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文檔簡介
主題一中西方政治文明的演進與創(chuàng)新以“專制到民主、人治到法治”的演變?yōu)橹骶€,縱橫古今中外重要政治制度是本專題的主體內(nèi)容。主要包括:中國古代政治制度、古代希臘羅馬的政治制度、近代西方資產(chǎn)階級代議制、近代中國追求民主政治及現(xiàn)代中國的民主政治建設(shè)等。這充分反映了人類政治文明的多樣性、差異性及相互包容性;而實現(xiàn)民主與法治,是人類歷史發(fā)展進程中人們不斷追求的目標之一。高考命題特別重視對這一主題的命題考查,多是從文明史觀、近代化史觀、整體史觀角度,綜合考查中外政治文明的演變、權(quán)力的制衡及差異比較,反映在高考命題中蘊含的公平、公正的主流價值觀思想。其中,古代中國的政治制度、近代西方資產(chǎn)階級代議制是高考命題考查的重點。
[主題解讀][命題視角]視角一中外重要政治制度創(chuàng)新的特點及影響【考情薈萃】2015年:四川卷第12題考查近代美國1787年憲法與現(xiàn)代中國民主政治建設(shè);海南卷第28題考查美國邦聯(lián)制與1787年憲法的聯(lián)邦制。2014年:安徽卷第37題考查中國古代政治制度創(chuàng)新的影響;福建卷第28題考查中國古代科舉制的演變歷程及影響;江蘇卷第21題考查中國古代王朝中樞權(quán)力調(diào)整的歷程;浙江卷第38題考查制度創(chuàng)新演變的歷程及影響等。2013年:安徽卷第36題考查英國等西方民主政治發(fā)展的歷程;天津卷第12題考查漢代地方管理制度的變化;海南卷第28題考查法國共和制與美國共和制的確立。2012年:海南卷第28題考查德國代議制的發(fā)展歷程及原因。2011年:全國新課標卷第40題考查中國古近代選官、用人制度的演變等。【考題例證】
(2014·安徽文綜,37)閱讀材料回答下列問題。材料
有學者認為,與其他國家相比,中國最獨特之處在于,我們是唯一保持了兩千年中央集權(quán)制度的國家。中國歷史上的眾多制度創(chuàng)新,從本質(zhì)上來說,都圍繞著四大基本制度展開。這四個基礎(chǔ)性制度,如四根“支柱”共同支撐起中央集權(quán)的“大廈”,歷經(jīng)上千年的打磨和探索,日漸趨于精致完善,在明清時期達到巔峰。圖示如下:(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識,簡析上圖中每項制度是如何加強中央集權(quán)的。(2)結(jié)合所學知識,論述制度創(chuàng)新對王朝盛衰的影響。(要求:聯(lián)系中國封建王朝盛衰的史實;觀點明確;史論結(jié)合;言之有理即可。)命題立意
本題利用圖文材料,創(chuàng)設(shè)問題,考查中國古代專制中央集權(quán)制度下,地方制度、選官制度、主流思想、經(jīng)濟制度的構(gòu)成與制度創(chuàng)新對中國社會文明發(fā)展的影響,主要考查學生獲取信息,遷移所學知識,分析論證、認識問題的能力。解題突破第(1)問,據(jù)圖文材料,遷移所學,著重從郡縣制、儒家思想的形成、科舉制的積極作用和官營制度四個方面,分別從國家統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、控制用人權(quán)及為中央集權(quán)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面作答。第(2)問,抓住材料中關(guān)鍵主題“制度創(chuàng)新”,列舉史實論證。一是注意范圍:中國封建王朝興衰;二是注意角度從正反兩個方面作答;三是注意先亮出觀點,然后舉例加以說明,一定要論證充分,邏輯分明。參考答案(1)郡縣制度:地方官吏由中央任免,實現(xiàn)了中央對地方政權(quán)直接有效的控制;尊儒制度:儒家思想成為正統(tǒng)思想,為加強中央集權(quán)奠定了思想基礎(chǔ);科舉制度:把選拔人才和任免官吏的權(quán)力收歸中央,為中央集權(quán)擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ);國有專營制度:有效控制國家重要資源,擴大了中央財政收入,加強了中央集權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。(2)要求:聯(lián)系中國封建王朝盛衰的史實;觀點明確;史論結(jié)合;言之有理即可。等次論述第一等觀點明確,有概括性表述,史實明確,并能充分支持觀點;論證充分,邏輯嚴密,表述清楚第二等觀點明確,表述較充分;史實基本準確,尚能支持觀點;論證較完整,表述清楚第三等觀點不明確或無觀點;史實不準確或未引用史實,表述不清【深化拓展】1.中國古代政治機構(gòu)的變革及發(fā)展趨勢朝代中央機構(gòu)地方制度選官制度秦朝皇帝制度,皇權(quán)至上;三公九卿制,君主專制下的中央機構(gòu)實行郡縣制,郡守、縣令都由皇帝任免沿用軍功制漢朝漢武帝時設(shè)立中朝,形成中外朝制度由郡國并行制到徹底解決王國問題,中央集權(quán)加強;設(shè)立刺史監(jiān)督地方察舉制,以孝廉為核心隋唐中央機構(gòu)實行三省六部制
科舉制北宋設(shè)立中書門下、樞密院、三司分割相權(quán)地方行政、軍事、財政權(quán)力收歸中央;派文臣做知州,設(shè)通判監(jiān)督沿用隋唐科舉制,并不斷發(fā)展元中央三省合一,只設(shè)中書省實行行省制度明朝
廢丞相,皇權(quán)與相權(quán)合一;設(shè)內(nèi)閣,協(xié)助皇帝處理政務(wù)沿用行省制度
,進一步加強對邊疆地區(qū)的管轄繼續(xù)實行科舉制,但科舉發(fā)展到八股取士形式,走向僵化清朝清初沿用內(nèi)閣制度,設(shè)立議政王大臣會議;雍正時設(shè)軍機處,專制王權(quán)發(fā)展到頂峰發(fā)展趨勢中央機構(gòu)日趨完善嚴密;相權(quán)逐漸削弱,最終消亡;皇權(quán)加強;專制日益強化地方權(quán)力越來越集中到中央,中央集權(quán)得到不斷加強選拔標準、方式、形式日趨完善,體現(xiàn)了公平、公正、客觀的原則2.古希臘和近代西方民主政治制度的區(qū)別與聯(lián)系(1)區(qū)別
古希臘民主政治近代西方民主政治民主形式直接民主以代議制為主體的間接民主民主范圍局限于城邦公民資產(chǎn)階級范圍內(nèi)不斷擴大參政方式抽簽,輪流坐莊民主選舉代表參與國家政治,選舉和議會立法(2)聯(lián)系:雅典民主為后來西方的政治思想和制度提供了思想淵源。如“法律面前人人平等”的政治原則,國家機構(gòu)“三權(quán)分立”的組織形式,“少數(shù)服從多數(shù)”的決策原則,國家公職選舉任期原則等。視角二中西方政治制度的差異及影響【考情薈萃】2015年:天津卷第12題考查古代中國與古代羅馬政治制度與歷史階段特征。2013年:新課標全國II卷第41題考查古代中國和近代英國政治制度特點的對比;安徽卷第36題考查英國等西方國家民主政治發(fā)展的歷程。2012年:海南卷第28題考查德意志代議制的發(fā)展歷程及原因。2011年:安徽卷第36題以科舉制切入考查中國選官制度與雅典民主制的對比等?!究碱}例證】
(2013·課標全國Ⅱ,41)閱讀材料,完成下列要求。
材料提取材料中的信息,結(jié)合所學知識,從建筑和政治關(guān)系的角度進行中英比較。命題立意
本題以中國太和殿、英國白金漢宮與唐寧街10號圖片為載體,意在考查讀圖獲取信息,分析比較中西政治制度的差異,理解認識建筑與政治制度的關(guān)系及反映的政治本質(zhì)問題。解題突破
首先,解讀圖片蘊含的信息:圖片反映了清朝皇帝治國理政的太和殿和英國王宮和首相官邸,從圖片可以看出,太和殿高大雄偉,白金漢宮工整威嚴,唐寧街10號平實素樸;其次,遷移所學知識:中國明清時期君主專制制度加強以及英國君主立憲制的相關(guān)內(nèi)容予以解讀,進一步提取建筑背后所蘊含的政治特點,例如中國的皇權(quán)至上,英國國王的“統(tǒng)而不治”、地位尊貴以及首相的民主政治;中英比較可從中英建筑的歷史傳承、歷史歸宿、現(xiàn)實影響等角度進行拓展回答。參考答案
①提取信息準確,中英比較符合史實。示例:太和殿高大雄偉、臺級威嚴,象征皇權(quán)至上、等級森嚴。白金漢宮工整威嚴,顯示君主立憲制下的國王享有尊貴地位;唐寧街10號平實素樸,卻是英國行政中樞,體現(xiàn)民主政治風格。②概括綜合。示例:歷史上的一些建筑可視為物化的政治制度、直觀的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有形的政治文化??忌鷱南嚓P(guān)建筑的歷史傳承、歷史歸宿、現(xiàn)實影響等角度進行拓展性回答。如太和殿現(xiàn)為供人參觀的古跡,反映出中國已經(jīng)告別君主專制、走上民主道路?!旧罨卣埂?.古代中西方政治制度的演變路徑(1)古代中西方政治制度的演變有兩條路徑,即專制主義路徑和民主制路徑,前者具有任命制、終身制和集權(quán)制等特征;后者具有選舉制、任期制和分權(quán)制等特征。(2)古代中國國家制度的地域性則是血緣關(guān)系通過宗法制度得以延伸的結(jié)果,古希臘國家制度的地域性完全是切斷血緣關(guān)系而沖破氏族藩籬的結(jié)果。古代中國政治制度的“公共權(quán)力”本質(zhì)上為血統(tǒng)性的“個人”行使,古希臘政治制度的“公共權(quán)力”逐步發(fā)展為公民權(quán)。前者則演變?yōu)椤爸鳈?quán)在君”的路徑,后者演變?yōu)椤爸鳈?quán)在民”的路徑。(3)中西方政治制度的認知和思維路徑,與他們各自所處的政治制度的客觀現(xiàn)實是一致的。不同的認知和思維路徑,反過來制約著中西政治制度路徑的演變。2.近代中西方政治制度轉(zhuǎn)型的特點(1)西方近代制度轉(zhuǎn)型以英法資產(chǎn)階級革命為標志,但西方爭取制度轉(zhuǎn)型的斗爭從中世紀就已開始。西方近代制度轉(zhuǎn)型是相對中世紀的專制制度而言的,相對于西方政治制度的整個演變歷史來說,這種制度轉(zhuǎn)型是恢復和發(fā)展古代政治制度的起源路徑。(2)中國近代的制度轉(zhuǎn)型是對古代政治制度起源路徑——專制主義路徑的打破,改革者、革命家試圖建立的新制度,不僅在中國政治制度演變史上缺乏積淀和思想基礎(chǔ),而且延續(xù)了幾千年的君主專制路徑對制度轉(zhuǎn)型過程中的創(chuàng)新理念、制度設(shè)計、革命方案等都具有強勁的約束力。中國制度轉(zhuǎn)型的結(jié)果是創(chuàng)造性地移植民主制度,而不是像西方那樣是古代民主制度的自然延續(xù)和發(fā)展。中國制度性超越的難度遠高于西方。視角三中外權(quán)力監(jiān)督與平衡的變革及政治體制的演變趨勢【考情薈萃】2013年:四川卷第14題考查對中外權(quán)力監(jiān)督機制的改革與創(chuàng)新的理解認識。2012年:海南卷第28題考查近代德國代議制的發(fā)展歷程、原因及行政權(quán)力的變化;廣東卷第39題考查中外從專制到民主的演變歷程;浙江卷第39題從辛亥革命切入,考查中外民主政治的特點。2011年:浙江卷第38題考查中國政治文明的演進;福建卷第38題考查中國政治制度沿革的歷程及認識等?!究碱}例證】
(2013·四川文綜,13)權(quán)力監(jiān)督與制約是政治領(lǐng)域的重要問題。閱讀材料,回答問題。
材料一
中國從西周就開始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時期已有大量相關(guān)法規(guī),如關(guān)于官吏任用與銓選的《置吏律》、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的《效律》和考核官吏為政情況的《上計律》等。唐朝時出現(xiàn)了中國歷史上第一部專門的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律根據(jù)。在此基礎(chǔ)上,宋朝不僅大量充實各項監(jiān)察法規(guī),諸多行政制度也體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督理念,如在人事任用上通過了“避親法”、“避嫌法”等回避制度約束官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法,對監(jiān)察考課機關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責任義務(wù)等做出詳細的規(guī)定?!獡?jù)白鋼《中國政治制度史》材料二
宋英宗欲擢王疇為樞密副使,封駁官錢公輔認為王疇“素望淺”,不宜擢升。英宗不僅不采納其意見,反而貶錢公輔為滁州團練使?!獡?jù)賈玉英《中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史》材料三英國政治制度史大事記(部分)1215年《大憲章》限制王權(quán),保障貴族特權(quán),保護部分騎士與市民的利益1265年孟福爾議會召開,英國議會產(chǎn)生的標志1628年《權(quán)利請愿書》1689年《權(quán)利法案》1701年《王位繼承法》1721年沃波爾主持內(nèi)閣會議,開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣的先例1747年君主不再行使立法否決權(quán)1832年《議會改革法案》19世紀50年代責任內(nèi)閣制趨于完備19世紀中葉兩黨制度形成1867年第二次議會改革19世紀晚期內(nèi)閣權(quán)力膨脹,人稱議會“第三院”1884年第三次議會改革1911年《阿斯奎斯法案》,上院權(quán)力進一步削弱1948年議會通過《人民代表法案》,確立“一人一票”制(1)根據(jù)材料一概括古代中國權(quán)力監(jiān)督的突出特點。根據(jù)材料一、二分析古代中國權(quán)力監(jiān)督的作用與局限。(2)根據(jù)材料三,指出近代英國限制王權(quán)歷史進程中的重要事件。說明近代英國政治體制的權(quán)力制衡關(guān)系。(3)英國民主政治的發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的漸進性、靈活性等特點,任選其一結(jié)合史實予以說明。命題立意
本題以“權(quán)力監(jiān)督與制約”為核心,考查中國古代的政治制度和近代英國的政治制度創(chuàng)新。綜合考查各種權(quán)力間的監(jiān)督和制約關(guān)系及透過現(xiàn)象看本質(zhì),明確中國古代政治制度的專制性和英國政治制度的民主性、漸進性、靈活性。解題突破
第(1)問,從材料中概括“古代中國權(quán)力監(jiān)督的特點”要注意概括的全面性、簡潔性、要點性,可從建立時間、形式、內(nèi)容、發(fā)展趨勢等方面加以概括?!肮糯袊鴻?quán)力監(jiān)督的作用”主要從防止武斷和腐敗及規(guī)范官員執(zhí)政方面作答;“局限性”應(yīng)結(jié)合材料二理解,關(guān)鍵要抓住古代政治制度的本質(zhì)特點:專制皇權(quán)。第(2)問,結(jié)合題干時間“近代”找出與“限制王權(quán)”有關(guān)的事件,從《權(quán)利法案》確立議會主權(quán)開始到君主不再行使立法否決權(quán),這樣國王就完全喪失了立法權(quán)和行政權(quán),成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。近代英國政治體制的權(quán)力制衡關(guān)系應(yīng)結(jié)合材料從議會與內(nèi)閣、選民與執(zhí)政黨、執(zhí)政黨與反對黨等三對關(guān)系具體分析,注意要有邏輯性和條理性。第(3)問,首先選擇是漸進性還是靈活性,然后圍繞該特點進行說明,做到觀點明確,史論結(jié)合。漸進性體現(xiàn)的是事物的發(fā)展延續(xù),靈活性體現(xiàn)的是調(diào)整、改革和創(chuàng)新。參考答案(1)特點:權(quán)力監(jiān)督制度建立時間早;制定了相關(guān)的監(jiān)察法律法規(guī);相關(guān)法規(guī)不斷發(fā)展完善;在其他行政制度上也有相應(yīng)舉措。作用:有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政、防治腐敗。局限:在皇權(quán)專制制度下,監(jiān)察制度服務(wù)并受制于皇權(quán),實際效能有限。(2)重要事件:通過《權(quán)利法案》;通過《王位繼承法》;開創(chuàng)多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣先例;君主不再行使立法否決權(quán)。權(quán)力制衡關(guān)系:議會掌握立法權(quán),擁有對內(nèi)閣的行政監(jiān)督權(quán);內(nèi)閣掌握行政權(quán),通過控制立法提案權(quán)、財政權(quán)等手段控制議會;選民通過投票制衡執(zhí)政黨,進而制衡內(nèi)閣;兩黨輪流執(zhí)政,反對黨制衡執(zhí)政黨。(3)漸進性:許多機構(gòu)和制度通過漸變的方式逐步確立和完善。如下議院權(quán)力擴大、選舉權(quán)逐步擴大、內(nèi)閣制度完善等。靈活性:不受單一成文法的限制,根據(jù)形勢發(fā)展不斷進行調(diào)整以適應(yīng)時代需要。如工業(yè)革命后
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