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英美日發(fā)展史及對我國的啟示
小組成員:楊鵬王凱尉蔚高漢猛劉曉寧英美日發(fā)展史及對我國的啟示信托在西方國家的發(fā)展英美日的發(fā)展史信托在西方國家的發(fā)展英美日的發(fā)展史信托在英國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:
公元17世紀(jì),英國“USE”制最早為其“衡平法系”所承認(rèn),隨即發(fā)展為信托制度。在此基礎(chǔ)上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信托觀念的普及,信托立法也逐漸完善,包括1893年的《受托人條例》、1896年的《官選受托人條例》和1899年《團(tuán)體法人條例》,這些條例成為英國信托立法的根源,并成為推動英國信托業(yè)發(fā)展的基石,形成了較為完善的民事信托制度,并逐漸由個人型無償信托演變?yōu)楝F(xiàn)代法人型營業(yè)信托。受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,現(xiàn)代的英國信托業(yè),仍偏重于個人信托。從業(yè)務(wù)量上來看,個人信托占80%以上,而法人信托不到20%。但法人信托卻相對集中于國民西敏銀行(NationalWestminster)、巴克萊銀行(Barclays)、勞埃德銀行(Lloyd)等少數(shù)幾家大銀行所設(shè)立的信托部,占英國全部法人信托資產(chǎn)的90%以上。信托在英國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:英國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)
現(xiàn)代英國的金融信托業(yè)務(wù)按委托對象份為個人信托和法人信托兩種。
在信托內(nèi)容上,英國也多是民事信托和公益信托,信托的標(biāo)的物也是以土地、房屋等不動產(chǎn)為主。在信托業(yè)監(jiān)管方面,由于個人信托構(gòu)成了英國信托業(yè)的主體,因此個人信托業(yè)務(wù)須接受法院的監(jiān)管。而法人信托的監(jiān)管則由英格蘭銀行和“證券及投資委員會”負(fù)責(zé)。英國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)特點(diǎn)(1)以個人受托為主。
無論從委托人還是受托人看,現(xiàn)代英國的信托業(yè)務(wù)仍偏重于個人信托。在委托人方面,信托的內(nèi)容多是民事信托和公益信托;在信托的標(biāo)的物方面,信托標(biāo)的物以房屋、土地等不動產(chǎn)為主,這是傳統(tǒng)習(xí)慣的延續(xù),也是經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不夠迅速的體現(xiàn)。(2)法人受托集中經(jīng)營。
雖然英國法人受托的信托業(yè)務(wù)比例不大,但卻集中在威斯敏斯特銀行、巴克萊銀行、米特蘭銀行和勞埃德銀行等四大銀行進(jìn)行經(jīng)營,占全部銀行信托資產(chǎn)的90%.(3)土地信托經(jīng)營普遍存在。英國是現(xiàn)代信托的發(fā)源地,民事信托制度首先在英國確立。而民事信托如遺囑信托、財產(chǎn)管理信托所受托的信托財產(chǎn)以土地等不動產(chǎn)為主。所以,在英國土地等不動產(chǎn)信托至今仍比其它國家普遍。但由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,英國現(xiàn)在土地信托也由過去較多限于土地信托財產(chǎn)的權(quán)益問題轉(zhuǎn)變到以經(jīng)營盈利為目的、以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的等方面了。特點(diǎn)(1)以個人受托為主。信托在美國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:
美國18世紀(jì)末至19世紀(jì)初從英國引進(jìn)了民事信托制度,但其信托立法卻比英國還早幾年,1887年美國紐約州就發(fā)布過一個涉及信托公司設(shè)立、組織等有關(guān)問題的法律。所以美國最初就在法律的基礎(chǔ)上,以法人信托的方式來經(jīng)營信托業(yè)務(wù)。
信托在美國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:發(fā)展現(xiàn)狀隨著股份制公司制度的興起,有價證券逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)實(shí)物成為信托的主要標(biāo)的物,有價證券的發(fā)行管理、買賣等商業(yè)性信托業(yè)務(wù)也逐步成為美國信托公司的主營業(yè)務(wù),這使信托公司逐漸具備了金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì),從而使美國信托業(yè)完成了由個人信托向法人信托、由民事信托向金融信托的轉(zhuǎn)變。發(fā)展到今天,在混業(yè)經(jīng)營體制下的美國金融信托業(yè)務(wù),基本上為本國大的商業(yè)銀行所壟斷,信托業(yè)務(wù)由銀行來兼營,目前位居美國前100名的大銀行管理的信托財產(chǎn)占全美信托財產(chǎn)的80%左右。但信托業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)在銀行內(nèi)部的職能、管理、財務(wù)、人員等方面實(shí)行分離,存在嚴(yán)格的防火墻。美國信托業(yè)受到聯(lián)邦立法和州立法的雙重監(jiān)督和管理,同時由各級政府機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對不同信托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。發(fā)展現(xiàn)狀隨著股份制公司制度的興起,有價證券逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)實(shí)物成美國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)
信托業(yè)務(wù)在經(jīng)營管理上按委托對象劃分為個人信托、法人信托及個人和法人兼有的信托。(1)個人信托:指信托機(jī)構(gòu)承辦為個人管理與監(jiān)護(hù)財產(chǎn)、執(zhí)行遺囑、管理遺產(chǎn)及代理賬戶等信托業(yè)務(wù)(2)法人信托:指信托機(jī)構(gòu)接受法人團(tuán)體的委托,以法人團(tuán)體的受托人或代理人身份為其日工服務(wù)。這種服務(wù)對象主要是企業(yè)或非營利機(jī)構(gòu)。最主要的受托業(yè)務(wù)是發(fā)行公司債信托和商務(wù)管理信托。(3)個人和法人兼有的信托:主要包括公益信托、年金信托及職工持股信托等。這幾種業(yè)務(wù)在美國開展的都很普遍,特別是公益信托。
美國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)信托業(yè)務(wù)在經(jīng)營管理上按委托對金融信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)(1)信托業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)職責(zé)分工管理。美國是世界上實(shí)行信托業(yè)務(wù)由銀行兼營的典型國家,其突出的經(jīng)營特點(diǎn)之一就是廣泛開展銀行信托。即商業(yè)銀行在經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)為主業(yè)的同時,又允許開辦信托業(yè)務(wù)。(2)有價證券業(yè)務(wù)開展普遍。美國信托業(yè)以有價證券為主要信托對象是美國信托業(yè)發(fā)展中的一個顯著特點(diǎn),既為證券發(fā)行人服務(wù),也為證券購買人或持有人服務(wù)。(3)個人信托與法人信托并駕齊驅(qū),以民辦私營經(jīng)營為主。美國的個人信托業(yè)與法人信托業(yè)發(fā)展都很迅速,并隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化出現(xiàn)交替不定的現(xiàn)象。遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣時,個人信托會迅速超過法人信托辦理的業(yè)務(wù)量;如果遇到經(jīng)濟(jì)回升,法人信托又會超過個人信托的業(yè)務(wù)量。因此,從個人信托與法人信托業(yè)務(wù)的起伏變化,可以窺見美國經(jīng)濟(jì)形勢變化的大體情況。(4)嚴(yán)格管理信托從業(yè)人員。金融信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)(1)信托業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)職責(zé)分工管理。信托在日本的發(fā)展
日本從明治維新后期開始引進(jìn)信托制度,并在很大程度上完成了對信托制度的消化吸收及創(chuàng)新,特別強(qiáng)調(diào)了法律在信托業(yè)經(jīng)營中的規(guī)范作用,如1922年頒布的《信托法》和《信托業(yè)法》及后來陸續(xù)公布的不少關(guān)于信托的法規(guī),如《關(guān)于普通銀行兼營信托業(yè)務(wù)的法律》及其《施行規(guī)則》、《貸款信托法》、《證券投資信托法》等。日本較高的儲蓄率使“金錢信托”成為日本信托的一大特色。信托在日本的發(fā)展日本發(fā)展?fàn)顩r二戰(zhàn)后,嚴(yán)重的通貨膨脹使日本的信托公司難以吸收長期資金,經(jīng)營陷入困境,為了繞過《信托業(yè)法》關(guān)于信托公司不得經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的規(guī)定,信托公司在政府的支持下,首先在組織形式上轉(zhuǎn)化為信托銀行,同時依據(jù)《兼營法》照樣經(jīng)營信托業(yè)務(wù),但信托業(yè)務(wù)與一般銀行業(yè)務(wù)被嚴(yán)格分開,分別核算,分別經(jīng)營。在業(yè)務(wù)比重上以信托業(yè)務(wù)為主,占80%左右。在20世紀(jì)50年代至80年代日本實(shí)行嚴(yán)格的金融分業(yè)經(jīng)營時期,信托被賦予長期金融職能,并得到了快速發(fā)展,使日本進(jìn)入信托的“大眾化時代”。1950年后,日本對信托業(yè)的嚴(yán)格審批,也使國內(nèi)信托業(yè)逐漸集中在為數(shù)有限的幾家信托銀行手中,并因近年的不斷兼并而有進(jìn)一步集中的趨勢。日本對信托業(yè)的監(jiān)管則由大藏省集中進(jìn)行。監(jiān)管內(nèi)容主要包括合法合規(guī)性檢查和防止對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生任何消極影響兩個方面。日本是當(dāng)今世界信托業(yè)發(fā)展中最具代表性的國家。日本發(fā)展?fàn)顩r二戰(zhàn)后,嚴(yán)重的通貨膨脹使日本的信托公司難以吸收長日本金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)金融信托按信托財產(chǎn)的性質(zhì)劃分為金錢信托、非金錢信托、金錢和非金錢相兼的信托以及其他信托四種。(1)金錢信托以金錢作為委托財產(chǎn),大多數(shù)以金錢回收,有時也可以其他形式的財產(chǎn)如股票等不動產(chǎn)回收。
(2)非金錢信托一種為社會提供財產(chǎn)管理服務(wù)的信托業(yè)務(wù),主要包括有價證券、金錢債權(quán)信托、動產(chǎn)信托、不動產(chǎn)信托等。日本金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)金融信托按信托財產(chǎn)的性質(zhì)劃分為金錢信托金融信托業(yè)務(wù)(3)金錢和非金錢相兼的信托這是一種標(biāo)的物兼有金錢和非金錢兩種性質(zhì)的信托業(yè)務(wù)。主要有公益信托、特定贈與信托和遺囑信托三種。(4)其他信托其他信托屬于代理類信托業(yè)務(wù),主要有代理證券業(yè)務(wù)、經(jīng)營不動產(chǎn)業(yè)務(wù)、承擔(dān)投資管理業(yè)務(wù),此外,還受托辦理代保管、出租保險柜、會計審計以及為借款人的債務(wù)提供擔(dān)保等多種業(yè)務(wù)。金融信托業(yè)務(wù)(3)金錢和非金錢相兼的信托特點(diǎn)(1)有較健全的法制作為依據(jù)。
日本除了《信托法》、《信托業(yè)法》以外,還有根據(jù)不同信托種類而設(shè)立的信托特別法。每一種信托業(yè)務(wù)都有法律依據(jù)。法制健全是日本信托業(yè)務(wù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。(2)不斷開發(fā)具有日本特色的信托業(yè)務(wù)
由于日本經(jīng)濟(jì)起步較晚,國土狹小,可利用的信托土地較少,再加上日本家族觀念較強(qiáng),一般不愿委托他人代管財產(chǎn),所以日本信托業(yè)務(wù)從開辦之時就大力發(fā)展金錢信托。貸款信托是日本的首創(chuàng)。此外,財產(chǎn)形成信托、年金信托、職工持股信托、特定贈與信托、收益期滿兌現(xiàn)型信托等新增創(chuàng)的信托業(yè)務(wù),使日本信托業(yè)務(wù)形成了范圍廣、種類多、方式靈活、經(jīng)營活躍的特點(diǎn)。(3)重視信托思想的宜傳和普及,使信托觀念深入人心。
從20世紀(jì)70年代后半期開始,日本邁入“信托時代”。為了實(shí)現(xiàn)全民信托,日本的信托機(jī)構(gòu)做了各種努力:創(chuàng)立信托協(xié)會,普及信托思想,發(fā)展信托制度;創(chuàng)立信托研究獎勵金制度,鼓勵各大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及有作為的人才從事信托研究;信托銀行開辦的年金信托、財產(chǎn)形成信托、職工持股信托等集團(tuán)信托,特點(diǎn)(1)有較健全的法制作為依據(jù)。中國信托的發(fā)展
——新中國成立前私營信托業(yè)的發(fā)展
20世紀(jì)初,現(xiàn)代信托傳入中國。上海商業(yè)儲蓄新航、浙江興業(yè)銀行和聚興誠銀行最早經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)標(biāo)志著中國現(xiàn)代信托業(yè)的開始。中國通商信托公司是第一家專業(yè)信托公司,隨后刮起一股大設(shè)信托公司和交易所之風(fēng),最終導(dǎo)致“信交風(fēng)潮”的爆發(fā),在這個過程中,私營信托業(yè)經(jīng)歷了一個競相設(shè)立——紛紛倒閉——穩(wěn)健發(fā)展的過程。從1928年,私營信托業(yè)開始復(fù)蘇,由低潮走向全面發(fā)展階段。1937年后,全國范圍內(nèi)的信托業(yè)有了新的發(fā)展,尤其是西南和西北地區(qū)。抗日戰(zhàn)爭后,國民政府整頓金融機(jī)構(gòu),對信托公司進(jìn)行停業(yè)清理,公司數(shù)量大幅減少。
中國信托的發(fā)展
私營信托的業(yè)務(wù)種類(1)信托類業(yè)務(wù)主要包括財產(chǎn)信托、商務(wù)信托、私人事務(wù)信托和公益信托。財產(chǎn)信托:信托存款、信托投資、有價證券信托、公司債信托和不動產(chǎn)信托;商務(wù)信托:商務(wù)管理信托、清算信托、破產(chǎn)管理信托私人事務(wù)信托:特約信托、遺囑信托、監(jiān)護(hù)信托、人壽保險信托公益信托:管理公益基金、公益財產(chǎn)、提供經(jīng)費(fèi)(2)代理類業(yè)務(wù)主要包括代理房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)、代理有價證券業(yè)務(wù)、代理保證業(yè)務(wù)、代理保險業(yè)務(wù)、代理倉庫業(yè)務(wù)、代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)、代理設(shè)計、指導(dǎo)和監(jiān)督工程業(yè)務(wù)私營信托的業(yè)務(wù)種類(1)信托類業(yè)務(wù)主要包括財產(chǎn)信托、商務(wù)信托私營信托的特點(diǎn)(1)創(chuàng)立與投機(jī)緊密相連(2)信托機(jī)構(gòu)發(fā)展極不穩(wěn)定(3)信托機(jī)構(gòu)集中于上海(4)信托業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍狹小、業(yè)務(wù)種類單一(5)信托業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)交叉、相互滲透私營信托的特點(diǎn)官辦信托業(yè)的發(fā)展官辦信托業(yè)實(shí)在私營信托業(yè)初步穩(wěn)定的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。1933年,上海市興業(yè)信托社成立,是第一家地方性的專營官辦信托機(jī)構(gòu)。1935年,中央信托局成立,隸屬于國民黨官僚資本金融體系,是新中國成立前最大的官辦信托機(jī)構(gòu)。此外,還有“四行二局一庫”的信托部,業(yè)經(jīng)營信托業(yè)務(wù)。官辦信托業(yè)的發(fā)展官辦信托業(yè)實(shí)在私營信托業(yè)初步穩(wěn)定的基礎(chǔ)上產(chǎn)生官辦信托業(yè)務(wù)種類(1)特種信托業(yè)務(wù)主要包括:信托存款業(yè)務(wù)、信托投資業(yè)務(wù)、基金信托業(yè)務(wù)、有價證券業(yè)務(wù)、報關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)信托業(yè)務(wù)(2)特種儲蓄業(yè)務(wù)主要包括公務(wù)員儲蓄、軍人儲蓄、團(tuán)體儲蓄等以普通民眾為吸儲對象的儲蓄業(yè)務(wù)(3)保險業(yè)務(wù)包括:財產(chǎn)保險和人身保險(4)購料與易貨貿(mào)易(5)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)
主要是抗戰(zhàn)勝利后接管的房產(chǎn)代保管、修建與估價等業(yè)務(wù)官辦信托業(yè)務(wù)種類(1)特種信托業(yè)務(wù)官辦信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)(1)創(chuàng)立與金融壟斷密切相關(guān)(2)資本力量雄厚(3)分支機(jī)構(gòu)眾多(4)經(jīng)營業(yè)務(wù)種類齊全、范圍廣(5)享有政府賦予的特權(quán)官辦信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)新中國成立后的信托發(fā)展(1)新中國信托業(yè)的建立對官僚資本信托業(yè)和民族資本主義信托業(yè)進(jìn)行社會主義改造(2)新中國成立初期信托業(yè)的試辦和停辦。在經(jīng)濟(jì)條件不允許的條件下發(fā)展計劃管理體制,最終失?。?)信托業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展鑒于原有的銀行信貸方式不能完全適應(yīng)社會對信用的需要,為謀求和開拓資金融通的渠道,設(shè)立了各種形式的信托機(jī)構(gòu)新中國成立后的信托發(fā)展(1)新中國信托業(yè)的建立我國信托發(fā)展中存在的問題(1)歷史原因:
計劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)形式單一,信托關(guān)系無法存在;商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,缺乏客觀需求;一切信用集中在國家手里,金融形式簡單歸于單一的國家信貸體系,信托不復(fù)存在。(2)我國信托業(yè)目前所遇到的困境:
信托機(jī)構(gòu)自身的資信和實(shí)力不強(qiáng);市場定位不準(zhǔn),主線業(yè)務(wù)不突出;信托業(yè)的法律、法規(guī)不夠健全我國信托發(fā)展中存在的問題(1)歷史原因:西方國家信托業(yè)發(fā)展對我國的啟示(1)信托法制先行的必要性
無論是原生型的英國信托業(yè),還是繼受型的美日信托業(yè),信托法律法規(guī)體系的完善都是不可或缺的,這一方面對信托業(yè)的發(fā)展起到了支撐性的作用,同時也有利于監(jiān)管部門對信托業(yè)的有效監(jiān)管。(2)銀信經(jīng)營的關(guān)聯(lián)性
信托業(yè)在各國的發(fā)展都與銀行業(yè)有著密切聯(lián)系。要么信托業(yè)為大銀行所壟斷(英美),為其信托部所經(jīng)營;要么信托公司轉(zhuǎn)為可經(jīng)營與信托相關(guān)的銀行業(yè)務(wù)(日本)。這其中也需要政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對信托公司的支持與靈活的監(jiān)管政策。(3)信托業(yè)發(fā)展的國情信賴性
信托業(yè)在各國的發(fā)展并無統(tǒng)一的模式,而是在市場選擇下尋求最適合自己發(fā)展的道路。在業(yè)務(wù)重點(diǎn)和信托職能發(fā)揮方面,各國也是各有特色。因此信托業(yè)的發(fā)展只能是在結(jié)合本國國情作本地化改造后才能得到更好地發(fā)展。這對于具有繼受性質(zhì)的中國信托業(yè)來說,更加凸顯其重要意義。西方國家信托業(yè)發(fā)展對我國的啟示(1)信托法制先行的必要性英美日發(fā)展史及對我國的啟示
小組成員:楊鵬王凱尉蔚高漢猛劉曉寧英美日發(fā)展史及對我國的啟示信托在西方國家的發(fā)展英美日的發(fā)展史信托在西方國家的發(fā)展英美日的發(fā)展史信托在英國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:
公元17世紀(jì),英國“USE”制最早為其“衡平法系”所承認(rèn),隨即發(fā)展為信托制度。在此基礎(chǔ)上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信托觀念的普及,信托立法也逐漸完善,包括1893年的《受托人條例》、1896年的《官選受托人條例》和1899年《團(tuán)體法人條例》,這些條例成為英國信托立法的根源,并成為推動英國信托業(yè)發(fā)展的基石,形成了較為完善的民事信托制度,并逐漸由個人型無償信托演變?yōu)楝F(xiàn)代法人型營業(yè)信托。受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,現(xiàn)代的英國信托業(yè),仍偏重于個人信托。從業(yè)務(wù)量上來看,個人信托占80%以上,而法人信托不到20%。但法人信托卻相對集中于國民西敏銀行(NationalWestminster)、巴克萊銀行(Barclays)、勞埃德銀行(Lloyd)等少數(shù)幾家大銀行所設(shè)立的信托部,占英國全部法人信托資產(chǎn)的90%以上。信托在英國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:英國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)
現(xiàn)代英國的金融信托業(yè)務(wù)按委托對象份為個人信托和法人信托兩種。
在信托內(nèi)容上,英國也多是民事信托和公益信托,信托的標(biāo)的物也是以土地、房屋等不動產(chǎn)為主。在信托業(yè)監(jiān)管方面,由于個人信托構(gòu)成了英國信托業(yè)的主體,因此個人信托業(yè)務(wù)須接受法院的監(jiān)管。而法人信托的監(jiān)管則由英格蘭銀行和“證券及投資委員會”負(fù)責(zé)。英國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)特點(diǎn)(1)以個人受托為主。
無論從委托人還是受托人看,現(xiàn)代英國的信托業(yè)務(wù)仍偏重于個人信托。在委托人方面,信托的內(nèi)容多是民事信托和公益信托;在信托的標(biāo)的物方面,信托標(biāo)的物以房屋、土地等不動產(chǎn)為主,這是傳統(tǒng)習(xí)慣的延續(xù),也是經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不夠迅速的體現(xiàn)。(2)法人受托集中經(jīng)營。
雖然英國法人受托的信托業(yè)務(wù)比例不大,但卻集中在威斯敏斯特銀行、巴克萊銀行、米特蘭銀行和勞埃德銀行等四大銀行進(jìn)行經(jīng)營,占全部銀行信托資產(chǎn)的90%.(3)土地信托經(jīng)營普遍存在。英國是現(xiàn)代信托的發(fā)源地,民事信托制度首先在英國確立。而民事信托如遺囑信托、財產(chǎn)管理信托所受托的信托財產(chǎn)以土地等不動產(chǎn)為主。所以,在英國土地等不動產(chǎn)信托至今仍比其它國家普遍。但由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,英國現(xiàn)在土地信托也由過去較多限于土地信托財產(chǎn)的權(quán)益問題轉(zhuǎn)變到以經(jīng)營盈利為目的、以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的等方面了。特點(diǎn)(1)以個人受托為主。信托在美國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:
美國18世紀(jì)末至19世紀(jì)初從英國引進(jìn)了民事信托制度,但其信托立法卻比英國還早幾年,1887年美國紐約州就發(fā)布過一個涉及信托公司設(shè)立、組織等有關(guān)問題的法律。所以美國最初就在法律的基礎(chǔ)上,以法人信托的方式來經(jīng)營信托業(yè)務(wù)。
信托在美國的發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r:發(fā)展現(xiàn)狀隨著股份制公司制度的興起,有價證券逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)實(shí)物成為信托的主要標(biāo)的物,有價證券的發(fā)行管理、買賣等商業(yè)性信托業(yè)務(wù)也逐步成為美國信托公司的主營業(yè)務(wù),這使信托公司逐漸具備了金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì),從而使美國信托業(yè)完成了由個人信托向法人信托、由民事信托向金融信托的轉(zhuǎn)變。發(fā)展到今天,在混業(yè)經(jīng)營體制下的美國金融信托業(yè)務(wù),基本上為本國大的商業(yè)銀行所壟斷,信托業(yè)務(wù)由銀行來兼營,目前位居美國前100名的大銀行管理的信托財產(chǎn)占全美信托財產(chǎn)的80%左右。但信托業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)在銀行內(nèi)部的職能、管理、財務(wù)、人員等方面實(shí)行分離,存在嚴(yán)格的防火墻。美國信托業(yè)受到聯(lián)邦立法和州立法的雙重監(jiān)督和管理,同時由各級政府機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對不同信托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。發(fā)展現(xiàn)狀隨著股份制公司制度的興起,有價證券逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)實(shí)物成美國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)
信托業(yè)務(wù)在經(jīng)營管理上按委托對象劃分為個人信托、法人信托及個人和法人兼有的信托。(1)個人信托:指信托機(jī)構(gòu)承辦為個人管理與監(jiān)護(hù)財產(chǎn)、執(zhí)行遺囑、管理遺產(chǎn)及代理賬戶等信托業(yè)務(wù)(2)法人信托:指信托機(jī)構(gòu)接受法人團(tuán)體的委托,以法人團(tuán)體的受托人或代理人身份為其日工服務(wù)。這種服務(wù)對象主要是企業(yè)或非營利機(jī)構(gòu)。最主要的受托業(yè)務(wù)是發(fā)行公司債信托和商務(wù)管理信托。(3)個人和法人兼有的信托:主要包括公益信托、年金信托及職工持股信托等。這幾種業(yè)務(wù)在美國開展的都很普遍,特別是公益信托。
美國金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)信托業(yè)務(wù)在經(jīng)營管理上按委托對金融信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)(1)信托業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)職責(zé)分工管理。美國是世界上實(shí)行信托業(yè)務(wù)由銀行兼營的典型國家,其突出的經(jīng)營特點(diǎn)之一就是廣泛開展銀行信托。即商業(yè)銀行在經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)為主業(yè)的同時,又允許開辦信托業(yè)務(wù)。(2)有價證券業(yè)務(wù)開展普遍。美國信托業(yè)以有價證券為主要信托對象是美國信托業(yè)發(fā)展中的一個顯著特點(diǎn),既為證券發(fā)行人服務(wù),也為證券購買人或持有人服務(wù)。(3)個人信托與法人信托并駕齊驅(qū),以民辦私營經(jīng)營為主。美國的個人信托業(yè)與法人信托業(yè)發(fā)展都很迅速,并隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化出現(xiàn)交替不定的現(xiàn)象。遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣時,個人信托會迅速超過法人信托辦理的業(yè)務(wù)量;如果遇到經(jīng)濟(jì)回升,法人信托又會超過個人信托的業(yè)務(wù)量。因此,從個人信托與法人信托業(yè)務(wù)的起伏變化,可以窺見美國經(jīng)濟(jì)形勢變化的大體情況。(4)嚴(yán)格管理信托從業(yè)人員。金融信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)(1)信托業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)職責(zé)分工管理。信托在日本的發(fā)展
日本從明治維新后期開始引進(jìn)信托制度,并在很大程度上完成了對信托制度的消化吸收及創(chuàng)新,特別強(qiáng)調(diào)了法律在信托業(yè)經(jīng)營中的規(guī)范作用,如1922年頒布的《信托法》和《信托業(yè)法》及后來陸續(xù)公布的不少關(guān)于信托的法規(guī),如《關(guān)于普通銀行兼營信托業(yè)務(wù)的法律》及其《施行規(guī)則》、《貸款信托法》、《證券投資信托法》等。日本較高的儲蓄率使“金錢信托”成為日本信托的一大特色。信托在日本的發(fā)展日本發(fā)展?fàn)顩r二戰(zhàn)后,嚴(yán)重的通貨膨脹使日本的信托公司難以吸收長期資金,經(jīng)營陷入困境,為了繞過《信托業(yè)法》關(guān)于信托公司不得經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的規(guī)定,信托公司在政府的支持下,首先在組織形式上轉(zhuǎn)化為信托銀行,同時依據(jù)《兼營法》照樣經(jīng)營信托業(yè)務(wù),但信托業(yè)務(wù)與一般銀行業(yè)務(wù)被嚴(yán)格分開,分別核算,分別經(jīng)營。在業(yè)務(wù)比重上以信托業(yè)務(wù)為主,占80%左右。在20世紀(jì)50年代至80年代日本實(shí)行嚴(yán)格的金融分業(yè)經(jīng)營時期,信托被賦予長期金融職能,并得到了快速發(fā)展,使日本進(jìn)入信托的“大眾化時代”。1950年后,日本對信托業(yè)的嚴(yán)格審批,也使國內(nèi)信托業(yè)逐漸集中在為數(shù)有限的幾家信托銀行手中,并因近年的不斷兼并而有進(jìn)一步集中的趨勢。日本對信托業(yè)的監(jiān)管則由大藏省集中進(jìn)行。監(jiān)管內(nèi)容主要包括合法合規(guī)性檢查和防止對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生任何消極影響兩個方面。日本是當(dāng)今世界信托業(yè)發(fā)展中最具代表性的國家。日本發(fā)展?fàn)顩r二戰(zhàn)后,嚴(yán)重的通貨膨脹使日本的信托公司難以吸收長日本金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)金融信托按信托財產(chǎn)的性質(zhì)劃分為金錢信托、非金錢信托、金錢和非金錢相兼的信托以及其他信托四種。(1)金錢信托以金錢作為委托財產(chǎn),大多數(shù)以金錢回收,有時也可以其他形式的財產(chǎn)如股票等不動產(chǎn)回收。
(2)非金錢信托一種為社會提供財產(chǎn)管理服務(wù)的信托業(yè)務(wù),主要包括有價證券、金錢債權(quán)信托、動產(chǎn)信托、不動產(chǎn)信托等。日本金融信托業(yè)務(wù)及特點(diǎn)金融信托按信托財產(chǎn)的性質(zhì)劃分為金錢信托金融信托業(yè)務(wù)(3)金錢和非金錢相兼的信托這是一種標(biāo)的物兼有金錢和非金錢兩種性質(zhì)的信托業(yè)務(wù)。主要有公益信托、特定贈與信托和遺囑信托三種。(4)其他信托其他信托屬于代理類信托業(yè)務(wù),主要有代理證券業(yè)務(wù)、經(jīng)營不動產(chǎn)業(yè)務(wù)、承擔(dān)投資管理業(yè)務(wù),此外,還受托辦理代保管、出租保險柜、會計審計以及為借款人的債務(wù)提供擔(dān)保等多種業(yè)務(wù)。金融信托業(yè)務(wù)(3)金錢和非金錢相兼的信托特點(diǎn)(1)有較健全的法制作為依據(jù)。
日本除了《信托法》、《信托業(yè)法》以外,還有根據(jù)不同信托種類而設(shè)立的信托特別法。每一種信托業(yè)務(wù)都有法律依據(jù)。法制健全是日本信托業(yè)務(wù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。(2)不斷開發(fā)具有日本特色的信托業(yè)務(wù)
由于日本經(jīng)濟(jì)起步較晚,國土狹小,可利用的信托土地較少,再加上日本家族觀念較強(qiáng),一般不愿委托他人代管財產(chǎn),所以日本信托業(yè)務(wù)從開辦之時就大力發(fā)展金錢信托。貸款信托是日本的首創(chuàng)。此外,財產(chǎn)形成信托、年金信托、職工持股信托、特定贈與信托、收益期滿兌現(xiàn)型信托等新增創(chuàng)的信托業(yè)務(wù),使日本信托業(yè)務(wù)形成了范圍廣、種類多、方式靈活、經(jīng)營活躍的特點(diǎn)。(3)重視信托思想的宜傳和普及,使信托觀念深入人心。
從20世紀(jì)70年代后半期開始,日本邁入“信托時代”。為了實(shí)現(xiàn)全民信托,日本的信托機(jī)構(gòu)做了各種努力:創(chuàng)立信托協(xié)會,普及信托思想,發(fā)展信托制度;創(chuàng)立信托研究獎勵金制度,鼓勵各大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及有作為的人才從事信托研究;信托銀行開辦的年金信托、財產(chǎn)形成信托、職工持股信托等集團(tuán)信托,特點(diǎn)(1)有較健全的法制作為依據(jù)。中國信托的發(fā)展
——新中國成立前私營信托業(yè)的發(fā)展
20世紀(jì)初,現(xiàn)代信托傳入中國。上海商業(yè)儲蓄新航、浙江興業(yè)銀行和聚興誠銀行最早經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)標(biāo)志著中國現(xiàn)代信托業(yè)的開始。中國通商信托公司是第一家專業(yè)信托公司,隨后刮起一股大設(shè)信托公司和交易所之風(fēng),最終導(dǎo)致“信交風(fēng)潮”的爆發(fā),在這個過程中,私營信托業(yè)經(jīng)歷了一個競相設(shè)立——紛紛倒閉——穩(wěn)健發(fā)展的過程。從1928年,私營信托業(yè)開始復(fù)蘇,由低潮走向全面發(fā)展階段。1937年后,全國范圍內(nèi)的信托業(yè)有了新的發(fā)展,尤其是西南和西北地區(qū)。抗日戰(zhàn)爭后,國民政府整頓金融機(jī)構(gòu),對信托公司進(jìn)行停業(yè)清理,公司數(shù)量大幅減少。
中國信托的發(fā)展
私營信托的業(yè)務(wù)種類(1)信托類業(yè)務(wù)主要包括財產(chǎn)信托、商務(wù)信托、私人事務(wù)信托和公益信托。財產(chǎn)信托:信托存款、信托投資、有價證券信托、公司債信托和不動產(chǎn)信托;商務(wù)信托:商務(wù)管理信托、清算信托、破產(chǎn)管理信托私人事務(wù)信托:特約信托、遺囑信托、監(jiān)護(hù)信托、人壽保險信托公益信托:管理公益基金、公益財產(chǎn)、提供經(jīng)費(fèi)(2)代理類業(yè)務(wù)主要包括代理房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)、代理有價證券業(yè)務(wù)、代理保證業(yè)務(wù)、代理保險業(yè)務(wù)、代理倉庫業(yè)務(wù)、代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)、代理設(shè)計、指導(dǎo)和監(jiān)督工程業(yè)務(wù)私營信托的業(yè)務(wù)種類(1)信托類業(yè)務(wù)主要包括財產(chǎn)信托、商務(wù)信托私營信托的特點(diǎn)(1)創(chuàng)立與投機(jī)緊密相連(2)信托機(jī)構(gòu)發(fā)展極不穩(wěn)定(3)信托機(jī)構(gòu)集中于上海(4)信托業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍狹小、業(yè)務(wù)種類單一(5)信托業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)交叉、相互滲透私營信托的特點(diǎn)官辦信托業(yè)的發(fā)展官辦信托業(yè)實(shí)在私營信托業(yè)初步穩(wěn)定的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。1933年,上海市興業(yè)信托社成立,是第一家地方性的專營官辦信托機(jī)構(gòu)。1935年,中央信托局成
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