壓力容器制造單位質量保證工程師培訓資料課件

全國壓力容器制造單位質量保證

工程師培訓考核班

壓力容器的質量管理和質量控制

質量保證工程師在壓力容器制造中的

地位和作用

中國化工裝備協(xié)會

二〇〇七年十月

（廣西.桂林）全國壓力容器制造單位質量保證

工程師培訓考核班

1目錄

一、前言1、辦班的依據(jù)2、中化裝協(xié)字[2007]第035號號文通知必備法規(guī)標準3、教材4、教材結構簡介二、什么是壓力容器質量保證工程師、職責和應具條件、地位和作用1、什么是壓力容器質量保證工程師2、質量保證工程師的職責3、質量保證工程師的基本條件4、質量保證工程師的地位5、質量保證工程師的作用6、有作為才會有地位目錄

一、前言2三、壓力容器國內外法規(guī)標準體系分類方法1、中國特種設備法規(guī)標準體系2、壓力容器法規(guī)標準體系3、美、日壓力容器法規(guī)標準體系4、壓力容器制造始于法規(guī)標準終于法規(guī)標準四、壓力容器質量保證體系的建立和運行1、術語和定義2、質量保證體系的基本要素3、壓力容器質量保證體系的建立4、壓力容器質量保證體系的運行三、壓力容器國內外法規(guī)標準體系分類方法3五、壓力容器質量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要點)

1、第六～十六章總的結構

2、體系、系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點的術語定義

3、各質量控制系統(tǒng)的建立和運行

4、(執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定)

執(zhí)行特種設備許可制度

5、(管理職責)管理職責

6、(質量體系)質量保證體系文件

7、(文件和資料控制)文件和記錄控制

8、合同控制

9、(人員培訓)人員培訓、考核及其管理

10（質量改進）質量改進與服務

五、壓力容器質量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要點)

1、第六～411、（設計質量控制）設計控制

12、（材料質量控制）材料、零部件控制

13、（焊接質量控制）焊接控制

14、（工藝質量控制）作業(yè)（工藝）控制

15、（無損檢測質量控制）無損檢測控制

16、（檢驗質量控制）檢驗與試驗控制

17、（理化（金相）質量控制）理化檢驗控制

18、（熱處理質量控制）熱處理控制

19、（計量質量控制）設備和檢驗與試驗裝置控制

20、（設備質量控制）設備和檢驗與試驗裝置控制

21、（壓力試驗控制）檢驗與試驗控制

22、（不合格品的控制）不合格品（項）控制

23、其他過程控制11、（設計質量控制）設計控制

12、（材料質量控制）材料5六、壓力容器質量保證體系的保持和完善1、取、換證審查是質量保證工程師的基礎工作2、取、換證審查的準備工作3、鑒定評審程序4、保持質量管理的良好習慣六、壓力容器質量保證體系的保持和完善6七、怎樣正確處理和解決質量問題1、區(qū)分質量違法和質量問題2、質量違法必須堅決杜絕3、實事求是處理和解決質量問題4、案例5、堅持誠信為本八、結語1、壓力容器質量管理的基本思路2、怎樣當質量保證工程師七、怎樣正確處理和解決質量問題7一、前言

1.辦班的依據(jù)：(1)國家質檢總局特設局(1999)質技監(jiān)鍋便字第3031、3019、3162號文及194號文件中關于壓力容器的120個問題回答(2)中化裝協(xié)字(2007)第035號文(3)194號文許可條件第42條“人員培訓”和TSGZ0004-2007《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》“第16條人員培訓、考核及其管理”。2.教材：《壓力容器制造單位質量保證人員培訓考核教材》(2006版）

(中國已加入WTO，許多法規(guī)標準已修改，對′03版教材相應作了全面的修訂、換版過去六期的教案也全部重寫。）一、前言1.辦班的依據(jù)：83.中化裝協(xié)字[2007]第035號文通知理論和質量管理水平(實踐)考試中必備(最低限度)的法規(guī)標準如下：(1)特種設備安全監(jiān)察條例(2)鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法及三個附件(國家局22號令及194號文)(3)99版《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(4)2003版《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、相關標準匯編(5)GB150－1998《鋼制壓力容器》(及一、二號修改單)(6)GB151－1999《管殼式換熱器》(及一號修改單)3.中化裝協(xié)字[2007]第035號文通知理論和質量管94.教材結構簡介(1)國家局委托協(xié)會對“質量保證工程師”、“焊接責任工程師”、“無損檢測責任工程師”進行培訓考核、資格認可與管理辦法四個文件。(2)第一章國內外相關壓力容器制造(設計)法規(guī)與標準；附錄A壓力容器制造全過程流程圖；第二章質量管理和質量保證體系；第一章考核試題；第二章考核試題。(3)第三章～第五章管理職責、質量體系、文件和資料控制(4)第六章設計質量控制體系……第十六章壓力試驗質量控制系統(tǒng)；附錄B……附錄L；第六章……第十六章考核試題。(每章四節(jié)，但第四節(jié)相關法規(guī)和專業(yè)知識及最后的題庫作為課后練習。)

第十七——二十章不合格品控制、質量改進、人員培訓、執(zhí)行壓力容器制造許可制度。(5)近年壓力容器制造單位換證審查中發(fā)現(xiàn)問題評述及相應糾正(預防)措施。整個教材可分為四個方面，圍繞這四個方面共講八個課題。目的：共同完成國家局授權協(xié)會辦的這期培訓考核班，為造就一批又一批優(yōu)秀的壓力容器制造質量保證工程師而努力。4.教材結構簡介10二、什么是壓力容器制造質量保證工程師，其職責和應具什么條件，具有什么地位和作用1.什么是壓力容器制造質量保證工程師

根據(jù)法規(guī)標準的要求，從事壓力容器制造單位的法人代表，對壓力器制造的安全質量負全責，并在管理層中授權和任命一名經(jīng)資格培訓考核合格、持有資格證書并在特種設備安全監(jiān)察機構備案的工程師/高級工程師，負責組織領導、建立/健全質量保證體系，貫徹實施壓力容器法規(guī)標準和質量保證手冊的各項規(guī)定，對壓力容器制造全過程的安全質量進行“策劃、指導、協(xié)調、控制、保證、監(jiān)督、檢查、驗證、評審、改進”，集質量—技術—管理于一體的專職工程師/高級工程師叫壓力容器制造質量保證工程師。持證上崗資格證書有效期為四年。二、什么是壓力容器制造質量保證工程師，其職責和應具什么條件，112.壓力容器制造質量保證工程師的九條職責(見教材P4)。3.壓力容器制造質量保證工程師的6項基本條件(見教材P4)。4.壓力容器制造質量保證工程師的地位(容規(guī)第60條)

壓力容器總質量師（質量保證工程師）應由企業(yè)管理者代表或壓力容器技術負責人擔任并經(jīng)培訓考核后持證上崗。5.壓力容器質量保證工程師的作用是壓力容器制造質量保證體系集設計、工藝、材料、理化金相、計量、焊接、熱處理、NDE/NDT、壓力試驗、檢驗、設備、壓力試驗等質控系統(tǒng)責任工程師的“班長”和維護壓力容器制造安全質量大堤的“總管”。2.壓力容器制造質量保證工程師的九條職責(見教材P4)。126-1、什么是工程師?

從事工程技術和管理工作的專業(yè)技術人員，是工業(yè)化社會的一種基本職業(yè)，同時又是工業(yè)部門和技術系統(tǒng)代表職務水平的職稱。他還是科學與生產(chǎn)的中介者、技術/工程管理者、高技術經(jīng)營者。應具有相關專業(yè)知識和人際關系協(xié)調處理的能力。6-2、什么是總工程師?

是技術性的行政職務，是指具有工程師或高級工程師職稱的、企業(yè)技術工作方面的總負責人。在中國總工程師由來已久，1905年詹天佑被任命為京張鐵路總工程師，候德榜任永利制堿廠的經(jīng)理兼技術廠長。50年代按蘇聯(lián)模式設總工程師，80年代的“三師”制等。6-3、總工程師的地位?

廠長(經(jīng)理)為中心領導班子的核心成員，是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要一翼，列“三師”制之首。6-4、總工程師的作用?

企業(yè)技術進步的推進，科技成果轉化的促進，科技效益的提高。6-1、什么是工程師?136-5、總工程師的職責?(1)貫徹科技方針政策、法規(guī)標準；(2)制訂技術發(fā)展、技術改造、產(chǎn)品開發(fā)、技術開發(fā)規(guī)劃和技術計劃與目標的實施；(3)組織試驗研究、技術開發(fā)與攻關；(4)企業(yè)技術進步的組織與實施；(5)主管技術系統(tǒng)；副總工程師、總師辦、企業(yè)科協(xié)、技術職能、技術監(jiān)督、工藝或研究試驗、專利管理、技術咨詢。(6)科技管理；建立技術管理制度和科技信息網(wǎng)絡、健全技術責任制與科研開發(fā)機構、技術部門工作協(xié)調。(7)科技人員管理；關鍵技術崗位的安排、技術干部調動、技術職稱晉升與聘任、技術人員獎懲、出國技術人員的選拔。6-5、總工程師的職責?14(8)技術人員培訓；繼續(xù)工程教育、科技責任制教育、國外智力引進、出國人才培訓。(9)壓力容器設計技術總負責人，對設計符合法規(guī)標準負總責；(10)焊接工藝評定報告（PQR）、焊接工藝指導書（WPS）、焊縫超次返修申請等審批；(11)參與重大不合格事項的研究與處理；(12)廠長(經(jīng)理)授權委托的其他技術工作。7、“有作為才會有地位”?！翱细?、敢干、還要會干”?！簟半[患險于明火，防范勝于救災、責任重于泰山”——江澤民◆“壓力容器、人命關天、慎之又慎、萬無一失”——江澤民◆“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”——朱鎔基◆“刑法第146條”：生產(chǎn)不符合保障人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其它不符合保障人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品或者銷售明知是以上不符合保障人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的商品，造成嚴重后果的處五年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上，二倍以下罰款。后果特別嚴重處五年以上有期徒刑，并處銷售金額50％以上，二倍以下罰款。(8)技術人員培訓；15三、壓力容器制造國內外法規(guī)標準體系和法規(guī)標準分類方法1.中國特種設備法規(guī)標準體系的構成法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——安全技術規(guī)范——引用標準(1)法律(第一層次)。根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會制定法律，由國家主席批準發(fā)布。如《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》……等。(2)行政法規(guī)(第二層次)。由國家最高行政機關國務院制定的行政法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市和較大市人大及其常委會制定的地方性法規(guī)。例：《特種設備安全監(jiān)察條例》、特種設備地方性法規(guī)(3)行政規(guī)章(第三層次)。國務院各部門制定各部門的部門規(guī)章和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市和較大市的人民政府制定規(guī)章。例：《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》(國家質檢總局令第22號)特種設備地方政府規(guī)章三、壓力容器制造國內外法規(guī)標準體系和法規(guī)標準分類方法1.中16(4)安全技術規(guī)范或規(guī)范性文件(第四層次)。政府對特種設備的安全性能和相應的設計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等所作出的一系列規(guī)定，是必須強制執(zhí)行的文件，安全技術規(guī)范是特種設備法規(guī)標準體系的主體，是在世界經(jīng)濟一體化中各國貿易性保護措施在安全方面的體現(xiàn)形式，其作用是把法律、法規(guī)和行政規(guī)章的原則規(guī)定具體化。(5)壓力容器相關標準(第五層次)。

A壓力容器材料標準，包括：鋼板、鋼管、焊材、鍛件等標準。

B壓力容器設計、制造檢驗標準，如：GB150、GB151、GB12337、JB4732等。

C試驗方法標準，如：GB228、GB232、GB/T229、JB/T4730.1～4730.6等。(4)安全技術規(guī)范或規(guī)范性文件(第四層次)。政府對特種設備的17(6)安全技術規(guī)范的分類、特點和審批。

A分類：根據(jù)質檢總局公布的特種設備目錄，將安全技術規(guī)范分為綜合、鍋爐、壓力容器、壓力管道(及元件)、電梯、起重機械、游樂設施、客運索道、場(廠)內機動車輛等九大類。綜合類規(guī)范以安全監(jiān)察管理內容為主，并將適用于各類設備的綜合性規(guī)范劃入其中；其他各類規(guī)范以該類設備的全過程控制為主，包括管理要求和技術要求。

B特點：全方位。即在單位(機構)、人員、設備、方法等方面體現(xiàn)管理和技術要求的全方位。全過程。即在設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗、監(jiān)察等環(huán)節(jié)體現(xiàn)管理和技術要求的全過程。全覆蓋。即在鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、客運索道、場(廠)內機動車輛、材料、安全附件等設備體現(xiàn)管理和技術要求的全覆蓋。

C審批：全國征求意見，特種設備安全技術委員會審議；主要涉及管理要求的安全技術規(guī)范，由總局領導簽發(fā)；主要涉及技術要求的安全技術規(guī)范，由質檢總局領導授權特種設備安全監(jiān)察局局長簽署。(7)技術標準。系指安全技術規(guī)范引用的相關標準。這些標準一旦被安全技術規(guī)范或設計文件所引用，具有強制屬性。例GB150、JB/T4744等。(6)安全技術規(guī)范的分類、特點和審批。18(8)質量技術監(jiān)督的概念及內涵“以質量為中心，標準化、計量為基礎”，“依據(jù)有關法律”，“運用技術手段”檢驗、檢定、測試、試驗、鑒定、分析等方法”，“對社會各個領域中需要統(tǒng)一協(xié)調的經(jīng)濟技術問題”，“所進行的監(jiān)察督導活動”，則側重體現(xiàn)了政府行為的法制性和技術性的有機組合。所謂監(jiān)察督導是指檢查、控制、制約、組織、督促、引導等2.壓力容器制造法規(guī)標準體系（1）壓力容器制造資格許可制度和強制質量監(jiān)督檢驗制度如下圖3－1(8)質量技術監(jiān)督的概念及內涵19國家法律如產(chǎn)品質量法、行政許可法等部門規(guī)章如22號令質保體系要求行政法規(guī)如條例技術標準如GB150TSG安全技術規(guī)范如容規(guī)編制質保手冊、程序、（管理、技術、工作標準等）、文件、記錄報告、建立文件化質量保證體系相關標準技術文件、制造和檢驗藝規(guī)程等質保體系運行有效、產(chǎn)品質量受控質量監(jiān)督與制造資格鑒定評審質保體系運行有效頒發(fā)制造許可證（有效期四年）產(chǎn)品質量受控滿足安全質量法規(guī)標準要求的產(chǎn)品符合法規(guī)標準的產(chǎn)品，簽發(fā)檢驗合格證書，并在產(chǎn)品銘牌上打監(jiān)檢合格鋼印標志圖3－1壓力容器制造許可制度和強制質量監(jiān)督檢驗制度強制監(jiān)督檢驗圖3－1顯示以上八種認證方法中要求最嚴、最復雜的第五種質量認證方法否否國家法律如產(chǎn)品質量法、行政許可法等部門規(guī)章如22號令質保體系20(2)壓力容器法規(guī)標準體系如下圖3－2

安全技術監(jiān)察規(guī)程壓力容器設計、制造、檢驗、安裝、使用、修理、改造設計制造檢驗標準安全技術規(guī)范國家質檢總局“22號令”國務院“特種設備安全監(jiān)察條例”理化金相實施辦法和考核規(guī)則材料和焊材NDERTUTMTPTETAE焊接熱處理承壓零部件壓力容器設計制造檢驗標準計量質量管理技術檢驗規(guī)則計量檢定校準氣瓶

圖3－2壓力容器法規(guī)標準體系圖全國人大安全質量法律(2)壓力容器法規(guī)標準體系如下圖3－2安全壓力容器設計21(3)壓力容器現(xiàn)行主要法規(guī)、標準目錄1)教材中提及：產(chǎn)品質量法、計量法、標準化法、安全生產(chǎn)法、民法、刑法等。2)《行政許可法》——2004年7月1日施行。該法第十二條對壓力容器的行政許可設定作出規(guī)定。3)《特種設備安全監(jiān)察條例》——2003年6月1日施行。該條例第十四條對壓力容器有關許可的要求作出規(guī)定。4)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》——2003年1月1日施行。該辦法第二條對壓力容器有關許可適用范圍作出規(guī)定，并將壓力容器制造許可劃分為四個級別。5)《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》——2004年1月1日實施。該三個文件是《管理辦法》的配套文件。6)《特種設備行政許可實施辦法》（試行）（2003）172號。該辦法確定了8個行政許可項目，其中包含“特種設備制造許可”、“特種設備設計許可”、“特種設備作業(yè)人員考核”等項目。(3)壓力容器現(xiàn)行主要法規(guī)、標準目錄227)《特種設備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》——2005年7月8日發(fā)布。該規(guī)則為保證鑒定評審工作質量和鑒定評審結論客觀公正，對鑒定評審工作程序及要求作出規(guī)定。8）《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007）2007年8月8日批準頒布，2007年10月1日實施。9)《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》（TSGZ0005-2007）2007年8月8日批準頒布，2007年10月1日實施。10)《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》11)《超高壓容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSGR002－2005）2005年11月8日批準發(fā)布，2006年1月1日正式實施。12)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》13)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》14)《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》15)《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》16)《壓力容器壓力管道設計單位資格許可與管理規(guī)則》17)《特種設備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》18)《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》——國家質檢總局令第70號，

2005年7月1日起執(zhí)行7)《特種設備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》——2005年2319)GB150—1998鋼制壓力容器(含一、二號修改單)20)GB151—1999管殼式換熱器(含一號修改單)21)GB12337鋼制球形儲罐22)JB4710－2005鋼制塔式容器（代替JB4710-2000）23)JB4731-2005鋼制臥式容器（代替JB4731-2000）24)JB4708鋼制壓力容器焊接工藝評定25)JB/T4730.1～6-2005承壓設備無損檢測（代替JB4730-1994）26)JB/T4781－2005液化氣體罐式集裝箱27)JB4732鋼制壓力容器分析設計標準28)GB228金屬材料常溫拉伸試驗方法29)GB232金屬材料彎曲試驗方法30)GB/T229金屬夏比缺口沖擊試驗方法31)JB4744鋼制壓力容器產(chǎn)品焊接試板的力學性能檢驗32)JB4746鋼制壓力容器用封頭19)GB150—1998鋼制壓力容器(含一、二號修改單)24國家質檢總局2004年第173號公告

(2004年11月16日)

根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》的有關規(guī)定，對8類產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證換(發(fā))工作已經(jīng)結束。自本公告發(fā)布之日起，未獲得上述產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)該類產(chǎn)品；銷售單位不得銷售無生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的上述產(chǎn)品，違者將按有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。從即日起，依據(jù)有關文件延長有效期的上述產(chǎn)品的舊證一律作廢。列入8類產(chǎn)品明細表中，有鍋爐及壓力容器用鋼板(包括：鍋爐用鋼板、壓力容器用鋼板、低溫壓力容器用鋼板)，還有搪玻璃設備(包括：搪玻璃容器、搪玻璃攪拌器)。3.美、日等工業(yè)發(fā)達國家壓力容器制造法規(guī)標準體系(1)美國鍋爐壓力容器設計制造檢驗標準體系如下圖3－3國家質檢總局2004年第173號公告

(2004年11月125鍋爐和壓力容器其他相關標準壓力容器ASME槽（罐）車長輸管道API美國石油協(xié)會標準美國制冷協(xié)會標準…氣瓶DOT(美國運輸部)鍋爐Ⅰ動力鍋爐Ⅳ采暖鍋爐Ⅷ-1壓力容器（常規(guī)設計）Ⅷ-2壓力容器（分析設計）Ⅷ-3高壓容器Ⅱ材料和焊接材料及性能Ⅷ焊接評定Ⅴ無損檢測ANSIB31管道系列ANSIB16法蘭管件系列法律法規(guī)標準規(guī)范Ⅻ移動式壓力容器（05年出版）圖3－3美國鍋爐壓力容器設計制造檢驗標準體系鍋爐和壓力容器其他相關標準壓力容器ASME槽（罐）車長輸管26(2)日本鍋爐壓力容器法規(guī)標準體系，如下圖3－4強制性標準勞動安全衛(wèi)生法高壓氣體管理法電氣事業(yè)法氣體事業(yè)法工業(yè)標準化法壓力容器結構標準1959年3月告示1989年第4次修改制造許可、結構檢查、焊接檢查、使用（竣工）檢查、安裝檢查、性能（定期）檢查、變更（修理、改造）檢查、再使用（重新）檢查設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造JISB8266－2003壓力容器的構造----特定標準JISB8265－2003壓力容器的構造----一般事項非強制性標準鍋爐壓力容器氣體用產(chǎn)品技術標準1970年告示1985年第8次修改電工用產(chǎn)品焊接技術標準1970年告示1990年第6次修改火力發(fā)電設備技術標準1965年6月告示1990年第10次修改特定設備檢查規(guī)則1976年制定1992年第8次修改(2)日本鍋爐壓力容器法規(guī)標準體系，如下圖3－4強制性標準勞27（3）BS5500；（4）AD、TRB；（5）CODAP；（6）PED97/23/EC4.壓力容器制造質量管理始于法規(guī)標準、終于法規(guī)標準——有法可依、有章可循——不依規(guī)矩、不成方圓(1)國外專家稱：“壓力容器制造(設計)涉及標準之多是任何產(chǎn)品所不可比擬的，一般有幾百個標準?！币驗閴毫θ萜鞣N類繁多；材料有碳素鋼、低合金鋼、高合金鋼、耐熱鋼、復合鋼、鋁、銅、鈦、鎳、鋯及其合金、非金屬材料；制造方法以焊接為主，有熔焊、鍛焊、釬焊等。(2)壓力容器設計、制造許可制度是國家質檢總局根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)定對壓力容器的制造、設計的企業(yè)進行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質量檢驗，確認其具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的一種資格認可制度。該許可制度具有“強制性”、“核準性”、“評價性”、“準入性”。（3）BS5500；（4）AD、TRB；（5）CODAP；（28

實施壓力容器設計、制造許可制度的作用在于：△維護公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟秩序?！鞅Ｕ先梭w健康，人身財產(chǎn)安全?！魈岣咂髽I(yè)的制造、設計質量和管理水平?！鳒p少原材料，能源的浪費和環(huán)境污染。△配合和落實國家產(chǎn)業(yè)政策。實施壓力容器設計、制造許可制度的作用在于：29二種認證的區(qū)別序號壓力容器制造資格許可證ISO9000質量體系認證1依據(jù)全國人大主席7號令(2003.08.27)“行政許可法”依據(jù)國務院總理390號令(2003.09.03)“認證認可條例”2執(zhí)行特種設備法律法規(guī)標準執(zhí)行ISO9000/GB/T19000質量管理標準3適用于壓力容器行業(yè)QAS＋產(chǎn)品安全要求＋監(jiān)督檢驗適用于各行各業(yè)，無具體產(chǎn)品要求4強制行政許可自主決定、自愿申辦5備注：(1)有人問二種認證什么關系?新疆會議有關領導回答“沒有關系”!(2)有人提出二種認證甚至ASME認證可否“二合一”、“三合一”?這是不可能的，即使ASME也不會認可!(3)可以借鑒ISO9000標準的管理思想、理論、原則、方法，有些程序文件、記錄報告可對比兼容其共性部分，分列出各自的個性部分。二種認證的區(qū)別序號壓力容器制造資格許可證ISO9000質量30（3）新法規(guī)、標準出臺或原法規(guī)、標準已經(jīng)修訂替換要做哪些工作？A、收集現(xiàn)行有效的法規(guī)、標準；B、組織學習，正確理解領會，進行教育培訓；C、對問題點可請示報告；D、組織制、修訂質保手冊及有關程序文件和記錄報告；E、需要時完善有關人力資源、基礎設施、工藝裝備、檢測手段；F、明確全面正式實施時間，貫徹質保手冊及程序文件和記錄報告新增或調整的規(guī)定；G、開始運轉后不斷完善不適應之處，使新法規(guī)、標準的要求得以正確過渡實施，確保質量體系正常運行。（3）新法規(guī)、標準出臺或原法規(guī)、標準已經(jīng)修訂替換要做哪些工作31四、壓力容器制造質量保證體系的建立和運行1.質量管理術語和定義(1)質量(品質)quality

一組固有特性滿足要求的程度(2)質量方針：qualitypolicy

由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質量宗旨和方向。(3)質量目標qualityobjective

在質量方面所追求的目的（注：a、按組織的質量方針制訂；b、按組織的相關職能和層次分別規(guī)定目標）(4)質量管理qualitymanagement(QM)

在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調的活動(5)質量保證qualityassurance(QA)

質量管理的一部分，致力于滿足質量要求會得到滿足的信任(6)質量控制qualitycontrol(QC)

質量管理的一部分，致力于滿足質量要求四、壓力容器制造質量保證體系的建立和運行1.質量管理術語和32(7)質量保證體系qualityassurancesystem(QAS)

在質量方面指揮和控制組織的管理體系(8)質量保證手冊qualityassurancemanual

規(guī)定組織質量保證體系的文件(9)合格(符合)conformity

滿足要求(10)不合格(不符合)nonconformity

未滿足要求(11)質量改進qualityimprovement

質量管理的一部分，致力于增強滿足質量要求的能力(12)質量投訴claim

客戶申訴或申訴索賠，即通常習慣所稱“外部質量信息反饋”。(13)缺陷defect

未滿足預期或規(guī)定用途有關的要求

(7)質量保證體系qualityassurancesy33注1：區(qū)分缺陷與不合格的概念是重要的，這是因為其中有法律內涵，特別是與產(chǎn)品責任問題有關。因此，術語“缺陷”應慎用。注2：顧客希望的預期用途可能受供方信息的內容的影響，如所提供的操作或維護說明。是指未滿足其中特定的(與預期或規(guī)定用途有關的)

要求，它是一種特定范圍內的“不合格”，往往涉及產(chǎn)品責任，有法律內涵，故應慎用。(14)返工rework

為使不合格產(chǎn)品符合要求而對其所采取的措施(15)返修repair

為使不合格產(chǎn)品滿足預期用途而對其所采取的措施注1返修包括對以前是合格的產(chǎn)品，為重新使用所采取的修復措施，如作為維修的一部分。注2返修與返工不同，返修可影響或改變不合格產(chǎn)品的某些部分。

(返修是指不合格品經(jīng)再次加工后，不合格的程度有所減輕，能夠回用，但仍未達到規(guī)定的要求，屬于不合格品。習慣用的“焊縫返修”今后應改為“焊縫返工”?！胺敌蕖睉饔?。注1：區(qū)分缺陷與不合格的概念是重要的，這是因為其中有法律內涵34(16)報廢scrap

為避免不合格產(chǎn)品原有的預期用途而對其所采取的措施(17)讓步concession

對使用或放行不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品的許可(18)偏離許可deviationpermit

產(chǎn)品實現(xiàn)前，偏離原規(guī)定要求的許可(19)CQEChiefQualityEngineer

總質量師(可稱“質量保證工程師”QAEQualityAssuranceEngineer）。(20)關于缺欠與缺陷的區(qū)別(16)報廢scrap35規(guī)格要求正常質量管理水平使用要求最低使用驗收水平努力方向改進方向質量一般，不必修補欠缺imperfectionordiscontinuity劣質須修補、否則報廢缺陷defectorunimperfection圖4－1質量標準示意圖規(guī)格要求正常質量管理水平使用要求最低使用驗收水平努力方向改進362、質量保證體系的基本要素依照我國實施壓力容器制造、設計許可制度二十多年的管理經(jīng)驗和壓力容器制造、設計企業(yè)的實踐總結，壓力容器制造、設計質量保證體系基本要素共十八項。它們是：（1）管理職責；（2）質量保證體系文件；（3）文件和記錄控制；（4）合同控制；（5）設計控制；（6）材料、零部件控制；（7）作業(yè)（工藝）控制；（8）焊接控制；（9）熱處理控制；（10）無損檢測控制;(11)理化檢驗控制；（12）檢驗與試驗控制；（13）設備和檢驗與試驗裝置控制；（14）不合格品（項）控制；（15）質量改進與服務；（16）人員培訓、考核及其管理；（17）其他過程控制；（18）執(zhí)行特種設備許可制度；2、質量保證體系的基本要素373、壓力容器制造質量保證體系的建立(有章可循)(1)世界上八種質量認證方法中最復雜、要求最嚴的第五種認證方法——制造許可證(市場準入證)和強制的產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗制度。(2）TSGZ0004-2007《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》以法規(guī)形式明確規(guī)定了18項質量保證體系的基本要素，如下表和圖4－2（1）管理職責；（2）質量保證體系文件；（3）文件和記錄控制；（4）合同控制；（5）設計控制；（6）材料、零部件控制；（7）作業(yè)（工藝）控制；（8）焊接控制；（9）熱處理控制；（10）無損檢測控制;(11)理化檢驗控制；（12）檢驗與試驗控制；（13）設備和檢驗與試驗裝置控制；（14）不合格品（項）控制；（15）質量改進與服務；（16）人員培訓、考核及其管理；（17）其他過程控制；（18）執(zhí)行特種設備許可制度3、壓力容器制造質量保證體系的建立(有章可循)38法律依據(jù)行政許可法、特種設備安全監(jiān)察條例、22號令、TSGZ0004-2007《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》

質量控制要素1）管理職責；（2）質量保證體系文件；（3）文件和記錄控制；（4）合同控制；（5）設計控制；（6）材料、零部件控制；（7）作業(yè)（工藝）控制；（8）焊接控制；（9）熱處理控制；（10）無損檢測控制;(11)理化檢驗控制；（12）檢驗與試驗控制；（13）設備和檢驗與試驗裝置控制；（14）不合格品（項）控制；（15）質量改進與服務；（16）人員培訓、考核及其管理；（17）其他過程控制；（18）執(zhí)行特種設備許可制度附件引用“程序文件”和“記錄報告”法律依據(jù)行政許可法、特種設備安全監(jiān)察條例、22號令、TSG39附錄A壓力容器制造全過程質量控制程序圖4－2執(zhí)行特種設備許可制度管理職責焊接控制（焊工資格、工藝評定、焊接工藝與設備）質量保證體系文件文件和記錄控制質量改進與服務人員培訓、考核及其管理材料、零部件控制（含焊接材料）作業(yè)（工藝）控制設計控制不合格品（項）控制計量與理化金相試驗無損檢測其他過程控制檢驗與試驗控制監(jiān)督檢驗壓力容器制造過程與設備（焊接、熱處理等）輸入輸出輸入產(chǎn)品實現(xiàn)輸出客戶/市場附錄A壓力容器制造全過程質量控制程序圖4－2管理職責焊接控制40

中國加入WTO后，消除內外有別并建立統(tǒng)一國民待遇是22號令出臺的背景?？偲饋碚f過去對國內要求嚴于國外：①國內許可級別細；②國內基本條件嚴；③國內審查內容和要求嚴；④許可證有效期境外四年，境內五年，每20年境外比國內要多進行一起換證復查；⑤境外收費標準高。

(3)過程和系統(tǒng)管理方法質量保證體系質量控制系統(tǒng)質量控制環(huán)節(jié)質量控制(要)點(E/I、R、H、W)自上而下層層展開、自下而上層層保證的“金字塔”方法。

(4)授權任命質量保證工程師，建立質量保證體系組織，協(xié)調、監(jiān)督、檢查的質量保證中心機構(質管辦、質保部……)。

(5)授權任命設計、工藝、材料、焊接、理化(金相)、熱處理、無損檢測、壓力試驗、最終檢驗。質控系統(tǒng)主要責任人員各單位可按具體情況增設，但不得少于八名。在質量保證工程師的領導下有充分明確對本系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點負責的職責。中國加入WTO后，消除內外有別并建立統(tǒng)一國民待41(6)制訂“質量保證手冊”等一整套管理文件，有章可循，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一步調，規(guī)范人們的質量行為和活動。

①質量保證手冊的格式和要點：·封面文件號版次/修訂號受控本/非受控本編號/持有人發(fā)布/實施日期·法人代表批準頁（發(fā)布令）及審批頁·前言企業(yè)特點簡介·目錄（含修訂狀態(tài)）·引用和采用的法規(guī)、標準·術語和縮寫·質量方針和質量目標(主要是22號令、TSGZ0004-20007中“執(zhí)行特種設備許可制度”和恪守法律法規(guī)、持續(xù)改進、滿足客戶要求等)，通常質量方針、質量目標放在第一章管理職責中闡述?！べ|量保證手冊正文(每個管理要素為一章)、質控程序圖(見教材附錄B～

L)。(6)制訂“質量保證手冊”等一整套管理文件，有章可循，統(tǒng)一思42原則：充分、適宜、有效(可操作)質量保證手冊每章正文的格式和章節(jié)條款單位名稱或標志標題/主題文件號發(fā)布部門批準人日期版次/修訂號頁次XXXXXXXXXXXXX/XX1目的/總則引用法規(guī)標準對管理的要求2范圍適用范圍3職責（法人代表、質保師、責任工程師職責放在管理職責一章；此處僅明確質控系統(tǒng)責任工程師的主導地位及相關實施部門的接口關系。4質控系統(tǒng)程序圖（見教材附錄B～L）5質量活動或控制要求(環(huán)節(jié)、控制要點并作出規(guī)定。)5.15.2……6程序文件文件號名稱原則：充分、適宜、有效(可操作)單位名稱或標志標題/主題文43②程序文件：參照:·GB/T15496……2003企業(yè)標準體系要求

·GB/T15497……2003企業(yè)標準體系技術標準體系

·GB/T15498……2003企業(yè)標準體系管理和工作標準

·GB/T19273……2003企業(yè)標準體系評價與改進程序文件有：·管理標準(制度)、·技術標準(通用工藝守則或規(guī)程)、·工作標準。續(xù)頁格式單位名稱或標志標題/主題文件號頁次X②程序文件：續(xù)頁格式單位名稱或標志標題/主題文件號頁次44壓力容器制造程序文件和質量計劃的說明一、程序文件1、程序procedure為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：當程序形成文件時，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。2、文件document信息(有效的數(shù)據(jù))及其承載媒體3、含有程序的文件可稱為“程序文件”提供如何一致地完成活動和過程途徑和信息的一種文件。壓力容器制造程序文件和質量計劃的說明一、程序文件454、質量保證體系中使用的文件類型a)向組織內部和外部提供關于質量保證體系的一致信息的文件稱為質量保證手冊；b)表述質量保證體系如何應用于特定產(chǎn)品、項目或合同的文件稱為質量計劃；c)闡明要求的文件稱為規(guī)范；d)闡明推薦的方法或建議的文件稱為指南；e)重復提供如何一致地完成活動和過程的信息的文件，包括形成文件的程序、作業(yè)指導書和圖樣；f)為完成的活動或達到的結果提供客觀證據(jù)的文件，稱為記錄。4、質量保證體系中使用的文件類型465、文件的價值文件能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動，其使用有助于：a)滿足顧客要求和質量改進；b)提供適宜的培訓；c)重復性和可追溯性；d)提供客觀證據(jù)；e)評價質量保證體系的有效性和適宜性。文件的形成本身并不是目的，它應是一頂增值的活動。5、文件的價值47二、質量計劃1、質量計劃qualityplan

對特定的項目、產(chǎn)品、或合同，規(guī)定由誰及何時應使用哪些程序和相關資源的文件。2、質量計劃可以是質量策劃的一部分。3、建立質保體系的名言薈萃·寫文件、訂計劃的“5W1H”方法Why(原因)為什么有必要?Wat(目的)應該做些什么?為什么應該那樣做?When(時間)應該在什么時候做?為什么應該在那個時候做?Where(地點)應該在什么地方做為什么應該在那里做?Who(人物)應該由誰做?為什么應該由那個人做?HoW(方法)應該怎么做?為什么應該那樣做?二、質量計劃48·質保體系建立和運行的六句話確定應該做的事；寫下應該做的事；做好定下的事；記錄做了的事；檢查做了的事；糾正做錯誤的事?！?M1E的管理對象人(Man)、機(Machine)、料(Material)、法(Method)、測(Measurement)、環(huán)(Environment)·持續(xù)改進、與時俱進的PDCA，P(plan)(計劃)、D(Do)(實施)、C(Check)(檢查)、A(Action)(改進)·質保體系建立和運行的六句話49DCPAAPDCDCPA檢查改進質量計劃實施改進實施檢查驗證不合格糾正措施檢查驗證改進實施潛在不合格預防措施DCPAAPDCDCPA檢查改進質量實施改進實施檢查驗證不合50人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新·《孫子兵法》孫子以兵法試諸婦人見吳王申令不熟、約束不明、將之罪也；既已明而不如法，吏士之罪?！こ晒Φ钠髽I(yè)在“以人為本、誠信為本”·壓力容器制造質保體系只有一個，對各種文件進行協(xié)調的方法是兼容一般(共性)，單列特殊(個性），以利實施，防止混亂。人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新51中國壓力容器制造質保體系六個特點·采用世界上最復雜，要求最嚴的第五種質量認證方法，即實行制造資格許可證制度和產(chǎn)品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度；·有一整套嚴實的法規(guī)標準對設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造、七個環(huán)節(jié)進行全方位的安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗；·建立由質量保證工程師領導的各專業(yè)責任工程師為核心的安全質量技術責任制進行自我控制；·有明確的許可資格鑒定評審細則；·采用簡明清晰質量控制程序圖；·有完整的記錄報告(樣表)作為質保體系運轉中流通傳遞的憑證。中國壓力容器制造質保體系六個特點52三、壓力容器制造質保體系的運行(照章辦事)1.質保體系的作用策劃、指導、協(xié)調、控制、保證、監(jiān)督、檢查、驗證、評審、改進

(1)貫徹實施法規(guī)標準和質保手冊等一整套文件，執(zhí)法不阿，有越級向安全監(jiān)察、監(jiān)督檢驗反映或報告質量問題的權力。

(2)正確站在客戶立場、代表客戶利益、滿足客戶的要求。

(3)協(xié)助廠長(經(jīng)理)制訂和貫徹實施質量方針、目標。

(4)堅持貫徹維護和保持強制許可證及必備的(人、機、料、法、環(huán)、測)資源條件。

(5)持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新、提高效率、效益。三、壓力容器制造質保體系的運行(照章辦事)53

(6)建立一個文件化的質保體系，和大家一起“有章可循、照章辦事”，組成一個有理想、有道德、有技術、守紀律的團隊。

(7)監(jiān)督檢查驗證質保體系的充分、適宜、有效。

(8)“以人為本”、“誠信為本”進行教育培訓，是企業(yè)成功之路。

(9)實事求是，正確處理；質量一產(chǎn)量、產(chǎn)值、進度、成本、利潤的關系

(10)實事求是，正確處理：質量違法一管理失誤一技術問題，探索問題的真諦。2.質保體系運行圖(有效性和可追溯性)質保體系運行標準化（質保體系文件）綜合協(xié)調（質保體系中心機構）質量驗證質量信息（質保體系中心機構）內部審核（質保體系中心機構）(6)建立一個文件化的質保體系，和大家一起“有章可循、照54修改體系組織實施標準運行內外部質量信息反饋糾正措施提出改進措施內部審核正常運行發(fā)生偏差（不合格）調節(jié)或糾正連續(xù)監(jiān)督和驗證記錄報告下達糾正指令采取協(xié)調措施，是質保體系是否有效和成熟的標志驗證糾正效果修改體系組織實施標準運行內外部質量糾正措施提出改進措施內部審553.評價質保體系運行有效性的標志

五、壓力容器制造質量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制(要)點1、教材第六章——第十六章總的結構(1)責任工程師的職責和條件(2)質量控制系統(tǒng)的建立和運行(3)控制程序(流程)圖，控制環(huán)節(jié)、控制(要)點(4)法規(guī)標準和專業(yè)知識(課后復習)(5)考核試題(課后練習)3.評價質保體系運行有效性的標志

五、壓力容器制造質量562、質量保證體系、質量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點的術語定義(1)質量保證體系：在質量方面指揮和控制組織的保證體系，由18個質量保證體系基本要素組成。(2)質量控制系統(tǒng)：相互關聯(lián)或相互作用的一組要素，如設計控制系統(tǒng)、焊接控制系統(tǒng)等。(3)過程：一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。(4)質量控制環(huán)節(jié)：組成質量控制系統(tǒng)的多個過程中需要重點控制的過程，如設計條件、焊接工藝評定等。(5)質量控制(要)點：質量控制環(huán)節(jié)中需要重點控制的活動，有別廣義質量控制點。(6)廣義質量控制點：有關質量特性中需重點把握的關鍵項或經(jīng)常發(fā)生問題的工序所設的控制點。同時必須具備三個條件①要有作業(yè)指導書；②要有控制圖表；③要有實測數(shù)據(jù)，且反饋到控制圖表，判定合格穩(wěn)定與否。2、質量保證體系、質量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點的術語定義57(7)檢驗點E(ExaminationPoint)：工廠自主檢查，也稱第一方檢查。(8)檢查點I(InspectionPoint)：第二或第三方的檢驗.(9)審閱點R(ReviewPoint)/審核點(AuditPoint)(10)見證點W(WitnessPoint)(11)停止檢查點H(HoldPoint)(12)確認(Validation)(13)認可(Approve)(7)檢驗點E(ExaminationPoint)：工廠583、各質量控制系統(tǒng)建立和運行的一般程序(1)基礎是：①第五種質量認證方法；②質量保證體系18項基本要素。(2)根據(jù)質量保證工程師的提名，廠長(經(jīng)理)授權任命主要質量控制系統(tǒng)的責任工程師并建立質量保證體系。(3)充分明確責任工程師的職責和條件。

《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007）

《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》（TSGZ0005-2007）

194號文?鍋爐壓力容器制造許可條件?對質保體系主要責任人員沒有提及職稱及工作年限的要求，以往執(zhí)行的300號文比較具體地作出了規(guī)定，單要統(tǒng)領一個體系或系統(tǒng)，依照職稱評定的相關條例，顯然技術員及助工缺乏這方面的能力。壓力容器制造單位質量保證工程師培訓資料課件59(4)在質量保證工程師的領導下，歸口一或二個管理要求，編制質量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要)點質量手冊的一或二章及相關的程序文件和記錄報告等，以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一方法、規(guī)范行為(有章可循)(5)對本系統(tǒng)相關人員進行法規(guī)標準、專業(yè)知識、質保手冊和程序文件的教育培訓考核、指導貫徹實施方法(照章辦事)。(6)監(jiān)督檢查驗證經(jīng)驗教訓，不斷完善質量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制(要點).(7)正確處理和解決不合格問題是質量保證體系成熟的體現(xiàn)。(8)滿足法規(guī)專項條件所規(guī)定的資源條件。(4)在質量保證工程師的領導下，歸口一或二個管理要求，編制質604、執(zhí)行特種設備許可制度對境外企業(yè)、境內外資企業(yè)，質量方針必不可少的一條是“恪守中國特種設備的法律法規(guī)”的承諾，以示尊重中國主權和民族尊嚴。當然國內企業(yè)更要“恪守法律法規(guī)”，自珍自愛。

(1)執(zhí)行特種設備制造許可制度；(2)接受各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督和監(jiān)督檢驗，配合鑒定評審公務；(3)許可證的使用管理；(4)提供相關信息等。質量方針和質量目標是每個單位向客戶/社會所作的公開承諾。言必言、信必行、行必果，并提供真實的記錄報告(“眼見為實”)，堅持“以質量管理為中心，強化單位的經(jīng)營管理體系，滿足法規(guī)標準和客戶的要求”。

(5)依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第18條編寫?手冊?該章內容。4、執(zhí)行特種設備許可制度615、管理職責(1)管理承諾：建立和實施質量保證體系、貫徹法律法規(guī)、發(fā)布質量方針、策劃質量目標、進行管理評審、確保所需資源。(2)發(fā)布“質量方針”、為全員理解、貫徹、實施。(3)策劃“質量目標”、自上而下分解到各職能部門和管理層次，并進行考核。(4)建立相應組織結構、規(guī)定各項質量活動的職責、權限和相互關系及接口。在管理層中指定一名成員為質量保證工程師，授權、明確其對質保體系的建立、實施、保持和改進地管理職責和權限。(5)依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第1條編寫?手冊?該章內容。5、管理職責626、質量保證體系文件(1)質量保證體系文件包括：質保手冊、程序文件(管理標準、技術標準、工作標準)、記錄報告，并符合法規(guī)標準和質量方針、質量目標要求。(2)“輸入→資源+活動轉化→輸出”過程方法的運行和控制、監(jiān)視、質量分析改進，記錄報告的“證實”和滿足壓力容器產(chǎn)品質量控制要求。(3)質量計劃的“驗證過程”，產(chǎn)品質量控制點應合理設置。(4)依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第2條編寫?手冊?該章內容。6、質量保證體系文件637、文件和記錄控制(1)文件和記錄管理規(guī)定①明確受控文件的類型。②質保手冊是企業(yè)高層次指令性文件，由最高管理者批準發(fā)布，全員遵照執(zhí)行。至少應包括五個方面的內容。③程序文件(管理標準、技術標準、工作標準)。④其他文件(法規(guī)標準目錄、資源匯總)。⑤記錄報告(含電子媒體等)。⑥適當范圍的外來文件。(2)受控文件的編寫、審核、會簽、批準、印刷、編號、標識、發(fā)放登記、更改、使用、復制、歸檔、回收、作廢、銷毀等控制由質保部門歸口管理。(3)確保使用有效版本受控文件的規(guī)定。(4)法規(guī)標準、顧客設計文件、技術條件等外來文件的識別和控制及使用。執(zhí)行國外法規(guī)標準為非強制文件由顧客合同/協(xié)議明確。(5)質量記錄報告是質量保證體系有效運行的憑證。記錄要真實、客觀、完整、清晰、規(guī)范、便于檢查查閱，對標識、收集、編目、保管(防潮、防變質、防丟失)、保存期及使用受控記錄表格有效版本等作出規(guī)定。(6)依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第3條編寫?手冊?該章內容。7、文件和記錄控制648、合同控制（1）合同評審的范圍、內容，包括執(zhí)行的法律法規(guī)，安全技術規(guī)范、標準及技術條件等，形成評審記錄并且保存。（2）合同簽訂、修改、會簽等。（3）依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第4條編寫?手冊?該章內容。壓力容器制造單位質量保證工程師培訓資料課件659、人員培訓、考核及其管理(1)教育部門要識別、配置、培訓、教育和管理，使各崗位員工能勝任本職工作，保證品質方針和目標的實現(xiàn)，QAS有效運行并持續(xù)改進。(2)制訂年度教育培訓計劃，內容：新員工上崗前、換崗前、外派、質量技術、QAE、焊接與NDE及檢驗責任工程師、等執(zhí)行驗證、管理人員培訓及設計、工藝技術人員培訓、考核規(guī)定。(3)組織實施培訓、評價或考核、保存記錄建立檔案。(4)總結報告。(5)依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第16條編寫?手冊?該章內容。論教育培訓拿破侖：“如果把沒有經(jīng)過訓練的部隊投入戰(zhàn)爭，只能引起麻煩”。艾森豪威爾：“無論哪個將帥，如果他事先沒有能夠使一支部隊擁有它應該具備的特種技能和有用知識，便投入戰(zhàn)斗，就是對士兵的犯罪”。9、人員培訓、考核及其管理6610、質量改進與服務(1)范圍：①產(chǎn)品符合性；②QAS的有效性；③內、外部質量等信息來源收集、匯總、分析、反饋、處理。(2)企業(yè)內部不合格處理和糾正措施，定期內部審核方法和活動。(3)對產(chǎn)品一次合格率和返修率進行定期統(tǒng)計、分析。(4)制定對質量技術監(jiān)督部門和監(jiān)檢單位（或第三方檢驗單位）和客戶發(fā)現(xiàn)并提出的質量問題進行及時解決的規(guī)定。(5)制訂糾正措施、預防措施、內部審核等進行持續(xù)改進。(6)依照《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第15條編寫?手冊?該章內容。10、質量改進與服務6711、設計控制——質量的第一步始于設計(1)設計責任工程師的職責和條件(見教材P59)。(2)設計、校核、審核、審定(批準)人員崗位職責(見教材P60)。(3)設計工作程序：①設計條件；②方案設計；③施工圖設計(4)十八項設計管理制度和記錄報告(協(xié)會編寫出版)。(5)設計質量控制系統(tǒng)控制程序圖(附錄B)。(6)記錄報告：①設計校審記錄；②設計質量評定卡；③設計任務書；④設計條件修改書；⑤設計文件簽署表；⑥設計文件標準化審查記錄表；⑦設計文件更改通知單；⑧容器設計條件圖；⑨換熱器設計條件圖；⑩塔器設計條件圖；⑾攪拌容器設計條件圖；⑿設計資格印章用印審批單及用印記錄臺帳。(7)依照?特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第5條編寫?手冊?該章內容。11、設計控制——質量的第一步始于設計6812、材料、零部件控制

(1)材料責任工程師的職責和條件(見教材P72)

(2)材料質量控制系統(tǒng)控制程序圖(附錄C)

(3)材料質量控制系統(tǒng)控制系統(tǒng)控制環(huán)節(jié)和控制點一覽表控制環(huán)節(jié)控制點1.采購訂貨(1)合格供方評審;(2)采購文件審批;(3)采購訂貨2.驗收、復驗入庫(1)材料質量證明書審查;(2)實物檢查;(3)復驗;(4)材料入庫審查;(5)材料代號編制及標記。3.材料保管(1)保管質量檢查;（2）標記恢復確認.4.材料代用(1)材料代用審批.5.材料發(fā)放(1)實物復核;(2)材料代號標記及標記移植6.材料使用(標記和標記移植)(1)附加檢驗;(2)使用前復核;(3)加工過程標記移植確認.12、材料、零部件控制

(1)材料責任工程師的職責69(4)程序文件：①分供方評審規(guī)定；（動態(tài)）②原材料(板、管、鍛)采購、驗收復驗、保管、代用、發(fā)放、回收、標記管理規(guī)定/驗收技術要求；③焊接材料(焊條、焊絲、焊劑、氣體)……(同②)；④外協(xié)/外購件（封頭、緊固件、鍛件）/安全附件……(同②)；⑤標記和位置及移植規(guī)定[內容；（指令號）、材料入廠代號、（焊工）、（NDE）、檢驗確認等；。⑥材料、零部件領用，代用規(guī)定。(4)程序文件：70(5)記錄報告：①產(chǎn)品主要受壓元件使用材料一覽表(含焊接材料)；②受壓元件(鍛件)產(chǎn)品質量證明書/合格證/質量檢驗報告；③受壓元件(封頭)產(chǎn)品質量證明書/合格證/質量檢驗報告（含監(jiān)檢證書）；④分供方評審記錄/合格分供方名單（實施動態(tài)管理）；⑤材料申請/采購/運送單，焊材庫溫濕度烘焙記錄；⑥材料入庫/領用發(fā)放/退庫記錄；⑦原材料/焊材檢驗或復驗審批記錄報告；⑧材料代用申請單；(6)依照?特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第6條編寫?手冊?該章內容。(5)記錄報告：7113、焊接控制(1)焊接責任工程師的職責和條件（見教材P92）；(2)焊接質量控制系統(tǒng)控制程序圖(附錄D)；(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制要點①焊工管理①培訓；②考試；③持證上崗；④考績檔案；。②焊接設備①資源條件；②采購；③完好狀態(tài)；④儀表周檢。③焊材管理①采購；②驗收和復驗；③保管；④烘焙；⑤發(fā)放、回收。④焊接工藝評定①焊性試驗；②擬WPS；③試驗；④PQR。

⑤焊接工藝管理①編制；②更改；③貫徹實施。⑥產(chǎn)品施焊管理①環(huán)境；②工藝紀律；③施焊過程與檢驗(含外觀質量）（現(xiàn)場焊接控制）。⑦產(chǎn)品焊接試板(含工藝紀律檢查試板、以批代臺）①試板制備；②試樣制備⑧焊接返修①一、二次返修；②超次返修審批。③母材缺陷補焊○焊接結構設計參照GB150附錄J焊接結構13、焊接控制(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制要點①焊工管理①培72(5)程序文件①焊工培訓考試規(guī)定；②焊工考績檔案規(guī)定；③焊接工藝評定規(guī)則；④焊縫編號標記與工藝編制規(guī)定；⑤焊材管理規(guī)定；⑥焊接設備管理；⑦焊接試板制備與檢驗；⑧施焊工藝紀律、禁焊條件、監(jiān)督檢查；⑨焊縫返修控制（含補焊）；⑩通用焊接工藝規(guī)程(不同焊接方法、不同母材與焊接材料)。(5)程序文件73(6)記錄報告①.《容規(guī)》產(chǎn)品焊接試板力學和彎曲性能檢驗報告；②.《考規(guī)》焊工考試記錄表；③.現(xiàn)有焊工資格表；④.WPQ(特殊項焊工考試記錄表)；⑤.焊工焊接質量業(yè)績表；⑥.焊接工藝評定任務書；⑦.材料焊接性能試驗記錄報告；⑧.WPS（焊接工藝指導書）；⑨.焊接工藝評定試驗記錄；⑩.焊工、工藝評定試件交檢通知；?.PQR（焊接工藝評定報告）；?.WPS/PQR匯總表；?.焊接工藝卡；?.施焊記錄卡；?.產(chǎn)品焊接試板組批編號表；?.焊縫返修工藝和記錄報告；?.焊縫返修申請（審批）報告；?.焊材庫溫濕度記錄；?.焊接材料烘焙記錄；?.焊接材料領退記錄。(7)依照?特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第8條編寫?手冊?該章內容。(6)記錄報告7414、作業(yè)（工藝）控制(1)工藝責任工程師的職責和條件（見教材P121）(2)工藝質量控制系統(tǒng)控制程序圖(附錄E)(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制(要)點①工藝準備①施工圖樣的工藝性審圖（含有效性、符合性審查）；②工藝方案編審；③工藝文件編審；④通用工藝規(guī)程(守則)編審；⑤材料工藝定額編審。②工藝實施①工藝紀律監(jiān)督與檢查；②工藝更改。③工裝設計制造①工裝設計任務書；②工裝施工圖設計；③工裝驗證。14、作業(yè)（工藝）控制(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制(要)點①施工75(5)程序文件：①工藝管理制度；②生產(chǎn)(工序)管理制度(PFC的流轉、實施、反饋、標識、記錄報告等工藝控制)；③通用工藝規(guī)程(守則)；④工藝紀律管理規(guī)定；⑤工裝、模具管理規(guī)定(6)記錄報告①有效性及符合性、工藝性審圖記錄；②零件明細表；③PFC（工藝過程卡）；④工序流轉卡；⑤組裝排版圖；⑥各種工藝卡。(7)依照?特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第7條編寫?手冊?該章內容。(5)程序文件：7615、無損檢測控制(1)無損檢測責任工程師職責和條件（見教材P146）；(2)無損檢測質量控制系統(tǒng)控制程序圖(附錄F)；(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制(要)點①接受任務①接受委托②檢測前準備①人員資格；②儀器校準狀態(tài)；③檢測工藝；④檢測方案；⑤檢測對象狀態(tài)。③實施檢測①初探；②復探、擴探。④簽發(fā)報告①編制報告；②審核；③批準。⑤分包控制①分包方評價；②分包協(xié)議；③委托協(xié)議；④資料審查。15、無損檢測控制(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制(要)點①接受77(5)程序文件：①無損檢測管理辦法（含無損檢測方法、數(shù)量、比例，不含不合格部位的檢測，擴探比例，評定標準等）；②無損檢測人員培訓考核和持證上崗控制程序；③無損檢測委托管理制度；④無損檢測設備及器材（含UT試塊）的使用、維護及周檢制度；⑤各種無損檢測方法的工藝(規(guī)程)（包括通用、專用工藝

規(guī)程）；⑥無損檢測記錄、報告、RT底片管理辦法；⑦無損檢測安全操作規(guī)程/安全防護；⑧無損檢測分包管理規(guī)定；⑨底片質量控制辦法；⑩無損檢測工藝卡編制；?超聲波測厚操作規(guī)定。(5)程序文件：78（6）無損檢測(含理化、熱處理)分包質量控制的原則和方法；①經(jīng)安全監(jiān)察批準認可合格的持有效證件的NDE/NDT專業(yè)公司或同級資質企業(yè)；②分包NDT公司必須承諾執(zhí)行發(fā)包方的質保手冊及相關規(guī)定，并簽訂有效的分包協(xié)議，明確雙方的責任；③分包協(xié)議向發(fā)證機構備案(抄送所在地安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗)；④分包方按法規(guī)標準向發(fā)包方出具相應報告和RT底片并負責；⑤發(fā)包方審查分包方提供的相應報告和RT底片，不合格的必須進行返工直至合格，按合同/協(xié)議付款；⑥所委托工作的質量控制由發(fā)包方負責；⑦RT底片由發(fā)包方存檔；⑧完全分包NDT工作的壓力容器制造單位，至少有一名NDE責任工程師⑨分包熱處理專業(yè)廠需經(jīng)評審，理化金相試驗室必須持有國家局頒發(fā)的實驗室認可證書或計量合格證書，最方便的是到本地有熱處理爐和理化金相試驗室的同級資質廠外協(xié)。計量檢定/校準必須是縣級及以上的法定計量機構。（6）無損檢測(含理化、熱處理)分包質量控制的原則和方法；79(7)記錄報告：①《容規(guī)》焊縫RT檢測報告；②《容規(guī)》焊縫UT檢測報告；③《容規(guī)》焊縫PT檢測報告；④《容規(guī)》焊縫MT檢測報告；⑤鋼板、鍛件UT檢測報告；⑥焊縫射線檢測底片評定表；⑦無損檢測人員名單和履歷表；⑧RT、UT、PT、MT工藝卡；⑨無損檢測綜合報告；⑩無損檢測部位圖；?無損檢測委托單；?焊縫返修通知單；?無損檢測合格通知單。(8)依照?特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第10條編寫?手冊?該章內容。(7)記錄報告：8016、檢驗與試驗控制(1)檢驗責任工程師的職責和條件（教材P185）；(2)檢驗質量控制系統(tǒng)控制程序圖(附錄G)；(3)控制環(huán)節(jié)(4)控制(要)點①檢驗準備①檢驗人員授權；②檢驗工藝；③檢驗檢測手段。②制造過程(工序)檢驗①劃線下料；②劃線開孔；③標記移植；