長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃全文

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目錄

前言

第一章規(guī)劃背景與重要意義

一、現(xiàn)狀基礎(chǔ)

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

三、重要意義

第二章整體思路與發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

二、基根源則

三、戰(zhàn)略定位

四、重點(diǎn)任務(wù)

五、發(fā)展目標(biāo)

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

三、工業(yè)發(fā)展

四、服務(wù)業(yè)發(fā)展

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

六、產(chǎn)業(yè)布局

第四章基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

一、綜合交通系統(tǒng)建設(shè)

二、水利基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

三、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

四、能源基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

五、信息基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

第五章地域空間布局與兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展

一、城鎮(zhèn)空間布局：兩縱兩橫

二、中心城市定位：一主兩副

三、小城鎮(zhèn)發(fā)展：抓重點(diǎn)帶一般

四、新鄉(xiāng)村建設(shè)：推進(jìn)三個(gè)會(huì)集

第六章長江岸線利用與保護(hù)

一、岸線資源綜合議論

二、利用與保護(hù)現(xiàn)狀

三、利用與保護(hù)規(guī)劃

第七章資源節(jié)儉與環(huán)境友善

一、水資源利用與保護(hù)

二、節(jié)儉集約利用土地

三、鼎力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

四、加大污染防治力度

五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第八章社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

二、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)惹禍業(yè)改革發(fā)展

三、健全住處保障系統(tǒng)

四、圓滿就業(yè)和社會(huì)保障系統(tǒng)

五、建設(shè)友善文化

六、健全突發(fā)公共事件應(yīng)急系統(tǒng)

第九章系統(tǒng)系統(tǒng)創(chuàng)新

一、創(chuàng)新行政管理系統(tǒng)

二、深入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)改革

三、推進(jìn)社會(huì)管理系統(tǒng)改革

第十章對(duì)外開放與地域合作

一、著力招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開放

二、突出園區(qū)建設(shè)，成立開發(fā)平臺(tái)

三、創(chuàng)辦優(yōu)秀環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

四、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，張開地域合作

第十一章規(guī)劃推行與保障系統(tǒng)

一、成立健全工作系統(tǒng)

二、加強(qiáng)處目策劃工作

三、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

四、擬定人口集聚政策

五、圓滿土地利用政策

六、健全財(cái)稅金融政策

七、優(yōu)化科教人才環(huán)境

八、加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理

附表:湖北長江經(jīng)濟(jì)帶2008年分縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

附件:咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目庫

前言

一、規(guī)劃依照

依照省委、省政府《對(duì)于加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開

松開發(fā)的決定》（鄂發(fā)[2009]15號(hào)）中“沿江各市（州）相應(yīng)編制當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃”的精神，及市委、市政府《對(duì)于加快

建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》，特編制本規(guī)劃及《咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目庫》。

本規(guī)劃編制的法律法例和上位規(guī)劃依照為：

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國漁業(yè)法》

《中華人民共和國水土保持法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國河流管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國水道運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

《促進(jìn)中部地域流行規(guī)劃》

《長江干線航道整體規(guī)劃大綱》

《“十一五”時(shí)期長江黃金水道建設(shè)整體推進(jìn)方案》

《長江流域綜合規(guī)劃（征采建議稿）》

《長江流域（片）水資源綜合規(guī)劃》

《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃（送審稿）》

《湖北長江河流岸線規(guī)劃（送審稿）》

《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶開松開發(fā)整體規(guī)劃》

《武漢城市圈資源節(jié)儉型和環(huán)境友善型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)整體方案》

《武漢城市圈整體規(guī)劃》和武漢城市圈“兩型”社會(huì)建

設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、社會(huì)事業(yè)、

生態(tài)環(huán)境等五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

本規(guī)劃編制所參照的關(guān)系規(guī)劃有：

咸寧市“十一五”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告等

咸安區(qū)、赤壁市、嘉魚縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、土地、水利、生態(tài)

等發(fā)展規(guī)劃等。

二、規(guī)劃范圍

咸寧市里、赤壁市、嘉魚縣行政地域范圍，共平方公里。

三、規(guī)劃時(shí)限

規(guī)劃基準(zhǔn)年為2008年，近中期為2009-2015年，遠(yuǎn)期為

2016-2020年。

第一章規(guī)劃背景與重要意義

一、現(xiàn)狀基礎(chǔ)

（一）基本情況

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶是湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，由咸

安區(qū)、赤壁市、嘉魚縣3個(gè)縣市里組成，地處長江中游南岸，

屬武漢城市圈“1小時(shí)交通圈”范圍。北靠武漢多半市，東與

黃石大冶、陽新接壤，西北與荊州洪湖隔江相望，西南周邊洞

庭岳陽。為南北要沖，東西節(jié)點(diǎn)，素有“湖北南大門”之稱。

2008年咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝谌f，分別占全市和湖北長江

經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诘?、%；面積平方公里，分別占全市和湖北長江

經(jīng)濟(jì)帶總面積的43%、%；實(shí)現(xiàn)地域生產(chǎn)總值億元，分別占全

市和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量的%、%；擁有長江岸線公里，占

全省長江岸線總長的%。

表1咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶大體（2008）

年關(guān)總?cè)丝?/p>

土地面積

地域生產(chǎn)總值

長江岸線長度

縣市里（萬人）

（平方公里）

（億元）

（公里）咸安區(qū)0赤壁市1723嘉魚縣1017合計(jì)

（二）資源條件

一是天氣與水資源。天氣屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，天氣平易，降水充分，日照充分，四時(shí)分明，無霜期長。水資源豐沛，地域內(nèi)河流眾多。除長江干流外，主要有淦水、陸水、金水三大水系，匯納眾多中小河流。年平均降雨量達(dá)毫米。

二是土地礦產(chǎn)資源。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶地勢(shì)南高北低，地貌

以沖積平原區(qū)和低山丘陵區(qū)為主。目前領(lǐng)土開發(fā)強(qiáng)度較低，具

有較強(qiáng)的承載能力。近來幾年來，全市共整理出可耕地15萬畝，

約占全省的一半，咸寧低崗丘陵占有量居全省第一，為咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)一步開發(fā)供給了豐富的土地資源。礦產(chǎn)資源富集，

目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)37種之多。地?zé)?、金、石灰石、煤、錳和釩

等儲(chǔ)量較大。

三是岸線資源。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶長江岸線達(dá)120多公里，

利用率大大低于武漢岸線的開發(fā)程度。咸寧港作為武漢新港的

組成部分，開發(fā)潛力巨大。同時(shí)，陸水河及陸水水庫岸線資源

可開發(fā)程度也較高。

四是物產(chǎn)資源。森林覆蓋面積達(dá)52%，境內(nèi)擁有珍稀名貴樹種和我國特產(chǎn)樹種達(dá)30多種；仍是出名全國的“桂花之鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”、“苧麻之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“溫泉之鄉(xiāng)”，被原國家林業(yè)部列為國家花卉基地。

五是旅游資源。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶素有“三國赤壁故地”、“中

國·溫泉之鄉(xiāng)”的美名，是我國出名的旅游目的地之一。旅游

資源組成種類豐富，涵蓋了國家旅游資源分類表中的地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與天氣景觀、舊址與古跡、建

筑與設(shè)備、旅游商品、人文活動(dòng)全部八大主類，擁有明顯的多樣性特色。

（三）基礎(chǔ)設(shè)備大體

1．交通基礎(chǔ)設(shè)備

——港口航道。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)有嘉魚港和赤壁港兩個(gè)

港口。嘉魚港為湖北省重要港口，現(xiàn)轄

5個(gè)港區(qū)，共有碼頭

36

個(gè)：潘家灣港區(qū)

6個(gè)、魚岳港區(qū)

9個(gè)、石磯頭港區(qū)

7個(gè)、陸溪

口港區(qū)

4個(gè)和簰洲港區(qū)

10個(gè)。赤壁港現(xiàn)轄

4個(gè)港區(qū)，共有碼

頭

16個(gè)：長江赤壁港區(qū)

8個(gè)、陸水河蒲圻港區(qū)

2個(gè)、陸水湖

大壩港區(qū)

5個(gè)和新店河鐵山咀港區(qū)

1個(gè)。目前，咸寧港（嘉魚

港+赤壁港）已納入武漢新港的規(guī)劃范圍，正積極推進(jìn)港口的整合與改造，建設(shè)葛洲壩水泥專用碼頭、核電重件貨物碼優(yōu)等多個(gè)專用碼頭。

——公路及鐵路。經(jīng)過境內(nèi)的公路主要包括

107國道、武

咸快速通道（一級(jí)公路）

、京港澳高速公路、杭瑞

高速公路和大廣高速公路。鐵路主要有京廣鐵路、武廣客運(yùn)專線和武咸城

際鐵路。還有規(guī)劃中的咸寧至靈鄉(xiāng)鐵路，咸寧至宜春鐵路。

2．能源、信息及水利基礎(chǔ)設(shè)備

能源基礎(chǔ)方面，有國家重點(diǎn)項(xiàng)目蘭（州）鄭（州）長（沙）

成品油輸油管道、西電東送80萬伏特高壓直流輸電項(xiàng)目，為

其供給了豐富的能源。信息設(shè)備方面，2008年固定電話用戶萬

戶，搬動(dòng)電話萬戶，實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總收入億元。在長江防范建

設(shè)方面，

1998

年大洪水此后進(jìn)行了大規(guī)模建設(shè)，

現(xiàn)有的公里長

江防范已達(dá)到了防守

1954

年洪水的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)大體

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶居中上

游水平。2008年實(shí)現(xiàn)地域生產(chǎn)總值億元，固定財(cái)產(chǎn)投資額達(dá)億

元，社會(huì)開支品零售總數(shù)達(dá)億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般估計(jì)收入

億元。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)秀，形成了以水稻、蔬菜、油菜、茶葉、油茶和苧麻等栽種業(yè)為主，林業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的格局；工業(yè)發(fā)展形成了以紡織衣飾、森工造紙、冶金建材、食品

飲料為主的支柱產(chǎn)業(yè)和化工醫(yī)藥、高技術(shù)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)；

服務(wù)業(yè)以旅游業(yè)為主，商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包

等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2008年咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的三次產(chǎn)業(yè)

構(gòu)造比重為∶∶，優(yōu)于咸寧市的整體水平（見圖1-1）。

圖1-1咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶與咸寧市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造比較

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度較大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

新增添點(diǎn)正在形成。經(jīng)過推行園中園、園外園、一區(qū)多園等模

式，已建設(shè)武漢東湖高新區(qū)咸寧工業(yè)園、武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)咸寧

工業(yè)園、湖北咸寧廣東工業(yè)園、臺(tái)商（咸寧）工業(yè)園等園區(qū)，

正在策劃咸寧臨江臨港工業(yè)園和物流園等園區(qū)。2008年以來，

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過園區(qū)招商奏效明顯，吸引投資增速在全省

和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶一花獨(dú)放。

2．社會(huì)發(fā)展

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶教育事業(yè)牢固發(fā)展，擁有一般高等學(xué)校3

所，在校學(xué)生萬人，中職教育發(fā)展局勢(shì)優(yōu)秀?？萍际聵I(yè)發(fā)展較

快，“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”穩(wěn)步增添。文化事業(yè)健康發(fā)展，擁有圖書館4

個(gè)，文化站36個(gè)，廣播覆蓋率98%，電視人口覆蓋率97%。衛(wèi)

生醫(yī)療保健事業(yè)發(fā)展加快，新式鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度改革有新發(fā)

展，參加鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)萬人。計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，

2008年人口自然增添率為‰，控制在計(jì)劃值以內(nèi)。

生態(tài)城市建設(shè)

2004年，咸寧在全省率先提出建設(shè)生態(tài)城市。其生態(tài)環(huán)境

在湖北省內(nèi)擁有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。城市空氣污介入數(shù)常年牢固

在52以下，達(dá)到Ⅱ級(jí),,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水污染程度較輕，江河湖泊水質(zhì)優(yōu)秀，土壤種類眾多，生物和植物質(zhì)源豐富。森林覆蓋率高于全國、全省平均水平。與湖北長,江經(jīng)濟(jì)帶其他市比

較，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶人口密度較低，對(duì)自然環(huán)境的壓力較小，

生態(tài)獲取了較好的保護(hù)，吸引很多武漢及其他地域市民來參觀

旅游甚至購買第二住處。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

——國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新浪潮。目前，國際資本轉(zhuǎn)移和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩大浪潮加快推進(jìn)，在中國內(nèi)陸地域會(huì)集，表現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、范圍拓寬、層次提升的強(qiáng)烈勢(shì)頭。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶能夠抓住機(jī)遇，利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和土地、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，在充分考慮資源、生態(tài)等方面承載能力的條件下，依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律主動(dòng)承接轉(zhuǎn)移，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來推進(jìn)自己產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整升級(jí)，推進(jìn)新式工業(yè)化的進(jìn)度。

——宏觀經(jīng)濟(jì)政策的新調(diào)整。2008年下半年以來，受國際

金融危機(jī)的影響，為擴(kuò)大內(nèi)需，中央改變了長遠(yuǎn)推行的財(cái)政、錢幣雙緊政策，推行積極的財(cái)政政策和靈便的錢幣政策。中央

和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策為咸寧的發(fā)展帶來重要機(jī)遇，一批重要的產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目順利推進(jìn)和提早推行，如投資將達(dá)650億元的“內(nèi)陸首核”——咸寧核電站，投資87億元的赤壁火電

二期，投資高出160億元晨鳴百萬噸林漿紙一體化項(xiàng)目，投資過100億元的武廣高速鐵路咸寧段、杭瑞高速咸寧段等。這些重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目的順利推行，為咸寧長江經(jīng)

濟(jì)帶可連續(xù)發(fā)展夯實(shí)了牢固的基礎(chǔ)，將會(huì)直接拉動(dòng)咸寧經(jīng)濟(jì)快速跳躍。

——國家地域政策的新圓滿。十七大體求“加強(qiáng)領(lǐng)土規(guī)劃，

依照形成主體功能區(qū)的要求，圓滿地域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局”。

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶作為“重點(diǎn)開發(fā)地域”，將是我國此后工業(yè)化、城市化的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，其齊聚人口和經(jīng)濟(jì)的功能將會(huì)越來越明顯地獲取表現(xiàn)。今年9月國務(wù)院原則經(jīng)過的《促進(jìn)中部地域崛

起規(guī)劃》，正式提出建設(shè)“湖南、湖北、江西城市群”，即長江中游城市群。由于在這個(gè)城市群中居于三省交界處，咸寧的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)立刻突顯，由過去武漢城市圈的邊緣地域轉(zhuǎn)變成長江中游城市群的中心區(qū)。為了促進(jìn)長江中游城市群的形成，國家將

在省際間較為密集地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，進(jìn)而給咸寧加快發(fā)展帶來新的良機(jī)。

——武漢城市圈的新建設(shè)。咸寧整體屬于武漢城市圈。

2007年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，武漢城市圈成為“全國綜合配

套改革試驗(yàn)區(qū)”，其奮斗目標(biāo)由省委省政府提出的城市圈內(nèi)“五

個(gè)一體化”（即基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、地域

市場(chǎng)一體化、城市建設(shè)一體化、生態(tài)環(huán)保一體化）上升為成立

“兩型”社會(huì)，為全國供給試驗(yàn)示范。武漢城市圈由此進(jìn)入新

的發(fā)展時(shí)期，掀起新的建設(shè)熱潮。僅列入武漢城市圈“兩型”

社會(huì)試點(diǎn)啟動(dòng)項(xiàng)目就有177項(xiàng)，投資總規(guī)模近13000億元。眾多項(xiàng)目直接惠及咸寧。如啟動(dòng)了投資過100億元的武咸城際鐵路建設(shè)，總投資高出500億元的武漢新港已正式將咸寧港納入其中，還有中部職教城的成功申報(bào)并獲取省財(cái)政專項(xiàng)資助等。武漢城市圈的新建設(shè)，給咸寧發(fā)展帶來了空前未有的新機(jī)遇。——湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的新開發(fā)。2008年12月，省委、省政府作出加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開松開發(fā)的戰(zhàn)略部署，在全省形成以武漢市為龍頭，長江經(jīng)濟(jì)帶為主軸，武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的“一帶兩圈、地域發(fā)展”新格局。與上一輪開松開發(fā)的空間范圍比較，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶唯一增添了咸寧市里，這為咸寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來了重要?dú)v史機(jī)遇。我國領(lǐng)土開發(fā)正進(jìn)入沿海沿江并從頭時(shí)代，咸寧搶乘長江新一輪開松開發(fā)的巨輪，借船出海，借水行舟，借勢(shì)發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，用“跳起來摘桃子”的精神，培育增添板塊，努力為湖北建設(shè)促進(jìn)中部地域流行重要戰(zhàn)略支點(diǎn)做出貢獻(xiàn)?！獙W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)的新地位。咸寧市是湖北省委張開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位，所轄的赤壁市

是中共中央政治局常委賀國強(qiáng)同志的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。中央、省委試點(diǎn)的落戶，極大地提升了咸寧的地位。不單促成了一批重要項(xiàng)目，而且對(duì)解放思想、更新見解起到巨

大的促進(jìn)作用，極大地改良了咸寧干部公眾的精神相貌，全市上下洋溢著一個(gè)“想做事、干大事”的氣氛，充滿高昂向上的斗志，為咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)供給了可靠的思想保障、政治保障、組織保障和興隆的精神動(dòng)力。

（二）挑戰(zhàn)

——工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任務(wù)十分艱巨。陪同著

全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面對(duì)著較

大的壓力。第一，由于受產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律的支配，靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路已經(jīng)越來越窄。目前，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)比較單薄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收的難度增大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)還十分艱巨。第

二，工業(yè)構(gòu)造調(diào)整面對(duì)很多限制，原有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)比較單薄，相當(dāng)一部分公司依靠資源耗資進(jìn)行粗放式生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)展生態(tài)工業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又因技術(shù)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)及市場(chǎng)基礎(chǔ)

不夠，還面對(duì)必定的挑戰(zhàn)。第三，服務(wù)業(yè)發(fā)展以旅游業(yè)為主，而旅游業(yè)亟需上檔升級(jí)；其他服務(wù)業(yè)特別是金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)

外包業(yè)等發(fā)展還很不夠。第四，城鎮(zhèn)化水平不高。突出表現(xiàn)為，

與省內(nèi)其他地級(jí)城市比較，中心城區(qū)規(guī)模不大，城市首位度明顯偏低；咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)近來幾年來道路、供水、供電、排污、治污等誠然發(fā)展很快，但配套基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)仍需進(jìn)一步圓滿。

——城市、地域間的競(jìng)爭十分強(qiáng)烈。武漢城市圈和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，在給咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來重要機(jī)遇的同時(shí)，也帶來城市間、地域間強(qiáng)烈的競(jìng)爭。第一，誠然咸寧能夠

在大武漢擴(kuò)散效應(yīng)下獲取更多的發(fā)展機(jī)遇，可是短期內(nèi)也可能

碰到大武漢的強(qiáng)力沖擊，出現(xiàn)人流、物流、資本流以及公司等在一準(zhǔn)時(shí)期內(nèi)向大武漢集聚的趨勢(shì)。第二，誠然咸寧市與武漢、黃石、鄂州比較擁有生態(tài)環(huán)境和自然資源方面的優(yōu)勢(shì)，但與省

內(nèi)其他城市比方黃岡、宜昌等在物產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等方面形成了競(jìng)爭態(tài)勢(shì)。如在旅游資源開發(fā)方面就與省內(nèi)很多地域存在競(jìng)爭關(guān)系，僅從“三國文化”旅游方面來看，位于湖北地域的

三國舊址就有140多處，散布在全省多半市州，各地都在打“三國”牌，競(jìng)爭十分強(qiáng)烈。第三，在與省內(nèi)外相鄰大城市競(jìng)爭中，

地位略遜一籌。由于咸寧基礎(chǔ)單薄，既不是國家級(jí)的增添中心，也不是省級(jí)增添極。而周邊的幾個(gè)城市地位相對(duì)較高，岳陽被

定位為湖南省的“省域副中心城市”，九江被定位為江西省的“省域副中心城市”，而本省的黃石市則被定位為“武漢城市圈副中心城市”。受這些城市的擠壓，咸寧市發(fā)展空間的拓展面對(duì)較大的挑戰(zhàn)。

——保護(hù)生態(tài)安全責(zé)任十分重要。誠然咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的

自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)秀，但有些資源都是不能夠重生資源，或短期內(nèi)難以重生資源，是很多公司直接投資開發(fā)利用的主要原料，比方森林資源等。經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展必定會(huì)對(duì)自然環(huán)境造

成必定的損壞，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶資源保護(hù)難度加大，生態(tài)安全面對(duì)挑戰(zhàn)。

三、重要意義

——推進(jìn)“兩型”社會(huì)發(fā)展。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，重視資源集約節(jié)儉利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”和人與自然的和平共處，這對(duì)于研究兩型社會(huì)發(fā)展的新思路、新方法和新路子擁有重要的意義。

——加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2008年7月，咸寧市委三屆

五次全會(huì)提出了“建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，即通

過幾年的努力達(dá)到“五個(gè)一”目標(biāo)：全市GDP達(dá)到1000億元，地方財(cái)政收入達(dá)到100億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，中心城區(qū)人口達(dá)到100萬人，中心城區(qū)面積達(dá)到100平方公里。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶是咸寧市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中心部分，加

快開松開發(fā)，有利于提升咸寧整體競(jìng)爭力，加快實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)。再經(jīng)過兩個(gè)五年規(guī)劃，飛舞咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶這條巨龍，帶動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，在鄂南流行“核電新城”和旅游名城，趕超贛北重鎮(zhèn)九江、湘北重鎮(zhèn)岳陽，形成咸寧、岳陽、九江的“三足鼎立”之勢(shì)。

——進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。依靠“黃金水道”，充發(fā)散揮咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位、資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，健全對(duì)外開放系統(tǒng)，提升利用外資的規(guī)模與水平，進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)出口，推行“引

進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，以長江為紐帶推進(jìn)與沿江其他城市的親密合作，加快承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，積極

解決咸寧經(jīng)濟(jì)外向度偏低的問題，研究以內(nèi)需拉動(dòng)和外貿(mào)出口

“雙輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增添模式。——實(shí)現(xiàn)資源有效配置。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以港口

等綜合交通系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以系統(tǒng)機(jī)

制創(chuàng)新為動(dòng)力，鼎力整合自然資源、人文資源和經(jīng)濟(jì)資源，打

破行政區(qū)劃拘束，經(jīng)過市場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置，促

進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級(jí)，形成節(jié)儉能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)

增添方式和開支模式，促進(jìn)咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)健

康發(fā)展。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水污染程度較輕，江河湖泊水質(zhì)優(yōu)秀，土壤種類眾多，生物和植物質(zhì)源豐富。森林覆蓋率高于全國、全省平均水平。與湖北長,江經(jīng)濟(jì)帶其他市比較，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶人口密度較低，對(duì)自然環(huán)境的壓力較小，生態(tài)獲取了較好的保護(hù)，吸引很多武漢及其他地域市民來參觀旅游甚至購買第二住處。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

——國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新浪潮。目前，國際資本轉(zhuǎn)移和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩大浪潮加快推進(jìn)，在中國內(nèi)陸地域會(huì)集，表現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、范圍拓寬、層次提升的強(qiáng)烈勢(shì)頭。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶能夠抓住機(jī)遇，利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和土地、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，在充分考慮資源、生態(tài)等方面承載能力的條件下，依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律主動(dòng)承接轉(zhuǎn)移，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來推進(jìn)自己產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整升級(jí)，推進(jìn)新式工業(yè)化的進(jìn)度。

——宏觀經(jīng)濟(jì)政策的新調(diào)整。2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)的影響，為擴(kuò)大內(nèi)需，中央改變了長遠(yuǎn)推行的財(cái)政、

錢幣雙緊政策，推行積極的財(cái)政政策和靈便的錢幣政策。中央

和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策為咸寧的發(fā)展帶來重要機(jī)遇，一批重要的

產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目順利推進(jìn)和提早推行，如投資將達(dá)650億

元的“內(nèi)陸首核”——咸寧核電站，投資87億元的赤壁火電

二期，投資高出160億元晨鳴百萬噸林漿紙一體化項(xiàng)目，投資過100億元的武廣高速鐵路咸寧段、杭瑞高速咸寧段等。這些重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目的順利推行，為咸寧長江經(jīng)

濟(jì)帶可連續(xù)發(fā)展夯實(shí)了牢固的基礎(chǔ)，將會(huì)直接拉動(dòng)咸寧經(jīng)濟(jì)快速跳躍。

——國家地域政策的新圓滿。十七大體求“加強(qiáng)領(lǐng)土規(guī)劃，

依照形成主體功能區(qū)的要求，圓滿地域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局”。

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶作為“重點(diǎn)開發(fā)地域”，將是我國此后工業(yè)化、城市化的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，其齊聚人口和經(jīng)濟(jì)的功能將會(huì)越來越明顯地獲取表現(xiàn)。今年9月國務(wù)院原則經(jīng)過的《促進(jìn)中部地域崛

起規(guī)劃》，正式提出建設(shè)“湖南、湖北、江西城市群”，即長江中游城市群。由于在這個(gè)城市群中居于三省交界處，咸寧的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)立刻突顯，由過去武漢城市圈的邊緣地域轉(zhuǎn)變成長江中游城市群的中心區(qū)。為了促進(jìn)長江中游城市群的形成，國家將

在省際間較為密集地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，進(jìn)而給咸寧加快發(fā)展帶來新的良機(jī)。

——武漢城市圈的新建設(shè)。咸寧整體屬于武漢城市圈。

2007年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，武漢城市圈成為“全國綜合配

套改革試驗(yàn)區(qū)”，其奮斗目標(biāo)由省委省政府提出的城市圈內(nèi)“五

個(gè)一體化”（即基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、地域

市場(chǎng)一體化、城市建設(shè)一體化、生態(tài)環(huán)保一體化）上升為成立

“兩型”社會(huì)，為全國供給試驗(yàn)示范。武漢城市圈由此進(jìn)入新

的發(fā)展時(shí)期，掀起新的建設(shè)熱潮。僅列入武漢城市圈“兩型”社會(huì)試點(diǎn)啟動(dòng)項(xiàng)目就有177項(xiàng)，投資總規(guī)模近13000億元。眾多項(xiàng)目直接惠及咸寧。如啟動(dòng)了投資過100億元的武咸城際鐵路建設(shè)，總投資高出500億元的武漢新港已正式將咸寧港納入其中，還有中部職教城的成功申報(bào)并獲取省財(cái)政專項(xiàng)資助等。武漢城市圈的新建設(shè)，給咸寧發(fā)展帶來了空前未有的新機(jī)遇?！遍L江經(jīng)濟(jì)帶的新開發(fā)。2008年12月，省委、省政府作出加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開松開發(fā)的戰(zhàn)略部署，在全省形成以武漢市為龍頭，長江經(jīng)濟(jì)帶為主軸，武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的“一帶兩圈、地域發(fā)展”新格局。與上一輪開松開發(fā)的空間范圍比較，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶唯一增添了咸寧市里，這為咸寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來了重要?dú)v史機(jī)遇。我國領(lǐng)土開發(fā)正進(jìn)入沿海沿江并從頭時(shí)代，咸寧搶乘長江新一輪開松開發(fā)的巨輪，借船出海，借水行舟，借勢(shì)發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，用“跳起來摘桃子”的精神，培育增添板塊，努力為湖北建設(shè)促進(jìn)中部地域流行重要戰(zhàn)略支點(diǎn)做出貢獻(xiàn)?！獙W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)的新地位。咸寧市是湖北省委張開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位，所轄的赤壁市

是中共中央政治局常委賀國強(qiáng)同志的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。中央、省委試點(diǎn)的落戶，極大地提升了咸寧的地位。不單促成了一批重要項(xiàng)目，而且對(duì)解放思想、更新見解起到巨

大的促進(jìn)作用，極大地改良了咸寧干部公眾的精神相貌，全市上下洋溢著一個(gè)“想做事、干大事”的氣氛，充滿高昂向上的斗志，為咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)供給了可靠的思想保障、政治保障、組織保障和興隆的精神動(dòng)力。

（二）挑戰(zhàn)

——工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任務(wù)十分艱巨。陪同著

全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面對(duì)著較

大的壓力。第一，由于受產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律的支配，靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的

出路已經(jīng)越來越窄。目前，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)比較單薄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收的難度增大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)還十分艱巨。第

二，工業(yè)構(gòu)造調(diào)整面對(duì)很多限制，原有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)比較單薄，

相當(dāng)一部分公司依靠資源耗資進(jìn)行粗放式生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)展生態(tài)

工業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又因技術(shù)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)及市場(chǎng)基礎(chǔ)

不夠，還面對(duì)必定的挑戰(zhàn)。第三，服務(wù)業(yè)發(fā)展以旅游業(yè)為主，

而旅游業(yè)亟需上檔升級(jí)；其他服務(wù)業(yè)特別是金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)

外包業(yè)等發(fā)展還很不夠。第四，城鎮(zhèn)化水平不高。突出表現(xiàn)為，

與省內(nèi)其他地級(jí)城市比較，中心城區(qū)規(guī)模不大，城市首位度明顯偏低；咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)近來幾年來道路、供水、供電、排污、治污等誠然發(fā)展很快，但配套基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)仍需進(jìn)一步圓滿。

——城市、地域間的競(jìng)爭十分強(qiáng)烈。武漢城市圈和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，在給咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來重要機(jī)遇的同時(shí)，也帶來城市間、地域間強(qiáng)烈的競(jìng)爭。第一，誠然咸寧能夠

在大武漢擴(kuò)散效應(yīng)下獲取更多的發(fā)展機(jī)遇，可是短期內(nèi)也可能碰到大武漢的強(qiáng)力沖擊，出現(xiàn)人流、物流、資本流以及公司等

在一準(zhǔn)時(shí)期內(nèi)向大武漢集聚的趨勢(shì)。第二，誠然咸寧市與武漢、黃石、鄂州比較擁有生態(tài)環(huán)境和自然資源方面的優(yōu)勢(shì)，但與省

內(nèi)其他城市比方黃岡、宜昌等在物產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等方面形成了競(jìng)爭態(tài)勢(shì)。如在旅游資源開發(fā)方面就與省內(nèi)很多地域存在競(jìng)爭關(guān)系，僅從“三國文化”旅游方面來看，位于湖北地域的

三國舊址就有140多處，散布在全省多半市州，各地都在打“三國”牌，競(jìng)爭十分強(qiáng)烈。第三，在與省內(nèi)外相鄰大城市競(jìng)爭中，

地位略遜一籌。由于咸寧基礎(chǔ)單薄，既不是國家級(jí)的增添中心，也不是省級(jí)增添極。而周邊的幾個(gè)城市地位相對(duì)較高，岳陽被

定位為湖南省的“省域副中心城市”，九江被定位為江西省的“省域副中心城市”，而本省的黃石市則被定位為“武漢城市圈副中心城市”。受這些城市的擠壓，咸寧市發(fā)展空間的拓展面對(duì)較大的挑戰(zhàn)。

——保護(hù)生態(tài)安全責(zé)任十分重要。誠然咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的

自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)秀，但有些資源都是不能夠重生資源，或短期內(nèi)難以重生資源，是很多公司直接投資開發(fā)利用的主要原料，比方森林資源等。經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展必定會(huì)對(duì)自然環(huán)境造

成必定的損壞，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶資源保護(hù)難度加大，生態(tài)安全面對(duì)挑戰(zhàn)。三、重要意義

——推進(jìn)“兩型”社會(huì)發(fā)展。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶在科學(xué)發(fā)展

觀的指導(dǎo)下，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，重視資源集約節(jié)儉利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”和人與自然的和平共處，這對(duì)于研究兩型社會(huì)發(fā)展的新思路、新方法和新路子擁有重要的意義。

——加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2008年7月，咸寧市委三屆

五次全會(huì)提出了“建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，即通

過幾年的努力達(dá)到“五個(gè)一”目標(biāo)：全市GDP達(dá)到1000億元，地方財(cái)政收入達(dá)到100億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，中心城區(qū)人口達(dá)到100萬人，中心城區(qū)面積達(dá)到100平方公里。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶是咸寧市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中心部分，加

快開松開發(fā)，有利于提升咸寧整體競(jìng)爭力，加快實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)。再經(jīng)過兩個(gè)五年規(guī)劃，飛舞咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶這條巨龍，帶動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，在鄂南流行“核電新城”和旅游名城，趕超贛北重鎮(zhèn)九江、湘北重鎮(zhèn)岳陽，形成咸寧、岳陽、九江的“三足鼎立”之勢(shì)。

——進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。依靠“黃金水道”，充發(fā)散揮咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位、資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，健全對(duì)外開放系統(tǒng)，提升利用外資的規(guī)模與水平，進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)出口，推行“引

進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，以長江為紐帶推進(jìn)與沿江其他城市的親密合作，加快承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，積極解決咸寧經(jīng)濟(jì)外向度偏低的問題，研究以內(nèi)需拉動(dòng)和外貿(mào)出口

“雙輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增添模式。

——實(shí)現(xiàn)資源有效配置。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以港口

等綜合交通系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以系統(tǒng)機(jī)

制創(chuàng)新為動(dòng)力，鼎力整合自然資源、人文資源和經(jīng)濟(jì)資源，打

破行政區(qū)劃拘束，經(jīng)過市場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置，促

進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級(jí)，形成節(jié)儉能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)

增添方式和開支模式，促進(jìn)咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)健

康發(fā)展。

第二章整體思路與發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旌旗，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照省委、省政府加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開松開發(fā)的整體戰(zhàn)略和市委、市政府加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求和部署，以發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以“兩型”社會(huì)建設(shè)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突顯地域特色，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新思路，破解難題，實(shí)現(xiàn)咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶超越式發(fā)展。

二、基根源則

——以人為本、以水為先。鼎力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，努力擴(kuò)大就業(yè)，增添城鄉(xiāng)居民收入，圓滿社會(huì)保障系統(tǒng)，知足人民公眾日益增添的物質(zhì)、文化生活需要；充發(fā)散揮“黃金水道”優(yōu)勢(shì)，科學(xué)利用水資源和岸線資源，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)，培育水文化，努力實(shí)現(xiàn)人水友善?！A(chǔ)先行、重點(diǎn)打破。加快長江航道治理和港口建設(shè)，搞好鐵路、高等級(jí)公路和物流配套設(shè)備建設(shè)，成立適應(yīng)咸寧建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開松開發(fā)要求的基礎(chǔ)設(shè)備支撐系統(tǒng)。

——產(chǎn)業(yè)支撐，齊聚推進(jìn)。成立“產(chǎn)業(yè)興帶”的戰(zhàn)略思想，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以產(chǎn)業(yè)延長、配套、集成為路子，以公司兼并、重組等為手段，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭公司為依靠，鼎力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。緊扣流域經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)、軸、段”式開松開發(fā)的特色，以咸寧市里為中心，以長江干流為發(fā)展主軸，引導(dǎo)生產(chǎn)要素集約利用、人口會(huì)集居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加強(qiáng)各區(qū)段的有機(jī)聯(lián)系，形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

——整體規(guī)劃、有序開發(fā)。兼顧考慮自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等要素，整體規(guī)劃咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。以咸寧市里為主中心，以赤壁市里和嘉魚城區(qū)為副中心，有序地推進(jìn)開松開發(fā)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)度。

——地域聯(lián)動(dòng)、開放合作。加強(qiáng)與其他地域聯(lián)動(dòng)開發(fā)，互動(dòng)發(fā)展。兼顧備劃咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶和南三縣的產(chǎn)業(yè)整體布局，促進(jìn)資源整合，推進(jìn)要素集成，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)齊聚。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群和沿海發(fā)達(dá)地域等地的投資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、戰(zhàn)略定位

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位為“四區(qū)一樞紐一中心”：全國“兩型”社會(huì)建設(shè)示范區(qū)，全國最宜居的生態(tài)區(qū)，中西部核產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，長江中游現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，中部地域性的重要交通樞紐，華中地域休閑養(yǎng)老中心。

——全國“兩型”社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。國務(wù)院要求包括咸寧在內(nèi)的武漢城市圈，要建設(shè)成為全國資源節(jié)儉型和環(huán)境友善型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。咸寧長江經(jīng)濟(jì)要圍繞建設(shè)“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)的總目標(biāo)，打造湖北長江經(jīng)濟(jì)帶和武漢城市圈最具活力的“兩型”產(chǎn)業(yè)基地。掙脫粗放型的經(jīng)濟(jì)增添方式，走低投入、高產(chǎn)出、低耗資、少排放、能循環(huán)、可連續(xù)的發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成節(jié)儉能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、增添方式和開支模式，成立全國性的“兩型”社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。

——全國最宜居的生態(tài)區(qū)。主城區(qū)依照“南控北拓，西優(yōu)東進(jìn)”的原則，向武漢發(fā)展，朝長江拓展。以“五城一區(qū)”（即溫泉旅游生態(tài)新城、開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)新城、梓山湖生態(tài)科技新城、咸安新城、中部職教新城和旭日湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)）為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化空間開發(fā)構(gòu)造。充發(fā)散揮山川人文優(yōu)勢(shì)，建設(shè)宜居宜業(yè)的國家級(jí)“山川生態(tài)園林城市”，創(chuàng)辦“國家低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”。同時(shí)，科學(xué)管理城市，提升城市文明形象，圓滿城鎮(zhèn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶率先建成長江中游地域生態(tài)城市群和全國最宜居的生態(tài)區(qū)。

——中西部核產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。利用中國內(nèi)陸首個(gè)核電站落戶咸寧的重要?dú)v史性機(jī)遇，建設(shè)“咸寧?中國核谷”，鼎力發(fā)展核產(chǎn)業(yè)，特別是打破性地發(fā)展非動(dòng)力核產(chǎn)業(yè)。利用優(yōu)越的生態(tài)條件和核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及毗鄰武漢多半市的地緣優(yōu)勢(shì)，吸引高端技術(shù)人才入駐咸寧核產(chǎn)業(yè)園，張開核研發(fā)，形成和延長產(chǎn)業(yè)鏈，將咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建成中西部地域核產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。

——長江中游現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。策劃市縣區(qū)共同開發(fā)，依靠臨江港口，打造臨江港區(qū)，建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)和臨江物流園區(qū)，鼎力發(fā)展冶金、建材、食品飲料、熱電、紡織、造紙、船舶、舟橋等涉水產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成沿江產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而建設(shè)成為長江中游地域現(xiàn)代化的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，并為咸寧成為國家規(guī)劃的“長江中游城市群”中心之一作出積極貢獻(xiàn)。

——中部地域性的重要交通樞紐。以打造南北交通快速通道為主軸，連忙形成武漢城市圈，長株潭城市群兩個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)快速通道的無縫對(duì)接，加快修筑以咸寧為軸心的現(xiàn)代交通半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。加強(qiáng)東西交通引入線，為成立中部綜合交通樞紐供給支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)省內(nèi)、省際主要經(jīng)濟(jì)區(qū)之間和主要旅游景區(qū)的連結(jié)，形成向北中原城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、向南抵達(dá)珠三角經(jīng)濟(jì)圈、向西到成渝城市群、向東到長三角經(jīng)濟(jì)圈的12小時(shí)交通圈，把咸寧建成貫串南北、連結(jié)東西、輻射全國的地域性綜合交通運(yùn)輸樞紐?！A中地域休閑養(yǎng)老中心。二十一世紀(jì)，我國已步入老齡社會(huì)。利用咸寧是出名全國的“桂花之鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”、“苧麻之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“溫泉之鄉(xiāng)”及森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)秀，全國宜居城市，天氣平易，日照充分，四時(shí)分明，無霜期長，地?zé)豳Y源豐富，區(qū)位、交通條件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì)，以溫泉為中心，依靠咸寧學(xué)院、咸寧市衛(wèi)生學(xué)校，培育為老年人服務(wù)專業(yè)人才，建設(shè)一批老年公寓，吸納華中地域老年人來休閑養(yǎng)老，打造華中地域最大的休閑養(yǎng)老中心。

四、重點(diǎn)任務(wù)

咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，主假如著力解決“四個(gè)不夠”的問題。

一是著力解決發(fā)展不夠的問題。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新式工業(yè)化道路，加快工業(yè)化和信息化步伐，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。加強(qiáng)處目帶動(dòng)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)承載，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)好工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，加快項(xiàng)目集聚。

二是著力解決水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠的問題。目前，咸寧長江岸線資源未能充分利用，基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)比較滯后；城市防洪仍存在問題，突出表現(xiàn)在城市防洪工程還沒有建成；中小河流屬山溪性河流，淤積嚴(yán)重，一些城鎮(zhèn)等重要河段防洪仍存在較大隱患。要下鼎力解決這些突出問題，真實(shí)發(fā)展咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的水資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三是著力解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展不夠的問題。堅(jiān)持“一主三化”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容齊整、管理民主”20字目標(biāo)，推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃城市建設(shè)，搞好城鎮(zhèn)系統(tǒng)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人口向城鎮(zhèn)集聚，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四是解決發(fā)展活力不夠的問題。創(chuàng)新系統(tǒng)系統(tǒng)，提升行政效能，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

五、發(fā)展目標(biāo)（一）近中期目標(biāo)到2015年，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的地域生產(chǎn)總值預(yù)期達(dá)到780億元，年均增添%。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重快速上升，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整為

9∶∶。人民生活水平明顯改良，人均GDP打破40000元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到57%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量獲取進(jìn)一步優(yōu)化，主要污染物排放量獲取減少，主要能耗指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國內(nèi)先進(jìn)水平；重點(diǎn)水系，江河湖泊水質(zhì)優(yōu)秀，把咸寧建成武漢城市圈生態(tài)城市和環(huán)境典范城市。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)

到2020年，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的地域生產(chǎn)總值達(dá)到1370億元，各樣功能協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)帶基本形成，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化為6∶46∶48。城鎮(zhèn)化水平達(dá)提升到65%，達(dá)到湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的平均水平。生態(tài)建設(shè)獲取明顯奏效，環(huán)境質(zhì)量獲取全面改良，循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)漸漸圓滿，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，把咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為國家生態(tài)示范區(qū)。

表2-1咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)展望

大類詳細(xì)指標(biāo)2008年2015年2020年GDP（億元）7801370經(jīng)社會(huì)開支品零售總濟(jì)270670額（億元）發(fā)展全社會(huì)固定財(cái)產(chǎn)投6401100資（億元）指標(biāo)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造::9::6:46:48社總?cè)丝冢ㄈf人）會(huì)城鎮(zhèn)化水平（%）485765發(fā)人均GDP（元）176004392069000展城鎮(zhèn)居民人均可支109552150030600指配收入（元）標(biāo)農(nóng)民人均純收入

51451165017500

（元）

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

推行“打破、提升、優(yōu)化、再造”8字目標(biāo)，成立健全咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

“打破”——以非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀化工、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、新資料、新能源與高效節(jié)能等領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

“提升”——用現(xiàn)代科技和信息化改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持主攻工業(yè)，走新式工業(yè)化道路，加快工業(yè)化和信息化整協(xié)力度，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。優(yōu)化發(fā)展電力能源、衣飾紡織、食品飲料、森工造紙、冶金建材、機(jī)電制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

“優(yōu)化”——立足咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，鼎力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把旅游、物流、商貿(mào)、文化、金融等服務(wù)業(yè)作為富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加強(qiáng)城市輻射功能。

“再造”——充發(fā)散揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為打破口，再造農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。響應(yīng)市委“在山上再造一個(gè)咸寧”的呼吁，鼎力推進(jìn)林漿紙一體化、油茶、馬鈴薯栽種及加工等重要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極張開土地整理，推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)，再造秀美山川。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

近中期目標(biāo)（2009—2015）：到2015年，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速增添，工業(yè)綜合效益明顯提升，服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度加快。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的比重為9::。同時(shí)，成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、國家低炭經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，嚴(yán)格控制公司的污染物排放，節(jié)能減排優(yōu)于武漢城市圈發(fā)展擬定的指標(biāo)。

遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016—2020）：到2020年，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為6∶46∶48。成立比較圓滿的、切合“兩型”社會(huì)建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力明顯加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)擴(kuò)大；節(jié)能減排獲取明顯奏效，單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)進(jìn)入全國先進(jìn)隊(duì)列；成立比較圓滿的科技創(chuàng)新系統(tǒng)，自主創(chuàng)新能力明顯提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增添的貢獻(xiàn)率大幅上升，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，形成節(jié)儉資源和保護(hù)環(huán)境的新式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)

專欄3-1咸寧核電站項(xiàng)目大體

規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬千瓦級(jí)以上核電機(jī)組，分兩期建設(shè)，總投資650億元以上，2015年建成中國內(nèi)陸地域首座核電站。

利用咸寧核電站建設(shè)的機(jī)遇，建設(shè)“咸寧?中國核谷”，鼎力發(fā)展非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃投資100億建設(shè)核產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造非動(dòng)力核產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推行基地。漸漸形成化薪資料、食品保鮮、殺蟲滅菌、新式建材、探礦、環(huán)保工業(yè)等輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成核電產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互利共生的產(chǎn)業(yè)鏈。輻照滅菌，解決農(nóng)副產(chǎn)品細(xì)菌超標(biāo)的質(zhì)量問題；運(yùn)用輻照交聯(lián)進(jìn)行資料改性，生產(chǎn)高性能電纜、記憶資料；輻照發(fā)泡生產(chǎn)節(jié)能建筑板材、防震建筑板材；運(yùn)用加快器技術(shù)和同位素技術(shù)，促進(jìn)在生物良種、培育轉(zhuǎn)基因工程、以及腫瘤早期發(fā)

現(xiàn)和治療等，促進(jìn)咸寧核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國的前列。建設(shè)省級(jí)非動(dòng)力核產(chǎn)業(yè)園，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)有關(guān)公司入駐核產(chǎn)業(yè)園。到2015年非動(dòng)力核產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，2020年達(dá)到500億元以上。

專欄3-2全球全國非動(dòng)力核產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體

核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)包括兩部分:動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)即核電，非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。從世界范圍來看，核電產(chǎn)值僅占整個(gè)核產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的三成左右。如美國核電年產(chǎn)值900億美元，而非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約為3310億美元。2006年，中國核電站產(chǎn)值為200多億元，非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用為600多億元。

（二）優(yōu)秀化工產(chǎn)業(yè)

以承接武漢80萬噸乙烯下游產(chǎn)品為契機(jī)，爭取一批配套廠家落戶咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶，主要發(fā)展優(yōu)秀化工、綠色化工、化工新資料、生物化工等高新技術(shù)產(chǎn)品，規(guī)劃產(chǎn)品主要有：醋酸、醋酸乙烯、聚醋酸乙烯乳液、乙烯和醋酸乙烯共聚物、聚乙烯醇等20多種，投資達(dá)150億以上。同時(shí)配套發(fā)展咸寧華寧防腐橡膠，形成15萬平方米能力，開發(fā)特種橡膠等；抓好支持聯(lián)樂公司富民釀造公司積極開發(fā)乙醇汽油，形成10萬噸能力，積極開發(fā)PVC塑料管材、金屬表面增添劑、咸安桂花香料以及日用化工品、護(hù)膚品、洗浴用品的研究和開發(fā)。

（三）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生資料等。以京匯藥業(yè)、福人藥業(yè)、榮恩堂藥業(yè)、嘉魚神農(nóng)制藥為龍頭，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)品基地，重點(diǎn)開發(fā)VB6，治療腦血栓、腦中風(fēng)、偏癱等心腦血管類系列藥品，治療風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕性心臟病的藥酒、膠囊；以咸安天人合一金銀花、菁春生物和三晶生物等公司為龍頭，形成以開發(fā)生產(chǎn)金銀花露、魚膠蛋白和甾體激素原料藥為主的生物醫(yī)藥保健產(chǎn)品基地；以沃爾克公司開發(fā)人工關(guān)節(jié)和醫(yī)療器械為主，形成醫(yī)療器械基地；以赤壁康華開發(fā)生

產(chǎn)系列防偽系統(tǒng)膠囊為主，形成醫(yī)藥輔材基地。

（四）電子信息產(chǎn)業(yè)

發(fā)展咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、赤壁富士康光電子配套產(chǎn)業(yè)園、嘉魚中能鋰、奕東電子，重點(diǎn)發(fā)展鋰、釩電池及上游產(chǎn)品、smd表面貼裝石英晶體諧震器、太陽能燈具、

IT產(chǎn)品等。

以制造業(yè)信息化為打破口，推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化，生產(chǎn)過程智能化和公司管理現(xiàn)代化。圍繞優(yōu)化構(gòu)造、提升質(zhì)量、節(jié)能減排，采用電子信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、工藝、設(shè)備的優(yōu)化升級(jí)。

（五）新資料產(chǎn)業(yè)

在新資料領(lǐng)域，以巨寧森工為試點(diǎn)，與深圳長園新資料有限公司合作，運(yùn)用輻照技術(shù)對(duì)膠合劑中的甲醛成份進(jìn)行改性，減少其產(chǎn)品中的甲醛含量，進(jìn)一步加強(qiáng)咸寧森工行業(yè)在業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭力。以安全電工、中天云母為龍頭，打造絕緣資料產(chǎn)業(yè)鏈；以野外公司為中心，打造金屬資料產(chǎn)業(yè)鏈，以開發(fā)區(qū)蒲瑞科公司為中心，開發(fā)納米無機(jī)和有機(jī)及標(biāo)準(zhǔn)纖維。

（六）新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)

在新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域，以京楚能源、能一郎等公司為依靠，成立新能源產(chǎn)業(yè)集群，推行應(yīng)用秸稈發(fā)電、秸稈氣化等生物能技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，運(yùn)用輻照技術(shù)，將獼猴桃、蔬菜、春茶以及季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行輻照保鮮。

三、工業(yè)發(fā)展

（一）冶金建材產(chǎn)業(yè)

——冶金。以嘉魚蛇屋山黃金公司、嘉魚中石特鋼管公司、嘉魚高強(qiáng)錳業(yè)、赤壁長城碳塑制品公司為龍頭，積極發(fā)展黃金、黑色金屬加工及預(yù)焙陽極等產(chǎn)品。到2015年，黃金

由年產(chǎn)噸發(fā)展到2噸，預(yù)焙陽極由年產(chǎn)5萬噸擴(kuò)大到10萬噸，高頻焊管年產(chǎn)達(dá)到120萬噸。

——水泥。發(fā)展新式干法水泥和推進(jìn)干凈生產(chǎn)，連續(xù)加大裁汰立窯水泥的力度，最后裁汰立窯生產(chǎn)線，裁汰落伍產(chǎn)

能240萬噸，可減少二氧化硫排放5000噸，減少粉塵排放萬噸。到2015年，建成5條干法水泥生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)500萬噸能力，產(chǎn)值達(dá)30億元。

專欄3-3咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃水泥建設(shè)主要項(xiàng)目

嘉魚葛洲壩水泥廠新建日產(chǎn)4800噸新式干法水泥生產(chǎn)線一條；赤壁華新再新建日產(chǎn)4000噸新式干法水泥生產(chǎn)線；在條件成熟的情況下，咸安建設(shè)日產(chǎn)4000噸新式干法水泥生產(chǎn)線。

——新式墻體資料。就地取材利用工業(yè)廢渣、河砂、石屑、煤矸石等荒棄物，發(fā)展節(jié)土（地）、節(jié)能、多功能的新式墻體資料，爭取漸漸以新式墻體資料代替粘土質(zhì)墻體資料。鼎力發(fā)展新式裝飾裝飾資料、無機(jī)非金屬新資料、新式建筑防水資料、耐火資料、保溫絕熱資料等。重點(diǎn)發(fā)展中空微珠保溫資料、防水涂料、功能涂料等。

（二）食品飲料產(chǎn)業(yè)

圍繞農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，培育一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭公司，重點(diǎn)打造一批農(nóng)產(chǎn)品出名品牌，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)度，壯大食品飲料工業(yè)。

——食品產(chǎn)業(yè)。以雙美蔬菜食品、國美食品、廣園食品、洪發(fā)水產(chǎn)品等出名品牌為中心，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)?shù)刭Y源，吸引國內(nèi)外資本來咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶合資合作，鼎力開發(fā)擁有地方特色的綠色食品，重點(diǎn)幫助桂花、麻糖、獼猴桃、牛奶、賀勝橋雞湯、水產(chǎn)品、無公害蔬菜等精深加工以及野生菜、山茶油、蓮子等天然食品的保鮮和精深加工，加快咸寧美多薯類淀粉及糯玉米產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目的建設(shè)，建成亞洲最大的淀粉

加工基地和國內(nèi)最大爆米花生產(chǎn)公司。支持高特生物工程有限公司保健食品、嘉魚康佳公司魚片加工項(xiàng)目發(fā)展。

——飲料產(chǎn)業(yè)。抓好紅牛、今麥郎、王老吉飲料、維雪啤酒喬遷擴(kuò)產(chǎn)、黃鶴樓酒業(yè)、帝藝啤酒，赤壁獼猴桃系列開發(fā)、嘉魚蔬菜飲品等項(xiàng)目建設(shè)。

（三）能源產(chǎn)業(yè)

——水電。水能電力資源合適開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)赤壁陸水節(jié)堤樞紐電站（總裝機(jī)8000KW）；咸安區(qū)鳴水泉電站改造升級(jí)；新建咸安區(qū)白巖泉水庫及電站（庫容1億立方，總投資億元）。

——熱電。蒲圻電廠二期工程2×100萬KW火電機(jī)組（總投資80億元）建設(shè)；熱電聯(lián)供重點(diǎn)建設(shè)嘉魚嘉能熱電二期（裝機(jī)2×萬KW）；石煤發(fā)電主要建設(shè)咸安石煤發(fā)電廠（裝

機(jī)30萬KW）；余熱發(fā)電主要建設(shè)赤壁華新水泥余熱發(fā)電廠、嘉魚葛洲壩水泥余熱發(fā)電廠和咸寧晨鳴紙業(yè)余熱發(fā)電廠。

——生物質(zhì)能發(fā)電。一是積極發(fā)展秸桿發(fā)電；二是發(fā)展垃圾發(fā)電,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化辦理，重點(diǎn)建設(shè)咸寧垃圾燃燒發(fā)電項(xiàng)目；三是發(fā)展沼氣發(fā)電，2012年前在赤壁市建成沼氣發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目。

——地?zé)崮?。依靠碧桂園、三江航天公司、中旅公司、武漢豐泰公司等國內(nèi)出名公司，圍繞打造第六代溫泉產(chǎn)品，加大溫泉、赤壁、嘉魚地?zé)衢_發(fā)力度，到2015年地?zé)崮茉诮ㄖ械膽?yīng)用達(dá)到300萬平方米以上。

（四）紡織衣飾產(chǎn)業(yè)

——苧麻紡織及印染。做大做強(qiáng)苧麻紡織公司，將咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建成為全國最大的苧麻栽種、紡織、印染加工、出口產(chǎn)業(yè)帶。以苧麻栽種、脫膠、紡織、印染、衣飾、產(chǎn)業(yè)用和家用紡織品為主線，鼎力發(fā)展純麻、麻棉混紡等紡織品，積

極發(fā)展亞麻紡織，開發(fā)竹纖維，配套發(fā)展紡織配件、工業(yè)染料行業(yè)，解決苧麻脫膠、染整等重點(diǎn)問題，加快自主創(chuàng)新和品牌培育，形成以麻紡為主，集棉紡、化纖、印染、衣飾為一體的產(chǎn)業(yè)集群，形成獨(dú)具咸寧特色的苧麻紡織產(chǎn)業(yè)。

——產(chǎn)業(yè)用紡織品。以奇異無紡布、華欣制衣等非織造布公司為骨干，提升技術(shù)裝備水平。加快現(xiàn)有公司技術(shù)開發(fā)與技術(shù)改造步伐，鼎力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品。

——家用紡織品。充發(fā)散揮產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)，以湖北銀泉紡織公司、咸寧天化麻業(yè)公司、咸安精華紡織公司、嘉魚盛宇公司、嘉魚富仕紡織公司和蒲紡公司公司為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展棉紡等紡織業(yè)。

——衣飾產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)衣飾衣飾的品牌培育和縱向研發(fā)締盟的建設(shè)，引進(jìn)創(chuàng)辦一批大型品牌公司；擴(kuò)大石油工裝、勞保產(chǎn)品的出口量；支持皮具系列產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

（五）森工造紙產(chǎn)業(yè)

——森工。充發(fā)散揮咸寧林業(yè)特色資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。森工以咸安為主要基地，以巨寧公司、澳森木業(yè)、貝森裝飾、嘉美家加強(qiáng)地板和恒順木業(yè)等龍頭公司為主，有序發(fā)展資源加工型工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展板材終端產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和竹材加工，精心培育“湖北現(xiàn)代林業(yè)咸安森工科技產(chǎn)業(yè)園”，并將該產(chǎn)業(yè)園打造成華中最大森工產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，抓好嘉魚萬樹、天洋塑木、金嘉木業(yè)等公司的地板制造。

——造紙。以林造紙、以紙帶林，實(shí)現(xiàn)林紙共同發(fā)展。

重點(diǎn)幫助建設(shè)晨鳴紙業(yè)公司林紙一體化項(xiàng)目。

專欄3-4咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶森工造紙業(yè)近期重要項(xiàng)目

湖北現(xiàn)代林業(yè)咸安森工科技產(chǎn)業(yè)園占地10平方公里，已投產(chǎn)公司9家，在建項(xiàng)目9個(gè)，近期簽約擬入園公司和意愿入園公司18家。力求3—5年內(nèi)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，實(shí)現(xiàn)

利稅5億元。

晨鳴紙業(yè)公司林紙一體化項(xiàng)目，新增90萬噸制漿和120萬噸造紙生產(chǎn)能力，配套建設(shè)360萬畝原料林基地，達(dá)成投資億元以上，建成年產(chǎn)40萬噸漂泊化學(xué)闊葉木漿和50萬噸化機(jī)漿生產(chǎn)線，年產(chǎn)100萬噸白卡生產(chǎn)線、20萬噸高檔文化紙生產(chǎn)線。

（六）設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)

——汽車及零部件。以汽車零部件生產(chǎn)為主。以三環(huán)、北晨、嘉魚裕華、赤壁金瑞、咸安三六機(jī)電公司、咸安三合公司、咸安華恩公司、咸安興耀華公司等為重點(diǎn)，發(fā)展汽車轉(zhuǎn)向器、汽車制動(dòng)器系列產(chǎn)品、汽車制動(dòng)摩擦資料等，形成汽車轉(zhuǎn)向器200萬臺(tái)以上、汽車制動(dòng)摩擦資料380萬片、汽車制動(dòng)器系列產(chǎn)品5萬臺(tái)以上能力，把咸寧建設(shè)全國重要的汽車零部件生產(chǎn)基地。同時(shí)，依靠湖北華舟有限責(zé)任公司，擴(kuò)大架設(shè)專用車、混凝土攪拌運(yùn)輸車、自裝卸車、自卸車生產(chǎn)，漸漸形成湖北專用汽車生產(chǎn)基地。

——起重運(yùn)輸機(jī)械。以咸安華博陽光電機(jī)、咸安三六機(jī)電公司、“三合”機(jī)電、赤壁銀輪為重點(diǎn)，開發(fā)高效節(jié)能電機(jī)，450噸架橋機(jī)、450噸提梁機(jī)等，形成年產(chǎn)300萬KW高效節(jié)能電機(jī)，同時(shí)生產(chǎn)2臺(tái)套450噸架橋機(jī)和提梁機(jī)能力，電動(dòng)葫蘆15000臺(tái)、單雙梁行車3000臺(tái)能力。

——輸變電設(shè)備。以咸安陽光電器、華博節(jié)能電機(jī)等為重點(diǎn)公司，開發(fā)220KV及以上特大型變壓器和各樣類節(jié)能電機(jī)，形成批量生產(chǎn)能力，著力建設(shè)湖北咸安電機(jī)工業(yè)園；以華特電纜為主，利用建設(shè)核電的有利機(jī)遇，投資6000萬元開發(fā)1E級(jí)核電站電纜；配套發(fā)展互感器、配電柜等。

——船舶。以嘉魚方圓船舶為主，開發(fā)各樣工程船舶，形成年產(chǎn)萬噸船舶10臺(tái)以上能力。——渡河橋梁和鋼構(gòu)造。以華舟公司為依靠，在渡河

橋梁方面開發(fā)舟橋（浮橋）、機(jī)械化橋/棧橋、機(jī)械化鐵路站臺(tái)、裝置式桁架橋、架橋汽艇、工程浮箱、裝置式公路鋼橋等產(chǎn)品系列；在鋼構(gòu)造工程方面開發(fā)公路/鐵路橋梁鋼構(gòu)造、冶金設(shè)備、各樣輸變電塔和微波塔、鋼柱、鋼質(zhì)電線桿等產(chǎn)品。

（七）印刷包裝產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)推行開發(fā)減量化、資源化和節(jié)能降耗型、環(huán)保型包裝資料和技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)廣東印刷包裝工業(yè)園。園區(qū)占地1萬畝，落戶50家以上，投資100億元以上，形成產(chǎn)值100億元、利稅10億元規(guī)模。咸安重點(diǎn)發(fā)展鄂南絲印花紙玻璃陶瓷貼花、華中印業(yè)包裝資料等。

四、服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）旅游業(yè)

旅游形象定位

以“華夏生態(tài)城，都市大花園”為定位，充分整合溫泉、山川人文景觀、歷史文化資源、溶洞資源和桂竹景觀，把咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶建成以休閑養(yǎng)生、風(fēng)俗文化、生態(tài)參觀、體育健身、會(huì)展會(huì)議等為內(nèi)涵的湖北旅游名城；建設(shè)成為武漢城市圈內(nèi)休閑、養(yǎng)生、宜居、康體、娛樂等最合適的周末旅游地，建設(shè)成為湖北旅游向外擴(kuò)大的重要節(jié)點(diǎn)。

主要旅游資源

——溫泉景觀。溫泉是咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶最有品牌價(jià)值的資源。包括市里溫泉谷、嘉魚陸溪口溫泉和赤壁龍佑溫泉。

——山川景觀。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶擁有豐富的山川資源，潛山、大幕山等山體資源與淦河、咸安五湖（旭日湖、梓山湖、泉水湖、斧頭湖、西涼湖）、陸水湖、三湖連江等水體資源均是典型的生態(tài)旅游景觀。眾多的山川景觀成為咸寧市旅游景觀的主體組成部分。

——溶洞資源。資源主要散布在咸安和赤壁，且均以鐘乳石為主體景觀。咸安太乙洞目擊祖先類起源的歷程，赤壁玄素洞為道觀神殿，溶洞各有異趣，有其獨(dú)到的文化內(nèi)涵。

——桂竹景觀。咸寧市桂、竹文化歷史悠久，桂花、楠竹是咸寧市擁有代表性的兩類植物。咸寧市桂花的產(chǎn)量、品種、質(zhì)量均為全國之最，在全國擁有及其重要的地位；以楠竹為主的竹資源豐富，咸安旅游景區(qū)星星竹海曾舉舉辦第四屆中國竹文化節(jié)，在全國有必定影響。

——古民居古舊址。咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶擁有豐富多彩的風(fēng)俗文化，留下了眾多矚目的明清古民居、古舊址文化景觀。如咸寧市里（含咸安區(qū)）的劉家橋、汀泗橋、澄水洞，赤壁的新店古民居、羊樓洞古街。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

——溫泉旅游生態(tài)新城。規(guī)劃形成“一核二片三軸四區(qū)十園”的整體格局?！耙缓恕奔绰糜涡鲁侵行牡赜?，包括潛山國家森林公園及環(huán)潛山溫泉養(yǎng)生、旅游休閑帶所組成的度假中心區(qū)；“二片”即度假區(qū)兩大片區(qū)，北部生態(tài)居住片區(qū)，南部旅游休閑片區(qū)；“三軸”即度假區(qū)三條發(fā)展軸線，沿南環(huán)線——太乙洞發(fā)展軸線（主要發(fā)展森林游憩產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科普教旅游產(chǎn)業(yè)、主題公園、老年康樂產(chǎn)業(yè)），沿西環(huán)線（龍?zhí)逗樱┌l(fā)展軸線（主要發(fā)展康體運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)），沿淦河（新老城結(jié)合部）發(fā)展軸線（主要發(fā)展溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)休閑產(chǎn)業(yè)、城市游憩商業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)等），“四區(qū)”即四大主題功能區(qū)，分別是山川生態(tài)居住區(qū)、森林溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)、野外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)和桂鄉(xiāng)風(fēng)俗體驗(yàn)區(qū)；“十園”即知足旅游者和度假區(qū)居民休閑需求的十個(gè)主題園區(qū)，分別是溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)園、潛山國家公園（森林游憩和生態(tài)科普教育）、體育運(yùn)動(dòng)公園、城市文化游憩商業(yè)休閑博覽園、溫泉主題公園、鄉(xiāng)村生態(tài)文化公園、太乙洞地質(zhì)公園、孝子山城市森林公園、雙龍山野外生態(tài)公園、“斜陽紅”老年養(yǎng)生養(yǎng)老園。

——梓山湖旅游生態(tài)新城。以效率（Efficiency）、公正（Equality）、生態(tài)（Ecology)“3E型”旅游開發(fā)為導(dǎo)向，開公部署十大功能區(qū)，即濱水居住風(fēng)采區(qū)，含水景住處、中式住處和高檔別墅；水鄉(xiāng)新村試驗(yàn)區(qū)，含新鄉(xiāng)村試點(diǎn)；高端商務(wù)休閑區(qū)，含酒店、濱水風(fēng)情街、水上高爾夫，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，中心商業(yè)區(qū)；風(fēng)氣風(fēng)俗旅游區(qū)，含傳統(tǒng)風(fēng)俗園；特色文化體驗(yàn)區(qū)，含溫泉文化園；地方資源展現(xiàn)區(qū)，含茶文化園，桂文化園，竹文化園；歷史人文中興區(qū)，含宋文化主題游樂園、知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

——旭日湖文化旅游區(qū)。旭日湖地域既是農(nóng)產(chǎn)品科技示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和城市野外居住區(qū)，也是咸寧旅游發(fā)展區(qū)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，建設(shè)淦河生態(tài)農(nóng)業(yè)參觀休閑帶、斧頭湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)、旭日湖文化旅游區(qū)。把文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假有機(jī)結(jié)合起來，將旭日湖建設(shè)成全國出名的文化旅游區(qū)。

——三國赤壁故地。以赤壁三國古戰(zhàn)場(chǎng)為中心，承接“火燒赤壁”的文脈，整合嘉魚三國文化旅游資源，在三國文化旅游產(chǎn)品開發(fā)上形成差別化格局。赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)以周瑜和孫權(quán)為重點(diǎn)，特別是以周瑜的文才武略為旅游項(xiàng)目的開發(fā)重點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)文韜武略園，小喬初嫁——寓情園，三國經(jīng)典戰(zhàn)斗主題園和孫吳謀略園等多種主題園區(qū)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與滄湖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和黃蓋湖的旅游資源整合，開發(fā)多種旅游模式。

——陸水河流域生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)。規(guī)劃旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)建設(shè)陸水湖休閑旅游項(xiàng)目和羊樓洞古舊址旅游項(xiàng)目。陸水湖休閑旅游項(xiàng)目以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主，進(jìn)行限制性開發(fā)，主要項(xiàng)目包括：三國文化和現(xiàn)代度假文化影視園；主要以植物、花卉、動(dòng)物擁有的象征意義進(jìn)行寓意性開發(fā)的寄情園；主要以中外最具典型的園林藝術(shù)門派為案例，進(jìn)行集約式開發(fā)的園藝園；夜游陸水湖休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)；羊樓洞古舊址旅游項(xiàng)目開發(fā)；濃烈的茶文化開發(fā)和生態(tài)參觀旅游。

（二）商貿(mào)物流業(yè)

隨著咸寧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，依靠優(yōu)秀的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景優(yōu)秀，能夠作為支柱產(chǎn)業(yè)鼎力發(fā)展。

——商貿(mào)業(yè)。建成以建材、水產(chǎn)、蔬菜、苗木等特色產(chǎn)品為主的商貿(mào)基地，覆蓋鄂南、交流湘北、贛西的地域商貿(mào)中心。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營方式，全面改造提升商貿(mào)、餐飲等行業(yè)，積極推進(jìn)城市商貿(mào)業(yè)向鄉(xiāng)村延長，形成以連鎖經(jīng)營和物流配送為重點(diǎn)的新式商貿(mào)流通業(yè)。建設(shè)各具特色的商貿(mào)集聚區(qū)，幫助發(fā)展一批工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，為咸寧各樣商品進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)供給快速通道和交易平臺(tái)。成立起功能齊備、布局合理、高效運(yùn)作的市場(chǎng)系統(tǒng)和商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)和物流配送中心現(xiàn)代化、綜合化，專業(yè)市場(chǎng)特色化，不斷提升綜合商場(chǎng)的規(guī)模和品位，漸漸形成城市重點(diǎn)商業(yè)地域和商業(yè)步行街會(huì)集連片發(fā)展、鄉(xiāng)村市場(chǎng)成規(guī)模開發(fā)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面對(duì)接的市場(chǎng)新格局。

——物流業(yè)。建設(shè)“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)公共基礎(chǔ)平臺(tái)、三重物流配送網(wǎng)絡(luò)”?！耙粋€(gè)大市場(chǎng)”：成立一致、開放、一體化運(yùn)作的物流大市場(chǎng)；“兩個(gè)公共基礎(chǔ)平臺(tái)”：建設(shè)和圓滿咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的物流基礎(chǔ)設(shè)備平臺(tái)和物流公共信息平臺(tái)；“三重物流配送網(wǎng)絡(luò)”：市內(nèi)修筑半小時(shí)市里配送物流，1小時(shí)地區(qū)分撥物流，小時(shí)鄉(xiāng)村市場(chǎng)配送物流三重服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；省內(nèi)修筑面向武漢城市圈1—3小時(shí)物流服務(wù)圈，其中武漢市1小時(shí)，面向省內(nèi)其他中等城市4—6小時(shí)物流服務(wù)圈；國內(nèi)修筑面向主要中心城市12小時(shí)以內(nèi)物流服務(wù)圈。

（三）文化產(chǎn)業(yè)

充分挖掘咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶豐富的歷史文化資源，鼎力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。依靠和發(fā)揮赤壁三國歷史文化、茶馬古道文化、咸寧溫泉文化、桂花文化、旭日湖名人文化、汀泗橋紅色文化、竹文化、鄂南橋鄉(xiāng)文化、咸安嫦娥文化、嘉魚沿江魚文化，簰

洲灣碼頭文化、唔嘟文化等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，會(huì)集力量創(chuàng)作一批市場(chǎng)認(rèn)可、公眾滿意、有寬泛影響力的文化優(yōu)選，比方《夢(mèng)尋咸寧》、《印象赤壁》等。成立“鄂南初版物大市場(chǎng)”，組建“鄂南印刷工業(yè)園”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，走集約化、規(guī)?；l(fā)展道路，提升市場(chǎng)競(jìng)爭力，將咸寧建設(shè)成湖北最具實(shí)力的印刷刊行中心之一。依照市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，改組、改造廣播電視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盤活廣播電視資源，加強(qiáng)整體發(fā)展活力。重點(diǎn)抓好“村村通”廣播電視工程、有線數(shù)字電視工程、廣播電視微波干線數(shù)字化改造工程、廣播電視監(jiān)測(cè)中心工程、搬動(dòng)數(shù)字電視工程等項(xiàng)目建設(shè)。

深入文化系統(tǒng)改革，圓滿文化發(fā)展宏觀調(diào)控政策。充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、價(jià)錢、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，擬定土地征用、規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等政策，吸引、激勵(lì)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)文化資源向優(yōu)勢(shì)文化公司齊聚。成立咸寧文化發(fā)展基金，推進(jìn)咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶的文化發(fā)展和繁華，促進(jìn)咸寧文化強(qiáng)市建設(shè)。

（四）會(huì)展業(yè)

依靠溫泉和山川等生態(tài)資源，結(jié)合旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究和發(fā)展擁有咸寧特色的會(huì)展業(yè)。加快成立會(huì)展管理機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)展業(yè)進(jìn)行一致的管理、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，充分利用豐富的旅游資源特別是溫泉資源優(yōu)勢(shì)張開以商務(wù)會(huì)議、旅游休閑為主的會(huì)展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。積極培育會(huì)展主體，抓住國際展覽業(yè)巨頭推行低成本擴(kuò)大的機(jī)遇，積極追求合作，漸漸引進(jìn)一批有影響、有特色的名牌會(huì)展。成立商注明冊(cè)和品牌認(rèn)證系統(tǒng)，依法保護(hù)展覽會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。圓滿軟硬件設(shè)備，建設(shè)一流的會(huì)議款待中心和展覽館館，加快培育高素質(zhì)的會(huì)展業(yè)的管理人才和服務(wù)人員，提升款待質(zhì)量和服務(wù)水平。

（五）房地產(chǎn)業(yè)

到2020年，咸寧要建成大城市，人口最少達(dá)到100萬人，建成區(qū)面積將打破100平方公里，都比現(xiàn)狀要翻番。近期

還有一批投資過100億元的大項(xiàng)目接踵上馬，加上咸寧由于開發(fā)整理的土地多而用地條件在全省稀有的寬松，因此此后房地產(chǎn)業(yè)在咸寧會(huì)表現(xiàn)剛性增添、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位將日益突顯，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也將逐年增添。

目前，咸寧以改良居住條件為前提，在土地供給、住處政策等方面加強(qiáng)一般商品房建設(shè)，打造一批經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房投放市場(chǎng)，以擴(kuò)大保障性住處比率。經(jīng)過提升房地產(chǎn)交易服務(wù)整體發(fā)展水平，形成一套專業(yè)化、規(guī)范化的房地產(chǎn)交易服務(wù)系統(tǒng)。加快發(fā)展和規(guī)范現(xiàn)代物業(yè)管理，成立房地產(chǎn)綜合信息宣布制度及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要重點(diǎn)建設(shè)咸寧中心商務(wù)區(qū)、福星城、碧桂園、三江航天城、宏天置業(yè)、青龍路武漢地產(chǎn)公司開發(fā)，咸安天通苑、嘉魚東領(lǐng)尚城、赤壁郡都、永邦歐洲城等項(xiàng)目。

（六）金融保險(xiǎn)業(yè)

加快發(fā)展金融業(yè)，加大地方性金融機(jī)構(gòu)的整協(xié)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，鼎力發(fā)展交織金融業(yè)務(wù)，成立各樣融資平臺(tái)和信用擔(dān)保系統(tǒng)，積極為中小公司和非公有制公司供給信貸服務(wù)；加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，提升全市保險(xiǎn)的廣度和深度，成立多功能、開放式、廣輻射、高效有序的金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和看守系統(tǒng)。

發(fā)展跨行業(yè)、跨地域的混淆型金融業(yè)務(wù)及多層次金融要素市場(chǎng)；積極吸引各樣金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落戶咸寧并開設(shè)分支機(jī)構(gòu)；鼎力發(fā)展代收費(fèi)、結(jié)算、財(cái)產(chǎn)托管、理財(cái)咨詢等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，推進(jìn)銀行卡與商戶卡一體化聯(lián)網(wǎng)通用工程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)金融信息網(wǎng)絡(luò)化、金融數(shù)據(jù)辦理電腦化；積極激勵(lì)公司經(jīng)過刊行股票、債券和基金等方式多渠道籌辦資本，促進(jìn)直接融資。深入鄉(xiāng)村信用社改革，加強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)的實(shí)力和功能，加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。

（七）服務(wù)外包業(yè)

服務(wù)外包做為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容之一，做為國家傾力幫助發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，擁有投資小、占地少、高產(chǎn)出、

高效益、無污染、低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)特色，擁有知識(shí)密集和人才資本密集的特色，能夠極大地帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。咸寧發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，有利于避開節(jié)能與降耗的雙重壓力，推進(jìn)資源節(jié)儉型、環(huán)境友善型社會(huì)建設(shè)，切合建設(shè)全國高效生態(tài)區(qū)的目標(biāo)定位；有利于從根本上解決就業(yè)特別是大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題，創(chuàng)辦友善牢固的社會(huì)環(huán)境；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大咸寧對(duì)外影響和對(duì)外吸引力，為外資的進(jìn)入和外貿(mào)出口供給強(qiáng)有力的支持。應(yīng)將服務(wù)外包業(yè)作為咸寧經(jīng)濟(jì)新的增添點(diǎn)，下鼎力培育。

由于咸寧空氣質(zhì)量在武漢城市圈最為優(yōu)秀，能知足一些優(yōu)秀電子信息產(chǎn)品對(duì)空氣質(zhì)量的嚴(yán)格要求。能夠利用優(yōu)越的生態(tài)資源吸引服務(wù)外包落戶。以斧頭湖服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，打破性地發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。以此促進(jìn)快速改變咸寧以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)狀，發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)公民經(jīng)濟(jì)和信息化的支撐作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，漸漸向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過渡，提升經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量。

五、農(nóng)業(yè)發(fā)展

圍繞資源優(yōu)勢(shì)，用工業(yè)化理念策劃農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好糧油、蔬菜、養(yǎng)殖、林果、苧麻茶葉五大基地建設(shè)。充分揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園示范效應(yīng)，以旭日湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為龍頭，把農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易與生態(tài)參觀農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)，培育一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭公司，重點(diǎn)打造一批農(nóng)產(chǎn)品出名品牌，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)度。鼎力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，全面推行“龍頭公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+田戶”等合作經(jīng)營模式，打造一批出名農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷促進(jìn)農(nóng)民收入連續(xù)牢固增添。

（一）糧油生產(chǎn)

建設(shè)以嘉魚、赤壁、咸安為中心的糧食生產(chǎn)基地。以水稻栽種為重點(diǎn)，全面推行高產(chǎn)優(yōu)秀品種，寬泛應(yīng)用水稻輕形簡化栽種、保優(yōu)栽種、無公害栽種等技術(shù)，在栽種、脫粒、加

工等系列環(huán)節(jié)上推行全程保優(yōu)生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)量及質(zhì)量。

以赤壁和咸安為中心地域，發(fā)揮鄂南油菜生產(chǎn)的潛力。以提升單產(chǎn)為重點(diǎn)，鼎力推行優(yōu)秀高產(chǎn)品種，提升栽種效益。

（二）蔬菜栽種

抓好以嘉魚縣為中心的沿江湖區(qū)蔬菜板塊基地建設(shè)，打造從簰州灣到潘家灣、過陸溪口經(jīng)柳山湖到黃蓋湖的百公里沿江蔬菜走廊。依照“特色、優(yōu)選、無公害”的原則，重點(diǎn)發(fā)展特色菜、優(yōu)秀菜和反季節(jié)菜，鼎力引進(jìn)蔬菜新品種，抓好沿江民垸避災(zāi)蔬菜的生產(chǎn)，推進(jìn)無公害化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行安全檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

（三）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

水產(chǎn)養(yǎng)殖。水產(chǎn)養(yǎng)殖走特色之路、綠色之路。主要抓好西涼湖、斧頭湖、黃蓋湖等六個(gè)萬畝以上的無公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。建設(shè)以西涼湖和斧頭湖為主的螃蟹、青蝦養(yǎng)殖基地；建設(shè)赤壁、咸安小龍蝦基地；建設(shè)嘉魚匙吻鱘、娃娃魚、胭脂魚等主導(dǎo)品種的特種養(yǎng)殖試驗(yàn)基地。

畜禽養(yǎng)殖。生豬養(yǎng)殖：著力推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖和小區(qū)建設(shè)，以神童牧業(yè)6萬頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬科技示范基地為基礎(chǔ)，將咸安生豬養(yǎng)殖打造成為標(biāo)準(zhǔn)化、科技化的養(yǎng)殖基地。奶牛養(yǎng)殖：依靠旭日湖奶牛公司，增添奶牛存欄，提升牛奶產(chǎn)量。家禽養(yǎng)殖：依靠賀勝溫氏公司，重點(diǎn)抓好咸安肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，鼎力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶，充分利用水面優(yōu)勢(shì)，鼎力推進(jìn)水禽養(yǎng)殖的發(fā)展。

（四）林果生產(chǎn)

林業(yè)生產(chǎn)突出生態(tài)林業(yè)、商品林業(yè)和形象林業(yè)三條主線，重點(diǎn)發(fā)展楠竹、意楊、泡桐和苗木花卉，深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度。圍繞林漿紙一體化、博友竹業(yè)、生物質(zhì)能源和油茶產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，鼎力推行“在山上再造一個(gè)咸寧”戰(zhàn)略，依靠晨

鳴紙業(yè)、博友竹業(yè)、楚天激光等發(fā)展楠竹、意楊、泡桐、濕地松、馬褂木等速生豐收林，以咸安為主，張開桂花精深加工，提升桂花產(chǎn)品附加值。依靠省級(jí)中南苗木示范基地，在咸安建設(shè)面積萬平方米的大型苗木花卉批發(fā)市場(chǎng)。

重點(diǎn)突出油茶良種繁育基地的建設(shè)和油茶造林。把好種苗質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持統(tǒng)必定點(diǎn)、一致調(diào)穗、一致供苗、一致標(biāo)準(zhǔn)；使用容器苗造林，根絕裸根苗上；把油茶基地同生態(tài)建設(shè)和旅游開發(fā)結(jié)合起來。鼎力張開油茶精深加工，使其從“特產(chǎn)型”向“特色型”轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭力。

專欄3-5咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶近期油茶基地建設(shè)項(xiàng)目

咸安以橫溝、雙溪、大幕、高橋區(qū)等地域?yàn)橹鳎ㄔO(shè)萬畝油茶基地，投資1億元；赤壁建設(shè)高產(chǎn)油茶基地項(xiàng)目，建設(shè)萬畝油茶林，投資億元；嘉魚建設(shè)萬畝優(yōu)秀高產(chǎn)油茶生產(chǎn)基地，投資1億元。

水果生產(chǎn)重點(diǎn)抓好以咸安區(qū)、赤壁市、嘉魚縣為龍頭的鄂南特色優(yōu)選水果基地建設(shè)。咸安區(qū)以橫溝、高橋?yàn)橹行膮^(qū)，以咸寧市天人有機(jī)果業(yè)有限公司為龍頭，主要發(fā)展桃、李、無花果；赤壁市以陸水庫區(qū)為中心建設(shè)優(yōu)秀柑桔（橙）、枇杷產(chǎn)業(yè)帶，以官塘、中伙、新店為中心建設(shè)優(yōu)秀獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶，以十里坪果園場(chǎng)、湖北品貴茶麻果股份有限公司為龍頭牢固發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)；嘉魚縣以高鐵嶺、陸溪為示范區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)桃、李、枇杷、柑桔、臍橙等果林基地。

（五）苧麻茶葉生產(chǎn)

苧麻栽種，抓好從咸安賀勝橋經(jīng)嘉魚縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至赤壁市趙李橋沿線100公里苧麻生產(chǎn)基地建設(shè)，引進(jìn)打剝機(jī)械，減少麻農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，加強(qiáng)苧麻生產(chǎn)轉(zhuǎn)變能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合效益。以推進(jìn)機(jī)械化為打破口，加快苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。抓好苧麻栽種與紡織衣飾業(yè)的對(duì)接，為紡織龍頭公司供給優(yōu)秀原料。

茶葉栽種，重點(diǎn)是咸安區(qū)、赤壁市主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓好以羊樓洞松峰牌為代表的炒青綠茶、以市農(nóng)科所芽旗牌毫峰茶為代表的條型茶、以汀泗川玉牌和賀勝羅針牌為代表的芽茶、以鄂南劍春茶為代表的扁型茶、以趙李橋川字牌為代表的青磚茶等生產(chǎn)。抓好茶葉品牌整合，著力打造咸寧劍春茶品牌，開發(fā)綠茶、紅茶、磚茶、茶飲料等新產(chǎn)品。

六、產(chǎn)業(yè)布局

（一）工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

以咸安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，赤壁市里和嘉魚城區(qū)為中心，依照“一谷八帶”發(fā)展工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。即咸寧?中國核谷，冶金建材產(chǎn)業(yè)帶、能源產(chǎn)業(yè)帶、紡織衣飾產(chǎn)業(yè)帶、食品飲料產(chǎn)業(yè)帶、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、森工造紙產(chǎn)業(yè)帶、印刷包裝產(chǎn)業(yè)帶、機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)帶。

一谷

“咸寧?中國核谷”：以咸寧核電站為基礎(chǔ)，以咸寧市里為重點(diǎn)發(fā)展非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，在咸寧市里建設(shè)核電站生活服務(wù)基地和有關(guān)研發(fā)基地。

八帶

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶：優(yōu)秀化工以咸寧優(yōu)秀化工工業(yè)園為中心；化學(xué)藥品、生殖保健藥品和醫(yī)療器械以咸寧市里為主；電子信息產(chǎn)業(yè)以咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心，同時(shí)在赤壁布局部分電子信息公司。

冶金建材產(chǎn)業(yè)帶：水泥生產(chǎn)以赤壁和嘉魚為主，黑色金屬加工和黃金以嘉魚為主。

食品飲料產(chǎn)業(yè)帶：咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以食品飲料工業(yè)園建設(shè)為主；嘉魚以蔬菜、水產(chǎn)品加工為主；赤壁以特色產(chǎn)品加

工為主。

能源產(chǎn)業(yè)帶：主要部署在咸寧市里、赤壁市里和嘉魚城區(qū)，把咸寧建成“中國能源博物館”。水電以赤壁、咸安為主；火電以赤壁為主，兼顧發(fā)展嘉魚、咸安；生物質(zhì)能發(fā)電以咸寧市里和赤壁為主；在咸安、赤壁和嘉魚都散布有地?zé)崮?，要有序開發(fā)利用。

紡織衣飾產(chǎn)業(yè)帶：建設(shè)苧麻特色板塊：以咸安、赤壁、嘉魚為主；以咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、赤壁為主建設(shè)棉紡板塊；以咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉魚為主建設(shè)衣飾板塊；以咸安、嘉魚和赤壁為主建設(shè)家紡板塊。

森工造紙產(chǎn)業(yè)帶：森工板材加工以咸安為主；咸寧以林造紙為主，赤壁以蘆葦?shù)仍旒垶橹?，嘉魚建設(shè)湖北比倫高檔生活用紙等。

印刷包裝產(chǎn)業(yè)帶：重點(diǎn)推行開發(fā)減量化、資源化和節(jié)能降耗型、環(huán)保型包裝資料和技術(shù)，重點(diǎn)在咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝業(yè)，建設(shè)廣東印刷包裝工業(yè)園。園區(qū)占地1萬畝，落戶50家以上，投資100億元以上，形成產(chǎn)值100、稅收10億元規(guī)模。咸安重點(diǎn)發(fā)展鄂南絲印花紙玻璃陶瓷貼花、華中印業(yè)包裝資料等。

設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)帶：汽車零部件以市里、嘉魚、赤壁為主；起重運(yùn)輸機(jī)械以咸安、赤壁為主；輸變電設(shè)備以咸安為主；造船業(yè)以嘉魚為主；舟橋和鋼構(gòu)造生產(chǎn)以赤壁為主。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展布局

旅游業(yè)咸寧長江經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)依照“一圈兩軸”進(jìn)行布局。

（見圖3-1）

——泛溫泉旅游圈。主要包括咸寧市里，拓展嘉魚山湖特色溫泉旅游。重點(diǎn)依靠“溫泉旅游生態(tài)新城”項(xiàng)目建設(shè)，打造一座集溫泉度假、生態(tài)居住、養(yǎng)生休閑等功能于一體的現(xiàn)代化田園型生態(tài)城區(qū)。建設(shè)以咸寧鄂南大竹海、大幕山、五湖、桂竹風(fēng)情為主要旅游資源的生態(tài)休閑度假旅游地，并輔以洞窟參觀科考和古民居風(fēng)俗文化旅游。同時(shí)，以旭日湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為中心，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)