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文檔簡介

改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

今年上半年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的推動下,我局積極貫徹落實縣委關(guān)于發(fā)送經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的戰(zhàn)略部署,采取扎實有效措施,加速政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:

一、上半年工作情況

(一)制定工作《方案》,形成了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整體合力

1、制定了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,制定了經(jīng)濟計劃局《xxxx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》,建立了全覆蓋工作責(zé)任制,從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機制,加速全局建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的依法行政秩序。

2、實行管理權(quán)力運用的公開透明。完善了職責(zé)公示、公開,對各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示,劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運用權(quán)力的監(jiān)督方式;與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度,形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范,形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整體合力。

3、加強了監(jiān)督檢查、跟蹤問效。按照責(zé)任制,今年以來,組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大檢查,按照基層企業(yè)和部門的信息反饋,對個別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個別抽查、檢查,召開了階段性工作總結(jié)會議1次,以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

(二)搞好公共服務(wù),努力為企業(yè)經(jīng)濟運行排憂解難

針對全球性金融危機對經(jīng)濟發(fā)展造成的影響,我們努力強化公共服務(wù)意識,提高對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的難點、重點、焦點問題,確保了企業(yè)經(jīng)濟運行的有序運轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,向企業(yè)傳達(dá)國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的積極財政政策,建立起政企信息通道和對話機制。年初以來,共深入企業(yè)××余次,向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議,為×××等15戶企業(yè)解決項目立項、在建項目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網(wǎng),積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息萬余條,幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長,各項準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中。至5月末,規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現(xiàn)××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元,同比分別增長×%、×%、×%、×%、×%。

(三)強化市場監(jiān)管,創(chuàng)造公開、公正、公平的市場經(jīng)濟環(huán)境

依法建立市場監(jiān)管機制。積極深入基層,協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價、調(diào)運辦等部門,強化了對消費品、農(nóng)資、煤炭運營等市場的監(jiān)督、檢查、管理,規(guī)范了城鄉(xiāng)市場安全運營秩序。打擊整治假冒偽劣商品,保護(hù)了經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益,滿足了人民群眾的需求。深入××個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上門服務(wù),寓管理于服務(wù)中,幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進(jìn)行備案登記。酒類流通實行隨附單制度,保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實國家促內(nèi)需、保增長的宏觀政策,激勵企業(yè)搞好市場營銷。其中,以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為動力,大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營體系,現(xiàn)已建成×個配送中心、×××個農(nóng)家店,形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò),為家電、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng),拉動內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末,全縣社會商品零售總額實現(xiàn)×億元,同比增長××%。其中,家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電××××臺,完成銷售收入×××萬元。

(四)放寬市場準(zhǔn)入,積極為建設(shè)項目提供最優(yōu)化服務(wù)

深化投資體制改革,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念,激發(fā)企業(yè)(自然人、法人)投資的積極性。減少審批環(huán)節(jié),公示項目審批(審核、核準(zhǔn))流程及所需資料、辦結(jié)時限、工作職責(zé)等,增加辦事透明度、監(jiān)督的可操作性,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。積極為××余戶企業(yè)跑省進(jìn)市,為企業(yè)編制項目可研、論證、環(huán)評、立項等方面提供服務(wù),僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費、及其他交易費用可達(dá)××萬余元。按照國家宏觀經(jīng)濟政策,制定了全口徑對上爭取國家專項資金規(guī)劃。列入對上爭取資金計劃單位××個,項目×××項,對上爭取資金計劃總額×億元,至少可拉動地方投資×億元。截止到5月末,到位資金總額×億元。

(五)不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力以赴搞好“項目建設(shè)年”工作

積極建議政府采取多項措施控制亂收費、亂檢查、亂評比等不規(guī)范的行政行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建立了服務(wù)外來客商熱情接待制度,對外來客商,專人負(fù)責(zé)并向其詳盡介紹資源、項目、政策、人文地理等情況,增加其投資的信心和決心。按照“六項”制度要求,建立健全了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度,解決了投資人在辦理項目立項、批件、審批手續(xù)、注冊登記等項工作中的難題,為項目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù),保證了“項目建設(shè)年”活動的順利開展。

一是重點項目。xxxx年全縣計劃實施重點項目××個,計劃投資總額××億元,當(dāng)年計劃投資×億元。以上項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可新增銷售收入×億元,新增稅收×億元。以上項目正在按計劃運行,截止到目前為止,累計完成投資×億元。

二是招商引資項目。今年重點計劃開展30個項目的招商引資,計劃招商引資額度×億元。為此,積極開展了對香港、韓國、廣州、廈門、江蘇等國內(nèi)外招商引資活動。其中哈洽會完成簽約項目××個,簽約額×億美元。

(三)煤化工園區(qū)項目xxxx年煤化工園區(qū)規(guī)劃實施×個重點煤焦電化項目,計劃投資總額××億元,當(dāng)年計劃投資×億元;達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,可實現(xiàn)銷售收入××億元,稅收×億元。截止到目前,已累計完成投資×億元。全縣開放型經(jīng)濟運行狀況工作總結(jié)

一、上半年開放型經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

外貿(mào):1—6月份全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額7.16億美元,同比增長35.8%。其中出口6.55億美元,同比增長33.9%,進(jìn)口6109萬美元,同比增長60%,分別完成指標(biāo)數(shù)的55.5%和61.1%。

外資:1—6月份全縣新批外商投資項目7只,其中增資項目3只。投資總額1億美元,合同外資4673萬美元,同比增長80%,實際外資4976萬美元,同比增長65.8%。合同外資和實際外資分別完成全年指標(biāo)數(shù)的27.5%和71%。實際利用內(nèi)資9.14億人民幣,同比增長257%,完成指標(biāo)數(shù)的91.4%。

外經(jīng):1—6月份實現(xiàn)對外承包勞務(wù)營業(yè)額1.74億美元,同比增長15.6%,完成指標(biāo)數(shù)的45.8%。其中境外工程營業(yè)額8097萬美元,同比增長62%,完成指標(biāo)數(shù)的73.3%。新批境外企業(yè)3家,實現(xiàn)境外投資1009萬美元,同比增長150%。

二、上半年開放型經(jīng)濟運行主要特點

1、外貿(mào)出口快速增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。

一是進(jìn)出口保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。進(jìn)出口同比增長36%,超過全市平均增幅5個百分點,增幅居南三縣首位。其中紡織品出口同比增長35.8%,盡管平均單價下降了3%,但出口數(shù)量比去年同期增長37%。二是機電產(chǎn)品出口勢頭較好,主要是受船舶出口的拉動,上半年船舶出口3000萬美元,占機電類出口17%。1—6月份農(nóng)產(chǎn)品出口保持了47.6%的增幅,其中飛日水產(chǎn)出口435萬美元,南方水產(chǎn)出口351萬美元,國龍水產(chǎn)出口292萬美元,宇超茶葉出口310萬美元。魚糜生產(chǎn)原料充足,出口形勢較好,預(yù)計年出口額可達(dá)3000萬美元。三是進(jìn)口增長快速,上半年進(jìn)口額達(dá)到6109萬美元,增幅達(dá)到60%,其中加工貿(mào)易進(jìn)口1491萬美元,占進(jìn)口總額24%。九是新興市場出口形勢看好。1—6月份新興市場出口2.23億美元,同比增長28%,占出口總額的34%。其中,對東盟的出口額增幅較大,同比增長達(dá)到92%。上半年企業(yè)參展踴躍,113家企業(yè)169個攤位參加廣交會、華交會、消博會。

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢看,仍有諸多因素影響我縣外貿(mào)出口:一是國內(nèi)政策環(huán)境影響加深。出口退稅下調(diào)直接制約了企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開展,企業(yè)利潤減少,造成部分業(yè)務(wù)流失。人民幣升值讓多數(shù)從事勞動密集型、低附加值產(chǎn)品出口企業(yè)遭受了“切膚之痛”。目前企業(yè)普遍反映最大的問題,是人民幣升值幅度的波動對企業(yè)接單帶來了難度,接單愿望明顯減弱。同時,銀行準(zhǔn)備金率6月份又上調(diào)1個百分點,達(dá)到17.5%的歷史高位,給企業(yè)融資帶來進(jìn)一步的壓力。二是生產(chǎn)成本上漲。今年以來,原材料市場價格持續(xù)高漲,企業(yè)的平均生產(chǎn)成本因此提高5%以上,大大降低了接單的成功率。三是具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有影響力的自有品牌、高附加值的產(chǎn)品出口比重偏低,1—6月份高新技術(shù)出口僅占6.9%。同時,5、6兩個月份加工貿(mào)易出口持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。另外,企業(yè)之間凝聚力較弱,存在惡性競爭的情況,在產(chǎn)品定價和貿(mào)易方式選擇上缺乏主動權(quán),市場開拓和產(chǎn)品推介渠道不多。

2、招商引資實效推進(jìn),利用外資大幅增長。

一是利用外資雙雙增長。上半年,我縣合同外資和實際利用外資同比分別增長80%和65.8%,均高于全市50個百分點以上。二是項目增資勢頭強勁。澳特萊水產(chǎn)品加工和啟新針織2個增資項目,合同外資達(dá)到3138萬美元,占全縣合同外資的67.2%。三是內(nèi)資項目引進(jìn)勢頭良好。上半年共引進(jìn)內(nèi)資項目46個,實際到位內(nèi)資達(dá)9.14億元,同比增長257%。特別是臨港型內(nèi)資項目進(jìn)展較快,中油海洋工程基地項目、船務(wù)運輸、申港造船等6個內(nèi)資大項目共到位資金達(dá)6.76億元,占總到位內(nèi)資的74%。九是浙洽會消博會及國內(nèi)招商活動反響較好。我縣的汽車配件制造、住宅用品生產(chǎn)兩個項目參加市里的項目簽約活動。同時還在舉行投資合作項目簽約儀式,共有35個項目實現(xiàn)了簽約,其中外資項目16個,協(xié)議利用外資1.7億美元;內(nèi)資項目19個,協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資20.7億元人民幣。

雖然上半年我縣利用外資增幅較大,但是一些不利因素依然存在。一是由于取消外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策以后,新批外資企業(yè)數(shù)下跌趨勢明顯,僅新批4家,去年同期為7家,同比下降43%,合同利用外資時間過半,完成任務(wù)未過半。二是研發(fā)中心、倉儲物流、商務(wù)服務(wù)和批發(fā)零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目引進(jìn)困難,全縣目前僅有一家剛剛簽約的it服務(wù)業(yè)項目。三是已批項目進(jìn)展緩慢,影響實際外資到位。從今年的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況來看,目前共有1.5億美元合同外資未到位,特別是XX年以來已批14個千萬美元項目中目前已投產(chǎn)的僅2家,在建3家,待建9家,到位外資為5500萬美元,尚有8500萬美元要在明年內(nèi)才能到位。其中萬國富士汽車配件項目由于土地未落實,首期資金沒有按時到位,受到了工商的行政罰款。九是全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道利用內(nèi)外資情況極不平衡,12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道合同外資為零,8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實際外資為零,3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實際內(nèi)資3、外經(jīng)合作勢頭良好,境外投資步入軌道。

一是對外承包工程發(fā)展較快。目前,6家具有外經(jīng)權(quán)建筑企業(yè)在泰國、馬來西亞、澳門、牙買加、利比亞、安哥拉、菲律賓等國家和地區(qū)承接工程,在建項目達(dá)19項,完成營業(yè)額4844萬美元。境外工程承包也由單一的泰國“仁愛房”工程向多國建筑市場延伸,實現(xiàn)了大項目、多領(lǐng)域的突破。集團年初與馬來西亞沙巴經(jīng)濟發(fā)展有限公司就共同建設(shè)和開發(fā)有關(guān)“沙巴發(fā)展走廊”項目簽署了《合作備忘錄》,所涉項目總金額折合人民幣約167.6億元,其中部分項目將簽訂合同并動工。集團在蒙古首都烏蘭巴托市開發(fā)新建1平方公里的小區(qū)建設(shè)項目。公司利比亞項目已完成工程設(shè)計,15%的預(yù)付款已全額到位,同時在年初與安哥拉政府簽訂了關(guān)于設(shè)計和建設(shè)1000套居民住房及附屬設(shè)施的意向合同,合同金額達(dá)5200萬美元。樂惠食品制造有限公司今年已承接澳大利亞、馬來西亞、越南、南非等國家近XX萬美元的整套啤酒生產(chǎn)線設(shè)備生產(chǎn)安裝合同。二是境外投資步入良性發(fā)展軌道。上半年全縣報批境外企業(yè)3家,完成境外投資總額1009萬美元。

三、下步工作重點

1、外資求突破,著力引進(jìn)服務(wù)外包、外智、外機項目。

一是關(guān)注已批大項目。繼續(xù)關(guān)注已批項目特別是XX年以來的14個已批千萬美元大項目的推進(jìn)。每月通報14個大項目的進(jìn)展情況,做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)項目早建早投產(chǎn)。二是以浙洽會簽約項目為抓手,促進(jìn)合同外資持續(xù)增長。今年下半年,全縣新批項目估計較少,完成市縣考核的任務(wù)十分艱巨。為此我們將密切跟蹤浙洽會項目,積極推進(jìn)12個上臺簽約外資大項目工商注冊。三是建議成立縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《發(fā)展縣服務(wù)外包行動計劃及相關(guān)政策》,促進(jìn)我縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強與某、無錫等長三角服務(wù)外包基地城市的合作與交流,挖掘招商信息,組織服務(wù)外包項目的推介活動,引導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、企業(yè)和有關(guān)單位參加服務(wù)外包展會。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商知識的宣傳,建立服務(wù)外包項目月報制度,跟蹤落實服務(wù)外包項目開展情況,加強服務(wù)外包人才的培訓(xùn)、引進(jìn)、交流工作。加強城市新中心區(qū)、大目灣新城、石浦科技園區(qū)、影視城等區(qū)域服務(wù)外包企業(yè)的引進(jìn),逐步形成服務(wù)外包基地。加快建立為服務(wù)外包企業(yè)提供質(zhì)量保證、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)的公共平臺。同時,做好外智、外機引進(jìn)工作,推動我縣新“三外”發(fā)展。九是著力“園區(qū)招商”,打造利用高質(zhì)量外資新平臺。重點推介經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)特別是石浦科技園區(qū)的土地優(yōu)勢,著力引進(jìn)高新科技和跨國公司,尤其是1000萬美元以上的大項目、世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群;積極參加有針對性的重點招商活動,全面推介投資環(huán)境和招商項目。重點參加如廈洽會、東盟博覽會等全國性經(jīng)貿(mào)大會,結(jié)合我縣的臨港型產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)機會進(jìn)行針對性的推介和宣傳,吸引客商前來投資洽談。

2、外貿(mào)擴規(guī)模,重點優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強進(jìn)口。

一是加強外貿(mào)政策宣傳,及時為外貿(mào)企業(yè)提供決策信息,提高企業(yè)參與國際競爭的主動性。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,利用政策宣傳契機,鼓勵企業(yè)積極利用相關(guān)政策,激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。二是實施品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整貿(mào)易方式。繼續(xù)鼓勵企業(yè)在國外相關(guān)市場注冊自主商標(biāo),努力培植一批

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