《申論》考試中扣分因素分析1

第第頁(yè)《申論》考試中扣分因素分析《申論》考試中扣分的因素是多方面的，有主觀因素，也有客觀因素；有內(nèi)在因素，也有外在因素。根據(jù)對(duì)2000年開(kāi)考《申論》以來(lái)閱卷情況的分析，發(fā)現(xiàn)扣分因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、審題粗心大意

《申論》考試題型變化不大，但答題要求每年都有所變化。這就需要考生會(huì)審題，搞清楚試題的各種要求，以免出差錯(cuò)。在進(jìn)入考場(chǎng)之后，考生因心理壓力大，加之緊張，有時(shí)會(huì)因理解上的一字之差而使答題謬之千里，導(dǎo)致出現(xiàn)"跑題'、"誤題'和"錯(cuò)題'等現(xiàn)象發(fā)生。在保持心態(tài)平和的前提下，在答題之前，對(duì)試卷給定的題目進(jìn)行認(rèn)真、周密、詳細(xì)的審讀，真正弄清楚每一題目的內(nèi)涵和各題的答題要求。

首先審讀試題的第一項(xiàng)要求，搞明白是"概述'主要"觀點(diǎn)'，還是"概括'主要"問(wèn)題'。"概述'與"概括'是有較大差別的。其次，真正把握住是要求提出"建議'，還是提出"對(duì)策'；是要求寫(xiě)"講話稿'，還是撰寫(xiě)"情況報(bào)告'。也就是說(shuō)，用哪一文種來(lái)答第二題，頭腦中必須有一個(gè)明確的"文種'概念。另外，對(duì)"虛擬身份'也要看清楚，明確是"政府職能辦事人員'，還是"職能部門(mén)負(fù)責(zé)人'；是"調(diào)查組'，還是"調(diào)查組成員'，否則，身份不明確，答題扣分就是必然的了。

2022年《申論》試題中根據(jù)所報(bào)的崗位而設(shè)置了選擇題。如第三題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)職位的考生作答，第四題僅限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類(lèi)職位的考生作答?？稍陂喚碇?，發(fā)現(xiàn)不少考生，有的對(duì)兩題都作了回答，有的應(yīng)答第三題而實(shí)際上答了第四題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，均是審題時(shí)粗心大意造成的。例如下面這份2022年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題一、二題的答卷：

1.關(guān)于概括題

PPA話題成為一個(gè)全球性的"熱點(diǎn)'，各國(guó)對(duì)PPA的反映雖然不一樣，但涉及的核心問(wèn)題卻是相同的，那就是對(duì)人的生命關(guān)懷的態(tài)度問(wèn)題。無(wú)論是政府，還是醫(yī)療部門(mén)，或者包括醫(yī)療工，對(duì)人的生命的責(zé)任感問(wèn)題。為什么美國(guó)聯(lián)邦食品和藥物管理局把PPA列為禁藥，而日本暫不采取類(lèi)似"停止'、"禁止'的政策呢?其中的最大區(qū)別是對(duì)人的生命是否關(guān)懷、是否負(fù)責(zé)的大問(wèn)題。

試題要求是"有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容'，而考生是概括主要問(wèn)題，可見(jiàn)考生根本沒(méi)有審清題意。這一題的分值是20分，而考生所答并非試題所問(wèn)，屬于跑題，扣分就是理所當(dāng)然的了。

2.關(guān)于對(duì)策題

（1）立即通知全國(guó)各地醫(yī)院和藥品經(jīng)銷(xiāo)公司，禁止銷(xiāo)售含PPA的藥品制劑。

（2）通知各新聞媒體，如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等，公布含PPA藥品的名稱(chēng)，防止大眾仍誤服含有PPA的藥物。

（3）要求各地藥品經(jīng)銷(xiāo)公司，對(duì)含有PPA藥物購(gòu)買(mǎi)者全額退款。

（4）通知有關(guān)機(jī)構(gòu)加緊研制不含PPA的新感冒藥品，以滿足市場(chǎng)上的需求。

（5）要求加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)督和檢測(cè)工作。

試題要求是"假定你是某職能部門(mén)的工作人員，請(qǐng)你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問(wèn)題提出善后處理意見(jiàn)。'而考生所列五條，不是以"某職能部門(mén)的工作人員'提意見(jiàn)，似乎是以執(zhí)法部門(mén)對(duì)此事作處理決定。如"立即通知'、"通知'、"要求'等用語(yǔ)，均不是"工作人員'提"意見(jiàn)'的用語(yǔ)。答此題時(shí)，不僅弄錯(cuò)虛擬身份，而且文種也弄錯(cuò)了。

3.關(guān)于論述題

《申論》最后一題要求寫(xiě)文章，這文章實(shí)際上是議論文，也是《申論》試題中分值最大的一道題。試卷對(duì)該題提出了明確而又具體的答題要求，可有的考生就是粗心大意，沒(méi)有詳細(xì)審題，更沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)答題要求。如2022年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷第六題，在答題"要求'第2點(diǎn)中，明確提出"對(duì)在人與自然問(wèn)題上的某種錯(cuò)誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清'。在閱卷中，發(fā)現(xiàn)不少考生根本忽視了這一要求。也許考生根本不知曉"人與自然'問(wèn)題上有何種錯(cuò)誤傾向，因而有意回避；也許因考試緊張而漏掉了這一答題要求。而這一點(diǎn)正是該題的重點(diǎn)，失分就成為必然的了。

二、混淆主次

在《申論》考試中，無(wú)論是閱讀概括題、對(duì)策題，還是論述題，都有一個(gè)主次問(wèn)題。這不僅是因?yàn)椤渡暾摗方o定的材料較豐富，而且設(shè)定的"問(wèn)題'絕不是一個(gè)兩個(gè)。如淮河流域觸目驚心的污染問(wèn)題，有地方干部弄虛作假的問(wèn)題，有百姓身體健康問(wèn)題，有為民請(qǐng)命、仗義執(zhí)言得不到支持的問(wèn)題等等。這些問(wèn)題中，有主有次，有的考生在答題中，把干部弄虛作假當(dāng)成主要問(wèn)題，這就混淆了主次，因?yàn)橹饕獑?wèn)題是治污。抓住了"治污'就抓住了核心。如果圍繞誰(shuí)來(lái)組織治污，怎樣制定治污方案，如何有效執(zhí)行治污方案，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督治污等問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)制定治污方案和開(kāi)展論述，就符合《申論》評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)了。

我們還以淮河流域治污問(wèn)題為例，一位考生在答第二題時(shí)，是這樣設(shè)計(jì)方案的：

1.成立淮河流域治污領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.深入調(diào)查，摸清淮河流域全部的污染源和因污染患病的人員數(shù)量。

3.制定淮河流域治污整改方案，落實(shí)責(zé)任人。

4.對(duì)淮河流域兩岸的干部作風(fēng)進(jìn)行調(diào)查。

5.發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)干部弄虛作假的問(wèn)題，按揭發(fā)問(wèn)題的實(shí)際情況給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

6.對(duì)因受污染的群眾，給予恢復(fù)健康的物質(zhì)補(bǔ)助。

7.及時(shí)在新聞媒體上公布治污、治病整改的情況，對(duì)違法、違規(guī)、違紀(jì)的有關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果公之于眾。

8.組織淮河流域各省、市人大代表，不定期檢查，聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊庖?jiàn)，監(jiān)督整改方案的實(shí)施。

客觀地講，這份答卷考慮較為全面、細(xì)致，所提方案不僅具有針對(duì)性，而且具有可行性。既從組織上，又從人大監(jiān)督上等方面做了