu)及組織機(jī)構(gòu)的合理性；（6）、作業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)各崗位的安全職責(zé)明確程度，未明確將產(chǎn)生的影響。3.3.5對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行整理匯總后形成記錄清單。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）按照嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有定性評(píng)價(jià)法和定量評(píng)價(jià)法，公司采用LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。LEC評(píng)價(jià)法是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生人員傷亡或重大損失的風(fēng)險(xiǎn)大小，從發(fā)生事故的可能性、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度和發(fā)生事故后造成的損失后果進(jìn)行打分，用公式D=L×E×C表示。式中：L事件或事故發(fā)生的可能性E暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率C危險(xiǎn)程度或事故發(fā)生后可能造成的后果D發(fā)生事故后果嚴(yán)重度分?jǐn)?shù)各指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能、可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能、但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小、完全意外人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶爾暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性100大災(zāi)難，許多人死亡；或造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷；或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡；或造成很大財(cái)產(chǎn)損失3重大、致殘；或很小的財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重，一人死亡；或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，需要救護(hù)危險(xiǎn)性分值（D）分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)＞320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)1（Ⅰ級(jí)）160<D≤320高度危險(xiǎn)，需立即整改2（Ⅱ級(jí)）70<D≤160顯著危險(xiǎn)，需要整改3（Ⅲ級(jí)）20<D≤70一般危險(xiǎn)，需要注意4（Ⅳ級(jí)）≤20稍有危險(xiǎn)，可以接受5（Ⅴ級(jí)）5、重大危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制5.1根據(jù)評(píng)價(jià)判斷及定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，符合下列情況之一的屬于重大危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）：5.1.1嚴(yán)重違反法律法規(guī)及其它要求的。