產(chǎn)業(yè)管理處處長(zhǎng)倪建國(guó)

訪談?dòng)涗洉r(shí)間被訪談人部門

產(chǎn)業(yè)管理處

被訪談人職務(wù)

處長(zhǎng)被訪人聯(lián)系方式訪談人

記錄人主要內(nèi)容：Q情況介紹A:70年參加工作，75年北理工學(xué)，78年近205所，先干工人，又干設(shè)計(jì)，然后到藝，后來(lái)政策清理工農(nóng)兵，于是到了基建，后來(lái)改政策，我回到了科研計(jì)劃處，

3室做工84年。首任軍轉(zhuǎn)民計(jì)劃員， 92年到2室當(dāng)副主任。在轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)處。Q部門職責(zé)A:民品開發(fā)管理；對(duì)外投資管理；軍品橫向合同爭(zhēng)取，原先的設(shè)立目的是產(chǎn)業(yè)化，

但主要是民品。Q人員A:以前都是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋，后來(lái)是關(guān)系，塞人。后來(lái)機(jī)關(guān)定編，也是面子上的，共 11人，科研管理2人，廣告宣傳 1人，營(yíng)銷1人，進(jìn)出口2人，實(shí)體管理 2人，另外有一個(gè)技術(shù)尖子，在策劃成立公司。有哪些實(shí)體，如何管理對(duì)于研究室的民品，參與合同談判，立項(xiàng)、計(jì)劃，中間過程由研究室管理，完成后由我們處理。資金管理A:分期支付費(fèi)用，預(yù)先制定成本費(fèi)用目標(biāo)。所里提出 10%的管理費(fèi)，費(fèi)用節(jié)余的 80%作為獎(jiǎng)金分配，20%作為所里的提。對(duì)于實(shí)體的管理采用年度總目標(biāo)管理，對(duì)于規(guī)范公司，采取董事會(huì)管理。多少個(gè)實(shí)體招待所，光纖廠，等。其他小的是一些掛靠的。小實(shí)體與所里的關(guān)系是否明確A:明確，除了光纖廠，其他的實(shí)體的資本都是虛的，沒有 205所的投資。所里對(duì)民品的看法前兩任領(lǐng)導(dǎo)（張）時(shí)，我們的改革是走在其他人前列的，他很善于策劃，后來(lái)他身體不好，改革被否定，梁（兩節(jié)，8年）使得改革倒退，耽誤了所里。張對(duì)機(jī)關(guān)定編，按編制而不是實(shí)際人數(shù)支付費(fèi)用和工資、獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)自行縮編。民品發(fā)展應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)辦，對(duì)于小實(shí)體，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，應(yīng)該壯大的是光纖廠和康發(fā)公司。Q所里說改革說了很久，但恰恰是領(lǐng)導(dǎo)的觀念沒有改變，就像中國(guó)的改革一樣。民品沒有發(fā)展的原因所里的主要精力在軍品；還有就是觀念上的落后。所里的機(jī)構(gòu)是否有問題計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，機(jī)構(gòu)的多少并不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)。越級(jí)管理、匯報(bào)？現(xiàn)在處長(zhǎng)干所長(zhǎng)的事，所長(zhǎng)干處長(zhǎng)的事，這種問題很普遍。QA機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有慣例，越少越好。 :哪里有問題可大可小，畫地為牢特別嚴(yán)重。人為性很大。研究室應(yīng)該如何設(shè)置A:應(yīng)該按照功能性來(lái)設(shè)置，技術(shù)部和型號(hào)部， 型號(hào)部有分為海軍、 空軍；當(dāng)初是按照技術(shù)專業(yè)來(lái)劃分的，現(xiàn)在延續(xù)這個(gè)趨勢(shì)。機(jī)關(guān)后勤公司化，服務(wù)性的向外推。然后分門歸類，不能警匪一家，如國(guó)資處，即管理資產(chǎn)由采購(gòu)，其他的應(yīng)該按照服務(wù)性、職能性等，黨口歸為一個(gè)就行了。人力資源應(yīng)該有一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)，并不見得是越高越好。QA:QA:QA:QA:QA:QA:QA:QA:QA:主要發(fā)現(xiàn)：制度是以執(zhí)行力為保障的?！爸贫取敝钥梢詫?duì)個(gè)人行為起到約束的作用，是以有效的執(zhí)行力為前提的，即有強(qiáng)制力保證其執(zhí)行和實(shí)施， 否則制度的約束力將無(wú)從實(shí)現(xiàn)， 對(duì)人們的行為也將起不到任何的規(guī)范作用。 只有通過執(zhí)行的過程制度才成為現(xiàn)實(shí)的制度， 就像是一把標(biāo)尺，如果沒有被用來(lái)劃線、測(cè)量，它將無(wú)異于普通的木條或鋼板， 只能是可能性的標(biāo)尺，而不是現(xiàn)實(shí)的標(biāo)尺。制度亦并非單純的規(guī)則條文，規(guī)則條文是死板的，靜態(tài)的，而制度是對(duì)人們的行為發(fā)生作用的，動(dòng)態(tài)的，而且是操作靈活， 時(shí)常變化的。是執(zhí)行力將規(guī)則條文由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙?dòng)態(tài)，賦予了其能動(dòng)性，使其在執(zhí)行中得以實(shí)現(xiàn)其約束作用， 證明了自己的規(guī)范、 調(diào)節(jié)能力，從而得以被人們遵守，才真正成為了制度。 “制度”。是在通過其執(zhí)行力對(duì)人們的行為起到規(guī)范作用的時(shí)候才成為制度的， 使其從紙面、文字或是人們的語(yǔ)言中升騰出來(lái)， 成為社會(huì)生活中人們身邊不停發(fā)生作用的無(wú)形鎖鏈， 約束、指引著我們的行為和尺度。 無(wú)論是正式制度還是非正式制度都須有其執(zhí)行力， 只不過差別在于正