安全管理基本知識講義

安全管理基本知識Securitymanagement

主講人：邢國斌法律法規(guī)與規(guī)章制度Securitymanagement

安全生產(chǎn)是天大的事安全生產(chǎn)管理基礎知識

安全監(jiān)督管理基礎知識

法律法規(guī)與規(guī)章制度法律法規(guī)與規(guī)章制度2023/1/6一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系概述法律法規(guī)與規(guī)章制度（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)的層次2023/1/6法律法規(guī)與規(guī)章制度（二）相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)目錄1.安全生產(chǎn)許可方面（6個）安全生產(chǎn)許可證條例；煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法；危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法；危險化學品建設項目安全許可實施辦法；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法。2023/1/6法律法規(guī)與規(guī)章制度2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面（22個）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；中華人民共和國消防法；中華人民共和國海上交通法；特種設備安全監(jiān)察條例；建設工程安全生產(chǎn)管理條例；危險化學品安全管理條例；易制毒化學品管理條例；煤礦安全監(jiān)察條例；水庫大壩安全管理條例；鐵路運輸安全保護條例；石油天然氣管道保護條例；2023/1/6法律法規(guī)與規(guī)章制度工傷保險條例；煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定；起重機械安全監(jiān)察規(guī)定；勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定；水電站大壩運行安全管理規(guī)定；中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定；電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法；中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法；安全評價機構(gòu)管理辦法；注冊安全工程師管理辦法。2023/1/6法律法規(guī)與規(guī)章制度3.應急管理與事故處理（10個）中華人民共和國突發(fā)事件應對法；刑法修正案（六）；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例；國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定；安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定；安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法；生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法；生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法；安全生產(chǎn)違紀行為適用黨紀處分條例問題的解釋。2023/1/6法律法規(guī)與規(guī)章制度4.安全生產(chǎn)相關國家標準（928個）安全衛(wèi)生管理（10個）；勞動安全技術綜合（26個）；安全控制技術（18個）；工廠防火防爆安全技術（35個）；生產(chǎn)設備安全技術（32個）；工業(yè)防塵防毒技術（16個）；生產(chǎn)環(huán)境安全衛(wèi)生設施（22個）；勞動防護用品（60個）；勞動衛(wèi)生（321個）；放射衛(wèi)生防護（48個）；職業(yè)病診斷（117個）；2022/12/29法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度消防綜合（12個）；防火技術（15個）；工程防火（18個）；滅火技術（13個）；消防設備與器器材（49個）；反應堆、核設設施、核電廠廠（25個）；機械安全（42個）；機車、車輛（（15個）；建筑（6個）；船舶（10個）；其他（28個）。二、部分安全全生產(chǎn)法律法法規(guī)介紹法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度（一）安全生生產(chǎn)法1.安全生產(chǎn)法出出臺的背景各類傷亡事故故居高不下，，重大、特大大事故不斷發(fā)發(fā)生；企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)行為不規(guī)范范，紀律松弛弛，管理不嚴嚴；生產(chǎn)經(jīng)營單位位從業(yè)人員有有關安全生產(chǎn)產(chǎn)的權利和義義務不明確，，“三違”現(xiàn)現(xiàn)象嚴重；地方政府安全全監(jiān)管不到位位，各級領導導的安全責任任不落實。2022/12/292.安全生生產(chǎn)法法的基基本框框架與與定位位安全生生產(chǎn)法法第一章章總總則則1～15條（國國家政政策））第四章章安安全生生產(chǎn)的的監(jiān)督督管理理53～67條（國國家職職責））第五章章生生產(chǎn)安安全事事故的的應急急救援援與調(diào)調(diào)查處處理69～76條第六章章法法律責責任77～95條（違違法及及其罰罰則））第七章章附附則96，97條（術術語及及實施施時間間）第三章章從從業(yè)人人員的的權利利和義義務44～52條（職職工權權益與與工會會作用用）第二章章生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的安全全保障障16～42條（企業(yè)責責任）配套法規(guī)、、規(guī)章和標標準法律法規(guī)與與規(guī)章制度度3.企業(yè)負責人人六項責任任建立健全安安全生產(chǎn)責責任制；組織制定安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和操作規(guī)程程；保證安全生生產(chǎn)投入；；督促檢查安安全生產(chǎn)工工作，及時時消除生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故隱患；組織制定并并實施生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故應急救援援預案；及時如實報報告生產(chǎn)事事故。法律法規(guī)與與規(guī)章制度度4.企業(yè)的安全全保障：生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生產(chǎn)保保證組織保證管理保證投入保證技術保證建立組織機構(gòu)工傷社會保險勞動保護與培訓安全設備設施明確崗位職責安全生產(chǎn)人員設備設施場所主要負責人與安全生產(chǎn)管理人員一般作業(yè)人員新工藝新材料新技術新設備特種設備廢棄危險品重大危險源特種作業(yè)人員設備場所轉(zhuǎn)讓員工宿舍生產(chǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)條件安全設施三同時安全設備危險作業(yè)安全條件論證安全評價管理項目建設安全主要負責人項目設計施工生產(chǎn)經(jīng)營單位設備淘汰制度法律法規(guī)規(guī)與規(guī)章章制度1.突發(fā)事件件應對法法出臺的的背景有效預防防和及時時應對各各類突發(fā)發(fā)事件已已經(jīng)成為為治國理理政的重重要任務務；對突發(fā)事事件需要要從依靠靠經(jīng)驗向向依靠法法制轉(zhuǎn)變變；現(xiàn)行應急急管理體體制、機機制和制制度亟待待進一步步補充和和完善；；社會廣泛泛參與應應對工作作的機制制還不夠夠健全，，公眾危危機意識識有待提提高，自自救與互互救能力力不強。。（二）突突發(fā)事件件應對法法法律法規(guī)規(guī)與規(guī)章章制度2.四類突發(fā)發(fā)事件自然災害害；事故災難難；公共衛(wèi)生生事件；；社會安全全事件。。法律法規(guī)規(guī)與規(guī)章章制度2022/12/293.突發(fā)事件分級級：特別重大大、重大、較較大、一般。。4.突發(fā)事件應對對的四個方面面預防與應急準準備；監(jiān)測與預警；；應急處置與救救援；事后恢復與重重建。法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度紅橙黃藍一級二級三級四級特別重大重大大較大大一般般5.突發(fā)事件四級級預警法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度6.生產(chǎn)經(jīng)營單位位應對突發(fā)事事件的四項職職責按規(guī)定采取預預防措施；及時消除已發(fā)發(fā)現(xiàn)的可能引引發(fā)突發(fā)事件件的隱患；做好應急設備備、設施日常常維護、檢測測工作，防止止發(fā)生嚴重突突發(fā)事件或者者突發(fā)事件危危害擴大；突發(fā)事件發(fā)生生后，及時組組織開展應急急救援工作，，防止造成嚴嚴重后果。法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度1.特種設備安全全監(jiān)察條例修修訂的背景2008年4月1日起施行的《中華人民共和和國節(jié)約能源源法》第十六條規(guī)定定：“對高耗耗能的特種設設備，按照國國務院的規(guī)定定實行節(jié)能審審查和監(jiān)管””；實踐中特種設設備事故的預預防和調(diào)查處處理與一般的的生產(chǎn)安全事事故差異較大大,具有很強的專專業(yè)性,需要對特種設設備事故的調(diào)調(diào)查處理主管管部門和事故故分類標準等等作出專門規(guī)規(guī)定。（三）特種設設備安全監(jiān)察察條例法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度2.基本概念特種設備定義義特種設備是指指涉及生命安安全、危險性性較大的鍋爐爐、壓力容器器（含氣瓶，，下同）、壓壓力管道、電電梯、起重機機械、客運索索道、大型游游樂設施和場場（廠）內(nèi)專專用機動車輛輛。特種設備作業(yè)業(yè)人員特種設備作業(yè)業(yè)人員指特種種設備的作業(yè)業(yè)人員及其相相關管理人員員。特種設備備作業(yè)人員應應當經(jīng)地方技技術監(jiān)督部門門部門考核合合格，取得國國家統(tǒng)一格式式的特種作業(yè)業(yè)人員證書。。法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度3.特種設備的購購置必須購置取得得生產(chǎn)許可的的單位生產(chǎn)，，且符合安全全技術規(guī)范要要求的特種設設備。購置的特種設設備出廠時，，必須附有安安全技術規(guī)范范要求的設計計文件、產(chǎn)品品質(zhì)量合格證證明、安裝及及使用維修說說明、監(jiān)督檢檢驗證明等文文件。4.特種設備的驗驗收特種設備到貨貨后，要組織織驗收。要確確保該特種設設備是具有資資質(zhì)單位制造造并經(jīng)檢驗合合格；有關安安全技術資料料齊全、說明明書，合格證證齊全。法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度2022/12/295.特種設備的的登記特種設備投投入使用后后30日內(nèi)，應當當向直轄市市或者設區(qū)區(qū)的市的特特種設備安安全監(jiān)督管管理部門登登記。6.特種建檔：：特種設備備使用單位位應做好特特種設備資資料建檔工工作，要保保證以下技技術、管理理資料齊全全。7.日常維護保保養(yǎng)對在用特種種設備應當當至少每月月進行一次次自行檢查查和日常維維護保養(yǎng)，，并作出記記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常情況況的，應當當及時處理理。對在用特種種設備的安安全附件、、安全保護護裝置、測測量調(diào)控裝裝置及有關關附屬儀器器儀表進行行定期校驗驗、檢修，，并作出記記錄。電梯的日常常維護保養(yǎng)養(yǎng)必須由取取得許可的的安裝、改改造、維修修單位或者者電梯制造造單位進行行。電梯應應當至少每每15日進行一次次清潔、潤潤滑、調(diào)整整和檢查。。法律法規(guī)與與規(guī)章制度度8.特種設備的的定期檢驗驗使用單位應應按照定期期檢驗要求求，在安全全檢驗合格格有效期屆屆滿前1個月向特種種設備檢驗驗檢測機構(gòu)構(gòu)提出定期期檢驗要求求。未經(jīng)定期檢檢驗或者檢檢驗不合格格的特種設設備，不得得繼續(xù)使用用。9.特種設備的的安裝、改改造與維修修特種設備的的改造、維維修必須由由取得省、、自治區(qū)、、直轄市特特種設備安安全監(jiān)督管管理部門許許可的單位位進行。特種設備安安裝、改造造、維修的的施工單位位應當在施施工前應書書面告知直直轄市或者者設區(qū)的市市的特種設設備安全監(jiān)監(jiān)督管理部部門，告知知后方可施施工。法律法規(guī)與與規(guī)章制度度特種設備安安裝、改造造、重大維維修過程，，必須經(jīng)有有資質(zhì)的檢檢驗檢測機機構(gòu)監(jiān)督檢檢驗，未經(jīng)經(jīng)監(jiān)督檢驗驗合格的不不得交付使使用。安裝、改造造、維修竣竣工后，施施工單位應應當在驗收收后30日內(nèi)將有關關技術資料料移交使用用單位。使使用單位應應當將其存存入該特種種設備的安安全技術檔檔案。電梯的安裝裝、改造、、維修，必必須由電梯梯制造單位位或者其通通過合同委委托、同意意的依照本本條例取得得許可的單單位進行。。電梯制造造單位對電電梯質(zhì)量以以及安全運運行涉及的的質(zhì)量問題題負責。電梯制造單單位委托或或者同意其其他單位進進行電梯安安裝、改造造、維修活活動的，應應當對其進進行安全指指導和監(jiān)控控。電梯的的安裝、改改造、維修修活動結(jié)束束后，電梯梯制造單位位應對電梯梯進行校驗驗和調(diào)試，，并對校驗驗和調(diào)試的的結(jié)果負責責。法律法規(guī)與與規(guī)章制度度10.特種設備的的報廢特種設備存存在嚴重事事故隱患，，無改造、、維修價值值，或者超超過安全技技術規(guī)范規(guī)規(guī)定使用年年限，應當當及時予以以報廢，并并向原登記記的特種設設備安全監(jiān)監(jiān)督管理部部門辦理注注銷。法律法規(guī)與與規(guī)章制度度1.危險化學品品安全管理理條例出臺臺的背景政府對危險險化學品安安全的行政政監(jiān)督管理理渠道混亂亂，層次不不清；行業(yè)行政職職能消弱甚甚或撤銷后后，安全管管理水平下下降趨勢明明顯，部分分企業(yè)以犧犧牲安全為為代價，獲獲取局部經(jīng)經(jīng)濟利益；；中國加入《作業(yè)場所安安全使用化化學品公約約》的要求。（四）危險險化學品安安全管理條條例法律法規(guī)與與規(guī)章制度度2.危險化學品品的范圍危險化學品品，包括爆爆炸品、壓壓縮氣體和和液化氣體體、易燃液液體、易燃燃固體、自自燃物品和和遇濕易燃燃物品、氧氧化劑和有有機過氧化化物、有毒毒品和腐蝕蝕品等。國家家標標準準公公布布的的《危險險貨貨物物品品名名表表》（GB12268）；；國家家標標準準公公布布的的劇劇毒毒化化學學品品目目錄錄未列列入入《危險險貨貨物物品品名名表表》的其其他他危危險險化化學學品品，，由由國國家家相相關關部部門門確確定定并并公公布布。。法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度3.危險險化化學學品品的的生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存和和使使用用?；菲飞a(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存實實施施審審批批制制度度；；危化化品品生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證制制度度。。依依法法設設立立的的危危險險化化學學品品生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)，，必必須須向向政政府府相相關關部部門門申申領領危危險險化化學學品品生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證；；?；菲飞a(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)安安全全評評價價制制度度；；明確確了了危?；菲钒舶踩技夹g術說說明明書書、、安安全全標標簽簽、、包包裝裝物物、、容容器器的的生生產(chǎn)產(chǎn)使使用用以以及及倉倉庫庫管管理理等等相相關關要要求求；在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)、、停停產(chǎn)產(chǎn)、、停停業(yè)業(yè)或或者者解解散散時時，，國國家家對對危危險險化化學學品品的的處處置置要要求求。。法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度4.危險險化化學學品品的的經(jīng)經(jīng)營營國家家對對危危險險化化學學品品的的經(jīng)經(jīng)營營銷銷售售實實行行許許可可制制度度；；劇毒毒化化學學品品經(jīng)經(jīng)營營企企業(yè)業(yè)銷銷售售劇劇毒毒化化學學品品實實行行登登記記制制度度；；購買買劇劇毒毒化化學學品品的的許許可可制制度度。。5.危險險化化學學品品的的運運輸輸運輸輸企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)認認定定制制度度制制度度；；運輸輸從從業(yè)業(yè)人人員員持持證證上上崗崗制制度度；；公路路運運輸輸通通行行證證制制度度。。法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度6.危險化學學品的登登記與事事故救援援國家實行行危險化化學品登登記制度度；建立了危危險化學學品事故故應急救救援響應應系統(tǒng)。。法律法規(guī)規(guī)與規(guī)章章制度1.建設工程程安全生生產(chǎn)管理理條例出出臺背景景工程建設設各方主主體的安安全責任任不夠明明確（主主要涉及及建設單單位、勘勘察單位位、設計計單位、、施工單單位、工工程監(jiān)理理單位以以及設備備租賃單單位、拆拆裝單位位）；建設工程程安全生生產(chǎn)的投投入不足足，導致致生產(chǎn)事事故不斷斷發(fā)生；；建設工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理制制度不健健全，僅僅停留在在突擊性性安全生生產(chǎn)大檢檢查上，，缺少日日常具體體監(jiān)督管管理制度度和措施施；生產(chǎn)安安全事事故應應急救救援制制度不不健全全，發(fā)發(fā)生生生產(chǎn)安安全事事故后后得不不到及及時救救助和和處理理。。。這些問問題使使得建建設工工程生生產(chǎn)安安全事事故僅僅次于于采礦礦業(yè)，，居第第二位位，給給人民民生命命財產(chǎn)產(chǎn)安全全和國國家造造成重重大損損失。。（五））建設設工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理條例例法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度2.適用于于建設設工程程的新新建、、擴建建、改改建和和拆除除等3.建設單單位的的安全全責任任提供相相關資資料（（真實實、準準確、、完整整）；；不得壓壓縮合合同約約定的的工期期；保證安安措費費用；；不得暗暗示采采購；；申請領領取施施工許許可證證，備備案；；拆除工工程發(fā)發(fā)包給給有相相應資資質(zhì)等等級的的施工工單位位，備備案。。法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度4.施工單單位的的安全全責任任企業(yè)具具有相相應等等級的的資質(zhì)質(zhì)證書書。主要負負責人人、安安全生生產(chǎn)管管理人人員、、特種種作業(yè)業(yè)人員員持證證上崗崗；依法對對本單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作全面面負責責；建設工工程實實行施施工總總承包包的，，由總總承包包單位位對施施工現(xiàn)現(xiàn)場的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)負總總責。。法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度1.生產(chǎn)安安全事事故應應急預預案管管理辦辦法出出臺的的背景景應急預預案編編制缺缺少相相應的的規(guī)范范性規(guī)規(guī)定;要素不不全、、針對對性不不強、、可操操作性性差;預案之之間相相互不不銜接接，難難以發(fā)發(fā)揮應應有的的作用用;備案管管理缺缺乏統(tǒng)統(tǒng)一的的規(guī)定定；應急預預案的的演練練、修修訂沒沒有具具體規(guī)規(guī)定，，影響響了預預案的的可操操作性性。（六））生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故應急急預案案管理理辦法法法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度2.應急預預案編編制要要求符合有有關法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和標準準的規(guī)規(guī)定;結(jié)合本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)實際際情況況及危危險性性分析析情況況;應急組組織和和人員員的職職責分分工明明確，，并有有具體體的落落實措措施;有明確確、具具體的的事故故預防防措施施和應應急程程序，，并與與其應應急能能力相相適應應;有明確確的應應急保保障措措施，，能滿滿足本本單位位的應應急工工作要要求;預案基基本要要素齊齊全、、完整整，預預案附附件提提供的的信息息準確確;預案內(nèi)內(nèi)容與與相關關應急急預案案相互互銜接接。法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度預案類別預案編制要求綜合應急預案專項應急預案現(xiàn)場處置方案針對情況風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型某一種類風險危險性較大的重點崗位預案編制要素應急組織機構(gòu)及其職責√√預案體系及響應程序√事故預防及應急保障√應急培訓及預案演練√危險性分析√√可能發(fā)生的事故特征√√預防措施√應急處置程序√√應急保障√應急處置要點和注意事項√法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度3.應急預預案評評審中型規(guī)規(guī)模以以上的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位，應應當組組織專專家對對本單單位編編制的的應急急預案案進行行評審審;評審應應當形形成書書面紀紀要并并附有有專家家名單單;評審或或者論論證后后，由由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位主要要負責責人簽簽署發(fā)發(fā)布。。4.應急預預案備備案中央企企業(yè)所所屬單單位的的應急急預案案分別別抄送送所在在地的的省、、自治治區(qū)、、直轄轄市或或者設設區(qū)的的市人人民政政府安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和有關關主管管部門門備案案。法律法法規(guī)與與規(guī)章章制度度5.應急預預案演演練與與修訂訂每年至至少組組織一一次綜綜合應應急預預案演演練或或者專專項應應急預預案演演練，，每半半年至至少組組織1次現(xiàn)現(xiàn)場場處處置置方方案案演演練練。。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位制制定定的的應應急急預預案案應應當當至至少少每每3年修修訂訂1次，，預預案案修修訂訂情情況況應應有有記記錄錄并并歸歸檔檔;七種種特特殊殊情情況況下下應應即即時時修修訂訂。。法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度1.危險險化化學學品品重重大大危危險險源源辨辨識識GB18218-2009危險險化化學學品品重重大大危危險險源源：：長長期期地地或或臨臨時時地地生生產(chǎn)產(chǎn)、、加加工工、、使使用用或或儲儲存存危危險險化化學學品品，，且且危危險險化化學學品品的的數(shù)數(shù)量量等等于于或或超超過過臨臨界界量量的的單單元元。。危險險化化學學品品重重大大危危險險源源的的辨辨識識依依據(jù)據(jù)是是危危險險化化學學品品的的危危險險特特性性及及其其數(shù)數(shù)量量（1）單單元元內(nèi)內(nèi)存存在在的的危危險險化化學學品品為為單單一一品品種種，，則則該該危危險險化化學學品品的的數(shù)數(shù)量量即即為為單單元元內(nèi)內(nèi)危危險險化化學學品品的的總總量量，，若若等等于于或或超超過過相相應應的的臨臨界界量量，，則則定定為為重重大大危危險險源源。。（（2）單單元元內(nèi)內(nèi)存存在在的的危危險險化化學學品品為為多多品品種種時時，，則則按按照照加加權權平平均均的的結(jié)結(jié)果果計計算算。。總總量量等等于于或或超超過過相相應應的的臨臨界界量量，，則則定定為為重重大大危危險險源源。。（七七））重重大大危危險險源源管管理理相相關關制制度度標標準準法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度2.關于于開開展展重重大大危危險險源源監(jiān)監(jiān)督督管管理理工工作作的的指指導導意意見見（（安安監(jiān)監(jiān)管管協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)字字[2004]56號））明明確確了了9類重重大大危危險險源源臨臨界界值值貯罐罐區(qū)區(qū)（（貯貯罐罐））；；庫區(qū)區(qū)（（庫庫））；；生產(chǎn)產(chǎn)場場所所；；壓力力管管道道；；鍋爐爐；；壓力力容容器器；；煤礦礦（（井井工工開開采采））；；金屬屬非非金金屬屬地地下下礦礦山山；；尾礦礦庫庫。。法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度三、、大大唐唐系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度選選講講法律律法法規(guī)規(guī)與與規(guī)規(guī)章章制制度度（一一））中中國國大大唐唐集集團團公公司司關關于于加加強強工工程程建建設設分分包包隊隊伍伍安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的若若干干規(guī)規(guī)定定項目目公公司司對對建建設設項項目目使使用用的的分分包包隊隊伍伍的的安安全全管管理理負負有有全全面面的的監(jiān)監(jiān)督督管管理理和和指指導導責責任任。。……嚴禁發(fā)包單位位以包代管、、以罰代管。。項目公司應從從11個方面建立對對分包隊伍的的監(jiān)督檢查制制度。工程嚴禁轉(zhuǎn)包包，工程分包包只能進行一一次。發(fā)包單位招用用專業(yè)分包隊隊伍時，……報監(jiān)理審核，，報項目公司司審批同意；；招用勞務分分包隊伍時，，自行審查，，報監(jiān)理備案案。有安全隱患施施工隊伍不準準進入現(xiàn)場；；有安全隱患人人員不準進入入現(xiàn)場；有安全隱患施施工機械不準準進入現(xiàn)場；；有安全隱患工工程設備不準準進入現(xiàn)場；；有安全隱患材材料不準進入入現(xiàn)場；有安全隱患施施工措施不準準審批實施；；有安全隱患區(qū)區(qū)域不準開放放施工。（二）中國大大唐集團公司司建設項目施施工現(xiàn)場安全全管理“七不不準”規(guī)定法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度1.準入人員多種經(jīng)營企業(yè)業(yè)需要進入生生產(chǎn)現(xiàn)場工作作人員；企業(yè)直接簽訂訂兩年及以上上勞動合同的的雇員；長期外委項目目部人員；承攬短期檢修修、維護工程程的外委施工工人員；生產(chǎn)現(xiàn)場保潔潔人員。2.準入要求安全教育培訓訓，考試合格格，明確工作作崗位及可以以進入的生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域。（三）中國大大唐集團公司司關于對有關關現(xiàn)場作業(yè)人人員實施現(xiàn)場準入工作作的規(guī)定法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度大唐國際系統(tǒng)統(tǒng)各單位要落落實安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的領導導責任、技術術責任、監(jiān)督督責任和現(xiàn)場場管理責任：：1.領導責任各級行政正職職是本單位安安全生產(chǎn)第一一責任人，對對本單位安全全生產(chǎn)工作負負全面領導責責任；各級行政副職職是分管工作作范圍內(nèi)的安安全生產(chǎn)第一一責任人，對對分管工作范范圍內(nèi)安全生生產(chǎn)工作負直直接領導責任任，對行政正正職負責。（四）大唐國國際安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制管理理辦法法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度2.技術責任總（副總）工工程師及各級級專業(yè)技術人人員對本單位位安全生產(chǎn)工工作負技術責責任。3.監(jiān)督責任遵循“凡事有有人監(jiān)督”的的原則，各級級安全生產(chǎn)人人員對所負責責的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負有監(jiān)監(jiān)督責任；安安全監(jiān)督管理理人員重點監(jiān)監(jiān)督各級人員員安全生產(chǎn)責責任制的落實實。4.現(xiàn)場管理責任任工作負責人、、工作班成員員、運行人員員、點檢員等等對所負責的的現(xiàn)場及作業(yè)業(yè)負現(xiàn)場管理理責任。法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度長期委托從事事檢修、運行行、維護的項項目部及外包包工程發(fā)生上上述事故，對對業(yè)主有關領領導及相關管管理人員參照照上述標準給給予行政處分分和經(jīng)濟考核核。大唐國際系統(tǒng)統(tǒng)單位承攬本本系統(tǒng)檢修、、運行、維護護的項目部發(fā)發(fā)生上述事故故，對承攬單單位的有關領領導及相關管管理人員參照照上述標準給給予行政處分分和經(jīng)濟考核核。對基本建設項項目發(fā)生的事事故，根據(jù)事事故調(diào)查組的的調(diào)查結(jié)論，，按照事故責責任的劃分，，對項目公司司和項目公司司的行政正職職、分管副職職、有關責任任者，按上述述標準給予行行政處分和經(jīng)經(jīng)濟考核。（五）大唐國國際安全生產(chǎn)產(chǎn)獎懲規(guī)定法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度安全目標管理理；安全生產(chǎn)責任任制管理；安全監(jiān)督重點點工作及日常常管理；重大危險源安安全監(jiān)督；安全性評價管管理；發(fā)包工程安全全管理；項目部安全管管理；特種設備安全全監(jiān)督；起重設備安全全監(jiān)督；（六）大唐國國際安全管理理指導意見法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度應急管理；事故管理；生產(chǎn)安全信息息報告。法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度安全生產(chǎn)問題題庫管理；安全生產(chǎn)專家家?guī)旃芾?；安全生產(chǎn)問題題督辦制；安全生產(chǎn)問題題結(jié)案制。（七）大唐國國際安全生產(chǎn)產(chǎn)“兩庫兩制制”管理制度度法律法規(guī)與規(guī)規(guī)章制度安全生產(chǎn)管理理基礎知識安全生產(chǎn)管理理基礎知識一、安全生產(chǎn)產(chǎn)方針我國安全生產(chǎn)產(chǎn)總的方針是是：安全第一，預預防為主、綜綜合治理。安全生產(chǎn)管理理基礎知識安全第一和預預防為主的含含義：安全第一的含含義：當安全全與生產(chǎn)發(fā)生生矛盾時，必必須首先解決決安全問題，，保證勞動者者在安全健康康的條件下進進行生產(chǎn)勞動動。預防為主的含含義：除了自自然災害造成成的事故外，，其它一切事事故都是可以以預防和避免免的。關鍵是是必須把工作作立足點納入入“預防為主主”的軌道，，防患于未然然，把可能導導致事故發(fā)生生的所有機理理或因素，消消滅在事故發(fā)發(fā)生前。安全生產(chǎn)管理理基礎知識二、安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任任制是根據(jù)安安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)建立的各級級領導、職能能部門、工程程技術人員、、崗位操作人人員在勞動生生產(chǎn)過程中對對安全生產(chǎn)層層層負責的制制度。這是保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要的組組織措施。安全生產(chǎn)，責責任重于泰山山安全生產(chǎn)管理理基礎知識（一）依據(jù)《中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第二十一條生生產(chǎn)經(jīng)營單單位應當對從從業(yè)人員進行行安全生產(chǎn)教教育和培訓，，保證從業(yè)人人員具備必要要的安全生產(chǎn)產(chǎn)知識，熟悉悉有關的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和安全操操作規(guī)程，掌掌握本崗位的的安全操作技技能。未經(jīng)安安全生產(chǎn)教育育和培訓合格格的從業(yè)人員員，不得上崗崗作業(yè)。安全生產(chǎn)管理理基礎知識三、安全教育育《建設工工程安安全生生產(chǎn)管管理條條例》第二十十一條條施施工單單位應應當建建立健健全安安全生生產(chǎn)責責任制制度和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓訓制度度，制制定安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程，保保證本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件所需需資金金的投投入，，對所所承擔擔的建建設工工程進進行定定期和和專項項安全全檢查查，并并做好好安全全檢查查記錄錄。安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識（二））三級級安全全教育育內(nèi)容容廠級安安全生生產(chǎn)教教育廠級安安全生生產(chǎn)教教育應應包括括安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律律、法法規(guī)，，通用用安全全技術術和企企業(yè)安安全文文化等等基本本知識識，企企業(yè)安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度、、勞動動紀律律和有有關事事故案案例等等內(nèi)容容。車間級級安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育車間級級安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育應包包括本本車間間安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度和勞勞動紀紀律、、主要要危險險危害害因素素及安安全事事項、、勞動動防護護用品品的使使用、、典型型事故故案例例及事事故應應急處處理措措施等等內(nèi)容容。安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識班組級級安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育班組級級安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育應包包括遵遵章守守紀，，崗位位安全全操作作規(guī)程程，崗崗位間間工作作銜接接配合合的安安全要要求，，典型型事故故案例例，安安全防防護裝裝置（（用具具）的的性能能及正正確使使用方方法等等內(nèi)容容。安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識（三））安全全教育育和培培訓的的類型型各類上上崗證證的初初審、、復審審培訓訓三級教教育（（企業(yè)業(yè)、項項目、、班組組）崗前教教育日常教教育年度繼繼續(xù)教教育安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識（四））安全全教育育培訓訓的對對象企業(yè)各各管理理層的的負責責人管理人人員特殊工工種以以及新新上崗崗、待待崗、、轉(zhuǎn)崗崗、換換崗的的作業(yè)業(yè)人員員安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識四、遵遵章守守紀“五嚴嚴禁””嚴禁在在禁火火區(qū)域域吸煙煙、動動火嚴禁在在上崗崗前和和工作作時間間飲酒酒嚴禁擅擅自移移動或或拆除除安全全裝置置和安安全標標志嚴禁擅擅自觸觸摸與與已無無關的的設備備、設設施嚴禁在在工作作時間間串崗崗、離離崗、、睡崗崗或嬉嬉戲打打鬧。。安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識四、遵遵章守守紀“五必必須””必須遵遵守廠廠紀廠廠規(guī)必須經(jīng)經(jīng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)培訓訓考核核合格格后持持證上上崗作作業(yè)必須了了解本本崗位位的危危險危危害因因素必須正正確佩佩戴和和使用用勞動動防護護用品品必須嚴嚴格遵遵守危危險性性作業(yè)業(yè)的安安全要要求安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識五、四四不傷傷害“四不不傷害害”：：不傷害害自己己不傷害害他人人不被他他人傷傷害保證他他人不不受傷傷害兩人以以上共共同作作業(yè)時時注意意協(xié)作作和相相互聯(lián)聯(lián)系立體交交叉作作業(yè)時時要注注意安安全安全警警示標標志牌牌是由由安全全色、、幾何何圖形形和圖圖像符符號構(gòu)構(gòu)成的的，用用以表表示禁禁止、、警告告、指指令和和提示示等安安全信信息。。根據(jù)國國家規(guī)規(guī)定，，安全全色為為紅、、黃、、藍、、綠四四種顏顏色。。分禁止止標志志、警警告標標志、、指令令標志志和提提示標標志四四大類類型。。黃色紅色綠色藍色六、安安全警警示標標志安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識安全色色為紅紅、黃黃、藍藍、綠綠四種種：紅色：：使人人在心心理上上產(chǎn)生生興奮奮感和和醒目目感，，用于于表示示禁止止、停停止、、防火火等信信號；；黃色：：和黑黑色相相間組組成的的條紋紋是視視認性性最高高的色色彩，，用于于表示示警告告、注注意；；安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識綠色用用于提提示標標志，，表示通通行、、安全全和提提供信信息的的意思思緊急出出口緊急疏疏散方方向安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識70安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識綠色：：使人人感覺覺舒暢暢、平平靜和和安全全，用用于表表示提提示、、安全全、通通行。。藍色：：和白白色配配合使使用效效果最最好，，表示示指令令或必必須遵遵守的的規(guī)定定；安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識安全警警示標標志像像一個個煩人人的管管家婆婆，只只有發(fā)發(fā)生事事故，，才發(fā)發(fā)現(xiàn)她她的可可貴??！安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識勞動防防護用用品按按照人人體防護護部位位分為為十大大類：：頭部防防護用用品眼面防防護用用品聽力防防護用用品呼吸防防護用用品手臂防防護用用品軀體防防護用用品足腿防防護用用品墜落防防護用用品皮膚防防護用用品其它防防護用用品七、勞勞動防防護用用品安全生生產(chǎn)管管理基基礎知知識勞動防防護用用品的的正確確使用用方法法（1）勞動防防護用品品使用前前應首先先做一次次外觀檢檢查。（2）勞動防防護用品品的使用用必須在在其性能能范圍內(nèi)內(nèi)。（3）嚴格按按照《使用說明明》正確使用用勞動防防護說明明書。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識安全帽的的防護作作用：防止物體體打擊傷傷害防止高處處墜落傷傷害頭部部防止機械械性損傷傷防止污染染毛發(fā)傷傷害安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識安全帽使使用注意意事項：：要有下頦頦帶和后后帽箍并并拴系牢牢固，以以防帽子子滑落與與碰掉；；V型塑料安安全帽決決不能接接觸油漆漆、溶劑劑、汽油油或類似似物質(zhì)，，可用中中性皂液液或溫水水洗滌；；安全帽使使用超過過規(guī)定限限值，或或者受過過較嚴重重的沖擊擊后，雖雖然肉眼眼看不到到損傷痕痕跡，也也應予以以更換。。一般塑塑料安全全帽使用用期限為為兩年半半；佩戴安全全帽前，，應檢查查各配件件有無損損壞，裝裝配是否否牢固，，帽襯調(diào)調(diào)節(jié)部分分是否卡卡緊，繩繩帶是否否系緊等等，確信信各部件件完好后后方可使使用。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識防護眼鏡鏡和面罩罩的作用用：防止異物物進入眼眼睛防止化學學性物品品的傷害害防止強光光、紫外外線和紅紅外線的的傷害防止微波波、激光光和電離離輻射的的傷害安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識防護眼鏡鏡和面罩罩使用注注意事項項：選用的護護目鏡要要選用經(jīng)經(jīng)產(chǎn)品檢檢驗機構(gòu)構(gòu)檢驗合合格的產(chǎn)產(chǎn)品；護目鏡的的寬窄和和大小要要適合使使用者的的臉型；；鏡片磨損損粗糙、、鏡架損損壞，會會影響操操作人員員的視力力，應及及時調(diào)換換；護目鏡要要專人使使用，防防止傳染染眼?。?；焊接護目目鏡的濾濾光片要要按規(guī)定定作業(yè)需需要選用用和更換換；防止重摔摔重壓，，防止堅堅硬的物物體磨擦擦鏡片和和面罩。。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識防止火火與高溫溫、低溫溫的傷害害。防止電電磁與電電離輻射射的傷害害。防止電電、化學學物質(zhì)的的傷害。。防止撞撞擊、切切割、擦擦傷、微微生物侵侵害以及及感染。。防護手套套的作用用安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識防護鞋的的作用：：防止物物體砸傷傷或剌割割傷害。。如高處處墜落物物品及鐵鐵釘、銳銳利的物物品散落落在地面面，這樣樣就可能能引起砸砸傷或刺刺傷。防止高高低溫傷傷害。冬冬季在室室外施工工作業(yè)，，可能發(fā)發(fā)生凍傷傷。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識防護鞋的的作用：：防止酸酸堿性化化學品傷傷害。在在作業(yè)過過程中接接觸到酸酸堿性化化學品，，可能發(fā)發(fā)生足部部被酸堿堿灼傷的的事故。。防止觸觸電傷害害。在作作業(yè)過程程中接觸觸到帶電電體造成成觸電傷傷害。防止靜靜電傷害害。靜電電對人體體的傷害害主要是是引起心心理障礙礙，產(chǎn)生生恐懼心心理，引引起從高高處墜落落等二次次事故。。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎知識識絕緣鞋（（靴）的的使用及及注意事事項：：穿用絕絕緣靴時時，應將將褲管套套入靴簡簡內(nèi)。穿穿用絕緣緣鞋時，，褲管不不宜長及及鞋底外外沿條高高度，更更不能長長及地面面，保持持布幫干干燥。非耐酸酸堿油的的橡膠底底，不可可與酸堿堿油類物物物質(zhì)接接觸，并并應防止止尖銳物物刺傷。。低壓絕絕緣鞋若若底花紋紋磨光，，露出內(nèi)內(nèi)部顏色色時則不不能作為為絕緣鞋鞋使用。。在購買買絕緣鞋鞋（靴））時，應應查驗鞋鞋上是否否有絕緣緣永久標標記，如如紅色閃閃電符號號，鞋底底有耐電電壓多少少伏，等等表示；；鞋內(nèi)有有否合格格證，安安全鑒定定證，生生產(chǎn)許可可證編號號等。安全生產(chǎn)管管理基礎知知識安全帶的作作用：預防防作業(yè)人員員從高處墜墜落在使用安全全帶時，應應檢查安全全帶的部件件是否完整整，有無損損傷，金屬屬配件的各各種環(huán)不得得是焊接件件，邊緣光光滑，產(chǎn)品品上應有““安鑒證””。使用圍桿安安全帶時，，圍桿繩上上有保護套套，不允許許在地面上上隨意拖著著繩走，以以免損傷繩繩套，影響響主繩。懸掛安全帶帶不得低掛掛高用，因因為低掛高高用在墜落落時受到的的沖擊力大大，對人體體傷害也大大。安全帶使用用注意事項項：安全生產(chǎn)管管理基礎知知識七、勞動防防護用品安全生產(chǎn)管管理基礎知知識“四有四必必”：有臺必有攔攔；有洞必有蓋蓋；有軸必有套套；有輪必有罩罩。八、使用安安全裝置和和安全設備備的注意事事項安全生產(chǎn)管管理基礎知知識1.在指定的安安全通道上上行走。2.橫穿通道時時，看清左左右兩邊確確認無車輛輛行駛時才才可以通行行。3.禁止在正進進行吊裝作作業(yè)的設施施下行走，，4.不準在吊運運物件下通通行或停留留。5.不得進入掛掛有“禁止止通行”或或設有危險險警示標志志的區(qū)域等等。6.禁止在設備備、設施或或傳送帶上上傳遞物品品。7.在沾有水或或油的地面面或樓梯上上行走時要要特別注意意防滑跌。九、生產(chǎn)區(qū)區(qū)域行走的的安全規(guī)則則安全生產(chǎn)管管理基礎知知識安全監(jiān)督管管理基礎知知識安全監(jiān)督管管理基礎知知識2022/12/29一、安全監(jiān)監(jiān)督管理的的基本知識識1.基本概念：：安全：免除除了不可接接受的損害害風險的狀狀態(tài)；風險：特定定危害性事事件發(fā)生的的可能性與與后果的結(jié)結(jié)合；監(jiān)督：對現(xiàn)現(xiàn)場或某一一特定環(huán)節(jié)節(jié)、過程進進行監(jiān)視、、督促和管管理，使其其結(jié)果能達達到預定的的目標；管理：在特特定的環(huán)境境下，對組組織所擁有有的資源進進行有效的的計劃、組組織、領導導和控制，，實現(xiàn)既定定的組織目目標的過程程。安全監(jiān)督管管理基礎知知識2022/12/292.基本原則對應于安全全管理的預預防原理和和強制原理理，有以下下原則偶然損失原原則：反復復發(fā)生同類類事故不一一定產(chǎn)生相相同后果；；因果關系原原則：掌握握事故因果果關系，砍砍斷事故因因素環(huán)鏈，，就消除了了事故發(fā)生生的必然性性；3E原則：技術術、教育、、身體態(tài)度度和管理是是造成人的的不安全行行為和物的的不安全狀狀態(tài)的主要要原因，應應采取三種種防范對策策，即工程程技術對策策、教育對對策和法制制對策；本質(zhì)化原則則：設備設設施自有失失誤-安全與故障障-安全功能。。安全監(jiān)督管管理基礎知知識2022/12/293.基本理論馬斯洛的需求求層次理論；；海因里希多米米諾骨牌原理理；海因里希冰山山原理；導致事故發(fā)生生的人機環(huán)多多因素理論；；能量意外釋放放（轉(zhuǎn)移）理理論。安全監(jiān)督管理理基礎知識二、安全監(jiān)督督體系與保證證體系的關系系（一）安全工工作是生產(chǎn)工工作的有機組組成部分，二二者密不可分分。辨證統(tǒng)一一，相互依存存，互為條件件。安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識安全監(jiān)督管理理基礎知識1.安全生產(chǎn)監(jiān)督督體系重在監(jiān)監(jiān)督責任制的的落實，體系系的完善情況況，制度的執(zhí)執(zhí)行情況；安安全生產(chǎn)保證證體系重在自自主管理，具具體落實各項項安全生產(chǎn)工工作，并組織織職責范圍內(nèi)內(nèi)的事故調(diào)查查和結(jié)案工作作。安全監(jiān)督督體系要依法法監(jiān)督，嚴格格監(jiān)督，監(jiān)督督有據(jù)，要通通過安全監(jiān)督督體系的監(jiān)督督，促進保證證體系正常運運做，保證有有力，實現(xiàn)安安全生產(chǎn)。（二）安全監(jiān)監(jiān)督體系與保保證體系的定定位安全監(jiān)督管理理基礎知識2.安全監(jiān)督體系系監(jiān)督人的不不安全行為與與物的不安全全狀態(tài)中以下下環(huán)節(jié)。是否有人負責責；是否進入流程程；是否閉環(huán)。安全監(jiān)督管理理基礎知識三、安全監(jiān)督督重點工作（一）安全生生產(chǎn)責任制落落實監(jiān)督。組織建立健全全以崗位安全全責任制為重重點的安全生生產(chǎn)責任制，，把安全生產(chǎn)產(chǎn)責任落實到到每個環(huán)節(jié)、、每個崗位、、每個人，并并監(jiān)督落實。。責任制的分工工表，明確各各自應該哪個個部門負責;臨時性工作的的責任分工;不安全事件發(fā)發(fā)生后的責任任追究和考核核。安全監(jiān)督管理理基礎知識2022/12/29(二)安全目目標。。組織提提出企企業(yè)年年度安安全生生產(chǎn)目目標，，由企企業(yè)安安全生生產(chǎn)委委員會會審議議通過過。監(jiān)監(jiān)督逐逐級分分解安安全目目標，，監(jiān)督督各級級保證證實現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標標措施施的落落實。。企業(yè)業(yè)控控制制輕輕傷傷和和一一類類障障礙礙，，杜杜絕絕人人身身重重傷傷和和一一般般設設備備事事故故；；車間間控控制制未未遂遂和和二二類類障障礙礙，，杜杜絕絕輕輕傷傷和和一一類類障障礙礙；；班組組控控制制違違章章和和異異常常，，杜杜絕絕未未遂遂和和二二類類障障礙礙；；個人人控控制制差差錯錯，，杜杜絕絕違違章章。。安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理基基礎礎知知識識（三三））安安全全培培訓訓。。以知知法法懂懂法法為為重重點點強強化化對對領領導導干干部部的的安安全全培培訓訓；；以應應知知應應會會為為重重點點加加強強全全員員安安全全教教育育培培訓訓。。此此項項工工作作必必須須以以班班組組長長、、工工作作負負責責人人為為核核心心。。安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理基基礎礎知知識識安全全知知識識教教育育：：對對新新員員工工的的三三級級安安全全教教育育；；對對普普通通工工作作人人員員的的安安全全日日活活動動；；講講課課等等。。最最好好能能在在安安全全管管理理上上采采取取相相應應的的推推進進安安全全的的措措施施，，促促使使操操作作人人員員有有掌掌握握安安全全知知識識的的愿愿望望，，就就能能取取得得更更好好的的效效果果（（缺缺啥啥補補啥啥））。。安全全技技能能教教育育：：通通過過““三三講講一一落落實實””進進行行，，只只能能通通過過個個人人教教育育完完成成，，工工作作負負責責人人責責任任很很大大。。安全全態(tài)態(tài)度度教教育育：：說說服服教教育育和和經(jīng)經(jīng)濟濟手手段段對對應應安安全全態(tài)態(tài)度度。。對對一一線線人人員員可可以以采采用用精精神神、、物物質(zhì)質(zhì)、、榮榮譽譽相相結(jié)結(jié)合合的的方方式式，，對對高高層層人人員員可可以以采采用用安安全全經(jīng)經(jīng)濟濟學學的的手手段段。。安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理基基礎礎知知識識2022/12/29（四）重重大危險險源監(jiān)督督。監(jiān)督督本企業(yè)業(yè)重大危危險源普普查登記記、檢測測評估及及隱患整整改，每每年完成成兩次重重大危險險源監(jiān)督督報告。。（五）危危急事件件管理。。組織制制定本企企業(yè)安全全生產(chǎn)危危急事件件應急預預案，制制定每年年的應急急演練計計劃，并并監(jiān)督計計劃執(zhí)行行。（六）安安全性評評價。組組織本企企業(yè)安全全性評價價工作。。充分利利用“問問題庫””監(jiān)督安安全性評評價整改改，關鍵鍵是落實實整改責責任制、、重點是是監(jiān)督管管理問題題整改和和嚴格履履行驗收收程序。。安全監(jiān)督督管理基基礎知識識2022/12/29（七））結(jié)案案制與與督辦辦制。。堅持““四不不放過過”原原則，，歸口口本企企業(yè)安安全生生產(chǎn)問問題結(jié)結(jié)案和和督辦辦工作作，組組織人人身不不安全全事件件的結(jié)結(jié)案。。（八））三講講一落落實。。組織指指導““三講講一落落實””工工作；；組織編編制《危險點點分析析與控控制手手冊》，有效效防控控現(xiàn)場場作業(yè)業(yè)安全全風險險，確確保安安全生生產(chǎn)。。安全監(jiān)監(jiān)督管管理基基礎知知識2022/12/29（九））外委委項目目部與與外包包工程程安全全監(jiān)督督。監(jiān)督外外委項項目部部與外外包工工程歸歸口管管理部部門履履行全全面管管理職職責，，確保保外委委項目目部與與外包包工程程隊伍伍資質(zhì)質(zhì)符合合要求求；外委項項目部部與外外包工工程作作業(yè)人人員符符合要要求；；合同、、安全全協(xié)議議規(guī)范范；按規(guī)定定履行行安全全、技技術交交底手手續(xù)；；現(xiàn)場安安全管管理到到位。。安全監(jiān)監(jiān)督管管理基基礎知知識（十））工作作票與與操作作票。。監(jiān)督設設備部部履行行工作作票管管理職職責；；監(jiān)督發(fā)發(fā)電部部履行行操作作票管管理職職責；；以杜絕無票票作業(yè)為重重點，以三三個百分百百為目標，，積極推進進兩票標準準化，加強強動態(tài)監(jiān)督督、檢查和和考核。安全監(jiān)督管管理基礎知知識（十一）““三會一活活動”（安安全分析會會、安全監(jiān)監(jiān)督網(wǎng)例會會、班前班班后會，安安全日活動動）管理。。大唐國際每每季度召開開一次安全全分析會，，每年至少少召開兩次次安全監(jiān)督督網(wǎng)例會；；基層企業(yè)每每月至少召召開一次安安全分析會會和安全監(jiān)監(jiān)督網(wǎng)例會會；監(jiān)督班前會會布置安全全措施，班班后會總結(jié)結(jié)安全工作作；監(jiān)督指導班班組每周或或每個輪值值進行一次次安全日活活動。安全監(jiān)督管管理基礎知知識（十二）安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督通知書書。各級安全監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)對對安全生產(chǎn)產(chǎn)工作存在在的重大隱隱患應及時時下達安全全生產(chǎn)監(jiān)督督通知書，，要求存在在問題企業(yè)業(yè)（單位））限期整改改并書面答答復。（十三）安安全檢查。。組織以春、、秋季安全全檢查為重重點的定期期安全檢查查和不定期期專項安全全檢查，重重點是監(jiān)督督問題整改改，消除隱隱患，保證證安全生產(chǎn)產(chǎn)。安全監(jiān)督管管理基礎