陽城縣旅游業(yè)發(fā)展的問題分析及對策研究

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）李燕：陽城縣旅游業(yè)發(fā)展的問題分析及對策研究PAGE１０PAGE９PAGE１目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1陽城縣的基本情況 １1.1陽城縣的自然環(huán)境 １1.2陽城縣的社會環(huán)境 １1.3陽城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 ２2.陽城縣旅游的優(yōu)勢 ２2.1旅游資源優(yōu)勢 ２2.2旅游交通優(yōu)勢 ３3陽城縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題 ３3.1旅游資源優(yōu)勢度較弱，旅游業(yè)發(fā)展資金不足 ４3.2旅游資源的開發(fā)力度較大，但深度挖掘不夠 ４3.3宣傳促銷力度不夠大 ４3.4旅游業(yè)發(fā)展的總體水平不高，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 ４3.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 ５4促進(jìn)陽城縣旅游業(yè)發(fā)展的建議 ５4.1拓寬渠道，加大資金投入 ５4.2加大政策扶持引導(dǎo)力度 ６4.3強(qiáng)化旅游營銷，拓寬客源市場 ６4.4加強(qiáng)對旅游市場宏觀調(diào)控 ７4.5整體推進(jìn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè) ７小結(jié) ７參考文獻(xiàn) ８致謝 ９隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平進(jìn)一步提高,人們對旅游消費的需求逐漸上升,旅游消費在人們的總消費中的比例不斷增大,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越顯重要。山西省委、省政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,把旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、全省重點培育和扶持的七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)省委、省政府對旅游產(chǎn)業(yè)定位的變化,山西省旅游業(yè)的發(fā)展,制定出了"規(guī)劃為綱、市場為先、線路為形、文化為魂"的發(fā)展方向。隨著全省對旅游業(yè)各項戰(zhàn)略措施的逐步實施,旅游業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,旅游體制機(jī)制得到創(chuàng)新,旅游環(huán)境進(jìn)一步改善,旅游業(yè)投入力度加大,產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率逐年增長,產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。然而作為擁有很多旅游資源的陽城縣，旅游業(yè)發(fā)展還不夠好。1陽城縣的基本情況1.1陽城縣的自然環(huán)境陽城年平均氣溫11.7℃，7月份平均24.6℃，1月份平均境內(nèi)地勢由西南向東北傾斜。中、東部較為平坦，是該縣主要農(nóng)作區(qū)。境內(nèi)南部山區(qū)，山嶺陡峭，\o"森林"森林茂密，水源充足，且制高點，關(guān)隘口、天然石洞繁多，地勢險要，歷為兵家必爭之地。南部山區(qū)的\o"云夢山"云蒙山，海拔1951米，為該縣最高峰，西北部為丘陵區(qū)，屬太岳山余支。河流以沁河為主，并有蘆葦河、西治河等支流匯入?？h境南部還有幾條河流注入河南省。陽城還是華北第一大蠶繭大縣，其氣候溫和，植桑養(yǎng)蠶歷史悠久，是華夏蠶絲文明的發(fā)祥地之一。《穆天子傳》中就有周穆王“休于獲澤（今陽城縣），以觀桑者，乃飲于桑林”的記載。陽城蠶絲質(zhì)地優(yōu)良，潔白溫潤，色澤柔和，條理均勻，纖絲細(xì)長，歷來被稱為“軟黃金”，遠(yuǎn)銷日本、韓國、美國和歐洲等地。曾連續(xù)三次獲得國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金質(zhì)獎，贏得金牌“三連冠”殊榮。國家質(zhì)檢總局2006年192號文件向全國公告，對“陽城蠶繭”實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。1.2陽城縣的社會環(huán)境

陽城古稱\o"濩澤"濩澤，為堯舜夏冀州之域，商為畿內(nèi)地。戰(zhàn)國時迭屬韓、魏。漢置縣，治所在今縣城西15公里的澤城村，屬河?xùn)|郡。\o"東漢"東漢建武元年（25），封鄧鯉于澤，為侯國。三國魏黃初之年（220）廢侯國復(fù)縣。北興安二年（453），縣治由澤城遷往今縣城。孝昌元年（525），分濩澤為濩澤和西濩澤。\o"唐"唐武德元年（618）濩澤為澤州治所，八年，徙治端氏。天寶元年（742），改濩澤為陽城縣。天祐二年（905），復(fù)稱濩澤。五代后唐同光元年（923），復(fù)易名陽城。金升陽城為州，元中統(tǒng)元年（1260），州復(fù)為陽城縣。明、清時屬澤州和澤州府。\o"民國"民國3年(1914)，屬冀寧道。民國13年，直屬山西省。民國32年7月，分為陽南，陽北兩縣；民國34年4月，合為陽城縣。1958年10月，曾合沁水縣為陽城縣，1959年10月兩縣分置。陽城縣位于山西省東南部，澤州市所轄。陽城縣縣境南北長約54公里，東西寬約53公里，略呈凸形。東與晉城市郊區(qū)為界，北與沁水縣為鄰，西南與垣曲縣接壤，南與河南省濟(jì)源市相連?？偯娣e1930.7平方公里。轄8鎮(zhèn)，17鄉(xiāng)，501個行政村和2689個自然村?？?cè)丝?0萬人。陽城交通運輸以公路路運輸為主，亞洲第一大火力發(fā)電廠陽城電廠6臺機(jī)組已全部投產(chǎn)?；食窍喔茄胍暣笮蜌v史連續(xù)劇《康熙王朝》、《契丹英后》重要外景地。1.3陽城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀陽城縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以能源重化工為主。2006-2008年陽城縣三次產(chǎn)業(yè)GDP的比例和工業(yè)GDP的比重，陽城縣第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重一直保持在70％以上。其中工業(yè)占GDP的比重一直保持在64％以上。工業(yè)在GDP增長中始終做出了較大的貢獻(xiàn)，總量逐年攀升，帶動了GDP的逐年增長。同時工業(yè)也為就業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，2008年，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員35752人，占到全縣總?cè)丝诘?％。晉城市已經(jīng)把“工業(yè)立市”作為城市的發(fā)展方向，陽城縣根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也提出了“工業(yè)立縣”的指導(dǎo)方針。只有大力發(fā)展工業(yè)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、社會發(fā)展。為此，陽城縣委縣政府審時度勢，制定了“八馬拉車、四輪驅(qū)動”的發(fā)展方向，以煤炭、電力、陶瓷、化工、鑄造、旅游、蠶桑和新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線。2.陽城縣旅游的優(yōu)勢2.1旅游資源優(yōu)勢陽城縣擁有眾多的旅游資源，國內(nèi)外馳名的5A級景區(qū)“皇城相府”，省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)景區(qū)“蟒河”,海會寺,云夢山,孔圣廟等。下面只對皇城相府和蟒河景點做下簡單的介紹：皇城相府是康熙朝經(jīng)筵講官、文淵閣大學(xué)士、歷任吏、戶、刑、工四部尚書加三級，康熙大帝的老師，《康熙字典》總閱官，清代名相陳廷敬的府邸。她位于山西省晉城市陽城國際電力公司所在地的北留鎮(zhèn)皇城村?；食窍喔皡^(qū)游覽面積十萬多平方米。其建筑依山就勢，隨形生變，層樓疊院，錯落有致。御書樓金碧輝煌，河山樓雄奇險峻，中道莊巍峨壯觀，斗筑居府院連綿，藏兵洞奇妙無窮，南書院曲徑通幽，西花園風(fēng)景別致，紫蕓阡御碑林立?？v觀相府景區(qū)，歷史人文底蘊厚重，造型獨特，氣象萬千。蟒河位于陽城縣南40公里的森林境內(nèi)，南與河南省濟(jì)源接壤，總面積約20平方公里。景區(qū)內(nèi)峰巒疊障、山色清翠，有如天的望蟒孤峰，急流似箭的泉水，飛雪濺銀的瀑布，憨鞠的獼猴。蓮花峰、水簾洞、仙人橋、翡翠池景色相連，處處同古老動人的民間傳說相聯(lián)系。是保護(hù)獼猴和亞熱帶植被為主的國家級自然保護(hù)區(qū)。區(qū)風(fēng)冬暖夏涼，氣候溫和，年平均氣溫400C，森林覆蓋率在80%以上，有"山西動植物資源寶庫"之美譽。特別是保護(hù)區(qū)內(nèi)的獼猴，屬我國自然地理分布的最北限。2.2旅游交通優(yōu)勢陽城縣交通以公路運輸為主，晉城至禹門口的干線公路途徑縣城，是該縣對外交通運輸?shù)闹骶€。此外還有以縣城為中。心的縣級公路多條。各工礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間均可通行汽車，部分山區(qū)以馱運為主。交通條件發(fā)生巨變，全縣通車?yán)锍踢_(dá)2504公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路，村村通機(jī)動車。尤其是舊城至濟(jì)源、垣曲、晉城三條公路和候馬至月山鐵路的建設(shè)，為陽城“北上南下”提供了更便利的條件，電信事業(yè)近年普及了程控，開通了移動電話、無線尋呼和分級交換系統(tǒng)，建成了SDS同步傳輸網(wǎng)和DDN數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)。陽濟(jì)路為晉豫兩省省際二級公路。起于陽城縣東河大橋西端,在陽城縣三窯鄉(xiāng)孤山村東南入河南省濟(jì)源市,全長68公里。晉陽路高速公路。全長36公里。與晉焦高速公路相連?？芍边_(dá)鄭州、焦作、武漢、南京、濟(jì)南等地市。晉韓路晉城至陜西韓城，途經(jīng)陽城，可直達(dá)侯馬、運城、臨汾、西安等省市。侯月鐵路太原至宜昌、大同至南京西、洛陽至嘉峰等車次，途經(jīng)陽城站。為東進(jìn)西出的必經(jīng)之路。航空陽城距鄭州機(jī)場約200公里；距通用航空公司太原機(jī)場300多公里；距長治機(jī)場120公里。3陽城縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題陽城縣是晉城市旅游資源大縣之一，然而從陽城縣接待國內(nèi)外游客人數(shù)、旅游收入、產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)等指標(biāo)來衡量，陽城縣旅游業(yè)的總體水平還處在初級水平，競爭優(yōu)勢處在旅游六要素個別要素的競爭階段，產(chǎn)業(yè)集中度處在初創(chuàng)階段。目前，陽城縣旅游業(yè)發(fā)展還存在著一些亟待解決的問題。3.1旅游資源優(yōu)勢度較弱，旅游業(yè)發(fā)展資金不足陽城縣旅游資源雖然級別、數(shù)量較多，但優(yōu)勢度弱，知名的品牌景點只有皇城相府、蟒河兩處。就優(yōu)勢度來說，陽城縣是一個旅游資源的小縣。雖然有許多具有開發(fā)潛力的景點，由于資金不足，而得不到有力的開發(fā)。旅游資源得不到很好的保護(hù)和開發(fā)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得不到補充和完善，旅游形象得不到很好的宣傳與改善。3.2旅游資源的開發(fā)力度較大，但深度挖掘不夠陽城縣有可開發(fā)的旅游資源十多處處，到現(xiàn)在為止，已經(jīng)有九處旅游資源得到了開發(fā)，但是，陽城縣沒有編制全縣市的旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。在九處已開發(fā)的旅游景區(qū)（點）中，只有不到1/3請專家編制了旅游區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃，在不到1/3編制了景區(qū)總體規(guī)劃的景區(qū)（點）中，只有極少景區(qū)的旅游規(guī)劃通過了論證、評審。全縣已開發(fā)除皇城相府景區(qū)編制了詳規(guī)外，其他景區(qū)都沒有深度開發(fā)規(guī)劃（詳規(guī)），在已開發(fā)的九處旅游資源中普遍存在著簡單粗放、設(shè)施簡陋、定位不準(zhǔn)的問題。3.3宣傳促銷力度不夠大陽城縣旅游業(yè)起步較晚，知名度較低，僅有的知名度也就是皇城相府，對于其他方面，人們則知之不多。由于知名度不高，招募人才不易，招商引資更難，游客吸引不來。提高知名度一是需要很高的成本投入；二是需要城市整體形象和旅游區(qū)品牌的塑造；三是需要黃金旅游線路的打造。陽城縣在這方面的力度還不夠大，對周邊市場開拓不夠，陽城縣在出游與來游的比例方面還有待提升。3.4旅游業(yè)發(fā)展的總體水平不高，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃陽城縣在發(fā)展旅游時，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，任由經(jīng)營者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，是導(dǎo)致資源開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)，從而缺乏對客源市場的吸引力的主要原因。旅游景點管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺反差；三是少數(shù)景點游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“返璞歸真”、“回歸自然”的感覺；五是管理與經(jīng)營體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因就是缺乏專業(yè)管理人才。沒有專業(yè)管理人員的統(tǒng)一管理，會使本來就很松散的旅游經(jīng)營者更加松散；沒有專業(yè)管理人員的點撥和引導(dǎo)，也很難加快旅游向前發(fā)展的速度。3.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前全市旅游景區(qū)（點）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了旅游景區(qū)的聲譽。如通往景區(qū)的（如蟒河）公路，都有卡脖子路段，外地大旅游車開不進(jìn)去，而且通車不多。全縣從干道通往景區(qū)的道路需要建設(shè)，多數(shù)景區(qū)通訊不暢、停車場不平、廁所檔次低、信息符號不明確、景區(qū)衛(wèi)生差、缺乏基本的接待設(shè)施等?；A(chǔ)設(shè)施落后，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車場、洗手間、工具室、電話亭等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。4促進(jìn)陽城縣旅游業(yè)發(fā)展的建議旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎(chǔ)。自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素，均稱為旅游資源。對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范的是：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會，凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī)，具備一定旅游功能和價值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。（國家旅游局和中國科學(xué)院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范(試行稿)》）由于陽城縣旅游業(yè)起步基礎(chǔ)差，水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人們的旅游消費需求，我們必須探討以下制約我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的原因，筆者認(rèn)為主要以下幾個方面：4.1拓寬渠道，加大資金投入加大旅游資金投入是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而目前全縣對旅游資金方面的投入極為有限，景區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程明顯偏慢。因此，必須把拓寬投融資渠道，加大旅游資金投入作為當(dāng)前和今后全縣的一項最重要的工作之一來抓。一是要加大招商引資力度，用好縣域外的資金。精心編制好《陽城縣旅游招商手冊》，用最好的項目，提供最好的服務(wù)，實行最優(yōu)惠的政策，吸引外地客商投資景區(qū)景點開發(fā)，興建旅游賓館飯店、開辦旅行社等旅游企業(yè)；二是要向上級發(fā)改委和旅游部門爭取項目和資金。要根據(jù)政策的變化，適時采取相應(yīng)措施，積極跑“部”進(jìn)“廳”，申報各類項目，爭取項目配套資金，以支持安遠(yuǎn)縣旅游業(yè)的發(fā)展。三是要制定切實可行的措施，激活民間資本，引導(dǎo)部分資金投資旅游業(yè)賓館建設(shè)、旅游景點景區(qū)開發(fā)、旅行社經(jīng)營等，掀起社會投資辦旅游的高潮；四是積極地爭取利用金融機(jī)構(gòu)的資金。成熟時機(jī)可考慮用景區(qū)門票收入作抵押的辦法爭取金融信貸，籌集必要急需的資金投資旅游業(yè)，支持旅游景區(qū)做大做強(qiáng)；五是與投資公司協(xié)商，在服從規(guī)劃和統(tǒng)一管理的前提下，依照“誰投資，誰收益”的原則，打破現(xiàn)行的投資開發(fā)經(jīng)營模式，鼓勵更多外資企業(yè)投資開發(fā)經(jīng)營旅游資源，加快開發(fā)和利用好豐富的旅游資源。4.2加大政策扶持引導(dǎo)力度在旅游業(yè)發(fā)展的初級階段，加強(qiáng)政府主導(dǎo)和扶持起著非常重要的作用，特別是當(dāng)前陽城縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要的產(chǎn)業(yè)來培育，政府在協(xié)調(diào)管理、扶持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面必須發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)利益關(guān)系。建議縣委、縣政府成立縣風(fēng)景旅游管理委員會，對一切可以利用的旅游資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)配；堅持局部利益服從全局利益，當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益的原則，對部門的旅游管理職能進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，對涉及的相關(guān)利益進(jìn)行合理調(diào)整；二是加大財政投入和政策扶持力度。要加大政府對旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)特別是旅游市場營銷的投入，出臺系列扶持政策，吸引社會資金、外來資金的投入，建立健全民辦旅游的多元投入機(jī)制；三是要進(jìn)一步確立旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟(jì)的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。建議縣委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)列入全縣的一項重要工作內(nèi)容，將旅游工作納入對縣直各有關(guān)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，整合力量共同推動旅游發(fā)展；四是要營造良好的旅游環(huán)境。自然和諧的生態(tài)環(huán)境、舒適的居住氛圍和良好的服務(wù)是陽城縣提升旅游吸引力和延長游客停留時間的重要抓手。按照“皇城相府，生態(tài)蟒河”和打造“旅游名縣”的工作目標(biāo)，在硬件上通過凈化美化市容市貌，把陽城縣建設(shè)成為布局合理、交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、自然山水優(yōu)美、文化特色濃郁、休閑度假功能完善、人與自然和諧的綠色棲居之地；在軟件上以提高整體服務(wù)水平為抓手，科學(xué)規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)；對市民的思想言行進(jìn)行積極的教育引導(dǎo)，增加居民的好客度，形成濃厚的旅游氛圍。4.3強(qiáng)化旅游營銷，拓寬客源市場旅游營銷是開拓市場、挖掘客源最直接有效的途徑。近年來，陽城縣游客接待人數(shù)來徘徊不前的一個重要原因就是旅游的對外營銷工作力度不深，面度不廣。因此，強(qiáng)化營銷是陽城縣實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的必由之路。一是要繼續(xù)加大旅游品牌創(chuàng)建力度。通過創(chuàng)建山西旅游強(qiáng)縣、中國旅游強(qiáng)縣、國家AAAAA級旅游景區(qū)，不斷擴(kuò)大旅游品牌的影響力；二是組建專職旅游網(wǎng)站。建立專門的陽城旅游網(wǎng)站，為大眾提供詳實的陽城旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊服務(wù)，挖掘潛在的客源市場；三是要要與新聞媒體的聯(lián)系溝通，適時邀請旅游界知名人士、新聞媒體前來陽城縣進(jìn)行旅游采風(fēng)，報道陽城的景點景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游活動和旅游人物，進(jìn)一步提升陽城縣知名度；四是要積極組織各大旅行社到陽城縣考察、踩線、洽談業(yè)務(wù)，并出臺更加優(yōu)惠的政策鼓勵第三者銷售行為，努力提高陽城旅游的知曉度。4.4加強(qiáng)對旅游市場宏觀調(diào)控由于旅游業(yè)涉及到交通、飲食、娛樂、園林、商業(yè)、文化等部門,如果沒有“一盤棋”的觀念,就會使旅游業(yè)的發(fā)展步履維艱。為了使這些部門相互銜接、融為一體地為旅游業(yè)服務(wù),陽城縣政府部門須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)。在政府的宏觀調(diào)控下,按照市場規(guī)律辦事,這不僅是企業(yè)運作的一條基本原則。也是旅游地開發(fā)運營中必須遵循的基本要求。4.5整體推進(jìn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)完善的配套設(shè)施，良好的服務(wù)功能，是吸引游客，樹立良好旅游形象的關(guān)鍵所在。陽城縣對旅游形象至今不夠鮮明、生動，沒有贏得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景區(qū)特別是蟒河風(fēng)景區(qū)的旅游配套設(shè)施不完善，服務(wù)不到位。因此，完善旅游配套建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，是樹立陽城縣對外良好旅游形象的根本所在。對此，要依照旅游業(yè)發(fā)展自身的內(nèi)在要求，著力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒適、便捷、順暢”的要求，進(jìn)一步完善在進(jìn)入陽城縣旅游景區(qū)的道路上設(shè)立旅游交通標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)立，實現(xiàn)無障礙旅游；二要開通并加密節(jié)假日縣城至風(fēng)景區(qū)的公交車，方便游客特別是散客能順暢進(jìn)入旅游景區(qū)；三是要加快縣城到風(fēng)景區(qū)公路建設(shè)，重點是要加快縣內(nèi)省道路面的拓寬改造工程，提高公路路面等級，確保旅行暢通。游覽方面：一是要加快蟒河景區(qū)的開發(fā)，開通皇城相府到蟒河的“黃金旅游線路”，徹底解決當(dāng)前旅游景區(qū)容量小和走回頭路的問題，豐富“尋宗探源游”線路的看點；二是突出“皇城相府”旅游品牌建設(shè)，加快工程進(jìn)度，爭取建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，服務(wù)上乘，特色鮮明的旅游景點；三是要揚優(yōu)成勢，利用陽城縣果業(yè)面積廣、景色壯觀的特點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，使之成為陽城縣特色旅游的一部分，從而不斷豐富特色旅游內(nèi)容。四是要學(xué)習(xí)借鑒皇城相府管理經(jīng)驗，建立健全管理體制，完善利益收入分配機(jī)制。購?qiáng)史矫妫涸诳h城開辟旅游商貿(mào)特色街區(qū)，對街區(qū)的裝飾風(fēng)格、經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營秩序進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，并給以相應(yīng)的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、降低準(zhǔn)入門檻、市場推廣等。進(jìn)一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂一條街、購物一條街，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮旅游的帶動效應(yīng)。食宿方面：要依照“山上游，山下住”的原則，在風(fēng)景區(qū)附近建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次的旅游星級賓館飯店和特色星級農(nóng)家飯店。小結(jié)綜上所述，通過對陽城縣旅游業(yè)的調(diào)查，對陽城縣旅游業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行分析，對陽城縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了仔細(xì)研究。根據(jù)陽城縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的特點，提出了一些對策，以期對陽城縣旅游業(yè)的發(fā)展有所參考和幫助。最后，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不僅要在開發(fā)旅游資源上大做文章，更要注重旅游業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)配