日本的環(huán)境保護政策課件

日本的環(huán)境保護政策2002125109 02化生邱慧雯日本的環(huán)境保護政策2002125109 02化生邱慧1日本環(huán)保事業(yè)任何去過日本的人都不會否認日本確實是一個美麗的國家，而且環(huán)境保護的相當(dāng)?shù)暮谩Ｈ毡经h(huán)保事業(yè)任何去過日本的人都不會否認日本確實是一個美麗的國2日本風(fēng)景日本風(fēng)景3日本風(fēng)景日本風(fēng)景4但是事實上，60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚至被貶稱為“公害大國”。在努力從公害大國翻身朝環(huán)保大國邁進之際，卻面臨經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保孰重孰輕的兩難抉擇。然而事實證明，企業(yè)增加對污染防治設(shè)備的投資，并未引起整體經(jīng)濟的衰退，反而促進污染防治產(chǎn)業(yè)的興起。但是事實上，60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚5日本的環(huán)境保護的道路日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，而是幾經(jīng)波折。探究日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，得回溯至60年代。戰(zhàn)后，日本在經(jīng)濟復(fù)蘇期間，適逢廉價能源時代，使得日本經(jīng)濟呈飛躍性增長；加上從1960年起，在當(dāng)時池田內(nèi)閣倡導(dǎo)的“所得倍增”計劃下，更拼命擴充工廠，增加生產(chǎn)。在這種情況下，不顧環(huán)境保護的發(fā)展就應(yīng)運而生了。日本的環(huán)境保護的道路日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，而6當(dāng)時日本的產(chǎn)業(yè)仍以重化學(xué)工業(yè)為主，而重化學(xué)工業(yè)又是高污染性產(chǎn)業(yè)，在未同時做好污染防治工作的情況下，高度的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致了日本人為環(huán)境污染付出代價。聞名世界的“四大公害”事件就是發(fā)生在那個時候。。。7當(dāng)令人觸目驚心的公害病例接連發(fā)生，民眾反污染浪潮一浪高過一浪時，在輿論壓力有增無減的逆境下，日本國會終于在1967年7月制定了“公害對策基本法”。在這種法律規(guī)范、輿論撻伐相互配合下，日本企業(yè)徹底覺悟，從而開始認真采取各種措施。日本的環(huán)境保護政策課件8日本人的環(huán)保意識由于經(jīng)濟的高速發(fā)展，日本在六、七十年代環(huán)境的污染異常嚴重，河里流著臭不可聞的黑水，使魚類絕跡，汽車排放大量的尾氣，使小學(xué)生相繼跌倒，一起起公害訴訟，震動日本全國。制訂一個又一個法律，動用大量人力、物力，經(jīng)過長時期持續(xù)不斷的治理，到80年代初，藍天復(fù)現(xiàn)于天空，碧水再現(xiàn)于河川。日本人的環(huán)保意識由于經(jīng)濟的高速發(fā)展，日本在六、七十年代環(huán)境的9人人有責(zé)，建立一個“沒有廢料排放的社會”，已經(jīng)深入人心，主動保護環(huán)境，已經(jīng)成為日本公眾的習(xí)慣。其中最突出的表現(xiàn)莫過于他們對垃圾分類的重視程度。人人有責(zé)，建立一個“沒有廢料排放的社會”，已經(jīng)深入人心，主動10垃圾分類

——日本最基礎(chǔ)的環(huán)保政策在日本，無論是政府還是普通居民，扔垃圾不僅是一件必須嚴格遵守和認真執(zhí)行并已形成規(guī)矩的事情，而且是一件已經(jīng)做得非常細致的事情。垃圾主要分為工業(yè)垃圾和生活垃圾兩大類。其中生活垃圾的不同城市根據(jù)各自的情況，采用不同的分類方法，分別是：二分法、三分法、四分法和五分法。

垃圾分類

——日本最基礎(chǔ)的環(huán)保政策在日本，無論是政府還是普通11二分法就是把生活垃圾分為可燃和不可燃兩類；三分法把生活垃圾分為可燃、不可燃和可回收三類；四分法把垃圾分為可燃、不可燃、可回收和大件垃圾四類；五分法把垃圾分成可燃、不可燃、可回收、大件垃圾和有害垃圾五類。目前，已沒有實行二分法的城市，實行五分法的城市已超過56%，并不斷增加。二分法就是把生活垃圾分為可燃和不可燃兩類；三分法把生活垃圾分12日本民族是一個做事非常認真的民族。在扔可回收垃圾和大件垃圾的日子里，我常常站在陽臺上觀看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)雖然扔的是廢舊物品，但人們?nèi)匀皇墙?jīng)過認真處理后，按規(guī)定放在固定的地點。日本民族是一個做事非常認真的民族。在扔可回收垃圾和大件垃圾的13值得一提的是，關(guān)于垃圾分類，日本人以前使用的垃圾袋都是黑色的，為了方便垃圾回收人員的分揀，增加垃圾分類的透明度，日本政府曾于20世紀90年代初期，決定將垃圾袋全部改為白色透明的。對于日本人來說，生活垃圾裝在透明的垃圾袋中，是很不雅觀的。而且，一些居民和公司都存有不少黑色垃圾袋。對此，日本政府進行了大量宣傳，反復(fù)講明透明垃圾袋的意義和好處，并安排了一段過渡時期，使剩余的黑色垃圾袋不至于浪費。透明垃圾袋的推廣應(yīng)用，使日本各社區(qū)的垃圾分類工作更加完善。

值得一提的是，關(guān)于垃圾分類，日本人以前使用的垃圾袋都是黑色的14從中垃圾分類中的到的啟示在日本，垃圾要分類，要定時定點扔垃圾，早已經(jīng)成為家喻戶曉、老幼皆知的行為。這一切，都源于政府部門精心的管理和周到的安排，以及民眾的自覺維護和認真配合。在中國如果可以做到這一點，我們的資源利用率肯定會大大的增加，而且所花費極少，這樣一舉兩得的事當(dāng)然應(yīng)該大力執(zhí)行。從中垃圾分類中的到的啟示在日本，垃圾要分類，要定時定點扔垃圾15日本的節(jié)能環(huán)保政策日本屬于自然資源貧乏的國家。近年來，國家對環(huán)保的要求越來越高。這一國情，使日本企業(yè)不得不將節(jié)能與環(huán)保作為企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容的一部分。其實，節(jié)能本身就是保護環(huán)境的有效措施。日本企業(yè)一般通過降低能耗、提高廢物再利用率來實現(xiàn)減少排污的環(huán)保要求。

日本的節(jié)能環(huán)保政策日本屬于自然資源貧乏的國家。近年來，國家對16日本在1999年的《環(huán)境白皮書》中提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，并將21世紀稱為“環(huán)境世紀”。該白皮書還提出“最適量生產(chǎn)，最適量消費，最小量廢棄”的經(jīng)濟模式，要求企業(yè)適應(yīng)這一模式開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品。為了適應(yīng)環(huán)保要求，日本一些電器廠家在幾年前就開發(fā)節(jié)能技術(shù)，計劃2000年前實現(xiàn)大幅降低能耗的目標，如：松下電器公司的節(jié)能計劃是將其電器產(chǎn)品平均能耗比1995年降低50％，索尼等電器公司也有類似承諾。

日本在1999年的《環(huán)境白皮書》中提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，并將17環(huán)境產(chǎn)業(yè)的興起

企業(yè)對污染防治的設(shè)備有所需求，且投資經(jīng)費逐年增加，那么在市場供需平衡的經(jīng)濟原則下，自然促進了污染防治產(chǎn)業(yè)的興起。根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)機械公會所屬之“產(chǎn)業(yè)公害部會”資料顯示，制造污染防治設(shè)備的新興業(yè)者，在相關(guān)生產(chǎn)上的投資額，平均每年以20％的比率增長。日本環(huán)保企業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的興起企業(yè)對污染防治的設(shè)備有所需求，且投資經(jīng)費逐年18日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

進入90年代日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈六大特點：1．環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)物化時間大大縮短科學(xué)技術(shù)成果過去要用幾年時間才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力?，F(xiàn)在基本上用1～2年時間，便可物化為設(shè)備，例如日本膜分離技術(shù)現(xiàn)在發(fā)展很快。日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點進入90年代日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈六大192．管理—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)配合越加緊密國外主要依靠法制進行環(huán)境管理，而環(huán)境管理必須依靠科學(xué)技術(shù)的支持。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)的物化，是解決環(huán)境問題的重要手段。管理—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)是個有機的系統(tǒng)。3．綠色產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)成為時代的主流解決環(huán)境問題的根本措施，是充分利用資源和能源，把污染消除在生產(chǎn)過程之中。對生產(chǎn)進行全過程控制。4．組合技術(shù)，高度自動化控制2．管理—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)配合越加緊密205．環(huán)保產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代出現(xiàn)轉(zhuǎn)機例如，含油污水處理技術(shù)，多少年來一直是“老三套”，現(xiàn)在已經(jīng)研制出新的設(shè)備。6．全球環(huán)境問題，推進環(huán)保技術(shù)進步為防止全球變暖，二氧化碳去除技術(shù)正在研究，一個是吸收法，一個是固化法。另外氟里昂替代技術(shù)研究已取得進展，這些新的技術(shù)研究，將會推進整個經(jīng)濟的發(fā)展5．環(huán)保產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代出現(xiàn)轉(zhuǎn)機21日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜觀日本的污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自60年代開啟防污設(shè)備的制造至今，日本的成就頗為可觀。例如發(fā)展大型焚化爐，用以回收工業(yè)廢棄物。水污染防治領(lǐng)域則開發(fā)工業(yè)廢水處理設(shè)備，能夠利用活性污泥法處理含有丙烯腈的廢水，使其有害程度降至最低。日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜觀日本的污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自60年代開啟防污22為防治空氣污染，日本采用超高煙囪與大型集塵器，對空氣品質(zhì)的改善效果卓著。住友造船、三井造船、神戶制鋼、三菱重工、荏原制作所等，都是此中佼佼者，且這些企業(yè)所生產(chǎn)的污染防治設(shè)備，不但可供日本國內(nèi)市場所需，甚至還能銷往國外。日本污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，其技術(shù)已屬一流。為防治空氣污染，日本采用超高煙囪與大型集塵器，對空氣品質(zhì)的改23當(dāng)日本在解決第一波（指60～70年代）公害問題上累積豐富經(jīng)驗后，面對現(xiàn)階段第二波的全球性環(huán)境問題，盡管在克服造成溫室效應(yīng)的元兇——二氧化碳的排放量上，技術(shù)方面仍有待努力，但不難斷定，今后日本的污染防治產(chǎn)業(yè)，勢將在各國殷切的環(huán)保需求下，以其環(huán)保大國的優(yōu)勢，為各國提供相關(guān)的技術(shù)與協(xié)助。而隨著這一波進軍海外的熱況，相信日本污染防治產(chǎn)業(yè)，必將如其各種產(chǎn)業(yè)一般，再度展現(xiàn)優(yōu)勢技術(shù)，在世界各國大賺鈔票。當(dāng)日本在解決第一波（指60～70年代）公害問題上累積豐富經(jīng)驗24日本環(huán)境保護的特殊力量

——市民環(huán)保團體日本是發(fā)達的工業(yè)國家，全國多數(shù)人生活在城市。他們之中不乏科學(xué)家、律師以及各個領(lǐng)域的專家。他們積極參與環(huán)保，使環(huán)保活動的專業(yè)水平和收效不斷提高。他們的活動，已不限于一般性的宣傳呼吁，他們經(jīng)常運用法律手段來解決環(huán)保問題。

日本環(huán)境保護的特殊力量

——市民環(huán)保團體日本是發(fā)達的工業(yè)國家25在日本的神戶市就有這樣的一個市民環(huán)保團體，他們隨時關(guān)注室內(nèi)的環(huán)境狀況。在神戶市南海岸有座人工島，那里有條43號高速公路通往神戶市區(qū)，每天要通過15萬輛汽車，車流量大、噪音高而且尾氣污染嚴重。為此，神戶市民組成原告團，運用法律手段迫使市政府將這條公路由五車道改成三車道，從而減少車流量和尾氣。同時，安裝隔音墻、吸音板來降低噪音。

在日本的神戶市就有這樣的一個市民環(huán)保團體，他們隨時關(guān)注室內(nèi)的26日本環(huán)境保護仍需解決的問題戰(zhàn)后，隨著日本經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境污染也日趨嚴重。從70年代初開始，日本逐步加緊環(huán)境治理。經(jīng)過20多年的努力，日本的環(huán)境保護初見成效。在這個過程中，環(huán)保部門、企業(yè)和市民都投入了極大力量，多管齊下，綜合治理，終于使過去曾嚴重污染的城市天變藍了，水變清了，空氣清新了。

日本環(huán)境保護仍需解決的問題戰(zhàn)后，隨著日本經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境27說日本的環(huán)保見到了效果，并不等于沒有問題了。從空中向下俯視，東京周邊仍有不清潔的煙霧在向空中升騰。實際上，日本各地都還存在著程度不同的環(huán)境污染。在東京和神戶等大城市，盡管對汽車尾氣排放作了限制，但由于汽車總量仍在不斷增加，尾氣污染仍是個嚴重問題。說日本的環(huán)保見到了效果，并不等于沒有問題了。從空中向下俯視，28日本農(nóng)業(yè)環(huán)保措施

1、開展有機農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

日本的有機農(nóng)業(yè)運動的目標不單是不使用農(nóng)藥、化肥，還包括對以往那種直接與土壤消耗、化學(xué)物質(zhì)高投入相聯(lián)系的大面積、單一化生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品全年穩(wěn)定供應(yīng)的市場流通進行重新認識，形成生產(chǎn)者和消費者共有的新價值觀，共擔(dān)風(fēng)險，推動有機農(nóng)業(yè)運動。日本農(nóng)業(yè)環(huán)保措施1、開展有機農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。292、探索綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)。日本鼓勵根據(jù)各地區(qū)情況，探索適合本地區(qū)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)道路，發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)。北海為例，進入90年代以后開始探索綠色農(nóng)業(yè)。北海道提倡的綠色農(nóng)業(yè)不是否定一切化肥、農(nóng)藥的有機農(nóng)業(yè)，其目的是確立在國際化進代可以生存并持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，降低對地球環(huán)境的破壞，在環(huán)境容量內(nèi)重新構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

2、探索綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)。303、開發(fā)低害農(nóng)藥，加強農(nóng)藥管理隨著化工工業(yè)技術(shù)的進步，不斷地開發(fā)出各種低毒農(nóng)藥，使毒性大、殘留性高的農(nóng)藥顯著減少。對毒性大、殖留性高的農(nóng)藥按《農(nóng)藥管理法》實行嚴格的注冊管理制度。凡是注冊的農(nóng)藥，農(nóng)藥生產(chǎn)者或進口商必須將藥效試驗、毒性試驗、代謝試驗、殘留試驗、對環(huán)境影響試驗等資料與注冊申請書、藥樣同時提交農(nóng)林水產(chǎn)省審查、注冊。3、開發(fā)低害農(nóng)藥，加強農(nóng)藥管理314、特別土地改良，治理土壤污染。到1986年，已查出的污染地區(qū)累計為126個，面積為7030公頃。通過對受污染的土地，實施了排土、添土、轉(zhuǎn)換水源等治理污染的特別土地改良活動。已經(jīng)完全落實治理措施的土地面積有3540公頃，占被污染地區(qū)面積的50.4%。

4、特別土地改良，治理土壤污染。325、加強用水管理，預(yù)防水體污染為了保證農(nóng)業(yè)用水不受污染，在全國范圍內(nèi)，對大型農(nóng)業(yè)用水進行水質(zhì)檢查及污染原因調(diào)查。在農(nóng)業(yè)拓興地區(qū)，修建了農(nóng)村污水處理設(shè)施，對受污染水質(zhì)地區(qū)實施水源轉(zhuǎn)換。此外，為了保護漁業(yè)用水使其不受污染，開展了水銀、多氯聯(lián)二苯等有害化學(xué)物質(zhì)對魚、貝類影響的調(diào)查，并對預(yù)測方法進行了研究開發(fā)，以防止水質(zhì)污染。

5、加強用水管理，預(yù)防水體污染336、重視環(huán)境研究，增加環(huán)保實力日本的農(nóng)業(yè)環(huán)境研究工作，科研人員不僅負責(zé)研究、解決具體的環(huán)保技術(shù)問題，還負責(zé)對政府制定環(huán)保政策提出建議及理論根據(jù)。在政府方面，國家財政支出大量經(jīng)費用于環(huán)保研究開發(fā)，而且通過法規(guī)認定“自然環(huán)境保全法人”，以保護自然環(huán)境，允許這種公益法人把具有良好自然環(huán)境的土地買下來加以管理。此外，還開發(fā)“國民環(huán)境基金”活動，即通過募捐使廣大國民自愿參加環(huán)境保護活動。6、重視環(huán)境研究，增加環(huán)保實力347、開發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，推廣典型日本很注意提高農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和改善方面的技術(shù)含量。環(huán)保技術(shù)的開發(fā)利用已頗見成效，80年代末90年代初，進行無農(nóng)藥無化肥栽培生產(chǎn)。同時，日本還宣傳、推廣了不少環(huán)保型農(nóng)業(yè)典型，充分利用典型地區(qū)的經(jīng)驗帶動農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和環(huán)保型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。7、開發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，推廣典型358、加強國際合作，促進學(xué)術(shù)交流。日本在治理農(nóng)業(yè)環(huán)境的同時，很重視加強國際性環(huán)保合作。通過“政府開發(fā)援助”計劃提供環(huán)保農(nóng)業(yè)援助。在這些援助中，近幾年用于防止沙漠化、防止地球溫暖化等的環(huán)保性技術(shù)援助、資金援助有所增加。一方面這有利于促進受援國的環(huán)境保護，為保反義詞地球環(huán)境作貢獻；另一方面，從日本進口貿(mào)易走向“綠色食品化”角度看，也有利于日本的環(huán)境保護和國民的飲食安全。8、加強國際合作，促進學(xué)術(shù)交流。36日本農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策給我國的啟示

日本的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策至少給我國提供了以下幾個方面的啟示：一、除盡快地完善農(nóng)業(yè)環(huán)保法規(guī)體系，以法治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，同時，還要加大執(zhí)法力度，使得有關(guān)法律得以貫徹執(zhí)行；日本農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策給我國的啟示日本的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策至少37二、必須逐步改變當(dāng)前靠農(nóng)藥、化肥保增產(chǎn)的高投入農(nóng)業(yè)，回歸有機農(nóng)業(yè)，發(fā)展低毒、低殘留、高效和生物農(nóng)藥以及生物工程農(nóng)業(yè)。三、要嚴格進出口農(nóng)藥以及生物工程農(nóng)業(yè)。二、必須逐步改變當(dāng)前靠農(nóng)藥、化肥保增產(chǎn)的高投入農(nóng)業(yè)，回歸有機38四、要嚴格進出口農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測。進口檢測不嚴危及消費者，并給環(huán)保帶來損失；出口檢測不嚴會因農(nóng)藥、化肥殘留物超標而帶來貿(mào)易損失。日本的環(huán)境保護政策課件39五、要從農(nóng)業(yè)環(huán)保無國界的認識出發(fā)，加強國際合作尤其是同鄰國的合作，在環(huán)境問題上與自然共生，尤其是同鄰國的合作，在環(huán)境問題上與自然共生，與國際社會共生。加入WTO已是我國的必然發(fā)展之路，環(huán)保農(nóng)業(yè)的作用將日益突出，國際農(nóng)產(chǎn)品競爭將更多依賴環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)，我國農(nóng)業(yè)環(huán)保問題必須“未雨綢繆”，否則恐怕悔之不及日本的環(huán)境保護政策課件40日本四大公害60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚至被貶稱為“公害大國”。聞名世界的“四大公害”正是發(fā)生在這個時候。“四大公害”分別是“四日市哮喘病”、“熊本水俁病”、“新潟水俁病”和“痛痛病”。這四大公害引起輿論壓力有增無減的逆境下，日本國會終于在1967年7月制定了“公害對策基本法”。日本四大公害60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚41引起“四大公害”的原因戰(zhàn)后，日本在經(jīng)濟復(fù)蘇期間，適逢廉價能源時代，使得日本經(jīng)濟呈飛躍性增長；加上當(dāng)時池田內(nèi)閣倡導(dǎo)的“所得倍增”計劃下，更拼命擴充工廠，增加生產(chǎn)。在這種情況下，不顧環(huán)境保護的發(fā)展就應(yīng)運而生了。引起“四大公害”的原因戰(zhàn)后，日本在經(jīng)濟復(fù)蘇期間，適逢廉價能源42痛痛病

——日本四大公害之一上世紀60年代日本富山縣出現(xiàn)一種怪病，患者表現(xiàn)為全身骨骼折斷或彎曲變形痛苦不堪，患者多為更年期婦女，男性患者少見，且局限于神通川流域的灌溉地帶，當(dāng)?shù)厝诉w到外地則不發(fā)病。臨床上最先表現(xiàn)為腰疼、背疼、膝關(guān)節(jié)疼，以后遍及全身。痛痛病

——日本四大公害之一上世紀60年代日本富山縣出現(xiàn)一種43疼痛活動時加重，多發(fā)生病理性骨折，從而引起身軀縮短，多數(shù)病人有貧血癥狀，重者長期臥床，日夜喊痛，故名“痛痛病”。開始病因不明，經(jīng)大量流行病學(xué)調(diào)查實驗研究證實?！巴赐床　笔怯捎诼枣k中毒所引起，當(dāng)?shù)赝寥兰帮嬎墟k含量明顯高于其它地區(qū)，患者體內(nèi)鎘負荷遠遠高于正常范圍?！巴赐床　北淮_定為日本四大公害病之一，政府和企業(yè)為患者的救治和賠償付出了巨大的經(jīng)濟損失。日本的環(huán)境保護政策課件44鎘是重要的工業(yè)和環(huán)境污染物，主要來源于鋅、銅、鉛礦的冶煉，電鍍、蓄電池、合金、油漆和塑料等工業(yè)生產(chǎn)中。職業(yè)人群遭受鎘污染的主要途徑是吸入，非職業(yè)人群鎘污染的主要來源是食物和吸入。鎘是人體非必需且有毒元素，還是IA級致癌物，具有致癌、致畸和致突變作用，特別是上個世紀60年代研究人員提出了鎘污染與日本“痛痛病”的因果關(guān)系后，環(huán)境鎘污染與公眾健康的關(guān)系日益受到人們的關(guān)注。日本的環(huán)境保護政策課件45痛痛病的治療方法由于目前對“痛痛病”尚無特效療法，主要為對癥治療，患者發(fā)病后極其痛苦，多喪失生活能力，預(yù)后不佳。因此，為防患于未然，預(yù)防該病的發(fā)生和及早救治是第一位的。環(huán)境一旦被鎘污染，清除非常困難，故消除污染源、防止環(huán)境被污染是預(yù)防該病的最根本措施。痛痛病的治療方法由于目前對“痛痛病”尚無特效療法，主要為對癥46水俁病

——四大公害之一水俁病人圖“水俁病”于1953年首先在日本九州熊本縣水俁鎮(zhèn)發(fā)生，當(dāng)時由于病因不明，故稱之為水俁病。水俁病

——四大公害之一水俁病人圖“水俁病”于1953年首471950年在水俁灣附近漁村中，發(fā)現(xiàn)一些貓步態(tài)不穩(wěn)，抽筋麻痹，最后跳入水中溺死，當(dāng)?shù)厝酥^之“自殺貓”。1953年水俁鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一個生怪病的人，開始只是口齒不清，步態(tài)不穩(wěn)，面部癡呆，近而耳聾眼瞎，全身麻木，最后神經(jīng)失常，一會酣睡，一會興奮異常，身體彎弓，高叫而死。1956年在這個地區(qū)又發(fā)現(xiàn)五十多人患有同樣癥狀。1950年在水俁灣附近漁村中，發(fā)現(xiàn)一些貓步態(tài)不穩(wěn)，抽筋麻痹，48經(jīng)過對病的調(diào)查和研究，在1962年才確定水俁病的發(fā)生是由于汞的環(huán)境污染，特別是常期食用被污染的魚和貝類引起的甲基汞慢性中毒。這是從水俁鎮(zhèn)的工廠排放的氯化甲基汞污染海域，使魚和貝類中毒造成的。繼水俁鎮(zhèn)之后1963年，日本新瀉縣又有大批自殺貓、自殺狗出現(xiàn)。1973年在有明海南部沿岸的有明町等地又發(fā)生了水俁病。據(jù)報導(dǎo)這三次發(fā)病人數(shù)共計900多人，實際上在日本受害人數(shù)遠遠超過這個數(shù)字，僅水俁鎮(zhèn)受害居民已有一萬人左右。經(jīng)過對病的調(diào)查和研究，在1962年才確定水俁病的發(fā)生是由于汞49汞俗稱水銀，它廣泛應(yīng)用于許多工業(yè)部門。汞及其化合物都是有害物質(zhì)，尤其是汞的烷基化合物的毒性更大。汞及其化合物可以通過呼吸或消化系統(tǒng)進入人體。無機汞進入人身體后，含汞濃度最高的是腎臟和肝臟。有機汞在人腦中蓄積最為顯著，其次是肝和腎。汞中毒后的臨床癥狀即如“水俁病”癥狀。汞俗稱水銀，它廣泛應(yīng)用于許多工業(yè)部門。汞及其化合物都是有害物50四日市哮喘病

——四大公害之一發(fā)生在60年代末、震驚日本乃至全世界的“四日市哮喘病”。由于坐落在三重縣四日市的一家石油精煉廠長年累月地排放大量二氧化硫氣體，造成大批市民患上嚴重的哮喘病，成為日本四大公害之一。

四日市哮喘病

——四大公害之一發(fā)生在60年代末、震驚日51引起四日市哮喘病的原因而氧化硫和氧化氮等氣體在光線的作用下，容易形成“光化學(xué)酸性白霧”，籠罩在地面上經(jīng)久不散，造成人們的眼睛、呼吸道等發(fā)生炎癥、皮膚瘙癢和麻痹以及頭發(fā)脫落。如果長期呼吸酸性氣體，還會對肺部產(chǎn)生持久而強烈的刺激，引起咳嗽乃至咳血，嚴重時甚至能引發(fā)哮喘病。引起四日市哮喘病的原因而氧化硫和氧化氮等氣體在光線的作用下，52演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！53日本的環(huán)境保護政策2002125109 02化生邱慧雯日本的環(huán)境保護政策2002125109 02化生邱慧54日本環(huán)保事業(yè)任何去過日本的人都不會否認日本確實是一個美麗的國家，而且環(huán)境保護的相當(dāng)?shù)暮?。日本環(huán)保事業(yè)任何去過日本的人都不會否認日本確實是一個美麗的國55日本風(fēng)景日本風(fēng)景56日本風(fēng)景日本風(fēng)景57但是事實上，60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚至被貶稱為“公害大國”。在努力從公害大國翻身朝環(huán)保大國邁進之際，卻面臨經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保孰重孰輕的兩難抉擇。然而事實證明，企業(yè)增加對污染防治設(shè)備的投資，并未引起整體經(jīng)濟的衰退，反而促進污染防治產(chǎn)業(yè)的興起。但是事實上，60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚58日本的環(huán)境保護的道路日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，而是幾經(jīng)波折。探究日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，得回溯至60年代。戰(zhàn)后，日本在經(jīng)濟復(fù)蘇期間，適逢廉價能源時代，使得日本經(jīng)濟呈飛躍性增長；加上從1960年起，在當(dāng)時池田內(nèi)閣倡導(dǎo)的“所得倍增”計劃下，更拼命擴充工廠，增加生產(chǎn)。在這種情況下，不顧環(huán)境保護的發(fā)展就應(yīng)運而生了。日本的環(huán)境保護的道路日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，而59當(dāng)時日本的產(chǎn)業(yè)仍以重化學(xué)工業(yè)為主，而重化學(xué)工業(yè)又是高污染性產(chǎn)業(yè)，在未同時做好污染防治工作的情況下，高度的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致了日本人為環(huán)境污染付出代價。聞名世界的“四大公害”事件就是發(fā)生在那個時候。。。60當(dāng)令人觸目驚心的公害病例接連發(fā)生，民眾反污染浪潮一浪高過一浪時，在輿論壓力有增無減的逆境下，日本國會終于在1967年7月制定了“公害對策基本法”。在這種法律規(guī)范、輿論撻伐相互配合下，日本企業(yè)徹底覺悟，從而開始認真采取各種措施。日本的環(huán)境保護政策課件61日本人的環(huán)保意識由于經(jīng)濟的高速發(fā)展，日本在六、七十年代環(huán)境的污染異常嚴重，河里流著臭不可聞的黑水，使魚類絕跡，汽車排放大量的尾氣，使小學(xué)生相繼跌倒，一起起公害訴訟，震動日本全國。制訂一個又一個法律，動用大量人力、物力，經(jīng)過長時期持續(xù)不斷的治理，到80年代初，藍天復(fù)現(xiàn)于天空，碧水再現(xiàn)于河川。日本人的環(huán)保意識由于經(jīng)濟的高速發(fā)展，日本在六、七十年代環(huán)境的62人人有責(zé)，建立一個“沒有廢料排放的社會”，已經(jīng)深入人心，主動保護環(huán)境，已經(jīng)成為日本公眾的習(xí)慣。其中最突出的表現(xiàn)莫過于他們對垃圾分類的重視程度。人人有責(zé)，建立一個“沒有廢料排放的社會”，已經(jīng)深入人心，主動63垃圾分類

——日本最基礎(chǔ)的環(huán)保政策在日本，無論是政府還是普通居民，扔垃圾不僅是一件必須嚴格遵守和認真執(zhí)行并已形成規(guī)矩的事情，而且是一件已經(jīng)做得非常細致的事情。垃圾主要分為工業(yè)垃圾和生活垃圾兩大類。其中生活垃圾的不同城市根據(jù)各自的情況，采用不同的分類方法，分別是：二分法、三分法、四分法和五分法。

垃圾分類

——日本最基礎(chǔ)的環(huán)保政策在日本，無論是政府還是普通64二分法就是把生活垃圾分為可燃和不可燃兩類；三分法把生活垃圾分為可燃、不可燃和可回收三類；四分法把垃圾分為可燃、不可燃、可回收和大件垃圾四類；五分法把垃圾分成可燃、不可燃、可回收、大件垃圾和有害垃圾五類。目前，已沒有實行二分法的城市，實行五分法的城市已超過56%，并不斷增加。二分法就是把生活垃圾分為可燃和不可燃兩類；三分法把生活垃圾分65日本民族是一個做事非常認真的民族。在扔可回收垃圾和大件垃圾的日子里，我常常站在陽臺上觀看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)雖然扔的是廢舊物品，但人們?nèi)匀皇墙?jīng)過認真處理后，按規(guī)定放在固定的地點。日本民族是一個做事非常認真的民族。在扔可回收垃圾和大件垃圾的66值得一提的是，關(guān)于垃圾分類，日本人以前使用的垃圾袋都是黑色的，為了方便垃圾回收人員的分揀，增加垃圾分類的透明度，日本政府曾于20世紀90年代初期，決定將垃圾袋全部改為白色透明的。對于日本人來說，生活垃圾裝在透明的垃圾袋中，是很不雅觀的。而且，一些居民和公司都存有不少黑色垃圾袋。對此，日本政府進行了大量宣傳，反復(fù)講明透明垃圾袋的意義和好處，并安排了一段過渡時期，使剩余的黑色垃圾袋不至于浪費。透明垃圾袋的推廣應(yīng)用，使日本各社區(qū)的垃圾分類工作更加完善。

值得一提的是，關(guān)于垃圾分類，日本人以前使用的垃圾袋都是黑色的67從中垃圾分類中的到的啟示在日本，垃圾要分類，要定時定點扔垃圾，早已經(jīng)成為家喻戶曉、老幼皆知的行為。這一切，都源于政府部門精心的管理和周到的安排，以及民眾的自覺維護和認真配合。在中國如果可以做到這一點，我們的資源利用率肯定會大大的增加，而且所花費極少，這樣一舉兩得的事當(dāng)然應(yīng)該大力執(zhí)行。從中垃圾分類中的到的啟示在日本，垃圾要分類，要定時定點扔垃圾68日本的節(jié)能環(huán)保政策日本屬于自然資源貧乏的國家。近年來，國家對環(huán)保的要求越來越高。這一國情，使日本企業(yè)不得不將節(jié)能與環(huán)保作為企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容的一部分。其實，節(jié)能本身就是保護環(huán)境的有效措施。日本企業(yè)一般通過降低能耗、提高廢物再利用率來實現(xiàn)減少排污的環(huán)保要求。

日本的節(jié)能環(huán)保政策日本屬于自然資源貧乏的國家。近年來，國家對69日本在1999年的《環(huán)境白皮書》中提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，并將21世紀稱為“環(huán)境世紀”。該白皮書還提出“最適量生產(chǎn)，最適量消費，最小量廢棄”的經(jīng)濟模式，要求企業(yè)適應(yīng)這一模式開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品。為了適應(yīng)環(huán)保要求，日本一些電器廠家在幾年前就開發(fā)節(jié)能技術(shù)，計劃2000年前實現(xiàn)大幅降低能耗的目標，如：松下電器公司的節(jié)能計劃是將其電器產(chǎn)品平均能耗比1995年降低50％，索尼等電器公司也有類似承諾。

日本在1999年的《環(huán)境白皮書》中提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，并將70環(huán)境產(chǎn)業(yè)的興起

企業(yè)對污染防治的設(shè)備有所需求，且投資經(jīng)費逐年增加，那么在市場供需平衡的經(jīng)濟原則下，自然促進了污染防治產(chǎn)業(yè)的興起。根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)機械公會所屬之“產(chǎn)業(yè)公害部會”資料顯示，制造污染防治設(shè)備的新興業(yè)者，在相關(guān)生產(chǎn)上的投資額，平均每年以20％的比率增長。日本環(huán)保企業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的興起企業(yè)對污染防治的設(shè)備有所需求，且投資經(jīng)費逐年71日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

進入90年代日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈六大特點：1．環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)物化時間大大縮短科學(xué)技術(shù)成果過去要用幾年時間才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力?，F(xiàn)在基本上用1～2年時間，便可物化為設(shè)備，例如日本膜分離技術(shù)現(xiàn)在發(fā)展很快。日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點進入90年代日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈六大722．管理—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)配合越加緊密國外主要依靠法制進行環(huán)境管理，而環(huán)境管理必須依靠科學(xué)技術(shù)的支持。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)的物化，是解決環(huán)境問題的重要手段。管理—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)是個有機的系統(tǒng)。3．綠色產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)成為時代的主流解決環(huán)境問題的根本措施，是充分利用資源和能源，把污染消除在生產(chǎn)過程之中。對生產(chǎn)進行全過程控制。4．組合技術(shù)，高度自動化控制2．管理—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)配合越加緊密735．環(huán)保產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代出現(xiàn)轉(zhuǎn)機例如，含油污水處理技術(shù)，多少年來一直是“老三套”，現(xiàn)在已經(jīng)研制出新的設(shè)備。6．全球環(huán)境問題，推進環(huán)保技術(shù)進步為防止全球變暖，二氧化碳去除技術(shù)正在研究，一個是吸收法，一個是固化法。另外氟里昂替代技術(shù)研究已取得進展，這些新的技術(shù)研究，將會推進整個經(jīng)濟的發(fā)展5．環(huán)保產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代出現(xiàn)轉(zhuǎn)機74日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜觀日本的污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自60年代開啟防污設(shè)備的制造至今，日本的成就頗為可觀。例如發(fā)展大型焚化爐，用以回收工業(yè)廢棄物。水污染防治領(lǐng)域則開發(fā)工業(yè)廢水處理設(shè)備，能夠利用活性污泥法處理含有丙烯腈的廢水，使其有害程度降至最低。日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜觀日本的污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自60年代開啟防污75為防治空氣污染，日本采用超高煙囪與大型集塵器，對空氣品質(zhì)的改善效果卓著。住友造船、三井造船、神戶制鋼、三菱重工、荏原制作所等，都是此中佼佼者，且這些企業(yè)所生產(chǎn)的污染防治設(shè)備，不但可供日本國內(nèi)市場所需，甚至還能銷往國外。日本污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，其技術(shù)已屬一流。為防治空氣污染，日本采用超高煙囪與大型集塵器，對空氣品質(zhì)的改76當(dāng)日本在解決第一波（指60～70年代）公害問題上累積豐富經(jīng)驗后，面對現(xiàn)階段第二波的全球性環(huán)境問題，盡管在克服造成溫室效應(yīng)的元兇——二氧化碳的排放量上，技術(shù)方面仍有待努力，但不難斷定，今后日本的污染防治產(chǎn)業(yè)，勢將在各國殷切的環(huán)保需求下，以其環(huán)保大國的優(yōu)勢，為各國提供相關(guān)的技術(shù)與協(xié)助。而隨著這一波進軍海外的熱況，相信日本污染防治產(chǎn)業(yè)，必將如其各種產(chǎn)業(yè)一般，再度展現(xiàn)優(yōu)勢技術(shù)，在世界各國大賺鈔票。當(dāng)日本在解決第一波（指60～70年代）公害問題上累積豐富經(jīng)驗77日本環(huán)境保護的特殊力量

——市民環(huán)保團體日本是發(fā)達的工業(yè)國家，全國多數(shù)人生活在城市。他們之中不乏科學(xué)家、律師以及各個領(lǐng)域的專家。他們積極參與環(huán)保，使環(huán)?；顒拥膶I(yè)水平和收效不斷提高。他們的活動，已不限于一般性的宣傳呼吁，他們經(jīng)常運用法律手段來解決環(huán)保問題。

日本環(huán)境保護的特殊力量

——市民環(huán)保團體日本是發(fā)達的工業(yè)國家78在日本的神戶市就有這樣的一個市民環(huán)保團體，他們隨時關(guān)注室內(nèi)的環(huán)境狀況。在神戶市南海岸有座人工島，那里有條43號高速公路通往神戶市區(qū)，每天要通過15萬輛汽車，車流量大、噪音高而且尾氣污染嚴重。為此，神戶市民組成原告團，運用法律手段迫使市政府將這條公路由五車道改成三車道，從而減少車流量和尾氣。同時，安裝隔音墻、吸音板來降低噪音。

在日本的神戶市就有這樣的一個市民環(huán)保團體，他們隨時關(guān)注室內(nèi)的79日本環(huán)境保護仍需解決的問題戰(zhàn)后，隨著日本經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境污染也日趨嚴重。從70年代初開始，日本逐步加緊環(huán)境治理。經(jīng)過20多年的努力，日本的環(huán)境保護初見成效。在這個過程中，環(huán)保部門、企業(yè)和市民都投入了極大力量，多管齊下，綜合治理，終于使過去曾嚴重污染的城市天變藍了，水變清了，空氣清新了。

日本環(huán)境保護仍需解決的問題戰(zhàn)后，隨著日本經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境80說日本的環(huán)保見到了效果，并不等于沒有問題了。從空中向下俯視，東京周邊仍有不清潔的煙霧在向空中升騰。實際上，日本各地都還存在著程度不同的環(huán)境污染。在東京和神戶等大城市，盡管對汽車尾氣排放作了限制，但由于汽車總量仍在不斷增加，尾氣污染仍是個嚴重問題。說日本的環(huán)保見到了效果，并不等于沒有問題了。從空中向下俯視，81日本農(nóng)業(yè)環(huán)保措施

1、開展有機農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

日本的有機農(nóng)業(yè)運動的目標不單是不使用農(nóng)藥、化肥，還包括對以往那種直接與土壤消耗、化學(xué)物質(zhì)高投入相聯(lián)系的大面積、單一化生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品全年穩(wěn)定供應(yīng)的市場流通進行重新認識，形成生產(chǎn)者和消費者共有的新價值觀，共擔(dān)風(fēng)險，推動有機農(nóng)業(yè)運動。日本農(nóng)業(yè)環(huán)保措施1、開展有機農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。822、探索綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)。日本鼓勵根據(jù)各地區(qū)情況，探索適合本地區(qū)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)道路，發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)。北海為例，進入90年代以后開始探索綠色農(nóng)業(yè)。北海道提倡的綠色農(nóng)業(yè)不是否定一切化肥、農(nóng)藥的有機農(nóng)業(yè)，其目的是確立在國際化進代可以生存并持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，降低對地球環(huán)境的破壞，在環(huán)境容量內(nèi)重新構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

2、探索綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)。833、開發(fā)低害農(nóng)藥，加強農(nóng)藥管理隨著化工工業(yè)技術(shù)的進步，不斷地開發(fā)出各種低毒農(nóng)藥，使毒性大、殘留性高的農(nóng)藥顯著減少。對毒性大、殖留性高的農(nóng)藥按《農(nóng)藥管理法》實行嚴格的注冊管理制度。凡是注冊的農(nóng)藥，農(nóng)藥生產(chǎn)者或進口商必須將藥效試驗、毒性試驗、代謝試驗、殘留試驗、對環(huán)境影響試驗等資料與注冊申請書、藥樣同時提交農(nóng)林水產(chǎn)省審查、注冊。3、開發(fā)低害農(nóng)藥，加強農(nóng)藥管理844、特別土地改良，治理土壤污染。到1986年，已查出的污染地區(qū)累計為126個，面積為7030公頃。通過對受污染的土地，實施了排土、添土、轉(zhuǎn)換水源等治理污染的特別土地改良活動。已經(jīng)完全落實治理措施的土地面積有3540公頃，占被污染地區(qū)面積的50.4%。

4、特別土地改良，治理土壤污染。855、加強用水管理，預(yù)防水體污染為了保證農(nóng)業(yè)用水不受污染，在全國范圍內(nèi)，對大型農(nóng)業(yè)用水進行水質(zhì)檢查及污染原因調(diào)查。在農(nóng)業(yè)拓興地區(qū)，修建了農(nóng)村污水處理設(shè)施，對受污染水質(zhì)地區(qū)實施水源轉(zhuǎn)換。此外，為了保護漁業(yè)用水使其不受污染，開展了水銀、多氯聯(lián)二苯等有害化學(xué)物質(zhì)對魚、貝類影響的調(diào)查，并對預(yù)測方法進行了研究開發(fā)，以防止水質(zhì)污染。

5、加強用水管理，預(yù)防水體污染866、重視環(huán)境研究，增加環(huán)保實力日本的農(nóng)業(yè)環(huán)境研究工作，科研人員不僅負責(zé)研究、解決具體的環(huán)保技術(shù)問題，還負責(zé)對政府制定環(huán)保政策提出建議及理論根據(jù)。在政府方面，國家財政支出大量經(jīng)費用于環(huán)保研究開發(fā)，而且通過法規(guī)認定“自然環(huán)境保全法人”，以保護自然環(huán)境，允許這種公益法人把具有良好自然環(huán)境的土地買下來加以管理。此外，還開發(fā)“國民環(huán)境基金”活動，即通過募捐使廣大國民自愿參加環(huán)境保護活動。6、重視環(huán)境研究，增加環(huán)保實力877、開發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，推廣典型日本很注意提高農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和改善方面的技術(shù)含量。環(huán)保技術(shù)的開發(fā)利用已頗見成效，80年代末90年代初，進行無農(nóng)藥無化肥栽培生產(chǎn)。同時，日本還宣傳、推廣了不少環(huán)保型農(nóng)業(yè)典型，充分利用典型地區(qū)的經(jīng)驗帶動農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和環(huán)保型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。7、開發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，推廣典型888、加強國際合作，促進學(xué)術(shù)交流。日本在治理農(nóng)業(yè)環(huán)境的同時，很重視加強國際性環(huán)保合作。通過“政府開發(fā)援助”計劃提供環(huán)保農(nóng)業(yè)援助。在這些援助中，近幾年用于防止沙漠化、防止地球溫暖化等的環(huán)保性技術(shù)援助、資金援助有所增加。一方面這有利于促進受援國的環(huán)境保護，為保反義詞地球環(huán)境作貢獻；另一方面，從日本進口貿(mào)易走向“綠色食品化”角度看，也有利于日本的環(huán)境保護和國民的飲食安全。8、加強國際合作，促進學(xué)術(shù)交流。89日本農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策給我國的啟示

日本的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策至少給我國提供了以下幾個方面的啟示：一、除盡快地完善農(nóng)業(yè)環(huán)保法規(guī)體系，以法治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，同時，還要加大執(zhí)法力度，使得有關(guān)法律得以貫徹執(zhí)行；日本農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策給我國的啟示日本的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理對策至少90二、必須逐步改變當(dāng)前靠農(nóng)藥、化肥保增產(chǎn)的高投入農(nóng)業(yè)，回歸有機農(nóng)業(yè)，發(fā)展低毒、低殘留、高效和生物農(nóng)藥以及生物工程農(nóng)業(yè)。三、要嚴格進出口農(nóng)藥以及生物工程農(nóng)業(yè)。二、必須逐步改變當(dāng)前靠農(nóng)藥、化肥保增產(chǎn)的高投入農(nóng)業(yè)，回歸有機91四、要嚴格進出口農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測。進口檢測不嚴危及消費者，并給環(huán)保帶來損失；出口檢測不嚴會因農(nóng)藥、化肥殘留物超標而帶來貿(mào)易損失。日本的環(huán)境保護政策課件92五、要從農(nóng)業(yè)環(huán)保無國界的認識出發(fā)，加強國際合作尤其是同鄰國的合作，在環(huán)境問題上與自然共生，尤其是同鄰國的合作，在環(huán)境問題上與自然共生，與國際社會共生。加入WTO已是我國的必然發(fā)展之路，環(huán)保農(nóng)業(yè)的作用將日益突出，國際農(nóng)產(chǎn)品競爭將更多依賴環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)，我國農(nóng)業(yè)環(huán)保問題必須“未雨綢繆”，否則恐怕悔之不及日本的環(huán)境保護政策課件93日本四大公害60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚至被貶稱為“公害大國”。聞名世界的“四大公害”正是發(fā)生在這個時候。“四大公害”分別是“四日市哮喘病”、“熊本水俁病”、“新潟水俁病”和“痛痛病”。這四大公害引起輿論壓力有增無減的逆境下，日本國會終于在1967年7月制定了“公害對策基本法”。日本四大公害60年代的日本，也曾受困于舉世無雙的環(huán)境污染，甚94引起“四大公害”的原因戰(zhàn)后，日本在經(jīng)濟復(fù)蘇期間，適逢廉價能源時代，使得日本經(jīng)濟呈飛躍性增長；加上當(dāng)時池田內(nèi)閣倡導(dǎo)的“所得倍增”計劃下，更拼命擴充工廠，增加生產(chǎn)。在這種情況下，不顧環(huán)境保護的發(fā)展就應(yīng)運而生了。引起“四大公害”的原因戰(zhàn)后，日本在經(jīng)濟復(fù)蘇期間，適逢廉價能源95痛痛病

——日本四大公害之一上世紀60年代日本富山縣出現(xiàn)一種怪病，患者表現(xiàn)為全身骨骼折斷或彎曲變形痛苦不堪，患者多為更年期婦女，男性患者少見，且局限于神通川流域的灌溉地帶，當(dāng)?shù)厝诉w到外地則不發(fā)病。