礦山環(huán)境保護與綜合治理方案計劃編制評審備案指南-07

PAGE68礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制評審備案技術指南黔東南州金鷹礦產資源技術發(fā)展有限公司編制二ＯＯ八年十月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 1第一篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖編制方法 5第一章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖的一般要求 5第二章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖表示的基礎內容 5第三章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖的主要內容 6第四章圖例及其分類與排列順序 9第五章其它要求 9第二篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制細綱 12前言 12第一章礦山基本情況 17第二章礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 20第三章礦山環(huán)境影響評估 21第四章礦山環(huán)境保護與綜合治理原則、目標和任務 23第五章礦山環(huán)境保護與綜合治理總體布局 24第六章礦山環(huán)境保護與綜合治理工程 25第七章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案的可行性分析及建議 27第三篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖附表與附件 29第一章附圖 29第二章附表 29第三章附件 29第四篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案文字編輯格式 31第一章文字編輯格式要求 31第二章插圖插表格式 34第二章計量單位與標點符號的用法 36第五篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審與備案 37第一章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審與備案程序 37第二章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審申請 38第三章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審 39第四章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案備案 41第五章評審備案各種表格 41第六篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖式圖例 51第一章礦山環(huán)境環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖式 51第二章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖例 51第七篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制重點 60第八篇相關法律法規(guī)及技術規(guī)范規(guī)程匯編 63第一章法律法規(guī) 63第二章政策及文件 63第三章規(guī)范規(guī)程及標準 64前言一、目的與任務根據(jù)《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)［2005］28號）、《貴州省地質環(huán)境管理條例》（貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2006年11月24日通過）、《貴州省礦山環(huán)境治理恢復保證金管理暫行辦法》（黔府辦法38）及《關于編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案有關問題的通知》（黔國土資發(fā)［2007］174號）。進一步加強我州《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》編制與評審工作，特組織有關專家，結合我州具體實際情況，編制《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制技術指南》，便于在今后《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》的編制與評審工作中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，使《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》更加完善、更加規(guī)范。編制《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制評審備案技術指南》的主要任務是：（一）讓有關領導、職能部門、編制單位及編制人員、評審專家等更進一步的熟悉、掌握、用好、用準有關礦山環(huán)境保護與綜合治理方面的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)范規(guī)程及標準等。（二）加強我州礦山環(huán)境保護與綜合治理工作的人才培訓，培養(yǎng)一支政策性強、技術過硬的管理、編制及評審隊伍。（三）規(guī)范我州《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》編制、評審及管理工作并提高其水平，從而提交更優(yōu)秀的成果報告，有利于礦山環(huán)境保護與綜合治理工作的實施與監(jiān)督。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以《貴州省地質環(huán)境管理條例》為依據(jù)，從構建和諧社會和建設生態(tài)省的要求出發(fā)，堅持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃，以解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質量為基本出發(fā)點，以城市規(guī)劃區(qū)及其周邊、鐵路和重要公路沿線兩側可視范圍內已毀山體恢復治理工作為重點，堅持“誰破壞，誰治理”、“誰治理，誰受益”、“邊開發(fā)，邊恢復”、“預防為主，防治結合”、“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設綠色礦業(yè)”的原則。穩(wěn)步推進礦山企業(yè)開展地質環(huán)境恢復治理工作，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。三、編制依據(jù)本次《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制技術指南》的編制工作，是以下列法律法規(guī)、政策文件、規(guī)范規(guī)程及標準作為依據(jù)：（一）法律法規(guī)1、中華人民共和國環(huán)境保護法（1989）；2、中華人民共和國礦產資源法（1996）；3、中華人民共和國水法（1988）；4、中華人民共和國礦山安全法（1992）；5、中華人民共和國水土保持法（1991）；6、中華人民共和國土地管理法（1999）；7、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2000）；8、中華人民共和國地質災害防治條例（2003）；9、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1995）；10、中華人民共和國煤炭法（1996）；11、中華人民共和國水污染防治法（2008）。（二）政策文件1、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)［2005］28號）；2、《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)［1996］31號）；3、環(huán)?？偩帧临Y源部、衛(wèi)生部發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》（2005年9月7日）；4、《關于開展省級礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃》（國土資源部文件［2005］119號）；5、《貴州省地質環(huán)境管理條例》（貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2006年11月24日通過）；6、《貴州省礦山環(huán)境治理恢復保證金管理暫行辦法》（黔府辦法［2007］38號）；7、《關于編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案有關問題的通知》（黔國土資發(fā)［2007］174號）；（三）規(guī)范規(guī)程及標準1、中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZT223－2007）；2、中華人民共和國國家標準《礦區(qū)水文地質工程地質勘探規(guī)范》（GBT12719－1991）；3、中華人民共和國國土資源部《地質災害危險性評估技術要求》（國土資發(fā)［2004］69號）；4、中華人民共和國國家標準《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2002）；5、中華人民共和國國家標準《地下水質量標準》（GBT14848－93）；6、中華人民共和國國家標準《農田灌溉水質標準》（GB5084－92）；7、中華人民共和國國家標準《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）；8、中華人民共和國國家標準《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426－2006）；9、中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《泥石流災害防治工程設計規(guī)范》（DZT0239－2004）；10、中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》（DZ0240－2004）；11、中華人民共和國國家標準《造林技術規(guī)程》（GBT15776－1995）；12、中華人民共和國國家標準生《態(tài)公益林建設、技術規(guī)程》（－2001）；13、中華人民共和國國家標準《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618－1995）；14、中華人民共和國水利行業(yè)標準《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204－1998）；15、中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《五萬分之一地質圖地埋底圖編繪規(guī)范》（DZT0157－1995）；16、中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《五萬分之一地質圖用色標準及用色原則》（DZT0179－1997）；17、中華人民共和國國家標準《綜合水文地質圖圖例及色標》（GBT14538－1993）；18、中華人民共和國國家標準《綜合工程地質圖圖例及色標》（GBT12328－1990）；19、中華人民共和國國家標準《生活垃圾焚燒污染控制標誰》（GB18485－2001）；20、中華人民共和國國家標準《邊坡工程技術規(guī)范》（GB50330－2002）；21、中華人民共和國土地行業(yè)標準《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TDT1012－2000）；22、中華人民共和國國家標準《區(qū)域地質圖圖例》（GB958－1989－T）；23、中華人民共和國城建行業(yè)標準《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ17－2004）?！兜V山環(huán)境保護與綜合治理方案編制技術指南》由以下部分組成：第一篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖編制方法；第二篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制細綱；第三篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附表與附件；第四篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案文字編輯格式；第五篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審與備案；第六篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖式圖例；第七篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制技巧；第八篇相關法律法規(guī)及技術規(guī)范規(guī)程匯編?！兜V山環(huán)境保護與綜合治理方案編制技術指南》由高級工程師陸治斌執(zhí)筆，高級工程師裴永煒、陳洪、殷添平，工程師羅康生、陳祎、譚紅等同志參與了審定，編制過程中得到了有關領導和部門的關懷、支持，在此一并感謝。第一篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖編制方法第一章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖的一般要求一、環(huán)境現(xiàn)狀圖應在深入分析已有資料和最新調查成果及綜合研究的基礎上編制。二、環(huán)境現(xiàn)狀圖應符合有關要求，表示方法合理，層次清楚，清晰直觀，圖式、圖例、注記齊全，讀圖方便。三、工作底圖采用最新地理底圖或地形地質圖。四、成果比例尺原則上不小于礦山精查報告比例尺。當?shù)V區(qū)范圍較大，成圖比例尺最小為1∶10000。五、環(huán)境現(xiàn)狀圖應全面反映地理、地質、水文地質、工程地質、環(huán)境地質、土地資源、植被資源、水工環(huán)地質現(xiàn)象及環(huán)境地質問題等方面內容。第二章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖表示的基礎內容第一節(jié)地理方面的內容地形線、高程、地名、地物、鐵路、公路、河流、各種設施、城鎮(zhèn)、村莊、工礦企業(yè)、干線公路、鐵路、重要管線；人文景觀、地質遺跡等。礦產地質勘查工作根據(jù)需要可以適當簡化，但環(huán)境地質勘查、地質災害危險性評估工作不得省略。第二節(jié)地質方面的內容地層代號、地質構造（含斷裂、褶皺及大型節(jié)理裂隙等）、地質界線、巖層產狀等。第三節(jié)水工環(huán)地質觀測點如河流、水庫、湖泊的分布；供水水源地、井、泉、有水礦井、有水溶洞、涌水鉆孔等，以及與水文地質有關的其它內容如分水嶺、地下水流向等。第四節(jié)土地資源與植被資源方面的內容如水稻田、旱地、林地、其它植被覆蓋地及荒地等。第五節(jié)環(huán)境問題方面的內容崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫。廢棄坑道、生產礦井、采坑、礦渣堆、煤矸石、尾礦砂、尾礦泥、水污染圈、土壤污染圈、地下水位下降區(qū)域、土地沙化、沼澤化、鹽堿化、土地占用與破壞區(qū)域、植被占用與破壞區(qū)域等。第三章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖的主要內容第一節(jié)環(huán)境現(xiàn)狀圖表示的主要內容一、地下水類型及其富水性（一）地下水類型１、松散巖類孔隙水貯存于第四系（Q）中，為殘、坡、堆、洪積成因的粘土、亞粘土、亞砂土、砂土、礫石等。２、基巖裂隙水分為三種：（１）碎屑巖類裂隙水貯存于沉積成因的砂、頁巖、礫巖及非其它可溶性巖石中。如三疊系下統(tǒng)飛仙關組（T1f）、紫云組（T1z）、羅樓組（T1l），二疊系上統(tǒng)大隆組（P3d）、龍?zhí)督M（P3l）、吳家坪組第一段（P3w1）、中統(tǒng)梁山組（P2l），石炭系下統(tǒng)上司組（C1s）、舊司組（C1j）及祥擺組（C1x），泥盆系上統(tǒng)高坡場組（Dgp）、獨山組（D2d）、蟒山群（Dms），志留系翁項群（Swx），寒武系下統(tǒng)清虛洞組（?1q）、金頂山組（?1j）、明心寺組（?1m）、牛蹄塘組（?1n），震旦系下統(tǒng)陡山沱組（Z1ds），南華系上統(tǒng)南沱組（Nh2n）等。（２）變質巖類裂隙水貯存于青白口系（Qb）及薊縣系（Jx）各組變質巖石中。（３）火成巖類裂隙水于本省主要貯存與峨眉山玄武巖（P3β）中。３、碳酸鹽巖類巖溶水又分為純碳酸鹽巖類巖溶水和碳酸鹽巖夾碎屑巖類巖溶水。（１）純碳酸鹽巖類巖溶水貯存于碳酸鹽巖類巖石如石灰?guī)r和白云巖中，如三疊系中統(tǒng)關嶺組（T2g）、下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（T1yn）、茅草鋪組（T1m）、夜郎組（T1y），二疊系中統(tǒng)茅口組（P2m）、棲霞組（P2q），石炭系上統(tǒng)馬平組（C2m）、黃龍組（C2h），泥盆系上統(tǒng)堯梭組（D3y）、望城坡組（D3w），奧陶系下統(tǒng)大灣組（O1d）、紅花園組（O1h）、桐梓組（O1t），寒武系婁山關群（ls），震旦系上統(tǒng)燈影組（Z2dy）等。（２）碳酸鹽巖夾碎屑巖類巖溶水在貴州，最有代表性的為二疊系上統(tǒng)長興組（P3c）、吳家坪組第二、第三段（P3w2+3）。（二）地下水的富水性按含水層枯季地下徑流模數(shù)分強、中、弱三級（見表１）：含水層富水性分級表表１含水層富水分級枯季地下徑流模數(shù)M（L/s·km2）強＞3中1～3弱＜1二、工程地質巖組工程地質巖組類型即軟弱巖組、軟質量巖組和硬質量巖組。（一）松散巖組主要為第四系（Q）之殘、坡、堆、洪積成因的粘土、亞粘土、亞砂土、砂土、礫石等。（二）軟質巖組主要為一些比較軟弱、強度不高的砂、泥、頁巖。如三疊系下統(tǒng)飛仙關組（T1f）、紫云組（T1z）、羅樓組（T1l），二疊系上統(tǒng)大隆組（P3d）、龍?zhí)督M（P3l）、吳家坪組第一段（P3w1）、中統(tǒng)梁山組（P2l），石炭系下統(tǒng)上司組（C1s）、舊司組（C1j）及祥擺組（C1x），泥盆系上統(tǒng)獨山組（D2d），志留系翁項群（Swx），寒武系下統(tǒng)清虛洞組（?1q）、金頂山組（?1j）、明心寺組（?1m）、牛蹄塘組（?1n），震旦系下統(tǒng)陡山沱組（Z1ds），南華系上統(tǒng)南沱組（Nh2n）等。（三）硬質巖組堅硬、強度高的石灰?guī)r、白云巖、石英砂巖、變質巖等。如石灰?guī)r有：三疊系中統(tǒng)關嶺組（T2g）、下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（T1yn）、夜郎組（T1y），疊系上統(tǒng)長興組（P3c）、吳家坪組第二、第三段（P3w2+3）、中統(tǒng)茅口組（P2m）、棲霞組（P2q），石炭系上統(tǒng)馬平組（C2m）、黃龍組（C2h），泥盆系上統(tǒng)堯梭組（D3y）、望城坡組（D3w），奧陶系下統(tǒng)大灣組（O1d）、紅花園組（O1h）、桐梓組（O1t），震旦系上統(tǒng)燈影組（Z2dy）等。白云巖有：三疊系下統(tǒng)茅草鋪組（T1m）、寒武系婁山關群（ls）等。砂巖、石英砂巖有：泥盆系上統(tǒng)高坡場組（Dgp）、蟒山群（Dms）。變質巖有：青白口系（Qb）及薊縣系（Jx）各組變質巖石。第二節(jié)環(huán)境影響評估圖表示的主要內容環(huán)境影響評估圖除了表示“第二章”要求的基礎內容以外主要表示環(huán)境影響評估分區(qū)的內容即：一、礦山環(huán)境影響嚴重區(qū)；二、礦山環(huán)境影響較嚴重區(qū)；三、礦山環(huán)境影響較輕區(qū)。第三節(jié)環(huán)境保護方案圖表示的主要內容礦山環(huán)境保護方案圖除了表示“第二章”要求的基礎內容以外主要表示環(huán)境保護方案分區(qū)的內容即：一、礦山環(huán)境重點保護區(qū)；二、礦山環(huán)境次重點保護區(qū)；三、礦山環(huán)境一般保護區(qū)。第四節(jié)環(huán)境綜合治理方案圖表示的主要內容礦山環(huán)境綜合治理方案圖除了表示“第二章”要求的基礎內容以外重點表示環(huán)境綜合治理方案分區(qū)和治理工程方面的內容即：一、礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)（一）礦山環(huán)境綜合治理近期規(guī)劃區(qū)；（二）礦山環(huán)境綜合治理中期規(guī)劃區(qū)；（三）礦山環(huán)境綜合治理遠期規(guī)劃區(qū)；二、礦山環(huán)境綜合治理工程如擋土墻、攔渣壩、污水處理池、沉淀池、尾砂（礦）壩、截（排、攔）水溝、堆礦（渣、矸石、土）場、塌陷填充、抗滑（坡）樁、護坡、保坎、植樹造林、種草場、花圃、土地復墾等工程。第四章圖例及其分類與排列順序第一節(jié)圖例礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖常用圖例如下：第二節(jié)圖例分類礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖例分類如下：地下水類型及及富水性、工程地質巖組、環(huán)境影響評估分區(qū)、環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)、環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)、土地與植被資源、環(huán)境觀測點及環(huán)境問題、地質、其它。第四節(jié)圖例的排列順序礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖例的排列順序見表２：第五章其它要求第一節(jié)圖名一、圖名中的礦山名稱嚴格按采礦許可證上進行。二、圖名中應冠以省份名稱（無論采礦許可證有無）。如某采礦許可證上名稱為“甕安縣觀山硫鐵礦”，則圖的名稱應為：《貴州省甕安縣觀山硫鐵礦環(huán)境現(xiàn)狀圖》。三、因圖名中已有礦山名稱，所以在圖名中不應在加“礦山”二字，如“貴州省甕安縣觀山硫鐵礦礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖”就顯得多余了。四、圖名的字體采用黑體，其大小作者可根據(jù)圖面的大小而定。礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖表示內容與圖例分類排列順序對比表表２環(huán)境現(xiàn)狀圖環(huán)境影響評估圖環(huán)境保護方案圖環(huán)境綜合治理方案圖備注○地下水類型及其富水性○工程地質巖組類型○礦山環(huán)境影響評估分區(qū)○礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)○礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)○環(huán)境保護與綜合治理工程○土地與植被資源類型及分布基礎底圖完全相同○水工環(huán)觀測點及環(huán)境地質問題○地質（含地層代號）○其它○地形、地物、地名、高程、設施等第二節(jié)圖框一、外圖框的粗細采用～1mm，黑色；內圖框采用，也為黑色。二、內圖框標注的坐標應為三度帶直角坐標。如下圖：第三節(jié)圖簽見下圖：第四節(jié)圖號與順序號圖號指的是圖的種類編號，順序號則是所有圖紙的順序編號。第二篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制細綱前言項目由來（不列標題）：為保證礦山企業(yè)認真履行礦山環(huán)境保護與綜合治理的義務，防患于未然，根據(jù)《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)［2005］28號）、《關于編報<礦山環(huán)境保護與綜合治理方案>有關問題的通知》（黔國土資發(fā)［2007］174號）等文件有關精神，為有效地對礦山環(huán)境進行保護與綜合治理，確保人民生命財產安全，受×××公司的的委托，×××公司承擔了《×××》（下稱《方案》）的編制工作。主要工作任務（不列標題）：１、收集礦山自然地理、水文氣象、礦產地質、水工環(huán)地質、礦山勘查開發(fā)等方面的資料，為編制《方案》提供技術依據(jù)。２、開展礦山環(huán)境問題調查，包括礦區(qū)土地、植被資源的占用和破壞情況；礦區(qū)地下水均衡破壞、水污染問題；礦山地質災害及其他礦山環(huán)境等。３、進行礦山環(huán)境影響評估即礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測及綜合評估。４、提出礦山環(huán)境保護與綜合治理方案及具體措施，概算礦山環(huán)境保護與綜合治理經(jīng)費。５、編制并提交《貴州省貴陽烏當云霧采礦廠礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》及相關圖件。已投產礦山或擬建礦山、井工開采或露天開采的說明（不列標題）：礦山始建于2001年，2002年2月首次取得采礦許可證，2007年6月21日申請延續(xù)，有效期至2016年7月。礦山累計投資達200余萬元，屬已投產礦山，采用井工開采。本次工作情況（不列標題）：公司于××年××月接受任務后，成立了項目組奔赴礦山開展工作?！痢聊辍痢猎罗D入室內綜合整理、分析研究并編制提交本《方案》?！斗桨浮酚筛呒壒こ處煛痢痢翀?zhí)筆，工程師×××、助理工程師×××參加數(shù)理統(tǒng)計、制圖等工作。高級工程師×××、×××給予了認真的指導，《方案》由高級工程師×××審核。本次工作的程序見圖１：完成工作量（不列標題）：完成的工作量見表１。完成工作量統(tǒng)計表表１序號工作項目計量單位完成工作量基礎資料收集（包括地理、水文氣象、地質、水工環(huán)、勘查開發(fā)等）份××礦區(qū)地質、水文地質工程環(huán)境地質、礦山環(huán)境問題綜合調查km2××觀測點個××照片張××制圖m2××文字報告份××工作質量評述（不列標題）：第一節(jié)方案編制的依據(jù)《方案》是在礦山地質勘查、開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價及地質災害危險性評估等工作的基礎上進行的，其主要編制依據(jù)是：一、法律法規(guī)及政策性依據(jù)（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989）；（二）《中華人民共和國礦產資源法》（1996）；（三）《中華人民共和國水法》（1988）；（四）《中華人民共和國礦山安全法》（1992）；（五）《中華人民共和國水土保持法》（1991）；（六）《中華人民共和國土地管理法》（1999）；（七）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2000）；（八）《中華人民共和國地質災害防治條例》（2003）；（九）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995）；（十）《中華人民共和國煤炭法》（1996）；（十一）《中華人民共和國水污染防治法》（2008）。（十二）《貴州省地質環(huán)境管理條例》（貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議2006年11月24日通過）；（十三）中華人民共和國環(huán)?？偩?、國土資源部、衛(wèi)生部《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》（2005年9月7日發(fā)布）；（十四）《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)［2005］28號）；（十五）《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)［1996］31號）；（十六）《關于開展省級礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃》（國土資源部文件［2005］119號）；（十七）《貴州省礦山環(huán)境治理恢復保證金管理暫行辦法》（黔府辦法［2007］38號）；（十八）《關于編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案有關問題的通知》（黔國土資發(fā)［2007］174號）；（十九）……二、技術規(guī)范規(guī)程及標準性依據(jù)（一）中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZT223－2007）；（二）中華人民共和國國家標準《礦區(qū)水文地質工程地質勘探規(guī)范》（GBT12719－1991）；（三）中華人民共和國國土資源部《地質災害危險性評估技術要求》（國土資發(fā)［2004］69號）；（四）中華人民共和國國家標準《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2002）；（五）中華人民共和國國家標準《地下水質量標準》（GBT14848－93）；（六）中華人民共和國國家標準《農田灌溉水質標準》（GB5084－92）；（七）中華人民共和國國家標準《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）；（八）中華人民共和國國家標準《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426－2006）；（九）中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《泥石流災害防治工程設計規(guī)范》（DZT0239－2004）；（十）中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》（DZ0240－2004）；（十一）中華人民共和國國家標準《造林技術規(guī)程》（GBT15776－1995）；（十二）中華人民共和國國家標準生《態(tài)公益林建設、技術規(guī)程》（－2001）；（十三）中華人民共和國國家標準《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618－1995）；（十四）中華人民共和國水利行業(yè)標準《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204－1998）；（十五）中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《五萬分之一地質圖地埋底圖編繪規(guī)范》（DZT0157－1995）；（十六）中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《五萬分之一地質圖用色標準及用色原則》（DZT0179－1997）；（十七）中華人民共和國國家標準《綜合水文地質圖圖例及色標》（GBT14538－1993）；（十八）中華人民共和國國家標準《綜合工程地質圖圖例及色標》（GBT12328－1990）；（十九）中華人民共和國國家標準《生活垃圾焚燒污染控制標誰》（GB18485－2001）；（二十）中華人民共和國國家標準《邊坡工程技術規(guī)范》（GB50330－2002）；（二十一）中華人民共和國土地行業(yè)標準《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TDT1012－2000）；（二十二）中華人民共和國國家標準《區(qū)域地質圖圖例》（GB958－1989－T）；（二十三）中華人民共和國城建行業(yè)標準《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ17－2004）。（二十四）……三、委托書及相關部門文件（一）委托書；（二）其它相關文件。四、技術資料（一）礦區(qū)地質勘查報告或資源/儲量核實報告；（二）礦山開發(fā)利用方案；（三）地質災害危險性評估報告或說明書；（四）環(huán)境影響評價報告；（五）……第二節(jié)方案編制的目的編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案，目的在于大力開發(fā)利用本礦區(qū)礦產資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的同時，推進礦山環(huán)境保護與治理工作，最大限度地減少或避免因礦產開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題，并逐步治理之。從而保護和改善礦山環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案過程中，要正確處理好礦產資源開發(fā)與環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)資源開發(fā)、環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則；堅持“預防為主、防治結合”的原則；堅持全面規(guī)劃、合理布局、突出重點、因地制宜的原則；堅持科學性、前瞻性和實用性相統(tǒng)一的原則。第三節(jié)方案適用的年限根據(jù)礦產資源儲量、礦山開發(fā)利用方案及礦山服務年限確定《方案》適用年限，一般考慮礦山閉坑后應有1～3年的時間進行恢復與治理工作。如果礦山服務年限較長，而中途礦山環(huán)境又發(fā)生了重大變化，此中情況下應修編或重編《方案》。第一章礦山基本情況第一節(jié)礦區(qū)自然地理一、氣象與水文（一）氣象根據(jù)礦區(qū)所在的縣級氣象資料，詳細敘述礦區(qū)最豐年份、最枯年份及多年平均降雨量；豐、枯水季節(jié)時間及其降雨量占全年降雨量的百分數(shù)；歷年極端最高、最低及平均氣溫；歷年平均及最小相對濕度。評價本礦區(qū)的氣候分帶。（二）水文介紹本礦區(qū)有哪些地表水體如河流、水庫、湖泊等，逐一敘述其發(fā)源地、流經(jīng)地、長度、河流縱比降及其流量等要素。說明本礦區(qū)屬于什么流域。第二節(jié)礦區(qū)地質條件一、地層及其巖性自上而下或自下而上詳細介紹礦區(qū)地層及其巖性、厚度等。二、地質構造詳細敘述礦區(qū)地質構造的類型、分布、規(guī)模、產狀等情況。三、地震簡要介紹歷史上有關地震方面的記錄；根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》說明本礦區(qū)地震烈度。四、水文地質條件（一）礦區(qū)地下水類型；（二）水文地質特征（包括礦區(qū)地下水補給徑流排泄條件、地下水埋藏類型及埋藏深度、地下水動態(tài)變化規(guī)律、礦區(qū)地下水的物理性質及化學成分等方面的內容）；（三）礦床充水因素分析與礦床水文地質勘探類型劃分。五、工程地質條件（一）工程地質巖組類型及其特征；（二）露天邊坡穩(wěn)定性；（三）井巷圍巖穩(wěn)固性；（四）工程地質條件評價。六、人為工程活動對地質環(huán)境的影響礦山人為工程活動包括地面設施建設及地下采礦活動，七、社會環(huán)境條件第三節(jié)礦山企業(yè)概況一、礦山位置、區(qū)位條件及經(jīng)濟社會環(huán)境二、礦產資源/儲量、礦床類型與煤層特征三、礦山開采及設計情況（一）開采歷史及現(xiàn)狀；（二）礦山開采年限、年生產能力及產量變化；（三）礦山設計服務年限。第四節(jié)礦山開發(fā)方案概述一、礦山建設規(guī)模二、主要工程布局三、礦山開采方式及方法（一）開采方案（二）開拓方式（三）開采順序四、開采影響范圍五、廢棄物處置情況六、選（冶）生產工藝流程第二章礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢第一節(jié)礦山環(huán)境現(xiàn)狀一、礦區(qū)土地資源與植被資源占用和破壞問題（一）地面工程及附屬設施占用和破壞土地資源與植被資源現(xiàn)狀；（二）礦山地質災害造成的土地資源與植被資源和地貌景觀破壞現(xiàn)狀；二、礦區(qū)地下水環(huán)境破壞與水資源污染問題（一）礦井排水造成地下水環(huán)境改變、水位下降、泉井干枯現(xiàn)狀；（二）礦井水污染地表、地下水資源現(xiàn)狀；（三）礦山固體廢棄物（矸石、廢石、礦渣）排放被降雨淋后污染地表、地下水資源現(xiàn)狀。（四）由其它渠道引起的地表、地下水資源污染現(xiàn)狀。三、礦山地質災害問題現(xiàn)狀條件下礦山地質災害的類型（如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫）分布、規(guī)模、形態(tài)等特征。四、其它礦山環(huán)境問題第二節(jié)礦山環(huán)境發(fā)展趨勢分析一、礦區(qū)土地資源與植被資源占用和破壞發(fā)展趨勢分析（一）開采條件下地面工程及附屬設施進一步占用和破壞土地資源與植被資源發(fā)展趨勢分析；（二）開采條件下礦山地質災害進一步破壞土地資源與植被資源和地貌景觀發(fā)展趨勢分析；二、礦區(qū)地下水環(huán)境破壞與水資源污染發(fā)展趨勢分析（一）開采條件下礦山排水引起水環(huán)境變化、地下水位下降、泉井干枯趨勢分析；（二）開采條件下礦區(qū)地表、地下水污染趨勢分析。三、礦山開采引發(fā)和加劇地質災害可能性趨勢分析開采條件下礦山地質災害的類型（如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫）分布、規(guī)模、形態(tài)等特征。四、其它礦山環(huán)境問題發(fā)展趨勢分析第三章礦山環(huán)境影響評估第一節(jié)評估級別確定一、評估級別的確定（一）評估區(qū)重要程度分級按DZ/T223－2007附錄B的確定。（二）礦山生產建設規(guī)模分類按照DZ/T223－2007附錄D確定。（三）礦山地質環(huán)境復雜程度分級按照（DZ/T223－2007）附錄C確定。綜上所述，按照（DZ/T223－2007）附錄A確定該礦山環(huán)境影響評估級別。二、評估范圍的確定包括礦山用地范圍、礦業(yè)活動影響范圍和可能影響礦業(yè)活動的不良地質因素存在的范圍。第二節(jié)礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評估一、礦山環(huán)境現(xiàn)狀問題分析現(xiàn)狀條件下礦山環(huán)境問題的類型、分布、規(guī)模、發(fā)育程度、表現(xiàn)特征和成因等。二、礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評估評估現(xiàn)狀條件下礦山環(huán)境問題對人員、財產、環(huán)境、資源及重要建設工程、設施的危害與影響程度（按照（DZ/T223－2007）附錄E進行）。三、礦山環(huán)境保護與治理工作狀況及效果現(xiàn)狀評估評估現(xiàn)狀條件下礦山環(huán)境保護、治理及地質災害防治工作狀況及效果。四、礦山環(huán)境質量現(xiàn)狀評估和礦山環(huán)境問題的防治難度評述現(xiàn)狀條件下評估區(qū)的環(huán)境質量狀況和礦山環(huán)境問題防治難度。第三節(jié)礦山環(huán)境影響預測評估一、礦業(yè)活動可能引發(fā)和加劇礦山環(huán)境問題的預測分析預測在開采條件下礦業(yè)活動可能引發(fā)和加劇礦山環(huán)境問題的種類、規(guī)模和成因。二、礦山環(huán)境影響預測評估評估開采條件下礦山環(huán)境問題對人員、財產、環(huán)境、資源及重要建設工程、設施的危害與影響程度（按照（DZ/T223－2007）附錄E進行）。三、礦山建設可能遭受地質災害危險性預測評估預測礦山建設遭受地質災害的危險性，按附錄F執(zhí)行。四、礦業(yè)活動結束時礦山總體環(huán)境質量預測評估評述礦業(yè)活動結束時評估區(qū)的環(huán)境質量狀況。五、礦業(yè)活動引發(fā)的環(huán)境問題的防治難度分析、評述礦業(yè)活動引發(fā)的各種環(huán)境問題的防治難度。第四節(jié)礦山環(huán)境影響綜合評估在現(xiàn)狀評估、預測評估的基礎對評估區(qū)環(huán)境總體影響程度作出綜合評估結論。礦山環(huán)境總體影響程度依據(jù)對生態(tài)環(huán)境、資源和重要建設工程設施的破壞和影響程度、地質災害危險性大小、危害對象和礦山環(huán)境問題的防治難度等劃分為環(huán)境影響嚴重、較嚴重和較輕三個分區(qū)，影響程度分級見附錄E。一、礦山環(huán)境影響嚴重區(qū)二、礦山環(huán)境影響嚴重區(qū)三、礦山環(huán)境影響嚴重區(qū)第四章礦山環(huán)境保護與綜合治理原則、目標和任務第一節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理原則可持續(xù)發(fā)展的原則；誰破壞、誰治理的原則；礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則；礦產資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，綜合治理與環(huán)境保護并舉的原則；嚴格控制礦產資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦山開發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問題的原則；推行實施循環(huán)經(jīng)濟——“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術原則等等。第二節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理目標一、總體目標根據(jù)各級部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律、法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，建立礦山環(huán)境保護與綜合治理管理機制，規(guī)范礦業(yè)活動，促進礦山生態(tài)環(huán)境與礦業(yè)活動協(xié)調發(fā)展。礦山環(huán)境保護與綜合治理所達到的總體目標。二、分類目標根據(jù)礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析結果，礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測及綜合評估結果，針對礦山各種環(huán)境問題（現(xiàn)狀條件下和開采條件下）分門別類的確定礦山環(huán)境保護與綜合治理所達到的具體目標。三、管理目標堅持“三同時”原則。建立健全礦山環(huán)境保護與綜合治理制度；建立礦山環(huán)境保護與綜合治理備用金制度；完善礦產資源開發(fā)利用方案和礦山建設工程技術設計等。第三節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理任務根據(jù)礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析結果，礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測及綜合評估結果，針對礦山各種環(huán)境問題（現(xiàn)狀條件下和開采條件下）分門別類的提出礦山環(huán)境保護與綜合治理任務。如：對礦山工業(yè)場地的建設占用和破壞的土地資源，礦區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害毀壞的土地資源進行復墾；對礦井排水、固體廢棄物（如廢石、矸石、礦渣等）淋濾水造成地表、地下水資源的污染進行治理等等。第五章礦山環(huán)境保護與綜合治理總體布局第一節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理分區(qū)一、礦山環(huán)境保護分區(qū)（一）分區(qū)原則（二）礦山環(huán)境保護分區(qū)及其特征１、礦山環(huán)境重點保護區(qū)；２、礦山環(huán)境次重點保護區(qū)；３、礦山環(huán)境一般保護區(qū)。二、礦山環(huán)境綜合治理分區(qū)（一）分區(qū)原則（二）礦山環(huán)境綜合治理分區(qū)及其特征１、礦山環(huán)境綜合治理近期規(guī)劃區(qū)；２、礦山環(huán)境綜合治理中期規(guī)劃區(qū)；３、礦山環(huán)境綜合治理遠期規(guī)劃區(qū)；第二節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理工作部署一、近期部署二、中期部署三、遠期部署第三節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理技術方法根據(jù)礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析結果，礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測及綜合評估結果，針對礦山各種環(huán)境問題（現(xiàn)狀條件下和開采條件下）分門別類的提出礦山環(huán)境保護與綜合治理技術并介紹該種治理技術方法所治理的環(huán)境問題、具體做法、預期效果等等。如土地復墾技術（治理礦山土地資源的占用和破壞）、造林技術、環(huán)境綠化技術（治理礦山植被資源的占用和破壞）、水環(huán)境保護技術（治理礦區(qū)水環(huán)境破壞）、抗滑技術（治理泥石流）、水處理技術（治理礦山水資源污染）等等。第六章礦山環(huán)境保護與綜合治理工程第一節(jié)保護方案一、保護目標二、保護措施三、資金來源第二節(jié)治理工程方案一、治理工程名稱、治理對象及工程量詳細介紹各種治理工程的名稱、治理對象、實施地點、實施規(guī)模、形態(tài)以及工程量等內容。治理工程一覽表：××礦山環(huán)境綜合治理工程匯總表表６－１序號工程名稱治理對象單位工程量土地復墾土地資源的占用和破壞m3××種植喬木植被資源的占用和破壞株××種植灌木植被資源的占用和破壞株××環(huán)境綠化土地與植被資源占用和破壞m2××景觀恢復與重建地貌景觀破壞m3××填埋工程地面塌陷、地裂縫防治m3××攔渣壩工程崩塌、滑坡、泥石流防治m3××抗滑樁工程滑坡根××擋土墻崩塌、滑坡、泥石流防治m3××污水處理廠礦井水、洗（選）礦廢水座××廢井、老窯封實區(qū)域水位下降、井泉干枯m3××帷幕灌漿、連續(xù)墻區(qū)域水位下降、井泉干枯m3××…………二、投資概算及資金籌措方式××礦山環(huán)境綜合治理投資概算表表６－２序號工程名稱單位工程量單價（元）金額（元）土地復墾m3××××××種植喬木株××××××種植灌木株××××××環(huán)境綠化m2××××××景觀恢復與重建m3××××××填埋工程m3××××××攔渣壩工程m3××××××抗滑樁工程根××××××擋土墻m3××××××污水處理廠座××××××廢井、老窯封實m3××××××帷幕灌漿、連續(xù)墻m3××××××…………三、工期與進度安排四、組織管理與保障措施五、社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益分析第三節(jié)礦山環(huán)境監(jiān)測方案一、監(jiān)測對象二、監(jiān)測點的布設三、監(jiān)測方法四、資金投入第七章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案的可行性分析及建議第一節(jié)礦山環(huán)境保護與綜合治理可行性分析一、方案科學性二、方案可操作性三、方案經(jīng)濟效益分析第二節(jié)建議第三篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖附表與附件第一章附圖方案附圖目錄中的圖號、順序號、圖名、比例尺應與附圖、圖簽上圖號、順序號、圖名、比例尺全部吻合。圖號指的是圖種的編號，如地形地質圖、剖面圖、鉆孔柱狀圖、資源量估算圖等等，順序號是某種圖的第一張開始到另一種圖的最后一張按順序依次編號。附圖目錄圖號順序號圖名比例尺１１貴州省××縣××××礦環(huán)境現(xiàn)狀圖1︰10000２２貴州省××縣××××礦環(huán)境影響評估圖1︰10000３３貴州省××縣××××礦環(huán)境保護方案圖1︰10000３４貴州省××市××××礦環(huán)境綜合治理方案圖1︰10000第二章附表貴州省××縣××礦環(huán)境現(xiàn)狀調查表第三章附件附件１××公司關于貴州省××縣××礦環(huán)境保護與綜合治理方案編制的委托書委托書的內容應包括有目的、任務及技術標準等，可參考以下《委托書》的格式由專業(yè)技術人員編寫，業(yè)主單位蓋章。附件２貴州省××縣××礦礦產資源開采許可證附件３××公司地質災害治理工程勘查（或設計或評估）單位資質證書附件４相關文件××××公司關于《貴州省××縣××礦環(huán)境保護與綜合治理方案》編制委托書貴州省××××公司：為保證礦山企業(yè)認真履行礦山環(huán)境保護與綜合治理的義務，防患于未然，根據(jù)《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)［2005］28號）、《關于編報<礦山環(huán)境保護與綜合治理方案>有關問題的通知》（黔國土資發(fā)［2007］174號）及貴陽市國土資源局烏當分局《關于2007年度采礦許可證年檢的通知》（烏國土資字［2008］13號）等文件精神，有效進行礦山環(huán)境保護與綜合治理，保障人民生命財產安全，特委托貴公司編制《貴州省××縣××礦環(huán)境保護與綜合治理方案》（下稱《方案》），主要任務是：１、收集礦山自然地理、水文氣象、礦產地質、水工環(huán)地質、礦山勘查開發(fā)等方面的資料，為編制《方案》提供基礎資料。２、開展礦山環(huán)境問題調查，包括礦山土地資源與植被資源的占用和破壞問題；礦區(qū)地下水環(huán)境破壞與水資源污染問題；礦山地質災害問題及礦山其他環(huán)境問題等。３、進行礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測及綜合評估。４、劃分礦山環(huán)境保護及礦山環(huán)境綜合治理分區(qū)并提出礦山環(huán)境保護與綜合治理方案及具體措施，概算礦山環(huán)境保護與綜合治理投資。５、編制提交《貴州省貴陽烏當云霧采礦廠礦山環(huán)境保護與綜合治理方案》及相關圖件。編制并提交的《方案》，應達到中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223－2007）的要求，并通過有關專家審查。××年××月××日第四篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案文字編輯格式第一章文字編輯格式要求第一節(jié)頁面設置與文字編輯基本要求一、中文字體：宋體。二、西文字體：TimesNewRoman三、字號：四號。四、字形：常規(guī)。五、紙張規(guī)格：A4。六、每頁行數(shù)（只指定行網(wǎng)格）：30行。七、頁邊距離：左，上、下、右各2cm。第二節(jié)方案封面與扉頁基本要求一、方案名稱省名＋縣（市）名＋地名＋礦種＋方案名稱，如《貴州省丹寨縣德高鉛鋅礦環(huán)境保護與綜合治理方案》。二、方案名稱的字體與字號（一）“貴州省丹寨縣德高鉛鋅礦”用黑體，字號根據(jù)需要定，扉頁字體相同字號小一級（見下面例子）。（二）“環(huán)境保護與綜合治理方案”也用黑體加粗，字號應比礦區(qū)名稱大，扉頁字體相同字號小一級。（三）方案編制單位、提交單位和時間用三號宋體，行距用倍。（四）方案名稱前空4行，扉頁空3行；方案編制單位、提交單位和時間后空1行；（五）責任表中字號用四號，職務用宋體，姓名與職稱用黑體，責任表中的行距用倍。（六）方案編制單位、提交單位和提交時間行距也用倍。（七）方案提交的時間封面上到年、月，扉頁上到年、月、日。（報告封面格式）貴州省××縣××鉛鋅礦環(huán)境保護與綜合治理方案×××××××××××××公司××××年××月（報告扉頁格式）貴州省××縣××鉛鋅礦礦山環(huán)境保護與綜合治理方案資質證書等級：×××××資質證書編號：×××××現(xiàn)場工作：張大學工程師陳全林助理工程師編制：××××××××校對：××××××××審核：××××××××總工程師：××××××××經(jīng)理：××××××××編制單位：××××××××××公司提交單位：貴州省××縣××礦提交日期：××××年××月×××日第三節(jié)章節(jié)安排第二章礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析標題1：小二＋黑體＋非加粗＋單倍行距＋居中。第一節(jié)礦山環(huán)境現(xiàn)狀標題２：三號＋黑體＋非加粗＋單倍行距＋居中。一、礦山土地資源與植被資源占用破壞問題小標題：四號＋黑體＋非加粗＋單倍行距＋首字縮進兩字。（一）（四號宋體）１、（四號宋體）（１）……依此類推。第二章插圖插表格式第一節(jié)插圖格式插圖的格式見下圖：第二節(jié)插表格式插表由表名（四號宋體加粗居中）、表號（五號宋體靠右）及表組成，其內容用五號宋體填寫，表框四周加粗兩端不封口。格式見下表：完成工作量統(tǒng)計表表１－１序號工作項目計量單位完成工作量自然地理、水工環(huán)、地質礦產品等資料收集份若干評估區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調查km2××地質、水工環(huán)綜合剖面測量m××水樣采集與測試件××第二章計量單位與標點符號的用法第一節(jié)計量單位報告中的計量單位統(tǒng)一用英文代號。如“米”用“m”；“萬噸”用“×104t”；“升/秒”用“L/s”等等。具體請參考《地質行業(yè)計量單位手冊》。第二節(jié)標點符號的用法標點符號的用法見下表：常用標點及其它符號表序號名稱規(guī)定使用的（全角中文）不用的（半角英文）逗號，,分號；;句號。.引號“”“”冒號：:小括號（）()中括號［］[]大括號｛｝{}百分號﹪％或%問號數(shù)據(jù)從小到大～~××地方到××地方——比例符號∶：或:并列符號1·.并列符號2/（半角）／（全角）第五篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審與備案第一章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審與備案程序礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審與備案工作流程見下圖：第二章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審申請一、礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審申請編制單位完成礦山環(huán)境保護與綜合治理方案的編制并提交給采礦權人后，由采礦權人向市（州、地）國土資源局提出方案評審的申請。同時提交以下材料：方案文本及其附圖、附件、附表。（二）方案評審申請表，表格格式見《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審申請表》。二、評審機構受理（一）審查送審材料評審機構受理采礦權人提交的方案文本及其附圖、附件、附表及《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審申請表》應按下列要求進行審查：１、按方案文本中附圖目錄審查其附圖是否齊全，名稱在文、圖、表中是否完全一致。送審稿要求提交紙質四套，光盤一張。終稿評審單位留存紙質一套，光盤一張。２、審查附表是否齊全。３、審查委托書是否包含有目的、主要工作任務以及技術質量要求等內容，審查其是否原件，審查方案文本附件目錄委托書是否全稱。如：“××礦關于《貴州省××縣××礦環(huán)境保護與綜合治理方案編制委托書》”，不能以簡簡單單的“委托書”代之。４、審查有無采礦許可證或劃定礦區(qū)范圍相關批復文件復印件，與原件是否完全一致，是否過期。５、審查編制單位有無資質證書復印件，是否與原件完全一致，是否過期，是否符合貴州省國土資源廳《關于編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案有關問題的通知》（黔國土資發(fā)［2007］174號）等文件的要求，即：（１）新建礦山環(huán)境保護與綜合治理方案的編制，應持有地質災害治理工程勘查、設計或評估其中一種資質，資質等級乙級（含）以上。（２）投產礦山應持有地質災害治理工程勘查或設計其中一種資質，資質等級乙級（含）以上。６、審查方案文本扉頁是否按有關格式要求編制，有無單位編寫與審核人員專業(yè)證明文件（畢業(yè)證書、職稱證書或其它），是否本專業(yè)（環(huán)境保護與綜合治理方案的編制要求水文地質工程地質環(huán)境地質專業(yè)，扉頁上是否同時蓋有采礦權人與編制單位公章（文本名稱與公章應完全一致）。７、審查方案文本是否按有關文字編輯的格式進行。８、審查方案完整資料包括文本、附圖、附件、附表是否達到印刷、出版質量要求（送審稿要求能看清楚即可）。（二）受理處置事項評審單位按上述要求審查完畢并符合受理條件后須進行下列處置：１、填寫《方案受理登記表暨評審事項通知書》一式二份，其中一份作送審單位回執(zhí)，另一份留存?zhèn)洳?。２、安排評審方案的具體時間、地點及評審專家等事項。一般安排每周星期六\星期天為方案評審時間，從受理方案到評審時間間隔一般在一周。在填寫《方案受理登記表暨評審事項通知書》留存?zhèn)洳閱沃袘顚懼鲗?、輔審專家及參加開會的有關部門領導或人員的姓名、單位、職務及職稱等內容。３、建立礦山環(huán)境保護與綜合治理方案，一項一檔，所有屬于送審方案的文件、表格等資料一律整理裝入檔案盒中，盒面注明方案全稱。４、方案文本、附圖、附表、附件及《方案受理登記表暨評審事項通知書》須在受理、登記完畢后二天內送達主、輔審專家并要求主、輔審專家及有關領導、人員于《方案受理登記表暨評審事項通知書》中簽字帶回歸檔。為便于管理，《方案受理登記表暨評審事項通知書》須復印數(shù)份，留存?zhèn)洳閱伪仨氂兴袇⒓釉u審會議的主、輔審專家及有關領導、人員簽字。第三章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審一、評審會議程序方案評審會前，評審單位須布置好會場，具體如下：（一）制作、拉掛橫幅布標。（二）按專家、領導及有關人員、評審單位、編制單位、采礦權人排列會場區(qū)塊。所有人員面前立放其姓名牌。（三）所有參會人員到場后，主持人即宣布評審會議開始并對到會人員進行一一介紹。（四）會議開始后，首先由編制單位簡單介紹方案大體內容，時間不超過10分鐘，然后由輔審專家、有關領導及人員提出意見，最后由主審專家進行總結并提出是否通過的結論。編制單位應全面收集主、輔審專家及有關人員書面修改意見，便于方案的修改。二、評審費評審費參照黔價房［2007］262號等有關文件及全省各地區(qū)類似情況并根據(jù)礦山環(huán)境影響評估級別收取，即一級評估萬元，二級評估萬元，三級評估萬元。方案評審第一次不通過的，應重新組織評審，另行開會，專家組不變，但應再收取一定的評審費，即一級評估萬元，二級評估萬元，三級評估萬元。三、記分辦法方案以100分制記分辦法衡量其編制質量是否通過評審，總分在95（含）分以上的為通過?？偡衷?5分以下80（含）分以上的為修改通過，編制單位應按專家意見修改至通過為止?？偡值陀?0分的為不通過，編制單位須重新編制送審，直到通過評審為止，修改工作同上。由專家及評審單位提出修改意見、評審意見及平分結果表，見《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案專家評審意見書》、《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審記分表》。該表由兩大部分組成，即專家填寫部分70分，包括附圖、文本、附表三部分。評審單位填寫部分30分，包括附件、方案制作印刷出版質量兩部分。四、建立專家檔案由評審單位根據(jù)國土資源管理部門推薦的專家名單建立專家檔案：（一）填寫《專家花名冊》。（二）提交專家本人身份證、畢業(yè)證、職稱證書掃描件各一份。（三）根據(jù)州國土資源行政管理部門的要求，參加礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審的專家應具備中級（含）以上職稱的水工環(huán)地質、環(huán)境保護、地質礦產、土地及農、林、水專業(yè)的專家，主審專家必須具備水工環(huán)地質、環(huán)境保護、水土保持等專業(yè)高級職稱。五、專家組根據(jù)礦山環(huán)境影響評估級別，不同級別的方案安排的專家人數(shù)不同。一、二級評估專家人數(shù)不少于5人，由1名水工環(huán)地質或環(huán)境保護或水土保持專業(yè)的具有高級技術職稱的專家和4名其他專業(yè)（上述所列專業(yè)）具備高、中級技術職稱的專家組成。三級評估專家人數(shù)不少于3人，由1名水工環(huán)地質或環(huán)境保護或水土保持專業(yè)的具有高級技術職稱的專家和2名其他專業(yè)（上述所列專業(yè)）具備高、中級技術職稱的專家組成。第四章礦山環(huán)境保護與綜合治理方案備案一、專家評審意見編制單位根據(jù)評審會主、輔審專家及有關人員提出的書面修改意見修改完方案后將修改稿（紙質或光盤）送主審專家復查，方案符合要求后由主審專家綜合輔審專家意見提出經(jīng)主、輔審專家簽字的最終評審意見一式伍份交評審單位，見《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案專家評審意見書》。二、備案評審單位填寫《備案表》，連同《評審意見書》及專家名單表、專家職稱證書送州國土資源行政管理部門進行備案。三、批復州國土資源行政管理部門評審單位提交的方案備案材料即《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案備案表》、《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審意見書》后五日內下達批復文件。第五章評審備案各種表格礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審備案有關表格如下：礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審申請表填寫項目方案申報單位方案編寫單位名稱通信地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真礦山環(huán)境保護與綜合治理方案主要內容礦山名稱礦山規(guī)模新建或投產類別礦山服務年限環(huán)境影響評估級別方案適用年限環(huán)境影響評估分區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)環(huán)境治理規(guī)劃分區(qū)環(huán)境治理主要工程環(huán)境治理投資額度編制單位資質證書專業(yè)編制單位資質證書級別編制單位資質證書編號申報單位蓋章編制單位蓋章申報時間備注礦山環(huán)境保護與綜合治理方案受理登記表暨評審事項通知書第一聯(lián)：回執(zhí)礦山名稱礦山規(guī)模新建或投產類別環(huán)境影響評估級別填寫項目申報單位編制單位名稱通信地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵件評審單位名稱通信地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵件評審會開會時間開會地點評審順序備注礦山環(huán)境保護與綜合治理方案受理登記表暨評審事項通知書第二聯(lián)：評審單位留存礦山名稱礦山規(guī)模新建或投產類別環(huán)境影響評估級別填寫項目申報單位編制單位名稱通信地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵件評審單位名稱通信地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵件評審會開會時間開會地點評審順序專家組姓名單位行政職務技術職務簽名主審專家輔審專家輔審專家礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審會議參會人員簽到表序號姓名單位行政職務技術職務簽名時間：年月日礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審專家名單礦區(qū)名稱：專家姓名單位職務或職稱簽名主審副審副審礦山環(huán)境保護與綜合治理方案評審記分表方案名稱：評分項目滿分專家評分主要問題文本附圖附表附件齊全性及印刷出版質量文本字體字號字形頁邊距行距字距插圖插表質量1印刷裝訂質量附圖附圖是否齊全2圖名是否吻合附圖印刷質量2附件附件是否齊全1附件是否符合要求1方案編制質量文本章節(jié)安排2前言3地質條件5環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢10環(huán)境影響評估10環(huán)境保護方案8環(huán)境治理工程10投資估算10附圖環(huán)境現(xiàn)狀圖8環(huán)境影響評估圖8環(huán)境保護方案圖8環(huán)境綜合治理方案圖8合計100評分人：時間：礦山環(huán)境保護與綜合治理方案專家評審意見書項目名稱編制單位審查意見評審組長職稱評審結論評審日期礦山環(huán)境保護與綜合治理方案備案表編號：礦區(qū)名稱礦區(qū)面積開采礦種生產規(guī)模開采方式許可證號地理位置東經(jīng)：北緯：礦山企業(yè)名稱法人代表地址聯(lián)系人電話傳真企業(yè)性質電子郵件編制單位名稱法人代表地址聯(lián)系人資質類型電話資質等級傳真證書編號電子郵件環(huán)境保護與綜合治理方案方案名稱方案主編電話審查時間評審結論專家組長環(huán)境影響評估級別礦山環(huán)境綜合治理主要工程治理工程投資編制單位對方案真實性合理性負責的承諾（單位簽章）年月日礦山企業(yè)按治理方案做好礦山環(huán)境保護與治理工作承諾（單位簽章）年月日備案意見（備案的國土資源行政主管部門蓋章）年月日第六篇礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖式圖例第一章礦山環(huán)境環(huán)境保護與綜合治理方案附圖圖式礦山環(huán)境保護與綜合治理附圖圖式圖例見本《技術指南》之附件。附件１：《貴州省××縣×