貴州省勞動關(guān)系政策解讀課件

勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀一勞動關(guān)系法律法規(guī)體系二企業(yè)如何依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系三熱點問題勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀一勞動關(guān)系法律法規(guī)體系二企業(yè)如何依法構(gòu)建一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

（一）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中的定位

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）

基本定位：勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系（一）構(gòu)建和一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）

指導(dǎo)思想：堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，推動中國特色和諧勞動關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展，最大限度增加勞動關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）

目標(biāo)任務(wù)：加強調(diào)整勞動關(guān)系的法律、體制、制度、機制和能力建設(shè)，加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)勞動用工更加規(guī)范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實保障，社會保險全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）工作原則：

——堅持以人為本?！獔猿忠婪?gòu)建?！獔猿止步ü蚕??！獔猿指母飫?chuàng)新。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系（二）法律體系勞動合同法勞動爭議調(diào)解仲裁法就業(yè)促進法社會保險法勞動法（基準(zhǔn)法）（二）法律體系勞動合同法勞動爭議調(diào)解仲裁法就業(yè)促進法社會保險二、企業(yè)如何依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

貫徹落實兩項基礎(chǔ)制度：勞動合同制度、集體合同制度

切實保障職工四項權(quán)益：1、勞動報酬2、社會保險和職業(yè)培訓(xùn)3、休息休假4、勞動保護和職業(yè)安全衛(wèi)生二、企業(yè)如何依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系（一）勞動合同制度掌握兩部法律：《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》

抓好四個環(huán)節(jié)1、簽訂環(huán)節(jié)2、履行環(huán)節(jié)3、變更環(huán)節(jié)4、解除和終止環(huán)節(jié)（一）勞動合同制度掌握兩部法律：簽訂環(huán)節(jié)

1、文本:鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際依法制定勞動合同文本2、告知義務(wù)：工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明

。（建議企業(yè)制作入職須知，請職工簽收）3、法律禁止：用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物。4、簽訂技巧：勞動報酬、工作崗位、工作地點、服務(wù)期、競業(yè)限制簽訂環(huán)節(jié)履行和變更環(huán)節(jié)

用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

需注意的幾點：1、不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。

2、勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。

3、用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。

4、用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。

變更合同要及時：

用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。履行和變更環(huán)節(jié)解除和終止環(huán)節(jié)

解除的六個類別：（一）協(xié)商解除：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同?！?/p>

（二）勞動者主動解除：勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。

（三）用人單位過失導(dǎo)致的勞動者主動解除?！?/p>

（四）勞動者過失導(dǎo)致的用人單位主動解除。

（五）用人單位主動解除：用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同?！?/p>

（六）經(jīng)濟性裁員。★

解除和終止環(huán)節(jié)解除的六個類別解除和終止環(huán)節(jié)

禁止解除的六種情形：

勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條（用人單位主動解除）、第四十一條（經(jīng)濟性裁員）的規(guī)定解除勞動合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（三）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

解除和終止環(huán)節(jié)禁止解除的六種解除和終止環(huán)節(jié)

勞動合同終止的六種情形：

（一）勞動合同期滿的；☆

（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；★

（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；★

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

解除和終止環(huán)節(jié)勞動合同終止的六種情形：

經(jīng)濟補償金

計發(fā)年限：本單位工作的年限

計發(fā)辦法：每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

計發(fā)基數(shù)：本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。按照勞動者應(yīng)得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。

保低：低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

限高：高于上年度職工月平均工資三倍的，按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。經(jīng)濟補償金計發(fā)年限：本單位工作的年限經(jīng)濟補償金注意事項：1:用人單位違反規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。

2:《勞動合同法》施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償?shù)?，?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照當(dāng)時有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照?dāng)時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)濟補償金注意事項：

勞動用工備案制度：

《勞動合同法》：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查?！顿F州省勞動保障監(jiān)察條例》：用人單位實行用工備案制度，招用勞動者應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)、終止或者解除勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)向人力資源和社會保障行政部門備案。

勞務(wù)派遣單位在向用工單位派遣勞動者后，應(yīng)當(dāng)自向用工單位派遣勞動者之日起30日內(nèi)向用工所在地人力資源和社會保障行政部門備案。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)逐步推行勞動用工網(wǎng)絡(luò)備案方式。

勞動用工備案制度：（二）集體合同制度

掌握一法兩條例：《勞動合同法》《貴州省企業(yè)集體合同條例》《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》定義：1、集體協(xié)商又稱為集體談判，指勞方集體性地透過工會，與資方談判雇傭條件，而資方必須參予，最終簽訂書面《集體合同》并且具有法律約束力的行為。2、集體合同是勞資雙方，通過集體協(xié)商就勞動報酬、工作條件、工作時間、休息休假等事項所締結(jié)的書面協(xié)議。也稱作團體協(xié)約、集體協(xié)議。通過協(xié)商簽訂的集體合同受法律保護、具有法律效力。

（二）集體合同制度（二）集體合同制度

集體合同制度是企業(yè)勞動保障方面的“基準(zhǔn)法”，依法簽訂的集體合同具有法律效力。

《勞動法》依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定?！秳趧雍贤ā穭趧雍贤瑢趧訄蟪旰蛣趧訔l件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭議的，用人單位與勞動者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的，實行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國家有關(guān)規(guī)定。（二）集體合同制度種類（從類容劃分）Page

20D女職工權(quán)益保護專項集體合同C勞動安全衛(wèi)生專項集體合同B工資集體協(xié)商專項集體合同A綜合性集體合同種類（從類容劃分）Page20D女職工權(quán)益保護專項種類（覆蓋范圍劃分）ABC企業(yè)集體合同區(qū)域性集體合同行業(yè)性集體合同種類（覆蓋范圍劃分）ABC企業(yè)集體合同區(qū)域性行業(yè)性Page

22協(xié)商類容 (一)勞動報酬； (二)工作時間； (三)休息休假； (四)勞動安全與衛(wèi)生； (五)補充保險和福利； (六)女職工和未成年工特殊保護； (七)職業(yè)技能培訓(xùn)； (八)勞動合同管理； (九)獎懲； (十)裁員；(十一)集體合同期限； (十二)變更、解除集體合同的程序； (十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法； (十四)違反集體合同的責(zé)任；(十五)雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。Page22協(xié)商類容 (一)勞動報酬；Page

23協(xié)商程序推選協(xié)商代表協(xié)商準(zhǔn)備召開協(xié)商會議通過《集體合同（草案）》報送審查生效公布實施發(fā)出要約Page23協(xié)商程序推選協(xié)商代表協(xié)商準(zhǔn)備召開協(xié)商會議Page

24協(xié)商代表

《貴州省集體合同條例》第十條簽訂集體合同的協(xié)商代表每方3至10名,雙方人數(shù)對等,并各自確定首席代表。 《集體合同規(guī)定》第十九條本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱協(xié)商代表)，是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進行集體協(xié)商的人員。 集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。 集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。 首席代表不得由非本單位人員代理。 用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。 企業(yè)中女職工和少數(shù)民族職工較多的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表和少數(shù)民族代表。

Page24協(xié)商代表Page

25協(xié)商準(zhǔn)備

協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進行下列準(zhǔn)備工作： (一)熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度； (二)了解與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料，收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見； (三)擬定集體協(xié)商議題，集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草，也可由雙方指派代表共同起草； (四)確定集體協(xié)商的時間、地點等事項； (五)共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正，并為集體協(xié)商雙方保密。Page25協(xié)商準(zhǔn)備 Page

26發(fā)出要約

集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ椉w合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商的要求。 一方提出進行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進行集體協(xié)商。Page26發(fā)出要約 Page

27召開協(xié)商會議

集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進行： (一)宣布議程和會議紀(jì)律； (二)一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng)； (三)協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見，開展充分討論； (四)雙方首席代表歸納意見。達成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案，由雙方首席代表簽字。 集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時間、地點、內(nèi)容由雙方商定。Page27召開協(xié)商會議 Page

28通過草案 第三十六條經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。 職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案，應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案方獲通過。 第三十七條集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。第三十八條集體合同或?qū)ｍ椉w合同期限一般為1至3年，（工資集體協(xié)商協(xié)議為1-2年）期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。 集體合同或?qū)ｍ椉w合同期滿前3個月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。Page28通過草案Page

29報送審查

集體合同或?qū)ｍ椉w合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動保障行政部門審查。勞動保障行政部門對報送的集體合同或?qū)ｍ椉w合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。集體合同或?qū)ｍ椉w合同審查實行屬地管轄，具體管轄范圍由省級勞動保障行政部門規(guī)定?！顿F州省企業(yè)集體合同條例》規(guī)定：中央在黔企業(yè)和省屬企業(yè)的集體合同由省勞動和社會保障行政部門管理,省屬企業(yè)的集體合同也可以委托所在地的勞動和社會保障行政部門管理。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))屬各類企業(yè)的集體合同分別由市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))勞動和社會保障行政部門管理。無主管部門企業(yè)的集體合同由其注冊登記機關(guān)的同級勞動和社會保障行政部門管理。 中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報送勞動保障部或勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門。

Page29報送審查 Page

30生效公布實施

勞動保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ椉w合同即行生效。 生效的集體合同或?qū)ｍ椉w合同，應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。Page30生效公布實施 Page

31法律責(zé)任

《貴州省企業(yè)集體合同條例》規(guī)定：第二十八條企業(yè)違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由勞動和社會保障行政部門給予警告,責(zé)令改正；違反第二款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償。第二十九條違反本條例,有下列情形之一的,由勞動和社會保障行政部門責(zé)令改正,并給予通報批評或者處以1000元以上10000元以下罰款；對企業(yè)法定代表人可以處以500元以上2000元以下罰款:(一)無正當(dāng)理由拒絕或者故意拖延簽訂集體合同的； (二)不提供或者不如實提供簽訂、履行集體合同所需資料、情況的； (三)勞動合同中的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同規(guī)定的； (四)集體合同文本不按時報送勞動和社會保障行政部門審查的。 第三十條企業(yè)違反集體合同規(guī)定,隨意延長勞動時間,克扣或者無故拖欠職工工資,違反勞動安全衛(wèi)生條件及女職工和未成年工特殊保護規(guī)定,不按要求為職工提供保險福利及職業(yè)技能培訓(xùn)的,由勞動和社會保障行政部門給予警告,責(zé)令改正；對職工造成損害的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。Page31法律責(zé)任 Page

32集體合同審查ABC主體合法審查程序合法審查內(nèi)容合法審查Page32集體合同審查ABC主體合法審查程序合法審查Page

33集體合同審查材料 1.用人單位營業(yè)執(zhí)照2.工會法人證明或上級工會批準(zhǔn)成立的文件，沒有工會的企業(yè)需提供民主選舉協(xié)商代表的相關(guān)文件 3.首席代表不由企業(yè)法人和工會主席擔(dān)任的，須提供企業(yè)法人和工會主席的書面委托材料（須企業(yè)法人與工會主席簽字） 4.雙方協(xié)商代表身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件 5.雙方協(xié)商會議的會議紀(jì)要（加蓋企業(yè)和工會章） 6.職工代表大會或全體職工討論通過《集體合同（草案）》的決議文件（加蓋企業(yè)和工會章） 7.在《集體合同（草案）》中提及本單位規(guī)章制度的，要提供該規(guī)章制度文本(加蓋企業(yè)和工會章) 8.集體合同草案文本一式三份和電子版Page33集體合同審查材料 1.用人單位營業(yè)執(zhí)照三、熱點問題

（一）勞務(wù)派遣問題（二）工時及休息休假制度（三）收入分配改革三、熱點問題（一）勞務(wù)派遣問題

2012年12月28日，第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》，對原《勞動合同法》中的“勞務(wù)派遣特別規(guī)定”做出了修訂，于2013年7月1日實施。實施了勞務(wù)派遣行政許可制度，提高了開辦勞務(wù)派遣企業(yè)的準(zhǔn)入條件。

人力資源社會保障部于2013年6月21日頒布了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部部長令第19號)，下發(fā)了《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》。進一步規(guī)范勞務(wù)派遣行政許可行為。

人力資源社會保障部于2013年12月20日頒布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部部長令第19號)。規(guī)范企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的行為，提出了用工比例限制。

（一）勞務(wù)派遣問題（一）勞務(wù)派遣問題

幾個注意事項：

1、請選擇獲得勞務(wù)派遣行政許可資質(zhì)的派遣企業(yè)合作。2、2016年3月前將勞務(wù)派遣用工比例降至10%以下。3、以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，視同勞務(wù)派遣。（一）勞務(wù)派遣問題（二）工時與休息休假制度

1、特殊工時審批制度（綜合計算工時工作制度、不定時工時制）2、帶薪年休假制度

（年限、未休假工資）3、探親假、喪假。

（可由企業(yè)制定規(guī)章制度）

4、婚假、產(chǎn)假（按照計劃生育法律和女職工勞動保護特別規(guī)定執(zhí)行）

（二）工時與休息休假制度（三）收入分配改革

深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革

（層層降薪的問題）

最低工資和工資指導(dǎo)線制度（最低工資包含哪些部分、工資指導(dǎo)線是什么？）

企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度

（企業(yè)人工成本和人力資源市場工資指導(dǎo)價位）（三）收入分配改革謝謝大家謝謝大家勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀一勞動關(guān)系法律法規(guī)體系二企業(yè)如何依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系三熱點問題勞動關(guān)系法律法規(guī)解讀一勞動關(guān)系法律法規(guī)體系二企業(yè)如何依法構(gòu)建一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

（一）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中的定位

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）

基本定位：勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系（一）構(gòu)建和一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）

指導(dǎo)思想：堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，推動中國特色和諧勞動關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展，最大限度增加勞動關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）

目標(biāo)任務(wù)：加強調(diào)整勞動關(guān)系的法律、體制、制度、機制和能力建設(shè)，加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)勞動用工更加規(guī)范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實保障，社會保險全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系

中共中央、國務(wù)院于2015年3月31日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號）工作原則：

——堅持以人為本?！獔猿忠婪?gòu)建。——堅持共建共享。——堅持改革創(chuàng)新。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律法規(guī)體系（二）法律體系勞動合同法勞動爭議調(diào)解仲裁法就業(yè)促進法社會保險法勞動法（基準(zhǔn)法）（二）法律體系勞動合同法勞動爭議調(diào)解仲裁法就業(yè)促進法社會保險二、企業(yè)如何依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

貫徹落實兩項基礎(chǔ)制度：勞動合同制度、集體合同制度

切實保障職工四項權(quán)益：1、勞動報酬2、社會保險和職業(yè)培訓(xùn)3、休息休假4、勞動保護和職業(yè)安全衛(wèi)生二、企業(yè)如何依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系（一）勞動合同制度掌握兩部法律：《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》

抓好四個環(huán)節(jié)1、簽訂環(huán)節(jié)2、履行環(huán)節(jié)3、變更環(huán)節(jié)4、解除和終止環(huán)節(jié)（一）勞動合同制度掌握兩部法律：簽訂環(huán)節(jié)

1、文本:鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際依法制定勞動合同文本2、告知義務(wù)：工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明

。（建議企業(yè)制作入職須知，請職工簽收）3、法律禁止：用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。4、簽訂技巧：勞動報酬、工作崗位、工作地點、服務(wù)期、競業(yè)限制簽訂環(huán)節(jié)履行和變更環(huán)節(jié)

用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

需注意的幾點：1、不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。

2、勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。

3、用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。

4、用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。

變更合同要及時：

用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。履行和變更環(huán)節(jié)解除和終止環(huán)節(jié)

解除的六個類別：（一）協(xié)商解除：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同?！?/p>

（二）勞動者主動解除：勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。

（三）用人單位過失導(dǎo)致的勞動者主動解除?！?/p>

（四）勞動者過失導(dǎo)致的用人單位主動解除。

（五）用人單位主動解除：用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同?！?/p>

（六）經(jīng)濟性裁員。★

解除和終止環(huán)節(jié)解除的六個類別解除和終止環(huán)節(jié)

禁止解除的六種情形：

勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條（用人單位主動解除）、第四十一條（經(jīng)濟性裁員）的規(guī)定解除勞動合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（三）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

解除和終止環(huán)節(jié)禁止解除的六種解除和終止環(huán)節(jié)

勞動合同終止的六種情形：

（一）勞動合同期滿的；☆

（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；★

（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；★

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

解除和終止環(huán)節(jié)勞動合同終止的六種情形：

經(jīng)濟補償金

計發(fā)年限：本單位工作的年限

計發(fā)辦法：每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

計發(fā)基數(shù)：本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。按照勞動者應(yīng)得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。

保低：低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

限高：高于上年度職工月平均工資三倍的，按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。經(jīng)濟補償金計發(fā)年限：本單位工作的年限經(jīng)濟補償金注意事項：1:用人單位違反規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。

2:《勞動合同法》施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償?shù)?，?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照當(dāng)時有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照?dāng)時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)濟補償金注意事項：

勞動用工備案制度：

《勞動合同法》：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查?！顿F州省勞動保障監(jiān)察條例》：用人單位實行用工備案制度，招用勞動者應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)、終止或者解除勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)向人力資源和社會保障行政部門備案。

勞務(wù)派遣單位在向用工單位派遣勞動者后，應(yīng)當(dāng)自向用工單位派遣勞動者之日起30日內(nèi)向用工所在地人力資源和社會保障行政部門備案。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)逐步推行勞動用工網(wǎng)絡(luò)備案方式。

勞動用工備案制度：（二）集體合同制度

掌握一法兩條例：《勞動合同法》《貴州省企業(yè)集體合同條例》《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》定義：1、集體協(xié)商又稱為集體談判，指勞方集體性地透過工會，與資方談判雇傭條件，而資方必須參予，最終簽訂書面《集體合同》并且具有法律約束力的行為。2、集體合同是勞資雙方，通過集體協(xié)商就勞動報酬、工作條件、工作時間、休息休假等事項所締結(jié)的書面協(xié)議。也稱作團體協(xié)約、集體協(xié)議。通過協(xié)商簽訂的集體合同受法律保護、具有法律效力。

（二）集體合同制度（二）集體合同制度

集體合同制度是企業(yè)勞動保障方面的“基準(zhǔn)法”，依法簽訂的集體合同具有法律效力。

《勞動法》依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定?！秳趧雍贤ā穭趧雍贤瑢趧訄蟪旰蛣趧訔l件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭議的，用人單位與勞動者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的，實行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國家有關(guān)規(guī)定。（二）集體合同制度種類（從類容劃分）Page

59D女職工權(quán)益保護專項集體合同C勞動安全衛(wèi)生專項集體合同B工資集體協(xié)商專項集體合同A綜合性集體合同種類（從類容劃分）Page20D女職工權(quán)益保護專項種類（覆蓋范圍劃分）ABC企業(yè)集體合同區(qū)域性集體合同行業(yè)性集體合同種類（覆蓋范圍劃分）ABC企業(yè)集體合同區(qū)域性行業(yè)性Page

61協(xié)商類容 (一)勞動報酬； (二)工作時間； (三)休息休假； (四)勞動安全與衛(wèi)生； (五)補充保險和福利； (六)女職工和未成年工特殊保護； (七)職業(yè)技能培訓(xùn)； (八)勞動合同管理； (九)獎懲； (十)裁員；(十一)集體合同期限； (十二)變更、解除集體合同的程序； (十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法； (十四)違反集體合同的責(zé)任；(十五)雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。Page22協(xié)商類容 (一)勞動報酬；Page

62協(xié)商程序推選協(xié)商代表協(xié)商準(zhǔn)備召開協(xié)商會議通過《集體合同（草案）》報送審查生效公布實施發(fā)出要約Page23協(xié)商程序推選協(xié)商代表協(xié)商準(zhǔn)備召開協(xié)商會議Page

63協(xié)商代表

《貴州省集體合同條例》第十條簽訂集體合同的協(xié)商代表每方3至10名,雙方人數(shù)對等,并各自確定首席代表。 《集體合同規(guī)定》第十九條本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱協(xié)商代表)，是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進行集體協(xié)商的人員。 集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。 集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。 首席代表不得由非本單位人員代理。 用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。 企業(yè)中女職工和少數(shù)民族職工較多的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表和少數(shù)民族代表。

Page24協(xié)商代表Page

64協(xié)商準(zhǔn)備

協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進行下列準(zhǔn)備工作： (一)熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度； (二)了解與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料，收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見； (三)擬定集體協(xié)商議題，集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草，也可由雙方指派代表共同起草； (四)確定集體協(xié)商的時間、地點等事項； (五)共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正，并為集體協(xié)商雙方保密。Page25協(xié)商準(zhǔn)備 Page

65發(fā)出要約

集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ椉w合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商的要求。 一方提出進行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進行集體協(xié)商。Page26發(fā)出要約 Page

66召開協(xié)商會議

集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進行： (一)宣布議程和會議紀(jì)律； (二)一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng)； (三)協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見，開展充分討論； (四)雙方首席代表歸納意見。達成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案，由雙方首席代表簽字。 集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時間、地點、內(nèi)容由雙方商定。Page27召開協(xié)商會議 Page

67通過草案 第三十六條經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。 職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案，應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案方獲通過。 第三十七條集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。第三十八條集體合同或?qū)ｍ椉w合同期限一般為1至3年，（工資集體協(xié)商協(xié)議為1-2年）期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。 集體合同或?qū)ｍ椉w合同期滿前3個月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。Page28通過草案Page

68報送審查

集體合同或?qū)ｍ椉w合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動保障行政部門審查。勞動保障行政部門對報送的集體合同或?qū)ｍ椉w合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。集體合同或?qū)ｍ椉w合同審查實行屬地管轄，具體管轄范圍由省級勞動保障行政部門規(guī)定?！顿F州省企業(yè)集體合同條例》規(guī)定：中央在黔企業(yè)和省屬企業(yè)的集體合同由省勞動和社會保障行政部門管理,省屬企業(yè)的集體合同也可以委托所在地的勞動和社會保障行政部門管理。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))屬各類企業(yè)的集體合同分別由市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))勞動和社會保障行政部門管理。無主管部門企業(yè)的集體合同由其注冊登記機關(guān)的同級勞動和社會保障行政部門管理。 中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報送勞動保障部或勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門。

Page29報送審查 Page

69生效公布實施

勞動保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ椉w合同即行生效。 生效的集體合同或?qū)ｍ椉w合同，應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。Page30生效公布實施 Page

70法律責(zé)任

《貴州省企業(yè)集體合同條例》規(guī)定：第二十八條企業(yè)違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由勞動和社會保障行政部門給予警告,責(zé)令改正；違反第二款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償。第二十九條違反本條例,有下列情形之一的,由勞動和社會保障行政部門責(zé)令改正,并給予通報批評或者處以1000元以上10000元以下罰款；對企業(yè)法定代表人可以處以500元以上2000元以下罰款:(一)無正當(dāng)理由拒絕或者故意拖延簽訂集體合同的； (二)不提供或者不如實提供簽訂、履行集體合同所需資料、情況的； (三)勞動合同中的勞動條