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河海大學(xué)2013年軍事理論實(shí)踐作業(yè)題目:論中國南海主權(quán)問題姓名:學(xué)號(hào):專業(yè):法學(xué)指導(dǎo)老師:葉欣近年以來,我國與菲律賓等周邊國家在南海問題上的爭端不減反增。通過觀看央視相關(guān)節(jié)目、研讀軍事理論教程課本,并且搜尋網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息,寫了這篇總結(jié)論文,內(nèi)容包括我對(duì)南海的認(rèn)識(shí)、南海問題的嚴(yán)峻形勢(shì)、我對(duì)南海問題的看法等六部分。這篇論文表達(dá)了我對(duì)祖國盡快解決南海爭端,做出強(qiáng)勢(shì)態(tài)度的希望。完成時(shí)間:2013.12.20完成地點(diǎn):河海大學(xué)正文:論中國南海主權(quán)問題我國有著遼闊的海洋國土以及豐富的海洋資源,這既為我們提供了廣闊的生存空間,同時(shí)也給我國在維護(hù)國家主權(quán)上帶來相當(dāng)大的困難,與周邊鄰國在領(lǐng)海主權(quán)和海洋利益上的矛盾也愈加突出?!澳虾栴}”是指中國與部分東南亞國家、以及東南亞一些國家之間在南海海域存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界、資源分配等爭端。由于大多設(shè)計(jì)南海群島主權(quán)及其海域爭端,因此也稱“南海爭端”。認(rèn)識(shí)南海在概念上,“南海問題”是指南海周邊的“七國六方”,即中國大陸和臺(tái)灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓,在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭端。首先,南海又稱南中國海,共有南沙群島、西沙群島、東沙群島以及中沙群島等四個(gè)主要島嶼。自古以來,南海都是屬于我國領(lǐng)土的一部分。據(jù)史料記載,遠(yuǎn)在秦漢時(shí)代,中國已經(jīng)有了大規(guī)模的遠(yuǎn)洋航海通商和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),南海已成為重要的中國海上航路。從此,中國人民頻繁航行于南海之上,穿越南沙諸島,最早發(fā)現(xiàn)了這些島嶼礁灘,并予以命名為南沙群島,最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù),國際社會(huì)也長期予以承認(rèn)。其次,南海資源豐富,富有各種熱帶植物為主的林木,盛產(chǎn)各種海產(chǎn)品,有海洋生物2850多種以上。南海海底蘊(yùn)藏著豐富的礦物質(zhì)資源,含有錳、鐵、銅、鈷等35種金屬和稀有金屬的錳結(jié)核,是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海底礦產(chǎn),是提煉核能的重要原料。石油、天然氣是南海最重要的礦產(chǎn)資源。該地區(qū)被地質(zhì)界、石油界譽(yù)為“第二個(gè)波斯灣”和“四大海底儲(chǔ)油區(qū)之一”;主要有曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地等。再者,南海有著極其重要的戰(zhàn)略地位。南海地處太平洋和印度洋的咽喉,是扼守兩洋海運(yùn)的要沖。東北越臺(tái)灣海峽與東海相通;隔巴士海峽與太平洋相連;南經(jīng)巽他海峽出印度洋;西南接馬六甲海峽出安達(dá)曼海,溝通印度洋。南海是我國同東南亞各國交往的重要紐帶,南沙群島是拱衛(wèi)我國南大門的第一道海上戰(zhàn)略屏障,也是保衛(wèi)海上通道安全的前沿陣地。附:南海地區(qū)地圖二、南海問題發(fā)展20世紀(jì)五六十年代以前,南中國海沿岸國家從來就沒有對(duì)我國南海提出領(lǐng)土要求。20世紀(jì)70年代以后,隨著國家海洋意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)南海認(rèn)識(shí)的加深,陸地資源逐漸枯竭,南中國海沿岸國家紛紛對(duì)我國南海提出領(lǐng)土要求。20世紀(jì)70年代以后,菲律賓、越南、馬來西亞、開始占島。20世紀(jì)80年代,印度尼西亞、文萊趁火打劫,混水摸魚,向我國南海提出領(lǐng)土要求,并利用東盟組織聯(lián)合起來向我國政府施壓,促使南沙群島國際化。2010年5月13日有關(guān)沿海國家向聯(lián)合國提交200海里以外大陸架資料的最后期限。這使得世界上糾葛最復(fù)雜、涉及國家最多的海洋——南海,撞入了人們的視線。近年來,我國南海及南沙群島問題的解決越來越困難,越來越被動(dòng)。如何面對(duì)越南、菲律賓等國對(duì)中國南海島礁的侵占,千年來海洋觀念的單薄,都成了中國亟待解決的問題。三、嚴(yán)峻形勢(shì)南海諸島自古以來就是我國的領(lǐng)土,從歷史角度及國際角度來看,我國都有對(duì)之無可爭議的領(lǐng)土主權(quán)。但是20世紀(jì)70年代以后,南海周邊國家開始陸續(xù)侵占瓜分南海的一些島嶼,分割海域,掠奪油氣資源,嚴(yán)重侵犯了我國的領(lǐng)土主權(quán)以及海洋利益。其中,越南非法侵占南沙群島29個(gè)島礁,菲律賓非法侵占南沙群島8個(gè)島礁,馬來西亞非法侵占南沙群島5個(gè)島礁,文萊非法侵占南沙群島1個(gè)島礁,在南沙群島形成了“六國七方”介入、“四國五方”軍事占領(lǐng)的武裝割據(jù)格局。此外,中沙群島也受到菲律賓的非法掠奪。附:目前中國南沙群島具體被控制情況圖由于美國加緊在亞太地區(qū)部署軍事力量,菲律賓借機(jī)依仗美國,挑起與中國的爭端。2012年4月8日派出菲律賓海軍最大戰(zhàn)艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號(hào)炮艦抵達(dá)黃巖島環(huán)礁缺口處,非法將我漁船堵在瀉湖內(nèi),并放下小艇,派兵持槍登上幾艘中國漁船進(jìn)行檢查。菲律賓外交部長德爾?羅薩里奧更是在4月17日宣稱,菲政府將尋求通過“國際仲裁”的方式,解決中菲在黃巖島的對(duì)峙一事。5月4日,菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人4日宣稱,菲律賓正式將黃巖島稱為“帕納塔格礁”。同時(shí),菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世當(dāng)天表示,菲政府已就菲中兩國在黃巖島對(duì)峙的問題征詢國際法律專家的意見,準(zhǔn)備向至少一個(gè)國際機(jī)構(gòu)提出訴訟。他還鼓勵(lì)菲律賓漁民前往該海域捕魚以宣示“主權(quán)”。菲律賓政府的這些做法已經(jīng)十分嚴(yán)重的損害到了中國的主權(quán),蓄意惡化了兩國的外交關(guān)系。附:南海糾紛形勢(shì)圖南海歷史東漢楊孚《異物志》有“漲海崎頭,水淺而多磁石”的記載。這里的“漲海”是當(dāng)時(shí)中國人民對(duì)南海的稱呼。三國東吳將領(lǐng)康泰所著《扶南傳》不僅提到了南沙群島,而且對(duì)其形態(tài)描述道:"漲海中,到珊瑚洲,洲底有盤古,珊瑚生其上也。"南朝時(shí),朝廷仍派出舟師巡視南海?!杜f唐書·地理志》記載,振州(今海南三亞)疆域“西南至大海千里”,西沙群島包括在內(nèi)。唐宋年間,許多歷史地理著作將西沙和南沙群島相繼命名為“九乳螺洲”、“石塘”、“長沙”、“千里石塘”、“千里長沙”、“萬里石塘”、“萬里長沙”等。宋元明清四代,以“石塘”、“長沙”為名記述南海諸島的書籍多達(dá)上百種。元代,汪大淵所著《島夷志略》中有“萬里石塘,由潮洲而生,迤邐如長蛇,橫亙海中......原其地脈?!逼渲小叭f里石塘”指“包括今南沙在內(nèi)的南海諸島”。明代《混一疆理歷代國都之圖》中標(biāo)有石塘、長沙和石塘。從圖中標(biāo)繪的位置看,后一個(gè)石塘是今南沙群島。清代《更路簿》記載了中國海南島漁民所習(xí)用的南沙群島各個(gè)島、礁、灘、洲的地名具體方位,其中南沙計(jì)73個(gè)地名。清末以后,由于中國國力衰微,南海海疆遭到列強(qiáng)入侵。先有英、德非法測(cè)量,20世紀(jì)30年代初,法國侵占南沙若干島嶼,隨后日本又占領(lǐng)南沙群島等3個(gè)群島,并改名為“新南群島”,劃歸臺(tái)灣總督管轄。二戰(zhàn)以后,中國政府根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》精神,恢復(fù)對(duì)南沙島嶼的主權(quán)。1946年12月,中國政府派“太平號(hào)”驅(qū)逐艦和“中業(yè)號(hào)”坦克登陸艦,到達(dá)南沙太平島并在島上立碑、升旗,舉行了莊嚴(yán)的接收儀式。1946年于11月6日張君然隨姚汝鈺率永興艦、中建艦兩艦從虎門起航。24日抵達(dá)永興島,29日為收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑揭幕。豎立“海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑”,正面刻“衛(wèi)我南疆”,背面刻“海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑”及“中華民國三十五年十一月二十四日立”,該碑至今仍然屹立。關(guān)于南海問題需深入考慮的因素1、目前我國中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。需要有個(gè)安定的周邊環(huán)境,還不能拿出大部分的精力去解決南沙問題。戰(zhàn)爭會(huì)加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),惡化周邊環(huán)境,對(duì)我發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任造成阻力。2、我國目前還沒有從南海得到真正的,切實(shí)的利益。到現(xiàn)在為此我們還沒有在南海開采過一桶石油,還沒有投入巨資開發(fā)南海。如果把幾十億,幾百億元軍費(fèi)去解決南沙,并不能得到現(xiàn)實(shí)的回報(bào)。這恰恰是我們的軟處。3、南沙群島遠(yuǎn)離祖國大陸,與南海各國相距近尺。從軍事角度講,我們勞師遠(yuǎn)征。盡管我們的海軍力量超過這幾個(gè)國家的總和,但南沙群島易攻難守。我們撤退之后他們又會(huì)卷土重來,容易形成一系列的拉鋸戰(zhàn),戰(zhàn)爭的規(guī)模不容易控制。防空能力一直是我們海軍的弱項(xiàng)。4、臺(tái)灣問題。臺(tái)灣問題也是我國面臨的一個(gè)難題。如果大陸在全力解決南沙之際,臺(tái)獨(dú)份子不顧民族大義,玩火獨(dú)立,無異于對(duì)我們背后一刀。這也牽制了我們收復(fù)南沙的決心。5、美國目前重返東亞。把中國列為戰(zhàn)略對(duì)手進(jìn)行遏制,而南海各國竭力讓南沙問題國際化,拉攏美日印勢(shì)力牽制中國。各種力量進(jìn)入南海也會(huì)讓事態(tài)復(fù)雜化,不利于解決。維持南沙現(xiàn)狀的穩(wěn)定也是對(duì)中國有利的。六、淺談我對(duì)南海問題的看法為何南海主權(quán)問題一直沒有被解決?我個(gè)人認(rèn)為有兩方面原因。一方面,很多資源在人類多年的開采后呈現(xiàn)枯竭狀態(tài),而南海這片海域蘊(yùn)含著豐富多利的資源,周邊各國在爭奪資源,特別是油氣資源和漁業(yè)資源上皆存在不可避免的利益沖突。雖然我國提出“擱置爭議,共同開發(fā)”,并與南海相關(guān)國家簽訂相關(guān)協(xié)議或是發(fā)表共同聲明,體現(xiàn)出我國在南海爭議上與周邊國家合作的誠意,但各國在利益上并不存在退讓的說法,因而導(dǎo)致了南海主權(quán)問題的長期延滯。另一方面,隨著中國改革開放三十年取得巨大成就,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,登上國際GDP排行的第二位,以美國為首的某些國家有了危機(jī)感,希望通過幕后操控菲律賓等中國周邊國家來給中國發(fā)展帶來阻礙。菲律賓等與我國有摩擦的國家借助美國加緊在亞太地區(qū)部署軍事力量的契機(jī),在南海爭議地區(qū)甚至是我國固有領(lǐng)土上發(fā)起挑釁。代號(hào)為“眼鏡蛇”的多方軍事演練、菲軍方向我國黃巖島派駐軍艦,非法逮捕我國漁民、日本前往釣魚島挑釁等事件中無疑有美國直接或間接的參與。對(duì)于如何解決南海主權(quán)的歸屬問題,我有以下幾點(diǎn)看法。第一,在外交政策上,我們?cè)诒3执髧L(fēng)范的同時(shí),也要考慮切身利益?!奥暶鳌薄熬妗薄白l責(zé)”等字眼在運(yùn)用上更應(yīng)該強(qiáng)勢(shì)一點(diǎn),回應(yīng)對(duì)方的挑釁更應(yīng)該犀利幾分。同時(shí)我們?nèi)钥裳赜谩皵R置爭議,共同開發(fā)”的做法。但是這有一個(gè)大前提——中國擁有南海無可爭議的主權(quán),任何同我國合作開發(fā)南海的國家都必須承認(rèn)這極為重要的一點(diǎn),否則合作免談。中國已經(jīng)韜光養(yǎng)晦了三十多年,不應(yīng)該繼續(xù)沉默軟弱下去。謙謙君子未嘗不可使用一些小手段,打貿(mào)易戰(zhàn),我們有這個(gè)資本,拒絕合作的代價(jià)某些國家還是承受不起的。第二,在軍事力量上
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