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文檔簡介

1危險源識別、風險評價及風險控制OHSAS18001:20072023/1/4向昌斌2023年1月4日主要內(nèi)容第一部分:認識危險源第二部分:危險源辨識第三部分:風險評價第四部分:風險控制2023年1月4日第一部分:認識危險源危險源2023年1月4日1、危險源與事故事故:造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件危險源:可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)事故致因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中危害因素、深層次原因:管理缺陷危險源識別:確認危險源的存在并確定其特性的過程,實質(zhì)是找出組織中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及管理缺陷危險源事故因果關(guān)系2023年1月4日2、危險源識別及風險評價工作在標準中的地位標準17個要素中,直接提到危險源的要素有4.3.1相關(guān)要素包括:4.2、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6等14個要素危險源識別及評價工作是實施OHSAS18001體系的基礎(chǔ)工作在體系建立階段,危險源識別及評價工作占總工作量的40%左右2023年1月4日3、危險源分類四個方面:人、物、環(huán)、管六種類別:物理性危險源化學性危險源生物性危險源心理、生理性危險源行為性危險源其他危險源危險源分類2023年1月4日物理性危險源設(shè)備、設(shè)施缺陷(包括:強度不夠、外形缺陷等)防護缺陷(包括:無防護、防護裝置、設(shè)施缺陷等)電危害(包括:帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電)噪聲振動危害電磁輻射運動物危害(包括:拋射物、飛濺物等)明火高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良(包括:安全過道缺陷、采光照明不良等)信號缺陷(包括:無信號設(shè)施、信號不清等)標志缺陷(包括:無標志、標志不清晰、不規(guī)范等)2023年1月4日化學性危險源易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學性危險和有害因素2023年1月4日生物性危險源致病微生物(包括細菌、病毒)傳雜病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險和有害因素2023年1月4日心理、生理性危險源負荷超限(包括:體力、聽力、視力負荷超限等健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常(包括:情緒異常、冒險心理、過度緊張等)辨識功能缺陷(包括:知識不足、辨識錯誤等)其他心理、生理性危險和有害因素2022年年12月28日行為性危險險源指揮錯誤((包括違章章指揮等))操作錯誤((包括誤操操作、違章章作業(yè)等))監(jiān)護失誤其他錯誤其他行為性性危險和有有害因素不按規(guī)定的方法操作,不采取安全措施,對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)使安全防護裝置失效,制造危險狀態(tài),不使用或錯誤保護用具、保護服裝,不安全放置,接近危險場所,其他不安全行為等常見的違章章作業(yè)2022年年12月28日其他危險源源除上述危險險源外的其其它危險源源2022年年12月28日小結(jié)危險源是導導致事故的的原因,與與事故是一一種因果關(guān)關(guān)系危險源識別別時應考慮慮來自人、、機、環(huán)、、管等方面面危險源有六六個類別危險源識別別時應考慮慮一定的具具體環(huán)境,,在一定條條件下,危危險源會發(fā)發(fā)生變化2022年年12月28日第二部分::危險源辨辨識1、危險源辨辨識流程2、識別準備備3、確定識別別對象4、識別危險險源的方法法5、填寫危險險源登記表表6、危險源識識別中需要要明確的事事項7、危險源識識別的重點點及易發(fā)生生的問題8、危險源識識別時機2022年年12月28日1、危險源辨辨識流程識別準備確定識別對對象識別危險源源填寫危險源源登記表風險評價。。。發(fā)生變更后后重新識別別危險源??!2022年年12月28日2、識別準備備培訓人員確定分工基本原則::識別本人人所在部門門的危險源源辦公區(qū)域及及辦公活動動統(tǒng)一識別別相關(guān)方的行行為分開識識別同樣的傷害害在不同部部門有不同同表現(xiàn)形式式,應分開開識別。如如機械傷害害、觸電、、火災等不應忽略健健康危害及及設(shè)備事故故收集識別范范圍內(nèi)的資資料劃定區(qū)域和和范圍2022年12月28日日3、確定辨識對象象確定原則:生產(chǎn)制造過程程根據(jù)《工藝藝流程圖》劃劃分辨識對象象;其它活動分區(qū)區(qū)域,按設(shè)備備、物料的使使用及活動劃劃分辨識對象象;同類的過程或或設(shè)備可以劃劃為一類識別別對象;識別對象不宜宜過粗或過細細:對于生產(chǎn)設(shè)備備、裝置可以以將單臺/類類設(shè)備作為一一個識別對象象;對于一些簡單單的工藝過程程,如生產(chǎn)線線上的手工裝裝配過程,可可以作為一個個識別對象。。2022年12月28日日4、識別危險源的的方法方法一:事故故----危險源先找出可能的的事故/傷害害方式,再找找出其原因((即危險源))查找可能的事事故/傷害方方式時,參考考《事故類型》》針對每一“可能的事故/事件”,參考國標GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危險險和有害因素素分類與代碼碼》,識別其其危險源。方法二:危險險源----事故先依據(jù)《生產(chǎn)過程危險險和有害因素素分類與代碼碼》分析識別別對象存在的的危險源;再依據(jù)危險源源識別其可能能的事故/傷傷害方式。2022年年12月28日日5、填寫寫危險險源登登記表表危險源源識別別及風風險評評價表表2022年年12月月28日日練習以電烙鐵鐵的使用用為例,,識別作作業(yè)中存存在的危危險源2022年12月28日6、危險源識識別中需需要明確確的事項項危險源沒沒有規(guī)定定的數(shù)量量不能認為為危險源源太小或或者出現(xiàn)現(xiàn)的幾率率很低就就不考慮慮公司的危危險源識識別風格格應保持持一致不是識別別的危險險源越多多就越危危險;不是危險險源越多多就意味味著管理理越有問問題;不是已經(jīng)經(jīng)采取控控制措施施(包括括管理措措施)后后就不需需要識別別危險危險源識識別應關(guān)關(guān)注三種種狀態(tài)2022年12月28日識別危險險源應關(guān)關(guān)注的三三種狀態(tài)態(tài)常規(guī)狀態(tài)態(tài):正常生產(chǎn)產(chǎn)過程中中的危險險源1、生產(chǎn)制造造活動::依據(jù)《工工藝流程程圖》,,對各工工藝過程程中的活活動、設(shè)設(shè)備的使使用、物物料以及及物料的的使用、、作業(yè)環(huán)環(huán)境實施施危險辨辨識;2、公共共活動::公司各部部門均有有的活動動,包含含辦公、、電梯、、消防設(shè)設(shè)施、空空調(diào)等3、間接接活動::為生產(chǎn)制制造活動動提供支支持的活活動,如如檢驗、、實驗、、倉庫的的管理等等2022年年12月28日日識別危危險源源應關(guān)關(guān)注的的三種種狀態(tài)態(tài)非常規(guī)規(guī)活動動:異于常常規(guī)、、周期期性的的或臨臨時性性的作作業(yè)、、活動動偶爾出出現(xiàn),,頻率率不固固定,,但可可預計計出現(xiàn)現(xiàn)的狀狀態(tài)由于外外部的的原因因(如如天氣氣)導導致的的如:設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施維維修、、停電電或停停水所所出現(xiàn)現(xiàn)的緊緊急搶搶修、、消防防疏散散演習習以及及因公公外出出活動動、合合同方方在公公司的的活動動:如如工程程施工工、維維修、、除草草等;;潛在的的緊急急情況況:往往不不可預預見其其后果果后果是是災難難性的的,不不可控控制的的如:火火災、、爆炸炸、嚴嚴重的的泄漏漏、碰碰撞及及事故故2022年年12月28日日6、危險險源識識別的的重點點及易易發(fā)生生的問問題危險源源識別別的重重點工工作::資料的的收集集;評價對對象的的選擇擇:如何劃劃分、、大小小的選選擇可能的事故故/傷害方方式的查找找;危險源的識識別:識別詳細程程度、表述述全面2022年年12月月28日日7、危危險險源源識識別別的的重重點點及及易易發(fā)發(fā)生生的的問問題題))易發(fā)發(fā)生生的的問問題題思路路不不清清晰晰可能能的的事事故故/危危害害方方式式識識別別不不全全面面((漏漏、、錯錯、、只只關(guān)關(guān)注注傷傷害害事事故故,,沒沒考考慮慮設(shè)設(shè)備備財財產(chǎn)產(chǎn)損損失失))危險險源源識識別別不不全全面面危險險源源的的表表述述不不規(guī)規(guī)范范危險險源源識識別別的的深深度度和和廣廣度度把把握握不不恰恰當當沒有考慮以前前發(fā)生的事故故沒有考慮監(jiān)測測結(jié)果2022年12月28日日8、危險源識識別時機(1)何時需要進行行危害識別風風險評價—首次實施體系系時;—要實施HSE持續(xù)改進;—發(fā)生重大事故故時;—有新建、擴建建、改建及其其它變更時;;—危害已構(gòu)成重重大威脅,而而人們不能肯肯定存在或計計劃的控制措措施是否充分分。2022年年12月28日日8、危危險源源識別別時機機(2)何時不不需要要進行行危害害識別別—危害明明顯是是輕微微的,,受損損失者者完全全可以以容許許;—控制措措施的的結(jié)果果完全全符合合相關(guān)關(guān)的法法規(guī)和和標準準;—控制措措施絲絲毫不不影響響工作作任務務的實實施;;—危險程程度和和控制制措施施被每每個員員工充充分理理解。。2022年年12月28日日小結(jié)危險源源識別別沒有有具體體的數(shù)數(shù)量要要求,,總的的原則則不能能遺漏漏重大大危險險源;;一個事事故可可能會會由于于多個個原因因?qū)е轮挛kU源源的表表述應應規(guī)范范發(fā)生重重大事事故以以及變變更后后應該該重新新識別別危險險源2022年年12月28日第三部分::風險評價價風險2022年年12月28日1、風險的定定義風險:特定危險事事件發(fā)生的的可能性與與后果的結(jié)結(jié)合風險舉例::開箱時界刀刀割傷手、、在加油站站吸煙導致致火災、在沒有欄桿桿的高空作作業(yè)平臺上上不系安全全帶作業(yè)導導致高處墜墜落;在危險源識識別表內(nèi),,“可能的事故故/事件”即是風險險案例關(guān)鍵點1::評價對象2022年年12月28日2、風險評價價風險評價::估計風險程程度并確定定風險是否否可容許的的全過程關(guān)鍵點:風險程度:可能性與與后果的大大??;接受程度:是否可容容許關(guān)鍵點2:風險評價的的中心2022年年12月28日3、風險評價價及風險控控制應考慮慮的因素風險的對象象/具體條條件(例:氰化物和和汽油引起起中毒)與法規(guī)要求求符合性事故/危險險事件發(fā)生生的可能性性事故/危險險事件的嚴嚴重程度現(xiàn)有控制措措施的評估估企業(yè)的費用用與成本風險控制的的技術(shù)條件件顧客要求與與商業(yè)的考考慮等2022年年12月28日4、風險評價價步驟確認要進行行評價的對對象是指危險源源識別登記記表中“可可能的事故故/事件””不是針對于于每一種危危險源進行行評價對風險嚴重重程度進行行評價劃分風險級級別2022年年12月28日5、風險評價價的方法專家討論與與比較:由專業(yè)人員員對控制水水平進行判判斷,并分分析確定,,一般需考考慮專業(yè)性性及傾向性性權(quán)重與打分分:(作作業(yè)條件危危險性評價價法)選擇幾個評評價因子,,公式計算算得到民意測驗:對廣泛調(diào)調(diào)查表的的結(jié)果進進行統(tǒng)計計分析是非判斷斷法:給出明確確的標準準,直接接判斷事故樹或或事件樹樹分析法法2022年12月28日R=L*S風險評價價模式::R=L*SR:危險性大大小、即即危險性性分值L:風險發(fā)生生的可能能性大小小,例如,由由于地滑滑導致人人員摔倒倒受傷害害的可能能性;“并聯(lián)和和串聯(lián)””S:風險后果果的嚴重重程度2022年12月28日關(guān)于L的取值2022年12月28日關(guān)于L的取值2022年12月28日日關(guān)于S的取值2022年12月28日日6、危險程度等等級劃分分數(shù)值危險程度處理措施>240極其危險1、不能繼續(xù)作業(yè);2、暫停相關(guān)部份的運作,制定改進目標及措施;3、對改進的措施進行評估,降低風險度。

90-239高度危險1、建立目標及控制措施。2、建立運作控制程序。3、定期檢查、測量、評估。4、降低風險級別。5、風險沒有得到降低前,應有應急措施。

21-89中度危險1、可考慮建立目標。2、采取適當?shù)目刂拼胧┎⒔⒉僮饕?guī)程。3、加強員工的培訓工作。4、在考慮現(xiàn)有技術(shù)、財務方面要求,認為該類風險目前無法降低時,要維持現(xiàn)有的風險控制水平,避免風險值升高。

7-20一般危險1、可考慮建立操作規(guī)程。2、無需采取額外的控制措施,但需定期檢查監(jiān)測。3、維持現(xiàn)有風險控制措施。

<6可容忍危險1、維持現(xiàn)有風險控制措施。2、無需采取額外控制措施

2022年12月28日日練習針對以電烙鐵鐵的使用過程程中識別的危危險源,進行行風險評價2022年12月28日日7、風險評價結(jié)結(jié)果部門危險源識識別及風險評評價一覽表2022年年12月28日8、需要控制制的風險中度及以上上風險;中度以下風風險中:后果(S)達到15及以上;可能性(L)達到10;;2022年年12月月28日日第四四部部分分::風風險險控控制制控制2022年年12月月28日日1、風風險險控控制制措措施施分分類類按對對風風險險的的控控制制程程度度分分::根除除危危害害的的措措施施減少少發(fā)發(fā)生生的的可可能能性性到到可可以以容容忍忍或或可可忽忽略略的的水水平平根除除或或減減少少后后果果的的措措施施2022年年12月月28日日2、風風險險控控制制措措施施--根除除危危害害的的措措施施消除除安全全的的消消除除危危害害,,如如永永久久關(guān)關(guān)閉閉一一項項操操作作或或不不再再使使用用某某些些材材料料代替替采用用無無毒毒代代替替有有毒毒;;如如::無無氰氰電電鍍鍍、、無無鉛鉛焊焊接接、、用用次次氯氯酸酸鈉鈉代代替替氯氯本質(zhì)質(zhì)安安全全設(shè)設(shè)計計機器器代代替替人人2022年年12月月28日日風險險控控制制措措施施--消除除或或減減少少不不利利結(jié)結(jié)果果的的方方法法工程程控控制制低毒毒代代替替高高毒毒、、

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