煤礦頂板事故專項辨識評價

針對“*******煤7*****采面頂板事故”的安全風(fēng)險專項辨識評估2018年11月2日AxIX—IX—IX—IX—IX—IX—IX—習(xí)官煤紀(jì)（2018）14號 簽發(fā)人：*******￡311 ，，4，dh-fTlr-^^rrCT11-1.7， ?? 人Hrf“人針對 ******面頂板事故 的安全風(fēng)險專項辨識會議紀(jì)要會議時間：2018年11月2日13點會議地點：礦二樓會議室主持人：*******（礦長）參會人員：*******會議主題：針對“*****采面頂板事故”的安全風(fēng)險專項辨識評估具體內(nèi)容：2018年n月02日中午13點，在二樓會議室，礦長*******組織副礦級、各副總、科室及部門負(fù)責(zé)人以及安全員，針對“*****采面頂板事故”，開展安全風(fēng)險專項辨識評估，參會人員認(rèn)真吸取,****采面頂板事故，，教訓(xùn)，對事故所涉及的原因進(jìn)行自我反思總結(jié)，根據(jù)我礦實際生產(chǎn)情況及頂板管理現(xiàn)狀，對潛在可能發(fā)生的頂板事故進(jìn)行了專項安全風(fēng)險辨識。相關(guān)內(nèi)容如下：一、*******（礦長）：*****采面頂板事故情況描述及事故原因分析由于*****采面受F3斷層的影響，采面頂板壓力大，10月26日夜班，*****采面下段遇厚煤區(qū)壓力增大，造成采面靠措施巷口發(fā)生冒頂，垮冒面積：長度約4.0m,寬度約3.0m、高約2.0m，采面下段能正常通風(fēng)，但行人不安全。為了確保處理冒頂段的安全，結(jié)合現(xiàn)場情況，特爭對*****采面冒頂段開展安全風(fēng)險專項辨識。二、事故暴路出的問題及管控措施（一）事故暴路出的問題.作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施不到位。未按《*****采煤工作面作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行作業(yè)。.現(xiàn)場安全隱患排查不到位。未及時發(fā)現(xiàn)和排除作業(yè)地點存在可能發(fā)生的頂板冒落重大安全隱患，在安全隱患未及時排除的情況下進(jìn)行作業(yè)。三、參會人員進(jìn)行討論分析風(fēng)險參會人員在充分討論下，針對我礦現(xiàn)*****采面、*****采面措施掘進(jìn)巷開展安全風(fēng)險辨識評估，明確了16項可能引發(fā)頂板災(zāi)害的危險，具體如下：（1）*****采面在回采過程中工作面支護(hù)強度不足，易造成頂板事故。（2）掘進(jìn)工作面掘進(jìn)施工過程中支護(hù)質(zhì)量較差，易發(fā)生冒頂片幫事故。（3）*****采面周期來壓時，支架初撐力達(dá)不到要求，易發(fā)生大面積頂板垮落，造成頂板事故。（4）*****采面兩順槽頂板出現(xiàn)離層，未及時處理，易發(fā)生冒頂片幫事故。*****采面過構(gòu)造帶，在構(gòu)造帶上下兩出口支護(hù)強度不足，易造成頂板冒落事故。*****采面上隅角懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，未及時采取措施進(jìn)行處理，易造成頂板大面積垮落傷人的安全風(fēng)險。（7）*****采面上、下出口超前支護(hù)失效或間排距不符合要求，易發(fā)生頂板冒落、單體支柱傾倒、巷道片幫傷人。（8）*****采面在處理兩巷漏幫、頂板破碎時，未嚴(yán)格按照措施施工或處理方法不正確，處理過程中無人監(jiān)護(hù)，易發(fā)生冒頂片幫事故。（9）*****采面在超前支護(hù)區(qū)域回撤單體液壓支柱前未檢查支柱是否完好或頂板情況檢查不到位，可能發(fā)生頂板事故。（10）*****采面（構(gòu)造帶）措施巷在回采時未及時加強支護(hù)，未檢查頂板、巷幫或檢查不到位，片幫或頂板破碎掉渣，易發(fā)生冒頂片幫事故。（11）*****采面放炮后，未及時按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù)，出現(xiàn)頂板離層、破碎，易造成冒頂、片幫。（12）*****采面礦壓觀測資料不全（或現(xiàn)有采煤工作面顯現(xiàn)規(guī)律經(jīng)驗說明），沒有摸清圍巖活動規(guī)律；如果支護(hù)設(shè)計不合理，會導(dǎo)致采煤工作面支護(hù)強度不夠，不能有效、合理地控制頂板，易造成頂板冒落。（13）單體液壓支柱入井前未逐根進(jìn)行壓力試驗，在采煤工作面回采結(jié)束后或使用時間超過8個月后，未及時進(jìn)行檢修，也未進(jìn)行壓力試驗，可能造成采煤工作面單體液壓支柱初撐力不足或支護(hù)強度不夠發(fā)生頂板離層垮塌事故。（14）掘進(jìn)工作面若不嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制定，巖巷掘進(jìn)工作面不加強懸矸活石清找，易造成冒頂片幫。(15)掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中空頂作業(yè)、控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定或臨時支護(hù)使用不符合要求，易造成片幫和頂板冒落。(16)未開展頂板離層監(jiān)測或監(jiān)測方法不符合要求，易造成頂板事故。四、*******(礦長)作出總結(jié)及要求：根據(jù)辨識評估結(jié)果，編制設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件時必須考慮以上辨識評估內(nèi)容。針對“*****采面頂板事故”的

安全風(fēng)險專項辨識評估會議時間：2018年11月2日13點會議地點：礦二樓會議室主持人：*******（礦長）參會人員：*******會議主題：針對“*****采面頂板事故”的安全風(fēng)險專項辨識評估具體內(nèi)容：2018年n月02日中午13點，在二樓會議室，礦長*******組織副礦級、各副總、科室及部門負(fù)責(zé)人以及安全員，針對“*****采面頂板事故”，開展安全風(fēng)險專項辨識評估，參會人員認(rèn)真吸取“*****采面頂板事故，，教訓(xùn)，對事故所涉及的原因進(jìn)行自我反思總結(jié)，根據(jù)我礦實際生產(chǎn)情況及頂板管理現(xiàn)狀，對潛在可能發(fā)生的頂板事故進(jìn)行了專項安全風(fēng)險辨識。相關(guān)內(nèi)容如下：二、事故情況描述及事故原因由于*****采面受F3斷層的影響，采面頂板壓力大，10月26日夜班，*****采面下段遇厚煤區(qū)壓力增大，造成采面靠措施巷口發(fā)生冒頂，垮冒面積：長度約4.0m,寬度約3.0m、高約2.0m,采面下段能正常通風(fēng)，但行人不安全。為了確保處理冒頂段的安全，結(jié)合現(xiàn)場情況，特爭對*****采面冒頂段開展安全風(fēng)險專項辨識。二、事故暴路出的問題及管控措施（一）事故暴路出的問題.作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施不到位。未按《*****采煤工作面作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行作業(yè)。.現(xiàn)場安全隱患排查不到位。未及時發(fā)現(xiàn)和排除作業(yè)地點存在可能發(fā)生的頂板冒落重大安全隱患，在安全隱患未及時排除的情況下進(jìn)行作業(yè)。（二）管控措施、加強安全教育培訓(xùn)，組織全員職工進(jìn)行警示教育培訓(xùn)，深刻吸取本次事故教訓(xùn)，舉一反三，落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。、加強現(xiàn)場管理，完善安全設(shè)施。按《*****采煤工作面作業(yè)規(guī)程》要求，必須對構(gòu)造段進(jìn)行加強支護(hù)。.針對煤礦的特點，著力提高煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)人員對作業(yè)安全風(fēng)險的識別和預(yù)控能力，加強職工安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程控制。.扎實推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)和落地，著力解決安全生產(chǎn)管理人員安全責(zé)任意識不強，作風(fēng)不嚴(yán)不細(xì)不實，責(zé)任落實不到位的問題。三、風(fēng)險辨識參會人員在充分討論下，針對我礦現(xiàn)*****采面、*****采面措施掘進(jìn)巷開展安全風(fēng)險辨識評估，明確了16項可能引發(fā)頂板災(zāi)害的危險，具體如下：（1）*****采面在回采過程中工作面支護(hù)強度不足，易造成頂板事故。（2）掘進(jìn)工作面掘進(jìn)施工過程中支護(hù)質(zhì)量較差，易發(fā)生冒頂片幫事故。（3）*****采面周期來壓時，支架初撐力達(dá)不到要求，易發(fā)生大面積頂板垮落，造成頂板事故。（4）*****采面兩順槽頂板出現(xiàn)離層，未及時處理，易發(fā)生冒頂片幫事故。（5）*****采面過構(gòu)造帶，在構(gòu)造帶上下兩出口支護(hù)強度不足，易造成頂板冒落事故。（6）*****采面上隅角懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，未及時采取措施進(jìn)行處理，易造成頂板大面積垮落傷人的安全風(fēng)險。（7）*****采面上、下出口超前支護(hù)失效或間排距不符合要求，易發(fā)生頂板冒落、單體支柱傾倒、巷道片幫傷人。（8）*****采面在處理兩巷漏幫、頂板破碎時，未嚴(yán)格按照措施施工或處理方法不正確，處理過程中無人監(jiān)護(hù)，易發(fā)生冒頂片幫事故。（9）*****采面在超前支護(hù)區(qū)域回撤單體液壓支柱前未檢查支柱是否完好或頂板情況檢查不到位，可能發(fā)生頂板事故。（10）*****采面（構(gòu)造帶）措施巷在回采時未及時加強支護(hù)，未檢查頂板、巷幫或檢查不到位，片幫或頂板破碎掉渣，易發(fā)生冒頂片幫事故。（11）*****采面放炮后，未及時按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù)，出現(xiàn)頂板離層、破碎，易造成冒頂、片幫。（12）*****采面礦壓觀測資料不全（或現(xiàn)有采煤工作面顯現(xiàn)規(guī)律經(jīng)驗說明），沒有摸清圍巖活動規(guī)律；如果支護(hù)設(shè)計不合理，會導(dǎo)致采煤工作面支護(hù)強度不夠，不能有效、合理地控制頂板，易造成頂板冒落。（13）單體液壓支柱入井前未逐根進(jìn)行壓力試驗，在采煤工作面回采結(jié)束后或使用時間超過8個月后，未及時進(jìn)行檢修，也未進(jìn)行壓力試驗，可能造成采煤工作面單體液壓支柱初撐力不足或支護(hù)強度不夠發(fā)生頂板離層垮塌事故。（14）掘進(jìn)工作面若不嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制定，巖巷掘進(jìn)工作面不加強懸矸活石清找，易造成冒頂片幫。（15）掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中空頂作業(yè)、控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定或臨時支護(hù)使用不符合要求，易造成片幫和頂板冒落。（16）未開展頂板離層監(jiān)測或監(jiān)測方法不符合要求，易造成頂板事故。四、風(fēng)險評估本次采用作業(yè)條件危險性評價法，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行了逐項評估（詳見表1），其中：重大風(fēng)險2項、較大風(fēng)險14項、一般風(fēng)險0項、低風(fēng)險無。表1安全風(fēng)險評估表序號風(fēng)險地點風(fēng)險描述風(fēng)險類型風(fēng)險評估可能性暴露率后果風(fēng)險值風(fēng)險等級1*****采面在回采過程中工作面支護(hù)強度不足，易造成頂板事故頂板31015450重大風(fēng)險2掘進(jìn)工作面掘進(jìn)施工過程中支護(hù)質(zhì)量較差，易發(fā)生冒頂片幫事故頂板31015450重大風(fēng)險3*****采面周期來壓時，支架初撐力達(dá)不到要求，易發(fā)生大面積頂板垮落，造成頂板事故頂板3615270較大風(fēng)險4*****采面兩順槽頂板出現(xiàn)離層，未及時處理，易發(fā)生冒頂片幫事故頂板3615270較大風(fēng)險5*****采面過構(gòu)造帶，在構(gòu)造帶上下兩出口支護(hù)強度不足，易造成頂板冒落事故易造成頂板冒落傷人事故頂板3615270較大風(fēng)險

序號風(fēng)險地點風(fēng)險描述風(fēng)險類型風(fēng)險評估可能性暴露率后果風(fēng)險值風(fēng)險等級6*****采面上隅角懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，未及時采取措施進(jìn)行處理，易造成頂板大面積垮落傷人的安全風(fēng)險頂板3615270較大風(fēng)險7*****采面上、下出口超前支護(hù)失效或間排距不符合要求，易發(fā)生頂板冒落、單體支柱傾倒、巷道片幫傷人頂板3615270較大風(fēng)險8*****采面在處理兩巷漏幫、頂板破碎時，未嚴(yán)格按照措施施工或處理方法不正確，處理過程中無人監(jiān)護(hù)，易發(fā)生冒頂片幫事故.頂板3615270較大風(fēng)險9*****采面在超前支護(hù)區(qū)域回撤單體液壓支柱前未檢查支柱是否完好或頂板情況檢查不到位，可能發(fā)生頂板事故頂板3615270較大風(fēng)險10*****采面（構(gòu)造帶）措施巷在回采時未及時加強支護(hù)，未檢查頂板、巷幫或檢查不到位，片幫或頂板破碎掉渣，易發(fā)生冒頂片幫事故。頂板3615270較大風(fēng)險11*****采面放炮后，未及時按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù)，出現(xiàn)頂板頂板3615270較大風(fēng)險

序號風(fēng)險地點風(fēng)險描述風(fēng)險類型風(fēng)險評估可能性暴露率后果風(fēng)險值風(fēng)險等級離層、破碎，易造成冒頂、片幫。12*****采面*****采面礦壓觀測資料不全（或現(xiàn)有采煤工作面顯現(xiàn)規(guī)律經(jīng)驗說明），沒有摸清圍巖活動規(guī)律；如果支護(hù)設(shè)計不合理，會導(dǎo)致采煤工作面支護(hù)強度不夠，不能有效、合理地控制頂板，易造成頂板冒落頂板3615270較大風(fēng)險13*****采面單體液壓支柱入井前未逐根進(jìn)行壓力試驗，在采煤工作面回采結(jié)束后或使用時間超過8個月后，未及時進(jìn)行檢修，也未進(jìn)行壓力試驗，可能造成采煤工作面單體液壓支柱初撐力不足或支護(hù)強度不夠發(fā)生頂板離層垮塌事故頂板3615270較大風(fēng)險14掘進(jìn)工作面不嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制定，巖巷掘進(jìn)工作面不加強懸矸活石清找，易造成冒頂片幫頂板3615270較大風(fēng)險15掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中空頂作業(yè)、控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定或臨時支護(hù)使用不符合要求，易造成片幫和頂板冒落頂板3615270較大風(fēng)險序號風(fēng)險地點風(fēng)險描述風(fēng)險類型風(fēng)險評估可能性暴露率后果風(fēng)險值風(fēng)險等級16采掘工作面未開展頂板離層監(jiān)測或監(jiān)測方法不符合要求，易造成頂板事故頂板3615270較大風(fēng)險五、管控措施針對辨識評估出的安全風(fēng)險，采用技術(shù)和管理措施降低和控制風(fēng)險；管控措施分為現(xiàn)有措施和新制定的措施，新制定的措施根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)情況，在作業(yè)前制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，現(xiàn)有措施如下：（1）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面在回采過程中工作面支護(hù)強度不足，易造成頂板事故。管控措施：1、*****采面在回采過程中，一定要加強支護(hù)，先支后回。2、每班必須隨時檢查所以液壓支柱，有無漏液，卸壓、失效，及時發(fā)現(xiàn)及時被打。3、對頂板進(jìn)行觀測，對液壓支柱進(jìn)行壓力測試，確保支護(hù)強度。4、單體支柱及時回收，回收作業(yè)由三人完成，回收前必須由當(dāng)班負(fù)責(zé)人指定一名有經(jīng)驗的工人負(fù)責(zé)觀察頂板，其余兩人配合進(jìn)行回收。5、回收架間單體時，必須保證支架前梁接頂，護(hù)幫板緊貼頂板，臨時支護(hù)有效。（2）風(fēng)險內(nèi)容：掘進(jìn)工作面掘進(jìn)施工過程中支護(hù)質(zhì)量較差，易發(fā)生冒頂片幫事故。管控措施：1、支護(hù)時，必須由外向里逐排架設(shè)支護(hù)。不得沿層面、裂隙面布置。迎頭必須打好臨時支護(hù)方可進(jìn)行其他作業(yè)；2、當(dāng)遇頂板壓力增大時，現(xiàn)場要及時加強巷道的支護(hù)強度原支護(hù)不能滿足支護(hù)要求時，增加棚架支護(hù)。5、對支護(hù)巷道應(yīng)定期進(jìn)行檢查。對頂、幫失效應(yīng)及時在旁邊重新補打合格。（3）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面周期來壓時，支護(hù)初撐力達(dá)不到要求，易發(fā)生大面積頂板垮落，造成頂板事故。管控措施：1、加強對兩巷超前支護(hù)和工作面支架立柱的二次注液，保證超前支護(hù)支柱、液壓支柱初撐力達(dá)標(biāo)。2、加大礦壓管理力度，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時進(jìn)行處理，確保安全。3、工作面支護(hù)要保證有足夠初撐力，支柱不漏液，不竄液、不自動卸載，支柱升起后頂緊頂梁。（4）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面兩順槽頂板出現(xiàn)離層，未及時處理，易發(fā)生冒頂片幫事故。管控措施：1、加強對兩巷超前支護(hù)管理，保證超前支護(hù)支柱初撐力達(dá)標(biāo)。2、加大礦壓管理力度，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時進(jìn)行處理，確保安全。（5）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面過構(gòu)造帶，在構(gòu)造帶上下兩出口支護(hù)強度不足，易造成頂板冒落事故。管控措施：*****采面過構(gòu)造帶時，必須編制專項安全技術(shù)措施，加強對頂板支護(hù)管理。（6）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面上隅角懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，未及時采取措施進(jìn)行處理，易造成頂板大面積垮落傷人的安全風(fēng)險。管控措施：1、及時回收支柱，確保上隅角頂板垮落。2、工作面上隅角懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，停止采煤，必須先進(jìn)行回柱放頂后，方可作業(yè)。（7）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面上、下出口超前支護(hù)失效或間排距不符合要求，易發(fā)生頂板冒落、單體支柱傾倒、巷道片幫傷人。管控措施：嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù)，每班專人檢查支柱卸壓情況，以防頂板垮落。（8）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面在處理兩巷漏幫、頂板破碎時，未嚴(yán)格按照措施施工或處理方法不正確，處理過程中無人監(jiān)護(hù)，易發(fā)生冒頂片幫事故。管控措施：工作面在處理兩巷漏幫、頂板破碎時，要制定安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照措施施工，施工期間必須設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（9）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面在超前支護(hù)區(qū)域回撤單體液壓支柱前未檢查支柱是否完好或頂板情況檢查不到位，可能發(fā)生頂板事故。管控措施：工作面在超前支護(hù)區(qū)域回撤單體液壓支柱前必須對支柱及頂板進(jìn)行檢查，在確保安全的情況下進(jìn)行支柱回撤作業(yè)。（10）風(fēng)險內(nèi)容：*****采面（構(gòu)造帶）措施巷在回采時未及時加強支護(hù)，未檢查頂板、巷幫或檢查不到位，片幫或頂板破碎掉渣，易發(fā)生冒頂片幫事故。管控措施：1、嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定和《安全技術(shù)措施》要求進(jìn)行支護(hù)。2、特殊情況下必須縮小距離，加密支護(hù)，將柱距由0.7米縮小為0.5米。3、增加木垛個