清潔生產(chǎn)概述 二

1990年10月

1992年6月

1994年5月，

2.國內(nèi)20世紀80年代20世紀90年代2003年1月1日

二、清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)是一項實現(xiàn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境策略，其定義有兩種表述：

1.“清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想”。

具體來講：

①對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少所有廢棄物的數(shù)量和降低廢物毒性；

②對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；

③對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。

第一章清潔生產(chǎn)概述第一節(jié)清潔生產(chǎn)的定義及主要內(nèi)容一.

清潔生產(chǎn)的提出歷程1.國際

從上述定義可以看出，實行清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過程、清潔的產(chǎn)品和服務(wù)三個方面。

對生產(chǎn)過程而言

它要求采用清潔工藝和清潔產(chǎn)生技術(shù)，清潔的原料和燃料，提高能源、資源利用率以及通過源削減和廢物回收利用來減少和降低所有廢物的數(shù)量和毒性。

對產(chǎn)品和服務(wù)而言實行清潔生產(chǎn)要求對產(chǎn)品的全生命周期實行全過程管理控制，不僅要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)的操作管理、有毒原材料替代、節(jié)約能源資源，還要考慮產(chǎn)品的配方設(shè)計、包裝與消費方式，直至廢棄后的資源回收利用等環(huán)節(jié)，并且要將環(huán)境因素納入到設(shè)計和所提供的服務(wù)中，從而實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.法律定義

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》中明確規(guī)定，所謂清潔生產(chǎn)：是指不斷采取改進設(shè)計，使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備，改善管理、綜合利用，從源頭消減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。并對清潔生產(chǎn)的管理和措施進行了明確的規(guī)定。

三、清潔生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容清潔生產(chǎn)應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：(a)

政策和管理研究；(b)

企業(yè)審計；(c)

宣傳教育；(d)

信息交換；(e)

清潔技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣；(f)

清潔生產(chǎn)技術(shù)研究、開發(fā)和示范。

清潔生產(chǎn)工藝是:既能提高經(jīng)濟效益，又能減少環(huán)境問題的工藝技術(shù)。它要求在提高生產(chǎn)效率的同時必須兼顧削減或消除危險廢物及其他有毒化學品用量；關(guān)鍵是改善勞動條件，減少對人體健康的威脅，并且能夠生產(chǎn)安全的、與環(huán)境兼容的產(chǎn)品，這是技術(shù)改造和創(chuàng)新的目標。

清潔產(chǎn)品是：從產(chǎn)品的可回收利用性、可處置性、可重新加工性等方面考慮，要求產(chǎn)品設(shè)計者本著產(chǎn)品促進污染預(yù)防的宗旨來設(shè)計產(chǎn)品。根據(jù)清潔生產(chǎn)的不同側(cè)重點，形成了清潔生產(chǎn)的多種戰(zhàn)略與方法，主要有污染預(yù)防、減少有毒品使用、為環(huán)境而設(shè)計。

1．污染預(yù)防(pollutionprevention)主要措施是通過源削減和就地再循環(huán)，避免和減少廢物的產(chǎn)生和排放（數(shù)量和毒性）。源削減的途徑主要為：

(a)產(chǎn)品改進，(b)投入替代

(c)技術(shù)革新（d)內(nèi)部管理優(yōu)化

(e)原材料的就地再利用2．削減有毒品使用(toxicusereduction，TUR)

TUR與污染預(yù)防最大的區(qū)別在于所關(guān)注的原材料的范圍不同。TUR一般以有毒化學品名錄為依據(jù)和目標，盡可能使用有毒化學品名錄以外的化學品；污染預(yù)防的范圍則要寬得多。

TUR通常有以下途徑：(a)產(chǎn)品重配方，重新設(shè)計產(chǎn)品使產(chǎn)品中的有毒品盡可能少；(b)原料替代，用無毒或低毒的物質(zhì)和原材料替代生產(chǎn)工藝中有毒或危險品；(c)改變或重新設(shè)計生產(chǎn)工藝單元；(d)改善工藝現(xiàn)代化，利用新的技術(shù)和設(shè)備更新現(xiàn)有工藝和設(shè)備；(e)改善工藝過程和管理維護，通過改善現(xiàn)有管理規(guī)程和方法高效處理有毒品；(f)工藝再循環(huán)，通過設(shè)計，采用一定方法再循環(huán)，重新利用和擴展利用有毒品。使有毒品循環(huán)使用。

3．為環(huán)境而設(shè)計(designforenvironment，DfE)

目前DfE主要涉及以下幾種：

①消費服務(wù)方式替代設(shè)計

②延長產(chǎn)品壽命期設(shè)計，

③原材料使用最小化和選擇與環(huán)境相容的原材料，

④物料閉路循環(huán)設(shè)計

⑤節(jié)能設(shè)計，降低生產(chǎn)和使用階段的能耗；

⑥清潔生產(chǎn)工藝設(shè)計；

⑦包裝銷售設(shè)計

第二節(jié)清潔生產(chǎn)的意義及發(fā)展一、清潔生產(chǎn)的意義

1.經(jīng)濟發(fā)展狀況

20世紀50～70年代20世紀80年代

20世紀90年代以來

2.我國工業(yè)污染狀況（1）總體情況我國總體環(huán)境狀況仍趨向惡化。在我國的環(huán)境污染中，工業(yè)污染占全國負荷的70％以上，每年由工廠排出S021.6ⅹ107t使我國酸雨面積不斷擴大，工業(yè)廢水每年排放量達231ⅹ

108t，固體廢物達7ⅹ

108t。每年由于環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失達1000億元。（2）行業(yè)情況（3）我國化學工業(yè)污染防治與發(fā)達國家的差距表1-1八種產(chǎn)品國內(nèi)與國外同類裝置排污系數(shù)比較產(chǎn)品生產(chǎn)工藝排污系數(shù)／(kg／t產(chǎn)品)廢氣廢水固體廢物國外國內(nèi)國外國內(nèi)國外國內(nèi)氯乙烯氧氯化法4.9～12113～2200.33～4.358370.05～4.0211乙苯烷基化法0.29～1.74.81.9～21.52867

丙烯腈氨氧化法0.017～20058820.002～34.12592

環(huán)氧丙烷氧醇法、氧化法0.005～8.5178～560

環(huán)氧乙烷氧化法0.25～47.5630

丙烯酸乙脂酯化法0.265～2.6522.7

乙醛氧化法

0．6～13.910800～40000

對苯二甲酸二甲酯酯化法

微量～541170

清潔生產(chǎn)與過過去的環(huán)境政政策不同，過過去的環(huán)境政政策強調(diào)末端端治理，即當當污染產(chǎn)生后后在排污口和和煙囪口通過過處理和處置置進行污染控控制；這種方方法具有嚴重重的經(jīng)濟與環(huán)環(huán)境上的弊端端。3.末端治理理具有經(jīng)濟與與環(huán)境上的弊弊端。首先，污染控控制方法通常常以單一環(huán)境境介質(zhì)(如空空氣、水和陸陸地)為目標標對污染物進進行控制，這這種方法鼓勵勵污染向未控控制的介質(zhì)中中轉(zhuǎn)移，例如在解決空空氣污染和水水污染過程中中可能產(chǎn)生粉粉塵和污泥的的陸地污染問題。其次，污染控控制方法通常常只集中在控控制大型污染染源，但是未未受控制的小污染源源可能超過受受控制的大污污染源。第三，這種方方法按照固定定要求(排放標準)接近污染物的的排放標準，，未能鼓勵排排污者將污染染減少到最小小量排放。第四，污染控控制方法鼓勵勵企業(yè)花費巨巨額環(huán)境投資資用于污染控控制技術(shù)，而而不是用于改改進生產(chǎn)方式式，改變原料料，加強設(shè)備備維護等花費費低、效益高高的污染預(yù)防防技術(shù)。這樣，我們面面臨著—個相相互矛盾的環(huán)環(huán)境問題，一一方面，我們們花費大量資資金與資源處處理污染，而而處理的結(jié)果果又有新廢物物產(chǎn)生，又需需要資源來處處理它；另一一方面，我們們的環(huán)境質(zhì)量量只得到局部部改善，而更更嚴重的全球球性環(huán)境問題題，如臭氧層層破壞、溫室室效應(yīng)等對人人類與環(huán)境造造成新的威脅脅。因而，只只有實行污染染預(yù)防的辦法法預(yù)防廢物(污染物)的的產(chǎn)生才能從從根本上解決決上述矛盾。。由表1—1可可以看出，我我國在清潔生生產(chǎn)方面與發(fā)發(fā)達國家相比比有著較大的的距離，尤其其體現(xiàn)在原材材料的消耗、、“三廢”的的產(chǎn)生及清潔潔生產(chǎn)的管理理等方面，因因此在我國提提倡和發(fā)展清清潔生產(chǎn)方面面有較大的空空間，在我國國提倡和發(fā)展展清潔生產(chǎn)將將對我國社會會主義建設(shè)和和可持續(xù)發(fā)展展有著重要的的意義。二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展聯(lián)合國環(huán)境署署工業(yè)與環(huán)境境規(guī)劃活動中中心還制定了了清潔生產(chǎn)計計劃，主要包包括五項內(nèi)容容：(a)建立國際清潔潔生產(chǎn)信息交交換中心(ICPIC)；(b)出版“清潔生生產(chǎn)簡訊”等等有關(guān)刊物；；(c)成立若干工業(yè)業(yè)行業(yè)工作組組致力于廢物物減量的清潔潔生產(chǎn)審計，，編寫清潔生生產(chǎn)技術(shù)指南南；(d)進行教育和培培訓(xùn)；(e)開展清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)援助，，幫助發(fā)展中中國家和向市市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌軌國家建立國國家清潔生產(chǎn)產(chǎn)中心等。我國從20世世紀80年代代就開始研究究推廣清潔生生產(chǎn)工藝，如如硫酸工業(yè)的的水洗流程改改為酸洗流程程，一轉(zhuǎn)一吸吸改為兩轉(zhuǎn)兩兩吸，減少了了酸性廢水及及S02廢氣氣的的排排放放；；又又如如氯氯乙乙烯烯生生產(chǎn)產(chǎn)中中由由乙乙炔炔法法改改為為乙乙烯烯氧氧氯氯化化法法避避免免了了廢廢汞汞觸觸媒媒的的污污染染等等。。陸陸續(xù)續(xù)研研究究開開發(fā)發(fā)了了許許多多清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)，，為為清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的實實施施打打下下了了基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。我國國對對清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的管管理理也也日日益益重重視視，，專專門門成成立立了了中中國國國國家家清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)中中心心、、化化工工部部清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)中中心心及及部部分分省省市市的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)指指導(dǎo)導(dǎo)中中心心，，逐逐步步建建立立和和健健全全了了企企業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審計計制制度度，，在在聯(lián)聯(lián)合合國國環(huán)環(huán)境境規(guī)規(guī)劃劃署署的的幫幫助助下下進進行行了了數(shù)數(shù)十十家家企企業(yè)業(yè)的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審計計，，并并取取得得良良好好效效果果。。建建設(shè)設(shè)(改改擴擴)項項目目的的環(huán)環(huán)境境影影響響評評價價工工作作，，以以此此為為立立項項審審批批的的重重要要依依據(jù)據(jù)。。隨隨著著科科學學技技術(shù)術(shù)和和國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟的的發(fā)發(fā)展展，，我國國的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)水水平平將將會會不不斷斷地地提提高高。。第三三節(jié)節(jié)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的實實施施表1-4廢廢物物產(chǎn)產(chǎn)生生原原因因及及清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)實實施施方方案案

廢物產(chǎn)生原因

清潔生產(chǎn)機會和方案

原材料貯運管理(1)原料質(zhì)量不穩(wěn)定，雜質(zhì)多，造成物料消耗高，催化劑中毒，副產(chǎn)物多(2)原料貯運管理不當，物料損失率高(3)設(shè)備備品備件質(zhì)量差，閥門內(nèi)漏，壓蓋不嚴，造成泄漏(4)使用有毒物料，工作環(huán)境差，廢物污染嚴重

原材料改變(1)加強原料質(zhì)量控制，實行精料政策，進行原料提純加工，提高原材料品質(zhì)(2)加強原料進出廠計量和貯運管理，將原料在廠內(nèi)加工，改進包裝運輸方式，貯槽加溢流報警裝置，減少原料流失(3)加強備件質(zhì)量檢驗和改進采購程序，杜絕不合格備品進廠，定期進行檢查維修(4)改變產(chǎn)品配方，替代有毒原材料，加強員工健康監(jiān)護

工藝技術(shù)設(shè)備和操作

(1)生產(chǎn)工藝落后，流程過長，能耗高，收率低，廢物產(chǎn)生量大(2)設(shè)備器材陳舊，造成物料泄漏和事故停車(3)儀表系統(tǒng)老化，計量不準，工藝指標不能及時調(diào)控，造成原料浪費和產(chǎn)品不合格(4)設(shè)備管線布局不合理，管路控制閥門少，無法消除局部泄漏(5)設(shè)備選型不當，大馬拉小車；設(shè)備熱效率低，能源浪費嚴重(6)催化劑使用多年，活性下降，產(chǎn)品收率低，副產(chǎn)物多(7)水、電、氣公用工程供應(yīng)不穩(wěn)定，夏季制冷系統(tǒng)達不到工藝要求，造成事故停車和廢物產(chǎn)生

工藝技術(shù)改進和優(yōu)化操作

(1)改革生產(chǎn)工藝，采用無廢／低廢工藝，局部改進工藝技術(shù)，使用高效反應(yīng)器，分離精制技術(shù)等(2)更新設(shè)備，定期進行預(yù)防性維護保養(yǎng)(3)儀表改造與更新，加強儀表設(shè)備管線維修保養(yǎng)，及時校正(4)適當調(diào)整管線布局，使之有序化，增添必要的控制儀表和閥門，提高自控平(5)改換設(shè)備，節(jié)電降耗或安裝變頻器，降低能耗，進行余熱回收提高熱效率(6)更換或采用新型高效催化劑提高反應(yīng)效率(7)改造制冷系統(tǒng)，增加制冷設(shè)備，加強調(diào)度，保證水、電、氣供應(yīng)，消除廢物產(chǎn)生

(8)工藝靠手工控制，自動監(jiān)控不及時，工藝參數(shù)溫度、壓力、流量等不能控制在最佳狀況下(9)市場需求變化造成產(chǎn)品品種改變，增加設(shè)備清洗次數(shù)，增大廢水、廢溶劑產(chǎn)生量

(8)增加必要的儀器儀表，實現(xiàn)生產(chǎn)自動控制，優(yōu)化工藝條件(9)合理安排生產(chǎn)，改進清洗程序，減少設(shè)備清洗次數(shù)

生產(chǎn)管理與維護(1)員工不重視安全環(huán)保，清潔生產(chǎn)意識差，不注意節(jié)水節(jié)能(2)工人不按要求操作，工藝條件控制不穩(wěn)，物料稱量不準確，勞動紀律松懈(3)設(shè)備管線跑、冒、滴、漏嚴重，生產(chǎn)、生活用水長流，浪費大(4)工人違章操作，安全意識差，事故發(fā)生頻繁

強化內(nèi)部管理(1)加強清潔生產(chǎn)教育，提高責任心(2)嚴格工藝控制和操作條件，按操作規(guī)程操作，加強崗位責任制和培訓(xùn)(3)嚴格巡回檢查和設(shè)備維護，及時消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象(4)將生產(chǎn)經(jīng)濟指標、能源、資源消耗與個人獎金掛鉤，定期進行員工技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)廢物物回回收收利利用用(1)工工藝藝冷冷卻卻水水和和蒸蒸汽汽冷冷凝凝液液直直接接排排放放(2)冷冷凝凝系系統(tǒng)統(tǒng)不不凝凝氣氣，，真真空空系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全排排放放，，設(shè)設(shè)備備揮揮發(fā)發(fā)性性有有機機物物釋釋放放，，工工藝藝粉粉塵塵無無組組織織排排放放(3)固固體體廢廢物物和和蒸蒸餾餾殘殘液液存存放放處處置置不不當當廢物物廠廠內(nèi)內(nèi)回回收收利利用用(1)實實行行清清污污分分流流，，間間接接冷冷卻卻水水循循環(huán)環(huán)使使用用(2)采采取取吸吸收收吸吸附附措措施施，，回回收收有有用用物物質(zhì)質(zhì)的的循循環(huán)環(huán)利利用用；；采采用用專專用用集集塵塵裝裝置置，，分分別別收收集集粉粉塵塵回回收收用用于于生生產(chǎn)產(chǎn)(3)采采取取防防滲滲、、防防揚揚散散措措施施，，廠廠內(nèi)內(nèi)進進行行再再資資源源化化一.強強化化內(nèi)內(nèi)部部管管理理1.物物料料裝裝卸卸、、貯貯存存與與庫庫存存管管理理程序序包包括括：：①對對使使用用各各種種運運輸輸工工具具(鏟鏟車車、、拖拖車車、、運運輸輸機機械械等等)的的操操作作工工人人進進行行培培訓(xùn)訓(xùn)，，使使他他們們了了解解器器械械的的操操作作方方式式、、生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力和和性性能能；；②在在每每排排貯貯料料桶桶之之間間留留有有適適當當、、清清晰晰空空間間，，以以便便直直觀觀檢檢查查其其腐腐蝕蝕和和泄泄漏漏情情況況；；③包包裝裝袋袋和和容容器器的的堆堆積積應(yīng)應(yīng)盡盡量量減減少少翻翻裂裂、、撕撕裂裂、、戳戳破破和和破破裂裂的的機機會會；；④將將料料桶桶抬抬離離地地面面，，防防止止由由于于泄泄漏漏或或混混凝凝土土““出出汗汗””引引起起的的腐腐蝕蝕；；⑤不不同同化化學學物物料料貯貯存存應(yīng)應(yīng)保保持持適適當當間間隔隔，，以以防防止止交交叉叉污污染染或或者者萬萬一一泄漏漏時時發(fā)發(fā)生生化化學學反反應(yīng)應(yīng)；；⑥除除轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移物物料料時時，，應(yīng)應(yīng)保保持持容容器器處處于于密密閉閉狀狀態(tài)態(tài)；⑦保保證證貯貯料料區(qū)區(qū)的的適適當當照照明明。。2.改改進進操操作作方方式式，，合合理理安安排排操操作作次次序序3.改改進進設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)計計和和維維護護，，預(yù)預(yù)防防泄泄漏漏的的發(fā)發(fā)生生預(yù)防防泄泄漏漏計計劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容主主要要有有：：①在在裝裝置置設(shè)設(shè)計計時時和和試試車車以以后后進進行行危危險險性性評評價價研研究究，，以以便便對對操操作作和和設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)計計提提出出改改進進意意見見，，減減少少泄泄漏漏的的可可能能性性；；②對容器器、貯槽槽、泵、、壓縮機機和工藝藝設(shè)備以以及管線線適當進進行設(shè)計計并保持持經(jīng)常性性維護保保養(yǎng)；③在貯槽槽上安裝裝溢流報報警器和和自動停停泵裝置置，定期期檢查溢溢流報警警器；④保持貯貯槽和容容器外形形完好無無損；⑤對現(xiàn)有有裝料、、卸料和和運輸作作業(yè)制定定安全操操作規(guī)程程；⑥鋪砌收收容泄漏漏物的護護堤；⑦安裝聯(lián)聯(lián)鎖裝置置，阻止止物料流流向已裝裝滿的貯貯槽或發(fā)發(fā)生泄漏漏的裝置置；⑧增強操操作人員員對泄漏漏嚴重后后果的認認識。4.廢物物分流分流項目目包括：：(1)將將危險廢廢物與非非危險廢廢物分開開當將非危危險廢物物與危險險廢物混混在一起起時，它它們將都都成為為危險廢廢物，因因而不應(yīng)應(yīng)使兩者者混合在在一起，，以便減減少需處處置的危危險廢物物量，并并大大節(jié)節(jié)省費用用。(2)按按廢物中中所含污污染物，，將危險險廢物分分離開，，避免相相互混合合。(3)將將液體廢廢物和固固體廢物物分開將液體廢廢物和固固體廢物物分開，，可減少少廢物體體積并簡簡化廢水水處理。。例如，，含有較較多固體體物的廢廢液可經(jīng)經(jīng)過過濾濾，將濾濾液送去去廢水處處理廠，，濾餅可可再生利利用或填填埋處置置。(4)清清污分流流將接觸過過物料的的污水與與未接觸觸物料的的廢水，，如間接接冷卻水水分開，，清水可可循環(huán)環(huán)利用，，僅將污污水進行行處理。。5.制定提提高員工工素質(zhì)與與建立激激勵機制制的人事事管理措措施(1)制定廢物物減量計計劃(2)制定職工工培訓(xùn)計計劃(3)實行獎勵勵制度(4)實實行費用用分攤的的財務(wù)管管理策略略二、工藝藝技術(shù)改改革工藝技術(shù)術(shù)改革主主要采取取如下四四種方式式1.生產(chǎn)產(chǎn)工藝改改革改革生產(chǎn)產(chǎn)工藝，，減少廢廢物產(chǎn)生生體現(xiàn)在在三個方方面：是指開發(fā)發(fā)和采用用低廢和和無廢生生產(chǎn)工藝藝和設(shè)備備來替代代落后的的老工藝藝，提高高反應(yīng)收收率和原原料利用用率，消消除或減減少廢物物產(chǎn)生量量。①采用低廢廢和無廢廢生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備替代代落后的的老工藝藝例如：采采用流化床催催化加氫氫法代替鐵粉還原原法舊工藝生生產(chǎn)苯胺胺，可消消除鐵泥泥渣的產(chǎn)產(chǎn)生。舊工藝新新工藝藝廢渣量2500kg／t產(chǎn)品減減少到:5kg／t產(chǎn)品，并降低原原料和動動力消耗耗。蒸汽消耗耗35t／t產(chǎn)品降降為:1t／／t產(chǎn)品，電耗220kW·h／t產(chǎn)品降為:130kW·h／t產(chǎn)品，苯胺收率率達到99％②采用高效效催化劑劑提高反反應(yīng)選擇擇性和產(chǎn)產(chǎn)品收率率，也可可提高產(chǎn)產(chǎn)量、減減少副產(chǎn)產(chǎn)物生成成和污染染物排放放量。例如：丁丁二烯生生產(chǎn)的丁烯氧化化脫氫裝裝置原采用鉬系催化化劑，由于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化率、、選擇性性低，污污染嚴重重，后改改用鐵系B-02催化劑，選擇性性由70％提高高到92％，丁丁二烯收收率達到到60％％，因而而大大地地削減污污染物排排放量。。見表1—5、、表1——6。表1-5丁丁烯氧化化脫氫廢廢水排放放對比①

催化劑名稱廢水量／(t·t1)COD／(kg·t—1)一C＝O／(kg·L—1)一COOH／(kg·t—1)

pH值

鐵系B-02催化劑鉬系催化劑

19.5

23

180

220

12.6

39.6

1.78

30.6

6.32

2～3①以生產(chǎn)產(chǎn)1t丁二烯計計。表1-6丁丁烯氧氧化脫脫氯廢廢氣排排放對對比①

催化劑名稱廢水量／(t·t—1)COD／(kg·t—1)一C＝O／(kg·L—1)一COOH／(kg·t—1)

pH值

鐵系B-02催化劑鉬系催化劑

19.5

23

180

220

1.6

39.6

1.78

30.6

6.32

2～3①以生生產(chǎn)1L丁二烯烯計。。③在工工藝技技術(shù)改改造中中應(yīng)盡盡量采采用先先進技技術(shù)和和大型型裝置置以乙烯烯生產(chǎn)產(chǎn)為例例，乙乙烯裝裝置的的廢水水排放放量與與裝置置的規(guī)規(guī)模、、工藝藝設(shè)備類類型以以及原原料種種類有有密切切關(guān)系系。不同規(guī)規(guī)模和和原料料乙烯烯裝置置廢液液排放數(shù)數(shù)據(jù)比比較見見表1—7。表1-7不不同規(guī)規(guī)模和和原料料乙烯烯裝置置的廢廢液排排放數(shù)數(shù)據(jù)比比較

生產(chǎn)規(guī)模／(×104t·a—1)裂解爐類型

原料

工藝廢水／(t·t—1)

廢堿液／(t·t—1)

其他廢水／(t·t—1)

3011.57．2

0.6管式爐管式爐砂子爐蓄熱爐輕柴油輕柴油原油閃蒸油重油

0．23～0．283．482．224．0

0．01--0．020．1730．11

1.5～2.5含硫廢水0.1～0.15排砂廢水22．42.工工藝設(shè)設(shè)備改改進例如，，北京京某石石油化化工廠廠乙二二醇生生產(chǎn)經(jīng)過設(shè)設(shè)備改改造后后，該該廠廢水量量削減減3.2×104t／a，COD負荷削削減470t／a，每年可可減少污污水處處理費費20.8萬元。此外，，因提提高產(chǎn)產(chǎn)品收收率，，每年可可多回收收產(chǎn)品品384t，價值123.84萬元，，并且年年節(jié)約約物料料消耗耗31.17萬元。。3.工藝控控制過過程的的優(yōu)化化4.采用自自動控控制系系統(tǒng)監(jiān)監(jiān)測調(diào)調(diào)節(jié)工工作參參數(shù)，，原料改改變包包括：：(a)原材料料替代代(指用無無毒或或低毒毒原材材料代代替有有毒原原材料料)；(b)原料提提純凈凈化(即采用用精料料政策策，使使用高高純物物料代代替充充配粗粗料)。三.原原料的的改變變四.產(chǎn)產(chǎn)品的的改變變1.產(chǎn)產(chǎn)品性性能改改善2.產(chǎn)品品配方方改變變五.廢廢物的的廠內(nèi)內(nèi)再生生利用用技術(shù)術(shù)廢物再再生利利用主主要有有以下下兩種種方式式。(1)廢物利利用與與重復(fù)復(fù)利用用(2)再生生回收收廢物再再生利利用應(yīng)應(yīng)注意意以下下兩點點①首先先考慮慮將廢廢物在在本廠廠內(nèi)就就地回回收利利用②盡可可能考考慮全全廠集集中回回收第二章章清清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計第一節(jié)節(jié)清清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計程序序1.從從政府府的角角度出出發(fā)，，推進進清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)有以以下幾幾方面面工作作：①制定定特殊殊的政政策以以鼓勵勵企業(yè)業(yè)推行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)；②進行行產(chǎn)業(yè)業(yè)和行行業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整；；③支持持工業(yè)業(yè)的清清潔生生產(chǎn)示示范項項目；；④為工工業(yè)部部門提提供技技術(shù)支支持；；⑤進行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)教育育，提提高公公眾的的清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)意識識。2.企業(yè)要要做的的工作作①進行行企業(yè)業(yè)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計；②研研究清清潔生生產(chǎn)技技術(shù)；；③進行行產(chǎn)品品生命命周期期分析析；④進行行產(chǎn)品品生態(tài)態(tài)設(shè)計計；⑤定長期期的企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)計計劃；；⑥對職工工進行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的教教育和和培訓(xùn)訓(xùn)。和原材材料使使用，，消除除和減減少生生產(chǎn)過過程中中有害害物質(zhì)質(zhì)的使使用，，減少少各種種廢棄棄物排排放及及其毒毒性的的方案案。4.清潔生生產(chǎn)審審計的的總體體思路路為：：判明廢廢棄物物的產(chǎn)產(chǎn)生部部位，，分析析廢棄棄物產(chǎn)產(chǎn)生原原因，，提出出方案案減少少或消消除廢廢棄物物。5.企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審計的的目的的尋找企企業(yè)生生產(chǎn)中中不符符合清清潔生生產(chǎn)的的環(huán)節(jié)節(jié)和做做法，，提出出解決決這些些問題題的方方案，，實現(xiàn)現(xiàn)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)。6.企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審計的的程序序3.什什么是是企業(yè)業(yè)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審計是是評估估企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的清清潔與與否或或清潔潔程度度的一一種手手段或或方法法。它它是對對現(xiàn)在在的或或計劃劃進行行的工工業(yè)生生產(chǎn)實實行預(yù)預(yù)防污污染的的分析析和評評估，，在分分析和和評估估過程程中制制定并并實施施減少少能源源、水水第二節(jié)節(jié)行行業(yè)業(yè)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計要點點說明明清潔生生產(chǎn)審審計程程序及及各階階段要要求要要點如如下一、籌籌劃與與組織織(一)目目的的通過宣宣傳動動員使使企業(yè)業(yè)從上上到下下對推推行清清潔生生產(chǎn)，，實現(xiàn)現(xiàn)從源源頭削削減廢廢物的的作用用和意意義有有正確確的認認識與與了解解，消消除思思想觀觀念上上的障障礙，，便于于清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計工作作的順順利開開展。。(二)工作作內(nèi)容容要點點(1)取得得企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的支支持向企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報報國家家推行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的方方針以以及對對清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計工作作要求求，宣宣傳清清潔生生產(chǎn)的的概念念與““末端端治理理”的的區(qū)別別，介介紹其其他工工廠開開展清清潔生生產(chǎn)審審計取取得的的成果果以及及本企企業(yè)存存在的的實行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)機會會和可可能效效益，，以獲得企企業(yè)高高層領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的的承諾諾與支支持。。(2)組建建審計計小組組按照對對組長長和成成員要要求的的條件件選擇擇適當當人員員，組組長由由主管管企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)、環(huán)環(huán)保的的廠長長或總總工程程師擔擔任；；成員員應(yīng)包包括環(huán)環(huán)?？瓶?、技技術(shù)科科、企企管部部門以以及審審計重重點車車間主主任、、技術(shù)術(shù)人員員和財財務(wù)人人員。。審計計小組組人數(shù)數(shù)根據(jù)據(jù)企業(yè)業(yè)實際際情況況而定定，一一般應(yīng)應(yīng)有3～5名成成員，，審計計小組組成立立后應(yīng)應(yīng)明確確人員員的責責任及及職責責分工工。(3)制定審審計工工作計計劃(4)開展宣宣傳教教育二、評評估(一)目目的本階段段通過過實測測審計計重點點生產(chǎn)產(chǎn)工藝藝單元元操作作的輸輸入／／輸出出物料料流，，完善善物料料平衡衡，分分析廢廢物產(chǎn)產(chǎn)生的的原因因，為為下一一步方方案的的產(chǎn)生生打下下堅實實的基基礎(chǔ)。。(二)工作作內(nèi)容容要點點1.匯匯總審審計重重點資資料①將重點審審計產(chǎn)品的的生產(chǎn)工藝藝劃分為若若干個工藝藝單元(操操作工序)，列出單單元操作及及功能。②按生產(chǎn)單單元操作編編制工藝方方框圖，并并標示出全全部輸入和和輸出的工工藝物料流流(原料、產(chǎn)品品、副產(chǎn)物物及廢物等等)、原料投入入點與廢物物產(chǎn)生點。。③編制帶控控制點的主主要設(shè)備流流程圖，標標出各主要要設(shè)備名稱稱、功能、、物流及廢廢物流出入入口，監(jiān)控控點及手段段。2.實測輸輸入與輸出出物流①制定實測測計劃；②實測輸入入與輸出⑴工藝輸入入：工藝輸入包包括：原料、添加加劑、催化化劑、工藝藝水、能源源等，并結(jié)結(jié)合原料進進貨記錄檢檢查物料在在貯存和輸輸送過程中中的損失；；用水量：通過查水表表實際讀數(shù)數(shù)，查清各各生產(chǎn)工序序?qū)嶋H用水水量(包括括冷卻水、、清洗用水水、進入產(chǎn)產(chǎn)品水、其其他用水)。注意：在確定工藝藝輸入時有有些廢物已已被直接回回用于生產(chǎn)產(chǎn)中(如洗洗滌水重復(fù)復(fù)利用)，，對這些廢廢物要進行行定量，并并做出記錄錄，避免物物料平衡時時重復(fù)計算算。(2)工藝藝輸出工藝輸出包包括：產(chǎn)品、副產(chǎn)產(chǎn)物、中間間產(chǎn)品及廢廢水、廢氣氣、固體廢廢物及廢液液等。產(chǎn)品品、副產(chǎn)物物中間產(chǎn)品品輸出的測測量與原料料輸入測定定方式相同同，廢物輸輸出量的測測定應(yīng)視具具體情況而而定，對由由于客觀條條件不能進進行實測的的廢物，應(yīng)應(yīng)請有經(jīng)驗驗的工藝工工程師根據(jù)據(jù)化學計算算法估算出出。廢物流數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)包括：排放(產(chǎn)產(chǎn)生)量、、有害污染染物濃度(pH值、COD、BOD5及有害物質(zhì)質(zhì)濃度)、、排放(產(chǎn)產(chǎn)生)點、、排放去向向、排放方方式(連續(xù)續(xù)、間斷)等。廢水采樣要要求：對連續(xù)排水水可取混合合樣(10h)代表這段時時間平均廢廢水情況，，當廢水波波動較大時時，可考慮慮根據(jù)流量量之比確定定每次采樣樣量。3.建立物物料平衡①根據(jù)各單單元操作的的輸入、輸輸出數(shù)據(jù)，，做出單元元操作輸入入、輸出匯匯總表，其其表格見表表2-1和表2—2。表2-1各各單元元操作數(shù)據(jù)據(jù)匯總

名稱成分

數(shù)量濃度

輸入物輸出物單元操作

數(shù)量

名稱成分名稱濃度數(shù)量名稱數(shù)量12：

表2-2輸輸入輸輸出數(shù)據(jù)匯匯總輸入輸出輸入輸出輸入物數(shù)量輸出物數(shù)量輸入物數(shù)量輸出物數(shù)量原料1原料2輔料1

產(chǎn)品副產(chǎn)品廢水

輔料2水

廢氣廢渣

②根據(jù)各單單元操作匯匯總資料編制出產(chǎn)品品全生產(chǎn)工工藝的物料料平衡流程程圖如圖圖2—2所示。③核查單元元與總物料料平衡，確定缺少的的數(shù)據(jù)，初初步確定輸輸入與輸出出是否基本本平衡。④進行物料料平衡誤差差計算，查找物料料不平衡的的原因并對對可能出現(xiàn)現(xiàn)的不準確確數(shù)據(jù)或計計算錯誤，，重新測定定和計算，，必要時請請車間技術(shù)術(shù)人員幫助助評議審核核，將誤差差值減少到到最低程度度。4.分析廢廢物產(chǎn)生原原因通過對物料料平衡的分分析，可以以得出以下下結(jié)果，a.判斷出廢物物的主要來來源、廢物物產(chǎn)生原因因,認識無法解解釋的損失失；b.確定應(yīng)重點點削減的廢廢物流(數(shù)數(shù)量大、毒毒性大者)；c.查明超過國國家和地方方排放標準準的操作，，從原料投投入、貯運運、生產(chǎn)工工藝技術(shù)、、內(nèi)務(wù)管理理、工藝操操作優(yōu)化等等方面對廢廢物產(chǎn)生原原因進行分分析；d.計算出“三三廢”造成成的經(jīng)濟損損失(廢物物處理處置置費用、資資源能源費費用、產(chǎn)品品流失和原原料流失損損失等)。。5.提出并并實施無費費用／低費費用方案結(jié)合工廠具具體情況，，適時實施施無費用低低費用清潔潔生產(chǎn)方案案，并對實實施效果做做出評價。。三、方案產(chǎn)產(chǎn)生和篩選選(一)目目的根據(jù)廢物產(chǎn)產(chǎn)生原因分分析的結(jié)果果，制定出出清潔生產(chǎn)產(chǎn)方案，并并通過篩選選排除不合合理或不適適用的方案案，確定出出3個以上上有前途的的中費用或或高費用方方案，供下下一階段進進行可行性性分析。同同時還要及及時總結(jié)已已實施的無無/低費用用方案的實實施效果。。(二)工作作內(nèi)容要點點1.產(chǎn)生方方案參照同行業(yè)業(yè)企業(yè)排污污先進水平平和污染預(yù)預(yù)防技術(shù)進進行對比分分析，從產(chǎn)產(chǎn)品改變、、原材料替替代、工藝藝技術(shù)改革革、工藝過過程優(yōu)化、、加強內(nèi)部部管理和廢廢物回收利利用等方面面，結(jié)合工工廠實際制制定出清潔潔生產(chǎn)方案案。具體步驟如如下：①召召開開有有車車間間主主任任、、技技術(shù)術(shù)人人員員、、操操作作人人員員和和技技術(shù)術(shù)、、環(huán)環(huán)保保等等有有關(guān)關(guān)主主管管科科室室人人員員參參加加的的專專題題會會議議，，或或以以書書面面方方式式廣廣泛泛征征求求對對廢廢物物削削減減的的建建議議。。②收收集集研研究究國國內(nèi)內(nèi)外外同同行行業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)污污染染預(yù)預(yù)防防、、清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的信信息息資資料料。。③創(chuàng)創(chuàng)造造暢暢所所欲欲言言的的氛氛圍圍，，人人人人參參與與，，鼓鼓勵勵提提出出創(chuàng)創(chuàng)造造性性見見解解，，不不拒拒絕絕任任何何一一種種建建議議方方案案。。④引引入入經(jīng)經(jīng)濟濟激激勵勵機機制制，，對對提提出出重重大大可可行行建建議議者者根根據(jù)據(jù)實實施施效效果果給給予予必必要要的的獎獎勵勵。。2.分分類類匯匯總總和和篩篩選選方方案案①方方案案匯匯總總，，將將全全部部方方案案編編號號、、填填寫寫備備選選方方案案匯匯總總表表(內(nèi)內(nèi)容容包包括括編編號號、、方方法法類類型型、、方方案案名名稱稱、、方方案案簡簡介介、、預(yù)預(yù)期期環(huán)環(huán)境境改改善善和和經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益)。。②對對各各項項方方案案進進行行初初步步分分析析和和分分類類，，將將其其分分為為無無/低費費用用方方案案、、初初步步可可行行的的中中/高費費用用方方案案和和不不可可行行方方案案三三類類。。③方方案案篩篩選選：：對無無／／低低費費用用方方案案立立即即實實施施，，對初初步步可可行行的的中中／／高高費費用用方方案案可可以以采采用用權(quán)權(quán)重重總總和和法法進進行行評評分分篩篩選，，擇擇優(yōu)優(yōu)選選擇擇3個以以上上方方案案進進行行下下一一步步可可行行性性分分析析，，評評判判基基準準和和權(quán)權(quán)重范范圍圍如如下下：：評判判基基準準權(quán)權(quán)重重范范圍圍評評判判基基準準權(quán)權(quán)重重范范圍圍減少少環(huán)環(huán)境境危危害害10～～8技技術(shù)術(shù)可可行行8～～6經(jīng)濟濟可可行行l(wèi)0～7易于于實實施施6～～4權(quán)重重總總（（加加））和和法法選擇擇清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)中中關(guān)關(guān)注注的的幾幾項項重重要要因因素素，，按按重重要要程程度度列列出出權(quán)權(quán)重重值值（（W）），，范圍圍為為1～～10；；對對每每一一重重要要因因素素進進行行評評分分（（R）范圍為1～～10；計計算每一被選選對象所得分分數(shù)（得分=W.R）；；計算每一被選選對象中各重重要因素得分分加和，得出出總分=∑W.R，而選其中總分分值最大的作作為本企業(yè)開開展清潔生產(chǎn)產(chǎn)的審計對象象。例如：3.繼續(xù)實施施無/低費用用方案和核定定匯總實施效效果結(jié)合工廠、車車間具體情況況，繼續(xù)實施施低費用方案案，并對實施施效果進行核核定匯總，包包括實際投資資、運行費用用及實際取得得的環(huán)境改善善和經(jīng)濟效益益。4.編寫清潔潔生產(chǎn)中期審審計報告報告應(yīng)簡述前前三個階段開開展的工作，，說明初步審審計結(jié)果、備備選方案內(nèi)容容、實施簡單單低費用方案案的結(jié)果，并并且對可能存存在問題的分分析和解決辦辦法。將初步步審計結(jié)果向向工廠、車間間、科室領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和有關(guān)人員員匯報，進一一步征求意見見，中期報告告應(yīng)經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)認可。四.可行性分分析(一)目目的可行性分析階階段的任務(wù)是是對以上篩選選出的有前途途的污染預(yù)防防方案進行詳詳細的技術(shù)、、環(huán)境和經(jīng)濟濟可行性評估估，以確定其其削減廢物的的實際可行性性并提出優(yōu)先先實施的順序序。(二)工作內(nèi)內(nèi)容要點一項清潔生產(chǎn)產(chǎn)方案要能得得到實施，首首先要技術(shù)上上可行；其次次是能達到節(jié)節(jié)能、降耗、、減污的目標標，滿足環(huán)境境法規(guī)的要求求；第三是經(jīng)經(jīng)濟上有利可可得?？尚行苑治龉すぷ饕c如下下：1.進行技術(shù)術(shù)評估技術(shù)評估是為為了確定建議議的方案是否否在應(yīng)用中能能正常發(fā)揮作作用，技術(shù)評評估需考慮的的問題有以下下幾點：①技術(shù)的先進進性(與國內(nèi)內(nèi)外先進技術(shù)術(shù)對比分析)?②技術(shù)的安全全可靠性?③技術(shù)的成熟熟性，有無實實施先例?④產(chǎn)品質(zhì)量是是否受到影響響？⑤對裝置的生生產(chǎn)能力(產(chǎn)產(chǎn)量和勞動生生產(chǎn)率)的影影響?⑥車間現(xiàn)場是是否有空間供供安裝廢物減減量設(shè)備?⑦原有的公用用工程設(shè)施是是否可用，還還是必須新建建?⑧新設(shè)備、物物料或操作程程序與原有操操作程序、工工藝流程及生生產(chǎn)能力是否相容?⑨新系統(tǒng)安裝裝如需要停產(chǎn)產(chǎn)，其工期長長短?⑩對生產(chǎn)管理理的影響(操操作控制的難難易?運行維維護的難易?)??新系統(tǒng)運轉(zhuǎn)維維護是否需要要有特別經(jīng)驗驗的工人，設(shè)設(shè)備制造銷售售廠家能否提提供相應(yīng)服務(wù)務(wù)??施工許可證的的申請?注意：技術(shù)評估需需要各類人員員的經(jīng)驗，應(yīng)應(yīng)當事先征求求所有可能受受影響的部門門和人員對方方案的技術(shù)可可行性意見；；這些人員可可能包括生產(chǎn)產(chǎn)、維修、質(zhì)質(zhì)量控制和采采購人員。如如果清潔生產(chǎn)產(chǎn)方案會造成成產(chǎn)品變化，，應(yīng)進行必要要的市場調(diào)查查，以便確定定合適的技術(shù)術(shù)途徑、產(chǎn)品品需求和生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模。如果果方案要求改改變生產(chǎn)方法法和投料，應(yīng)應(yīng)仔細評價其其對最終產(chǎn)品品的影響。設(shè)設(shè)備改進方案案或工藝改革革方案需要的的投資較多并并可能影響到到生產(chǎn)能力或或產(chǎn)品質(zhì)量，，因而對這類類方案需要進進行更多的研研究，有時可可能還需要進進行實驗室或或中間規(guī)模驗驗證試驗，還還可以考察國國內(nèi)已建的類類似裝置，聽聽取富有實際際經(jīng)驗的操作作人員的意見見，或訪問設(shè)設(shè)備制造與供供應(yīng)廠商，聽聽取他們的意意見和建議。。總之，經(jīng)過技技術(shù)評估之后后，對不需要要較多投資的的方案或?qū)Ξa(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、生生產(chǎn)能力無重重要影響的可可行方案應(yīng)盡盡快加以實施施，對評估后后認為不實用用的或預(yù)計會會降低產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的方案應(yīng)應(yīng)拋棄，對技技術(shù)可行的其其他方案繼續(xù)續(xù)進行環(huán)境與與經(jīng)濟評估。。2.進行環(huán)境境評估污染預(yù)防一般般都有明顯的的環(huán)境效益，，但有時也帶帶來某些不利利影響，在對對比污染預(yù)防防方案實施后后可能對環(huán)境境的影響時，，審計小組應(yīng)應(yīng)當權(quán)衡每個個方案對環(huán)境境帶來的利與與弊。環(huán)境評估應(yīng)考考慮下述幾方方面的問題：：①是否能減少少廢物產(chǎn)生量量?②生產(chǎn)過程中中廢物排放量量和污染物毒毒性的變化?③污染物從一一種環(huán)境介質(zhì)質(zhì)向其他介質(zhì)質(zhì)轉(zhuǎn)移的可能能性?是否產(chǎn)產(chǎn)生新污染問問題?有無二二次污染或交交叉污染?④污染物性質(zhì)質(zhì)，如可降解解性、可回收收性的變化?⑤替代原料和和工藝改革對對環(huán)境的影響響?，，⑥能源消耗的的變化?⑦新系統(tǒng)對操操作工人是否否安全?生產(chǎn)產(chǎn)安全性的變變化(如防火火、防爆)?⑧現(xiàn)行環(huán)境法法規(guī)方面是否否有障礙?為了做出合理理的評價，審審計小組應(yīng)廣廣泛收集關(guān)于于產(chǎn)品、原料料、工藝組成成單元的環(huán)境境影響資料，，評價過程中中應(yīng)考慮產(chǎn)品品生產(chǎn)整個過過程3.進行經(jīng)濟濟評估經(jīng)濟可行性評評估的目的是是將清潔生產(chǎn)產(chǎn)項目增加的的費用與所獲獲得的節(jié)省和和利潤相比，，通過可盈利利性分析確定定項目的經(jīng)濟濟可行性。(1)評估的的內(nèi)容①總投資費用用(包括固定資資產(chǎn)投資、流流動資金及相相關(guān)的附加費費用)②年運行費用用總節(jié)省金額額，包括三部分分：（a）直接費用的節(jié)節(jié)省，即將廢物削削減方案的投投資和操作費費用與該方案案可獲得的利利潤相比較；；（b）間接費用的節(jié)節(jié)省，包括遵守環(huán)環(huán)境法規(guī)的費費用，如許可可證申報費、、管理費、檢檢測費、環(huán)境境罰款以及避避免的法律責責任和義務(wù)，，如清理污染染物費用、人人員傷害賠償償費等；（c）難以確定的效效益(由于改進產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、改改善公司聲譽譽與形像和公公共關(guān)系而增增加的產(chǎn)品銷銷售額，通過過改善勞資關(guān)關(guān)系，提高勞勞動生產(chǎn)率及及減少衛(wèi)生保保健費用以及及改善與環(huán)境境執(zhí)法部門關(guān)關(guān)系帶來的效效益（2）評價指標項目經(jīng)濟可行行性的財務(wù)分分析可參考建建設(shè)項目經(jīng)濟濟評價方法的的有關(guān)規(guī)定進進行，清潔生生產(chǎn)項目財務(wù)評價價主要根據(jù)3個評價指標標，即投資償償還期(paybackperiod)、凈現(xiàn)值(netpresentvalue)和內(nèi)部收益率率(internalrateOfreturn)。投資償還期是指一個項目目產(chǎn)生的累計計凈收益抵償償全部投資(包括固定資資產(chǎn)投資和流流動資金)所所需要的時間間。凈現(xiàn)值指按部門或行行業(yè)的基準收收益率或設(shè)定定折現(xiàn)率，將將項目各年凈凈現(xiàn)金流量折折現(xiàn)成建設(shè)起起點(建設(shè)初初期)的現(xiàn)值值之和。內(nèi)部收益率指項目在計算算期內(nèi)各年凈凈現(xiàn)金流量現(xiàn)現(xiàn)值累計等于于零時的折現(xiàn)現(xiàn)率。(3)方案可可行性評估標標準方案案入選的標準準如下：①投資償還期期。應(yīng)盡可能短短，一般中小小項目<1-5年；大型型項目<10年。②凈現(xiàn)值。按照行業(yè)或或公司要求的的投資收益率率計算出的凈凈現(xiàn)值≥0，，則可以考慮慮。在選擇方方案時，應(yīng)選選擇凈現(xiàn)值大大的方案；當當各方案投資資不同時，可可采用凈現(xiàn)值值率(即單位位投資現(xiàn)值的的凈現(xiàn)值)來來衡量。③內(nèi)部收益率率。求出的內(nèi)部部收益率(1RR)應(yīng)與部門或行行業(yè)的基準收收益率(ic)比較，當IRR≥ic時，則認為項項目在財務(wù)上上是可以考慮慮接受的。注意：可行性評價應(yīng)應(yīng)按照技術(shù)可可行性評估、、環(huán)境可行性性評估、經(jīng)濟濟可行性評估估的先后順序序進行，技術(shù)術(shù)評估認為不不可行的方案案不必進行下下一步分析，，同樣，環(huán)境境評估不可行行的方案不必必進行經(jīng)濟評評估。4.推薦可實實施方案根據(jù)可行性評評價結(jié)果，審審計小組應(yīng)當當推薦出可供供實施的可行行方案五.方案實施施(一)目目的通過實施推薦薦的清潔生產(chǎn)產(chǎn)方案，使企企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)術(shù)進步，獲得得顯著經(jīng)濟效效益和環(huán)境效效益；通過評評估已實施方方案的成果，，激勵企業(yè)進進一步推行清清潔生產(chǎn)。(二)內(nèi)容要要點1.組織方案案實施當實施方案被被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批批準之后，項項目實施階段段即可開始，，審計小組應(yīng)應(yīng)為清潔生產(chǎn)產(chǎn)項目落實資資金和進行各各項準備工作作，企業(yè)可能能有許多項目目需要資金，，如擴大生產(chǎn)產(chǎn)能力，多種種經(jīng)營，開發(fā)發(fā)新產(chǎn)品等，，審計小組應(yīng)應(yīng)努力說服工工廠的領(lǐng)導(dǎo)階階層將污染預(yù)預(yù)防項目列入入企業(yè)計劃之之中。在企業(yè)內(nèi)部資資金有困難情情況下，可通通過向銀行貸貸款或其他途途徑解決，一一旦資金得到到落實，可根根據(jù)國家建設(shè)設(shè)項目的有關(guān)關(guān)規(guī)定辦理審審批手續(xù)并按按以下步驟進進行設(shè)計、設(shè)設(shè)備采購、安安裝與試車等等工作：①進行工藝詳詳盡設(shè)計，編編制招標文件件和設(shè)備清單單；②選擇施工隊隊伍和設(shè)備材材料采購；③設(shè)備安裝；；④人員培訓(xùn)；；⑤試車和驗收收。2.匯總評估估已實施的清清潔生產(chǎn)方案案的成果就是監(jiān)測與評評價清潔生產(chǎn)產(chǎn)項目是否達達到預(yù)期減廢廢目標、是否否獲得預(yù)定的的經(jīng)濟效益.分析評估清清潔生產(chǎn)方案案實施效果時時，應(yīng)對比實實施項目前后后污染產(chǎn)生量量的變化、原原材料利用率率、產(chǎn)品收率率、能源消耗耗等指標的變變化，檢查公公司現(xiàn)金流量量的變化，確確認項目的經(jīng)經(jīng)濟效益性，，對于未達到到預(yù)定效果的的方案需要補補充研究或改改進。六.持持續(xù)清清潔生生產(chǎn)(一)目目的的使清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)在企企業(yè)中中長期期持續(xù)續(xù)推行行，以以實現(xiàn)現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)發(fā)展。。(二)內(nèi)容容要點點1.建建立和和完善善清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)組織織大型企企業(yè)的的環(huán)保保部門門應(yīng)當當增設(shè)設(shè)專門門機構(gòu)構(gòu)或設(shè)設(shè)專人人負責責推行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)；中中小企企業(yè)可可將清清潔生生產(chǎn)列列入企企業(yè)管管理或或生產(chǎn)產(chǎn)部門門職能能范圍圍中。。2.建建立和和完善善清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)管理理制度度及時將將清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計成果果納入入有關(guān)關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)操作作規(guī)程程、技技術(shù)規(guī)規(guī)范和和其他他日常常管理理制度度中去去，以以鞏固固其成成效。。3.制制定持持續(xù)清清潔生生產(chǎn)計計劃污染預(yù)預(yù)防工工作不不能一一勞永永逸，，由于于受到到資金金和技技術(shù)的的制約約，不不可能能一下下子解解決企企業(yè)全全部的的污染染問題題，而而且隨隨著企企業(yè)生生產(chǎn)的的發(fā)展展，又又會出出現(xiàn)新新的污污染問問題，，因而而應(yīng)當當不斷斷擴展展修訂訂已有有的清清潔生生產(chǎn)計計劃，，增加加新的的內(nèi)容容或進進行新新的一一輪清清潔生生產(chǎn)審審計，，將污污染預(yù)預(yù)防工工作結(jié)合到到企業(yè)業(yè)整個個經(jīng)營營活動動中。。維持和和改進進污染染預(yù)防防計劃劃的主主要方方式有有以下下各種種：①將清清潔生生產(chǎn)結(jié)結(jié)合到到企業(yè)業(yè)總體體規(guī)劃劃中，將污污染預(yù)預(yù)防的的責任任落實實到產(chǎn)產(chǎn)生廢廢物的的車間間工段段；要要跟蹤蹤與評評估清清潔生生產(chǎn)計計劃的的執(zhí)行行情況況。②制定定員工工教育育培訓(xùn)訓(xùn)計劃劃。將提提高對對清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的認認識作作為新新工人人上崗崗培訓(xùn)訓(xùn)計劃劃的一一部分分；重重新培培訓(xùn)工工段長長和操操作工工人。。③促進進內(nèi)部部信息息交流流。鼓勵員員工與與企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)之間間的雙雙向信信息交交流經(jīng)經(jīng)常征征求員員工對對清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的合合理化化建議議；根根據(jù)建建議采采取相相應(yīng)的的措施施④獎勵勵在清清潔生生產(chǎn)上上做出出重要要貢獻獻的員員工。定期期公布布做出出重要要貢獻獻的個個人和和集體體的名名單；；給予予物質(zhì)質(zhì)獎勵勵；將將清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)作為為一項項工作作職責責。⑤擴大大清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)信息息的交交流和和教育育。向當當?shù)匦滦侣劽矫浇楹秃蛨罂s志志提供供企業(yè)業(yè)污染染預(yù)防防革新新信息息；向向企業(yè)業(yè)周圍圍社區(qū)區(qū)群眾眾介紹紹企業(yè)業(yè)污染染預(yù)防防措施施及效效果。。4.編編制清清潔生生產(chǎn)審審計報報告清潔生生產(chǎn)審審計報報告的的編寫寫要求求參考考企業(yè)業(yè)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計手冊冊。第三節(jié)節(jié)某某釀釀酒廠廠清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審計計實例例簡介介某釀酒酒廠是是一家家生產(chǎn)產(chǎn)食用用酒精精和飲飲料酒酒的國國有中中型企企業(yè)；；現(xiàn)有年年產(chǎn)2×104t食用酒酒精、、1.2×104t飲料酒酒的生生產(chǎn)能能力；；主要原原料為為紅芋芋干(白薯薯干)；；經(jīng)過過粉碎碎、蒸蒸煮、、糖化化、發(fā)發(fā)酵、、蒸餾餾等加加工過過程制制成產(chǎn)產(chǎn)品。。生產(chǎn)產(chǎn)過程程中產(chǎn)產(chǎn)生廢廢氣、、廢水水和固固體廢廢棄物物主要污污染排排放和和處理理情況況如下下所述述。①酒精精廢糟糟液28×104t／a，其中8×104t用于沼沼氣發(fā)發(fā)酵，，沼氣氣消化化液排排放至至七里里長溝溝，剩剩余的的20×104t計劃用用于菌菌絲蛋蛋白生生產(chǎn)。。目前前，采采用固固液分分離后后清液液排放放至七七里長長溝；；固體體糟出出售。。②工業(yè)業(yè)鍋爐爐廢氣氣1.98×108m3／a，，經(jīng)麻石石水膜膜除塵塵達標標后排排放；；發(fā)酵酵產(chǎn)生生的CO2氣體體1.8×104t／a，部部分分回回收收生生產(chǎn)產(chǎn)CO2液體體。③白酒酒固固體體糟糟1.44×104t／a(水分分50％～～60％)，直直接接售售給給農(nóng)農(nóng)民民作作飼飼料料；；爐爐渣渣0.9×104t／a，直接接售售給給當當?shù)氐卮u磚廠廠。。④廢廢水水184×104t／a，，清污污不不分分流流，，直直接接排排放放至至七七里里長長溝溝。。由于于大大量量廢廢水水的的外外排排，，該該廠廠每每年年向向環(huán)環(huán)保保部部門門繳繳納納大大量量的的排排污污費費，，影影響響了了該該廠廠的的經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益。。該該企企業(yè)業(yè)地地處處污污染染最最嚴嚴重重的的淮淮河河流流域域，，治治理理淮淮河河流流域域是是國國務(wù)務(wù)院院重重點點治治理理項項目目。。在在這這一一形形勢勢下下，，該該企企業(yè)業(yè)既既想想增增加加其其生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力，，又又要要減減少少污污染染物物的的排排放放，，為為治治理理淮淮河河做做出出貢貢獻獻。。因因此此該該企企業(yè)業(yè)選選擇擇了了清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的辦辦法法，，來來尋尋求求最最大大限限度度地地減減少少污污染染物物和和最最少少投投資資的的方方案案，，并并使使企企業(yè)業(yè)獲獲得得盡盡可可能能多多的的經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益。。一.籌籌劃劃與與組組織織該廠廠組組建建了了一一支支由由13人人組組成成的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審計計小小組組。。組組長長由由廠廠長長擔擔任任，，組組員員分分別別由由廠廠辦辦、、酒酒精精、、鍋鍋爐爐、、水水電電、、儀儀表表車車間間和和會會計計、、設(shè)設(shè)備備科科負負責責人人組組成成，，按按照照清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容進進行行了了職職責責分分工工并并制制定定了了審審計計工工作作計計劃劃。。指定定廠廠辦辦秘秘書書專專門門負負責責宣宣傳傳動動員員工工作作；在在全全廠廠范范圍圍內(nèi)內(nèi)利利用用宣宣傳傳欄欄、、黑黑板板報報和和廠廠內(nèi)內(nèi)廣廣播播，，連連續(xù)續(xù)不不斷地地報報道道““清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)””及及““清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審計計””的的概概念念、、內(nèi)內(nèi)容容和和意意義義，，并并打打印印了了有有關(guān)關(guān)學學習習資資料料和和知知識識