旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)

關(guān)于旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)第一頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日第二節(jié)旅游資源的調(diào)查一、旅游資源調(diào)查的意義1.了解到調(diào)查區(qū)域旅游資源的類(lèi)型、現(xiàn)狀、特征、規(guī)模和開(kāi)發(fā)潛力等因素，從而為其評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)工作奠定基礎(chǔ)，提供可靠的第一手資料。2.建立完整的旅游資源科學(xué)信息檔案并聯(lián)接到區(qū)域信息庫(kù)中，從而起到摸清家底、了解現(xiàn)狀的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游管理提供重要參考。第二頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日二、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容

（一）旅游資源形成的背景條件

調(diào)查區(qū)的地貌、水文、動(dòng)植物、氣象氣候特征、環(huán)境因素和歷史沿革。（二）旅游資源區(qū)的旅游資源狀況

包括旅游資源的類(lèi)型、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、級(jí)別、成因等。與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源有關(guān)的重大歷史事件、社會(huì)風(fēng)情、名人活動(dòng)、文化作品的情況以及調(diào)查區(qū)的資源分布圖、照片、錄像等有關(guān)資料。第三頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日

（三）旅游資源外部開(kāi)發(fā)條件的調(diào)查

包括調(diào)查區(qū)和所依托城鎮(zhèn)與中心城市的距離，依托城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)狀況、接待條件、社會(huì)治安、民族團(tuán)結(jié)、風(fēng)土人情、文化素養(yǎng)、物產(chǎn)情況等，調(diào)查區(qū)與外部的交通通訊聯(lián)系狀況等。第四頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日四、旅游資源調(diào)查的程序（一）準(zhǔn)備階段1.成立調(diào)查小組2.制定旅游資源調(diào)查的工作計(jì)劃3.擬訂旅游資源分類(lèi)體系，設(shè)計(jì)旅游資源調(diào)查表及調(diào)查問(wèn)卷4.資料收集與室內(nèi)整理分析

第五頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日調(diào)研工作應(yīng)注意的問(wèn)題:一、需要地方配合的工作1）成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、由相關(guān)委、局、辦和主要旅游區(qū)所在地黨政負(fù)責(zé)人組成的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。2）在課題組進(jìn)入實(shí)地調(diào)研之前，應(yīng)以政府的名義發(fā)布協(xié)助規(guī)劃工作的通知。3）在課題組進(jìn)入實(shí)地調(diào)研階段時(shí)，要召開(kāi)旅游規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組與專(zhuān)家參加的座談會(huì)，并接受課題組的咨詢(xún)。4）在考察期間，要求與各地主要領(lǐng)導(dǎo)交流。第六頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日5）旅游部門(mén)有專(zhuān)門(mén)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)。6）可事先收集的資料有關(guān)單位能代為收集。7）旅游部門(mén)所能提供的資料，應(yīng)無(wú)償提供。8）初步成果形成后應(yīng)至少組織一次旅游發(fā)展研討會(huì)。9）在有關(guān)報(bào)紙上開(kāi)辟專(zhuān)欄，探討旅游發(fā)展的重大問(wèn)題，聽(tīng)取公眾的意愿。第七頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日二、區(qū)域背景二手資料收集1.區(qū)域發(fā)展總體狀況調(diào)查當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件。有關(guān)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料和年鑒。當(dāng)?shù)亟甑恼ぷ鲌?bào)告。當(dāng)?shù)亟杲?jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和政策法規(guī)配套。當(dāng)?shù)刂饕鞘幸?guī)劃的最新修編資料。當(dāng)?shù)刈钚碌牡孛麍D、現(xiàn)狀圖。第八頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查區(qū)域交通及交通規(guī)劃；口岸和交通中心、類(lèi)型、班次。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與名牌產(chǎn)品；對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。會(huì)議場(chǎng)館、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)中心建設(shè)；固定周期的大型商務(wù)活動(dòng)規(guī)模與影響范圍。內(nèi)外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r；政府對(duì)于發(fā)展大流通的鼓勵(lì)政策。居民的經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念、居民對(duì)發(fā)展旅游的態(tài)度和意見(jiàn)。社會(huì)文化狀況，社會(huì)文化環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展的支持?？萍寄芰?、科技地位與科技交流活動(dòng)。第九頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游的講話(huà)、報(bào)告。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局對(duì)旅游業(yè)的要求。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展看旅游業(yè)的未來(lái)地位。近幾年各級(jí)有關(guān)部門(mén)(人大、政協(xié)、政研室等)關(guān)于旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。對(duì)旅游規(guī)劃的建議和要求。3當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游發(fā)展的思考第十頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日4旅游規(guī)劃和旅游政策法規(guī)近年人大、政府出臺(tái)的旅游發(fā)展政策、法規(guī)文件。各級(jí)政府制定的旅游發(fā)展規(guī)劃文本與圖紙。第十一頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日（二）野外調(diào)查，收集資料和數(shù)據(jù)階段

調(diào)查方式

1）概查2）詳查2.調(diào)查方法1）野外實(shí)地踏勘2）訪(fǎng)問(wèn)座談3）問(wèn)卷調(diào)查第十二頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日

（三）文件編輯，形成成果階段

1.資料、照片、錄像片等的整理

2.圖件的編制和清繪

3.編寫(xiě)旅游資源調(diào)查報(bào)告

旅游資源調(diào)查報(bào)告一般可包括以下內(nèi)容：

1)前言

包括調(diào)查任務(wù)來(lái)源、目的、要求，調(diào)查區(qū)位置、行政區(qū)劃與歸屬、范圍、面積、調(diào)查人員組成、工作期限、工作量和主要資料及其成果；

第十三頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日2)調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境包括區(qū)域自然地理特征（地形、水系、氣象氣候和動(dòng)植物等）、交通狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況等；

3)旅游資源開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀；

4)旅游資源的情況包括旅游資源成因、類(lèi)型、數(shù)量、分布位置、規(guī)模、形態(tài)和特征；第十四頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日5)旅游資源的評(píng)價(jià)對(duì)區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià)，特別要注意和同類(lèi)資源的對(duì)比，最后評(píng)定旅游資源級(jí)別和吸引向性；

6)旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建議將調(diào)查工作中所發(fā)現(xiàn)的關(guān)于旅游資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)概括，以引起開(kāi)發(fā)者和管理者的注意，同時(shí)須提出相應(yīng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的建議和保護(hù)性措施。

7)主要參考文獻(xiàn)。

（四）資料的管理和更新第十五頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日第二節(jié)旅游資源評(píng)價(jià)一、旅游資源評(píng)價(jià)的概念所謂旅游資源評(píng)價(jià)就是從合理利用和保護(hù)旅游資源及取得最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，運(yùn)用某種方法，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的旅游資源本身的價(jià)值及其外部開(kāi)發(fā)條件等進(jìn)行綜合評(píng)判和鑒定的過(guò)程。第十六頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日

一、旅游資源評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)

（1）美學(xué)觀賞性

（2）歷史文化性

（3）科學(xué)性

（4）奇特性

（5）規(guī)模與組合狀況（6）旅游功能（7)旅游環(huán)境容量

旅游環(huán)境容量是指在一定時(shí)間內(nèi)，一定旅游資源空間范圍內(nèi)的旅游活動(dòng)能力，也就是在不致嚴(yán)重影響旅游資源特性、質(zhì)量及旅游者體驗(yàn)的前提下，旅游資源的特質(zhì)和空間規(guī)模所能連續(xù)維持的最高旅游利用水平，又稱(chēng)為旅游承載力或飽和度。第十七頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日(二)旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)

（1）區(qū)位條件（2）客源條件（3）自然環(huán)境

（4）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

（5)社會(huì)文化條件社會(huì)文化條件主要是指旅游資源所在地的政治局勢(shì)、政策法令、社會(huì)治安、政府及當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游業(yè)的態(tài)度、衛(wèi)生保健狀況、地方開(kāi)放程度及風(fēng)俗習(xí)慣等。（6）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益第十八頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日

二、旅游資源評(píng)價(jià)方法（一）旅游資源定性評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)是通過(guò)人們的感性認(rèn)識(shí)，對(duì)旅游資源作出定性的評(píng)價(jià)或分級(jí)，一般無(wú)具體數(shù)量指標(biāo)。第十九頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日（二）旅游資源定量評(píng)價(jià)方法定量評(píng)價(jià)是通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算，用具體的數(shù)量來(lái)表示旅游資源及其環(huán)境等級(jí)的方法。1.旅游資源技術(shù)性單因子定量評(píng)價(jià)旅游資源的技術(shù)性單因子評(píng)價(jià)是指針對(duì)旅游資源的旅游功能，集中考慮某些起決定作用的關(guān)鍵因素，并對(duì)這些因素進(jìn)行適宜評(píng)價(jià)或優(yōu)劣評(píng)判。第二十頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日

海水浴場(chǎng)適宜性評(píng)價(jià)（美國(guó)）決定因素評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分水質(zhì)危險(xiǎn)性水溫顏色與混濁度風(fēng)1.5m深水域（距海岸線(xiàn)）海灘狀況清澈（5）混濁（4）污染（1）無(wú)（5）有一點(diǎn)（4）有一些（1）＞22.2℃（5）19.4～22.2℃（4）<19.4℃（1）清明（3）稍混濁（2）混濁（1）全季適宜（3）＞1/2季適宜（2）<1/2季適宜（1）＞30.5m（3）15.25～30.5m（2）9.15～15.25m（1）良好（5）一般（4）差（1）注：分等：A=26～29，B=21～25，C=13～20。海灘狀況包括坡度、平滑、穩(wěn)定性、障礙性。良好級(jí)海灘：坡度低于10%，海岸平滑、穩(wěn)定，障礙物少且易于移除；一般級(jí)與差級(jí)，依此類(lèi)推。第二十一頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日滑雪旅游資源的技術(shù)性評(píng)價(jià)（美國(guó)）決定因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)分雪季長(zhǎng)度6個(gè)月（6）6個(gè)月（6）4個(gè)月（4）3個(gè)月（2）積雪深度＞1.22m(6)0.92～1.22m(4)0.61～0.92m（2）0.306m以下（1）干雪3/4季節(jié)時(shí)間（4）1/2季節(jié)時(shí)間（3）1/4季節(jié)時(shí)間（2）0季節(jié)時(shí)間（1）海拔＞762.5m（6）457.6～762.5m（4）152.5～457.5m（2）45.75～152.5m（1）坡度很好（4）好（3）一般（2）差（1）溫度＞10℃（3）-17.8～6.7℃（2）<-17.8℃（1）——風(fēng)力輕微（4）偶爾變動(dòng)（3）偶爾偏高（2）易變（1）注：分等：A=29～33，B=21～28，C=8～20。坡度：最理想的坡度須兼具下列三等坡度：①初等坡度（10～20%）占全區(qū)的15-25%；②中等坡度（20～35%）占全區(qū)的25-40%；③高等坡度（35～65%）占全區(qū)的30-40%。第二十二頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日2.旅游資源的綜合性定量評(píng)價(jià)

綜合性定量評(píng)價(jià)的方法是在考慮多因子的基礎(chǔ)上運(yùn)用一些數(shù)學(xué)方法，對(duì)旅游資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（1）旅游資源共有因子評(píng)價(jià)

按照旅游資源基本類(lèi)型所共同擁有的因子對(duì)旅游資源單體進(jìn)行的價(jià)值和程度評(píng)價(jià)。第二十三頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日評(píng)價(jià)體系依據(jù)"旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)"賦分。設(shè)"評(píng)價(jià)項(xiàng)目"和"評(píng)價(jià)因子"兩個(gè)檔次。評(píng)價(jià)項(xiàng)目為"資源要素價(jià)值"、"資源影響力"、"附加值"。其中："資源要素價(jià)值"項(xiàng)目中含"觀賞游憩使用價(jià)值"、"歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值"、"珍稀奇特程度"、"規(guī)模、豐度與幾率"、"完整性"5項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。"資源影響力"項(xiàng)目中含"知名度和影響力"、"適游期或使用范圍"2項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。"附加值"含"環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全"1項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。第二十四頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日2)計(jì)分方法基本分值評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子用量值表示。資源要素價(jià)值和資源影響力總分值為100分，其中："資源要素價(jià)值"為85分，分配如下："觀賞游憩使用價(jià)值"30分、"歷史科學(xué)文化藝術(shù)價(jià)值"25分、"珍稀或奇特程度"15分、"規(guī)模、豐度與幾率"10分、"完整性"5分。"資源影響力"為15分，其中："知名度和影響力"10分、"適游期或使用范圍"5分。"附加值"中"環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全"，分正分和負(fù)分。每一評(píng)價(jià)因子分為4個(gè)檔次，其因子分值相應(yīng)分為4檔。第二十五頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子資源要素價(jià)值（85分）觀賞游憩使用價(jià)值（30分）歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值（25分）珍稀奇特程度（15分）規(guī)模、豐度與幾率（10分）完整性（5分）資源影響力（15分）知名度和影響力（10分）適游期或使用范圍（5分）附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全（－5－3）第二十六頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)依據(jù)賦值資源要素價(jià)值（85分）觀賞游憩使用價(jià)值（30分）全部或其中一項(xiàng)具有極高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。30－22全部或其中一項(xiàng)具有很高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。21－13全部或其中一項(xiàng)具有較高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。12－6全部或其中一項(xiàng)具有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。5－1歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值（25分）同時(shí)或其中一項(xiàng)具有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。25－20同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國(guó)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。19－13同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級(jí)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。12－6歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值,或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義。5－1珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見(jiàn)。15－13有較多珍稀物種，或景觀奇特，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見(jiàn)。12－9有少量珍稀物種，或景觀突出，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)少見(jiàn)。8－4有個(gè)別珍稀物種，或景觀比較突出，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見(jiàn)。3－1第二十七頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日資源要素價(jià)值（85分）規(guī)模、豐度與幾率（10分）獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量巨大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)完美、疏密度優(yōu)良級(jí)；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率極高。10－8獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)很和諧、疏密度良好；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率很高。7－5獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量中等；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧、疏密度較好；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較高。4－3獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較??；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)較和諧、疏密度一般；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較小。2－1完整性（5分）形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整。5－4形態(tài)與結(jié)構(gòu)有少量變化，但不明顯。3形態(tài)與結(jié)構(gòu)有明顯變化。2形態(tài)與結(jié)構(gòu)有重大變化。1第二十八頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日資源影響力（15分）知名度和影響力（10分）在世界范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成世界承認(rèn)的名牌。10－8在全國(guó)范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成全國(guó)性的名牌。7－5在本省范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成省內(nèi)的名牌。4－3在本地區(qū)范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成本地區(qū)名牌。2－1適游期或使用范圍（5分）適宜游覽的日期每年超過(guò)300天，或適宜于所有游客使用和參與。5－4適宜游覽的日期每年超過(guò)250天，或適宜于80％左右游客使用和參與。3適宜游覽的日期超過(guò)150天，或適宜于60％左右游客使用和參與。2適宜游覽的日期每年超過(guò)100天，或適宜于40％左右游客使用和參與。1附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全已受到嚴(yán)重污染，或存在嚴(yán)重安全隱患。－5已受到中度污染，或存在明顯安全隱患。－4已受到輕度污染，或存在一定安全隱患。－3已有工程保護(hù)措施，環(huán)境安全得到保證。3第二十九頁(yè)，共三十三頁(yè)，2022年，8月28日3)計(jì)分與等級(jí)劃分