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繼往開(kāi)來(lái),奮斗不息——《中國(guó)的司法改革》讀后感民商法學(xué)院研究生 2012級(jí)第一黨支部 左云帆2012年10月9日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū),這是中國(guó)首次就司法改革問(wèn)題發(fā)布白皮書(shū)。 該白皮書(shū)的發(fā)表, 旨在系統(tǒng)、全面地向國(guó)內(nèi)外介紹中國(guó)司法改革的情況,展示我國(guó)致力于推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的態(tài)度和決心 ,增進(jìn)國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)司法改革以及法治建設(shè)的了解、 認(rèn)同和支持。在認(rèn)真閱讀完《中國(guó)的司法改革》 之后,我的總體感覺(jué)是:內(nèi)容全面,語(yǔ)言簡(jiǎn)要,資料詳實(shí),態(tài)度客觀。首先,白皮書(shū)的主體內(nèi)容包括五大部分, 全面、系統(tǒng)地向我們展示了中國(guó)司法改革的歷程和正在進(jìn)行的各項(xiàng)工作。其中第一部分“司法制度和改革進(jìn)程” ,闡釋了中國(guó)司法制度的基本特點(diǎn)和司法改革的目標(biāo)、原則和進(jìn)程。這一部分既有對(duì)我國(guó)司法制度基本構(gòu)成的介紹,也有對(duì)新中國(guó)成立、尤其是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)在不斷推進(jìn)司法體制革新的道路上的探索和成就的敘述,可以說(shuō)是全面、概括地介紹了我國(guó)司法改革的歷史與現(xiàn)狀。第二部分“維護(hù)社會(huì)公平正義”包括:優(yōu)化司法職權(quán)配置、規(guī)范司法行為、擴(kuò)大司法公開(kāi)、加強(qiáng)司法民主和加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督五個(gè)小節(jié)。 這一部分的標(biāo)題充分表明了我國(guó)司法改革的價(jià)值取向——公平和正義。 司法是保障公平正義的最后一道防線, 任何一個(gè)理性的、進(jìn)步的司法體制都應(yīng)當(dāng)將維護(hù)公平正義當(dāng)做自己的價(jià)值追求。 因此,白皮書(shū)從上述五個(gè)方面較為細(xì)致地介紹了我國(guó)的司法改革是如何在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新, 把維護(hù)社會(huì)公平正義從口號(hào)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。第三部分“加強(qiáng)人權(quán)保障” 則更為具體,以制度層面十個(gè)實(shí)實(shí)在在的政策和措施——主要在刑法方面——展示出我國(guó)在保障人權(quán)方面的不懈努力。中國(guó)社會(huì)在未來(lái)不管如何發(fā)展,“以人為本”必將是不可動(dòng)搖的主旋律。 司法制度既要順應(yīng)這一大的趨勢(shì), 也應(yīng)當(dāng)作為先行者引領(lǐng)方向,用制度的力量去推動(dòng)人權(quán)保護(hù)的不斷進(jìn)步。好的制度也需要有高素質(zhì)的人才去實(shí)施, 司法是實(shí)施法律的機(jī)關(guān), 無(wú)論是法院、檢察院、公安民警還是律師, 都有著非常高的專業(yè)知識(shí)的要求。 反過(guò)來(lái),只有擁有更多更優(yōu)秀的法律人才,才能把中國(guó)的司法改革道路更好地向前推進(jìn)。 因此,白皮書(shū)第四部分“提高司法能力”就從法律職業(yè)準(zhǔn)入制度、職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè)、提升經(jīng)費(fèi)保障能力等方面介紹了我國(guó)在司法改革中所做的努力。實(shí)際上,中國(guó)近年來(lái)司法專業(yè)人群的素質(zhì)的不斷提高是大家有目共睹的,這也逐漸反映在司法工作的質(zhì)量上。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家, 人民是國(guó)家的主人。 司法制度對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響范圍之廣、程度之深,必然需要服務(wù)于全體人民,保障民眾方便、快捷、低成本地得到司法資源的保護(hù)。這就就要求司法工作必須以 “以人為本、司法為民”作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第五部分“踐行司法為民”就從多個(gè)方面體現(xiàn)了這一理念在實(shí)踐中的落實(shí)。其次,《中國(guó)的司法改革》 白皮書(shū)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔, 既能系統(tǒng)地介紹中國(guó)司法改革的各個(gè)方面,也能憑借其通俗易通、簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言向大眾充分展示。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),中國(guó)的司法體制改革毫無(wú)疑問(wèn)也是一項(xiàng)浩大的工程。如何用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言讓國(guó)內(nèi)外的受眾認(rèn)識(shí)、理解,不單單是一個(gè)文字技術(shù)的問(wèn)題,它還直接關(guān)系到這本第一次公開(kāi)發(fā)表的白皮書(shū)的被接受性——越簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言,就會(huì)被越多的人認(rèn)可、接受。人當(dāng)然,此書(shū)在這一點(diǎn)上處理的很好。再次,作為首次將我國(guó)司法改革的問(wèn)題加以公開(kāi)發(fā)表的白皮書(shū),其內(nèi)容具體還是空洞,也會(huì)直接影響到外界對(duì)它的評(píng)價(jià)。如果中國(guó)的司法改革只能展現(xiàn)它的骨骼,而缺少鮮活的肌肉,這樣一種骨感的機(jī)體也不會(huì)有多大價(jià)值??上驳氖?,這本白皮書(shū)全文隨處可見(jiàn)具體的數(shù)據(jù)——包括五個(gè)直觀的圖表。從全國(guó)法院內(nèi)專門成立的審判管理機(jī)構(gòu)的數(shù)量,到律師為刑事案件提供辯護(hù)的增長(zhǎng)率,再到近年全國(guó)法律援助案件的經(jīng)費(fèi)總額,可以說(shuō)是“該有數(shù)時(shí)皆有數(shù)”。有了這些詳細(xì)、具體的數(shù)據(jù),司法改革的各項(xiàng)工作就變得形象而不枯燥,也具有了更強(qiáng)的說(shuō)服力。最后,通觀整本白皮書(shū),其用語(yǔ)和反映出的態(tài)度應(yīng)當(dāng)說(shuō)是相當(dāng)客觀的。既有對(duì)現(xiàn)有改革成果的肯定,也不乏對(duì)現(xiàn)行狀況的不滿足,甚至對(duì)文革十年期間中國(guó)司法制度所遭受的嚴(yán)重破壞也直言不諱。這樣客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,使得白皮書(shū)免于淪為一篇歌功頌德的官樣文章,使得人們對(duì)它有了更多的信賴和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的期待。同時(shí),以白皮書(shū)的形式向國(guó)內(nèi)外做出如此客觀的陳述,也表明了中國(guó)司法改革勇于、樂(lè)于接受監(jiān)督的態(tài)度和決心。作為一名法學(xué)專業(yè)的研究生,我對(duì)于《中國(guó)的司法改革》一書(shū)還有更多的關(guān)切。中國(guó)的司法體制改革起步晚、起點(diǎn)低,況且還是在走一條前人未曾走過(guò)的社會(huì)主義法治道路,其經(jīng)歷的曲折和困難可想而知。作為中國(guó)政治體制改革的重要組成部分,作為社會(huì)公平正義的重要保障,司法改革在整個(gè)社會(huì)發(fā)展和民族復(fù)興的道路上起著舉足輕重的作用。多年來(lái)的歷史實(shí)踐和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,法治社會(huì)是現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展的必然趨勢(shì),即便中國(guó)這樣一個(gè)法治傳統(tǒng)并不算深厚的國(guó)家也不能例外。既然如此,我們就應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度去面對(duì)這個(gè)艱巨的任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的司法制度在探索中不斷發(fā)展,在發(fā)展中尋求創(chuàng)新,先后在多個(gè)方面逐步推進(jìn)司法改革,取得了不少成就,但也依然存在大量問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,政治體制改革無(wú)法避免, 司法制度改革也是大勢(shì)所趨, 而且在這一特殊的歷史階段有著更多的現(xiàn)實(shí)意義、 承載著更多的價(jià)值追求。 中國(guó)已經(jīng)基本建立起了社會(huì)主義法律體系,但要真正達(dá)到和實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)還依然是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮” 。因此,在這樣的時(shí)刻總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 確定未來(lái)一段時(shí)間司法改革的目標(biāo)和方向, 無(wú)疑是具有重大意義的: 既要增進(jìn)國(guó)內(nèi)外的認(rèn)識(shí)和了解,也要讓改革之內(nèi)的人端正態(tài)度, 樹(shù)立勇于探索、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自覺(jué)接受監(jiān)督的作風(fēng)。中國(guó)的社會(huì)主義司法制度在司法改革的推動(dòng)下不斷完善, 已有的成果應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暎?但我們更應(yīng)當(dāng)在未來(lái)的改革中投注巨大的心血。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步, 司法改革可能會(huì)遇到更多的問(wèn)題,也可能
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