國(guó)內(nèi)外核電站建設(shè)質(zhì)量建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)反饋

國(guó)內(nèi)外核電站建設(shè)質(zhì)量控制典型經(jīng)驗(yàn)反饋安全質(zhì)保部PK項(xiàng)目2007年質(zhì)量工作會(huì)議

2007-11田灣項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題和事件：

（1）全數(shù)字化控制（DCS）在田灣核電站的使用存在許多的隱患，如經(jīng)常出現(xiàn)黑屏、信息或信號(hào)顯示錯(cuò)誤，誤報(bào)警等。此外，數(shù)字化儀控由德國(guó)西門(mén)子公司安裝并調(diào)試，中方人員對(duì)技術(shù)問(wèn)題并不了解。一旦中間發(fā)現(xiàn)技術(shù)故障或異常，必須依靠外方專(zhuān)家進(jìn)行處理，技術(shù)的自主性弱，受制于人。（2）因追求價(jià)格便宜，中方選擇了沒(méi)有設(shè)計(jì)百萬(wàn)瓩機(jī)組經(jīng)驗(yàn)的圣彼德堡設(shè)計(jì)院。該院僅有44萬(wàn)KW核電機(jī)組的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)田灣也算是一次嘗試，錯(cuò)誤難免。該院設(shè)計(jì)錯(cuò)誤最明顯的例子就是全廠房管道支吊架使用標(biāo)準(zhǔn)和選型大多數(shù)是錯(cuò)誤的，造成熱試后許多支吊架變型，后來(lái)又不得不全部替換，追加投資。2田灣項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題和事件：

（3）中方對(duì)俄羅斯設(shè)備制造廠方管理規(guī)定了解不夠，而且在訂貨合同中沒(méi)有明確的要求。因?yàn)樵O(shè)備訂貨合同是由俄總包商ASE與廠方簽訂的，中方派往俄方駐廠人員絕大部分時(shí)間不能入廠房和車(chē)間直接見(jiàn)證和監(jiān)督，有些人員只在設(shè)備出廠時(shí)進(jìn)廠，在合格證上或生產(chǎn)質(zhì)量計(jì)劃上簽字。（4）俄方第一次在中國(guó)建造這種新型核電站，是否有實(shí)驗(yàn)堆的目的和想法不得而知，在調(diào)試期間俄方OKB設(shè)計(jì)院在現(xiàn)場(chǎng)大量采集各種數(shù)據(jù)是十分明顯的。3田灣項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題和事件：

（5）俄方總包商承擔(dān)核島和常規(guī)島總資金（或總貸款）約16億美元。由于設(shè)計(jì)較先進(jìn)，設(shè)備制造量很大，資金供給不能及時(shí)到位。ASE有許多設(shè)備制造廠選擇比較落后，或者直接采購(gòu)以往剩余的物項(xiàng)。最典型的是一些碳鋼管道上還有CCCP的鋼印標(biāo)識(shí)，很多儀表閥或小閥門(mén)供貨狀態(tài)都是顯得十分陳舊和笨重，有不少管材出廠時(shí)都未作全面檢驗(yàn)，常常用肉眼都可以看見(jiàn)的砂眼或裂紋。4田灣項(xiàng)目質(zhì)量事故：（1）1#機(jī)組冷態(tài)水壓試驗(yàn)時(shí)安全閥自動(dòng)跳閥事故，引起整個(gè)NSSS系統(tǒng)急聚降壓。（2）1#機(jī)、2#SG不銹鋼傳熱管腐蝕嚴(yán)重，SG試運(yùn)行前都進(jìn)行了大量堵管（共1000多根）。（3）1#機(jī)、3#主泵電機(jī)在調(diào)試階段嚴(yán)重?zé)龤?，造?#機(jī)組調(diào)試工作順延。（4）1#機(jī)組主變壓器B相燒毀，專(zhuān)程把它送到沈陽(yáng)變壓器總廠維修,造成重大損失。（5）1#機(jī)常規(guī)島冷凝器多次泄漏海水，導(dǎo)致反應(yīng)堆多次停堆，最后發(fā)現(xiàn)有11根傳熱鈦管被振斷。5田灣項(xiàng)目質(zhì)量事故：（6）田灣核電站從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的1E級(jí)K3類(lèi)電纜出現(xiàn)大量的外護(hù)套開(kāi)裂問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題的電纜從上海電纜廠采購(gòu)。起初認(rèn)為是施工原因造成的外護(hù)套開(kāi)裂，但供貨方代表現(xiàn)場(chǎng)查看后認(rèn)為是由于電纜生產(chǎn)過(guò)程中外護(hù)套原材料的混用引起的。后經(jīng)第三方實(shí)際測(cè)試，發(fā)現(xiàn)其電纜外護(hù)套的擴(kuò)張強(qiáng)度變化率和斷裂延伸率方面達(dá)不到規(guī)定的要求。事件發(fā)生后，核電公司從安裝現(xiàn)場(chǎng)撤出了已經(jīng)敷設(shè)完成的11公里從上海電纜廠采購(gòu)的各種規(guī)格的所有電纜，對(duì)已經(jīng)到貨的實(shí)施封存，同時(shí)通知該廠停止生產(chǎn)原計(jì)劃供應(yīng)田灣核電站的電纜。最終，江蘇核電有限公司對(duì)上海電纜廠供貨的電纜全部實(shí)施退貨處理。6田灣項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題：部分高中級(jí)管理人員只適應(yīng)以往行政命令的管理模式，且管理上過(guò)多依賴(lài)俄方；溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題很多，有事相互扯皮或推委，會(huì)議成為日常的主要管理活動(dòng)；不重視核安全文化建設(shè)，尤其是對(duì)新員工的教育；文件體系，繁雜而相互矛盾，缺乏可操作性；設(shè)備監(jiān)造不能落到實(shí)處；只控制QA1級(jí)設(shè)備，其他“放手”，導(dǎo)致大量失控（設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題將在今后運(yùn)行中進(jìn)一步暴露）；7田灣項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題：使用外部監(jiān)理，本公司做“甩手掌柜”；設(shè)備到貨后維護(hù)、保養(yǎng)、管理混亂；對(duì)QA體系運(yùn)作有效性的監(jiān)督隨意化，不專(zhuān)業(yè)；國(guó)外監(jiān)查，形同旅游；糾正行動(dòng)大量積壓；崗位和專(zhuān)業(yè)資格授權(quán)很隨便；竣工文件管理差；等等。（注釋?zhuān)阂陨现皇遣糠智闆r，公司設(shè)計(jì)管理部和調(diào)試部也搜集了設(shè)備制造、調(diào)試方面的許多案例。）8秦山二期質(zhì)量事件1:秦山2號(hào)機(jī)組主控室吊頂塌落2000年8月10日，秦山二期2號(hào)主控室吊項(xiàng)保全板施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)已安裝好保全板的吊頂（大約66平米，吊頂共186平米）中部下墜，繼而整體突然垮塌。主控室吊頂應(yīng)設(shè)計(jì)成抗震一類(lèi)結(jié)構(gòu)，確保事故工況下可居留性。事件直接原因：（1）設(shè)計(jì)有缺陷，選取標(biāo)準(zhǔn)不合適。（2）采購(gòu)的垂直吊掛件是個(gè)無(wú)合格證、無(wú)商標(biāo)、無(wú)生產(chǎn)廠家的“三無(wú)”劣質(zhì)產(chǎn)品，剛度很差。9秦山二期質(zhì)量事件2:二號(hào)壓力容器接管安全端焊接不符合2000年3月上海鍋爐廠有限公司（下稱(chēng)上鍋廠）在為秦山第二核電廠二號(hào)壓力容器（RPV）接管安全端焊接過(guò)程中，因違反質(zhì)量保證要求，焊接工藝不成熟，檢驗(yàn)工序不合理，導(dǎo)致RPV共6個(gè)接管中5個(gè)存在超標(biāo)焊接缺陷（B5、B6、B7、B8為主管道接管，B9、B10為安注管道接管）。在返修中，又出現(xiàn)不遵守質(zhì)保大綱要求，無(wú)指令操作，錯(cuò)標(biāo)缺陷位置（標(biāo)在B6上）、錯(cuò)挖、違規(guī)補(bǔ)焊，無(wú)任何質(zhì)量記錄，造成一條焊縫質(zhì)量無(wú)法確認(rèn)的重大責(zé)任事故，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)家核安全局（NNSA）于2000年4月下令上海鍋爐廠停工整頓，并在民用核設(shè)施，以及核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造和安裝單位范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。為了嚴(yán)肅法紀(jì)，確保核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量，NNSA于2003年12月30日吊銷(xiāo)了上鍋廠民用核承壓設(shè)備制造資格許可證。10秦山二期不符合項(xiàng)處理理過(guò)程：(1)從尋找找焊接見(jiàn)證件件延性偏低的的原因一直追追朔到焊絲采采購(gòu)，結(jié)果暴暴露出源地驗(yàn)驗(yàn)收存在問(wèn)題題。在焊絲絲進(jìn)廠后理應(yīng)應(yīng)進(jìn)行的一次次正規(guī)入廠復(fù)復(fù)驗(yàn)也沒(méi)有進(jìn)進(jìn)行，只是進(jìn)進(jìn)行了兩次工工藝性試驗(yàn)：：第一次工藝藝試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)熔敷金屬兩兩個(gè)拉伸試樣樣的延伸率不不合格，就此此已說(shuō)明焊絲絲確實(shí)存在問(wèn)問(wèn)題，應(yīng)與焊焊絲生產(chǎn)廠家家交涉，但上上鍋廠仍然沒(méi)沒(méi)有進(jìn)行復(fù)驗(yàn)驗(yàn)，也未與供供方交涉。之之后，上鍋鍋廠在工藝上上進(jìn)行了相應(yīng)應(yīng)的改進(jìn)后進(jìn)進(jìn)行了第二次次工藝試驗(yàn)，，取樣分析，，其性能勉強(qiáng)強(qiáng)合格。(2)B6接管管“錯(cuò)錯(cuò)挖補(bǔ)補(bǔ)”反反映出出的不不按質(zhì)質(zhì)保規(guī)規(guī)程處處理不不符合合項(xiàng)、、無(wú)指指令操操作，，錯(cuò)標(biāo)標(biāo)缺陷陷位置置（標(biāo)標(biāo)在B6））、錯(cuò)錯(cuò)挖、、違規(guī)規(guī)補(bǔ)焊焊，無(wú)無(wú)任何何質(zhì)量量記錄錄，事事后隱隱瞞真真實(shí)情情況等等問(wèn)題題；(3)過(guò)程程中，，存在在試樣樣管理理混亂亂，應(yīng)應(yīng)保存存的試試樣大大部分分丟失失；見(jiàn)見(jiàn)證件件拉伸伸試樣樣編號(hào)號(hào)標(biāo)識(shí)識(shí)不清清晰；；標(biāo)識(shí)識(shí)移植植錯(cuò)誤誤，出出現(xiàn)編編號(hào)混混亂，，致使使送審審文件件前后后數(shù)據(jù)據(jù)不一一致；；試件件檢驗(yàn)驗(yàn)及結(jié)結(jié)果確確認(rèn)不不規(guī)范范，質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告中中存在在數(shù)據(jù)據(jù)測(cè)量量不準(zhǔn)準(zhǔn)確現(xiàn)現(xiàn)象，，質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)的有有效性性存在在缺陷陷11秦山二二期管理責(zé)責(zé)任分分析：：制造廠廠質(zhì)保保部門(mén)門(mén)沒(méi)有有履行行其職職能1）質(zhì)質(zhì)保部部門(mén)的的職責(zé)責(zé)不清清，權(quán)權(quán)限也也不夠夠，尤尤其是是在問(wèn)問(wèn)題出出現(xiàn)之之后，，質(zhì)保保部門(mén)門(mén)的職職責(zé)顯顯得蒼蒼白無(wú)無(wú)力。。處理理問(wèn)題題根本本不按按程序序辦事事,質(zhì)質(zhì)保大大綱成成了擺擺設(shè)，，質(zhì)保保程序序成了了一紙紙空文文。2）對(duì)對(duì)員工工質(zhì)量量保證證和核核安全全文化化的教教育不不夠，，出了了問(wèn)題題不是是按照照程序序要求求查出出不符符合項(xiàng)項(xiàng)的原原因，，針對(duì)對(duì)原因因采取取糾正正措施施，而而是想想法減減輕后后果，，以至至隱瞞瞞事情情真相相，致致使問(wèn)問(wèn)題越越來(lái)越越往不不利的的方向向發(fā)展展。秦山第第二核核電廠廠監(jiān)督督不力力1）過(guò)過(guò)于強(qiáng)強(qiáng)調(diào)工工期的的重要要性，，搶時(shí)時(shí)間、、搶進(jìn)進(jìn)度，，給制制造單單位造造成了了壓力力；2）對(duì)對(duì)制造造單位位的監(jiān)監(jiān)督力力度不不夠，，問(wèn)題題的發(fā)發(fā)現(xiàn)不不及時(shí)時(shí)，發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題之之后處處理也也存在在不足足。12秦山二二期質(zhì)量事事件3:安全殼殼噴淋淋熱交交換器器制造造國(guó)營(yíng)524廠承承接了了秦山山II的安安全殼殼噴淋淋熱交交換器器（4臺(tái)））的制制造任任務(wù)，，該熱熱交換換器屬屬核3級(jí)設(shè)設(shè)備，，殼側(cè)側(cè)為核核安全全2級(jí)級(jí)，其其管板板與筒筒體焊焊縫是是承壓壓邊界界，屬屬核2級(jí)焊焊縫。。管板板材料料為00Cr19Ni11不不銹鋼鋼，筒筒體材材料為為20HR-A。因因此，，該焊焊縫為為異材材V型型坡口口對(duì)接接全焊焊透焊焊縫，，板厚厚20mm。焊焊接過(guò)過(guò)程要要著色色探傷傷（PT）），焊焊完后后須體體積性性探傷傷（UT））。施焊過(guò)過(guò)程中中，由由于筒筒體變變形，，在筒筒體與與管板板對(duì)接接時(shí)，，最大大錯(cuò)邊邊量超超過(guò)5毫米米，超超出最最大允允許錯(cuò)錯(cuò)邊量量（4毫米米）1毫米米以上上，且且完成成焊接接后也也未按按規(guī)范范要求求對(duì)焊焊縫進(jìn)進(jìn)行體體積性性探傷傷。1999年年8月月和11月月在產(chǎn)產(chǎn)品驗(yàn)驗(yàn)收前前，目目視檢檢查四四臺(tái)熱熱交換換器的的該焊焊縫內(nèi)內(nèi)側(cè)均均存在在長(zhǎng)度度超過(guò)過(guò)1.3米米的未未焊透透缺陷陷。缺缺陷長(zhǎng)長(zhǎng)度僅僅靠目目測(cè)，，未經(jīng)經(jīng)探傷傷檢查查，所所以無(wú)無(wú)法確確認(rèn)四四臺(tái)熱熱交換換器該該焊縫縫未焊焊透缺缺陷的的確切切長(zhǎng)度度。13秦山二二期質(zhì)量事事件3（續(xù)續(xù)）安全全殼殼噴噴淋淋熱熱交交換換器器制制造造該缺缺陷陷發(fā)發(fā)生生在在該該設(shè)設(shè)備備的的承承壓壓邊邊界界上上，，當(dāng)當(dāng)時(shí)時(shí)秦秦山山核核電電聯(lián)聯(lián)營(yíng)營(yíng)公公司司和和國(guó)國(guó)營(yíng)營(yíng)524廠廠均均未未向向NNSA報(bào)報(bào)告告。。經(jīng)經(jīng)制制造造廠廠與與核核II院院、、秦秦山山核核電電聯(lián)聯(lián)營(yíng)營(yíng)公公司司協(xié)協(xié)商商并并經(jīng)經(jīng)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位同同意意，，采采用用在在缺缺陷陷焊焊縫縫外外側(cè)側(cè)加加補(bǔ)補(bǔ)強(qiáng)強(qiáng)圈圈的的方方案案，，補(bǔ)補(bǔ)強(qiáng)強(qiáng)圈圈寬寬300mm厚厚20mm，，材材料料為為00Cr18Ni10不不銹銹鋼鋼，，端端部部用用角角焊焊縫縫焊焊接接加加固固，，于于2001年年1月月完完成成了了返返修修工工作作。。該設(shè)設(shè)備備（（4臺(tái)臺(tái)））1999年年8月月和和11月月驗(yàn)驗(yàn)收收出出廠廠在在秦秦山山II安安裝裝。。NNSA于于1999年年12月月發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)該該不不符符合合項(xiàng)項(xiàng)，，并并對(duì)對(duì)此此極極為為重重視視，，成成立立了了專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)檢檢查查組組。。經(jīng)經(jīng)審審評(píng)評(píng)認(rèn)認(rèn)為為聯(lián)聯(lián)營(yíng)營(yíng)公公司司所所采采用用的的糾糾正正措措施施違違反反了了RCC-M規(guī)規(guī)范范，，也也不不符符合合我我國(guó)國(guó)常常規(guī)規(guī)壓壓力力容容器器規(guī)規(guī)范范（（GB-150））的的規(guī)規(guī)定定。。因因此此，，該該糾糾正正措措施施是是不不可可接接受受的的。。14秦山山二二期期質(zhì)量量事事件件4:秦山山二二期期一一回回路路焊焊縫縫缺缺陷陷（（初初步步情情況況））(1)NNSA通通告告中中對(duì)對(duì)事事件件簡(jiǎn)簡(jiǎn)述述：：秦山山二二期期一一回回路路1號(hào)號(hào)機(jī)機(jī)組組，，于于2006年年9月月7日日開(kāi)開(kāi)始始對(duì)對(duì)RCP核核輔輔助助系系統(tǒng)統(tǒng)管管道道在在役役檢檢查查，，檢檢查查范范圍圍內(nèi)內(nèi)502條條核核1級(jí)級(jí)環(huán)環(huán)焊焊縫縫、、59條條核核一一級(jí)級(jí)接接管管焊焊縫縫和和121條條核核一一級(jí)級(jí)支支撐撐焊焊縫縫進(jìn)進(jìn)行行PT檢檢查查，，共共發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)14條條環(huán)環(huán)焊焊縫縫和和1條條支支撐撐焊焊縫縫存存在在表表面面缺缺陷陷超超標(biāo)標(biāo)顯顯示示，，其其焊焊縫縫均均為為奧奧氏氏體體不不銹銹鋼鋼。。15秦山山二二期期質(zhì)量量事事件件4（（續(xù)））秦山山二二期期一一回回路路焊焊縫縫缺缺陷陷（（初初步步情情況況））(2)據(jù)據(jù)秦秦山山二二期期無(wú)無(wú)損損檢檢測(cè)測(cè)人人員員透透露露的的消消息息在當(dāng)當(dāng)時(shí)時(shí)進(jìn)進(jìn)行行RCP輔輔助助系系統(tǒng)統(tǒng)管管道道焊焊接接施施工工過(guò)過(guò)程程中中，，對(duì)對(duì)完完成成的的焊焊縫縫均均進(jìn)進(jìn)行行了了PT檢檢查查，，當(dāng)當(dāng)時(shí)時(shí)均均通通過(guò)過(guò)了了無(wú)無(wú)損損檢檢驗(yàn)驗(yàn)；；但但在在其其后后的的在在役役檢檢查查過(guò)過(guò)程程中中，，僅僅通通過(guò)過(guò)目目測(cè)測(cè)方方法法對(duì)對(duì)焊焊縫縫實(shí)實(shí)施施了了檢檢查查，，沒(méi)沒(méi)有有采采用用RT、、PT等等檢檢驗(yàn)驗(yàn)方方法法，，所所以以對(duì)對(duì)于于焊焊縫縫在在此此階階段段是是否否存存在在裂裂縫縫發(fā)發(fā)展展的的情情況況，，無(wú)無(wú)法法作作出出判判定定。。直至至在在本本次次停停堆堆小小修修過(guò)過(guò)程程中中，，對(duì)對(duì)在在役役檢檢查查范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的一一千千多多條條焊焊縫縫均均進(jìn)進(jìn)行行PT檢檢查查，，目目前前已已發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有有一一百百四四十十多多條條焊焊縫縫存存在在表表面面缺缺陷陷超超標(biāo)標(biāo)，，比比例例達(dá)達(dá)10％％，，已已遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超超過(guò)過(guò)NNSA報(bào)報(bào)告告中中階階段段性性發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的缺缺陷陷焊焊縫縫數(shù)數(shù)量量及及缺缺陷陷焊焊縫縫比比例例。。16秦山二期期質(zhì)量事件件4:（（續(xù)）秦山二期期一回路路焊縫缺缺陷(3)據(jù)據(jù)二三公公司部分分技術(shù)人人員反饋饋原因：：1、焊接接材料使使用錯(cuò)誤誤由于在秦秦山二期期工程即即將峻工工時(shí)，二二三公司司另外接接有核電電安裝任任務(wù)，焊焊工匆忙忙趕工，，以盡快快到新工工地報(bào)到到，導(dǎo)致致焊接材材料使用用錯(cuò)誤，，造成焊焊縫缺陷陷隱患。。目前二二三公司司不得不不派出大大量的焊焊工（約約200名）去去現(xiàn)