4工程項目建設實施策劃(生態(tài)質(zhì)量管理)

工程項目實施策劃與管理

2008.12建筑工程質(zhì)量管理的新模式

——生態(tài)質(zhì)量管理1背景建筑業(yè)作為人類生產(chǎn)須臾不行離的產(chǎn)業(yè)，正在對國民經(jīng)濟的發(fā)展和人類的生活方式產(chǎn)生著深遠的影響。建筑工程在為人類創(chuàng)建奇異生活空間的同時，也造成了各種負面的環(huán)境問題。據(jù)日本有關(guān)學者探討得出：在總體環(huán)境問題中，由建筑業(yè)干脆或間接引發(fā)的環(huán)境問題所占比例為34％，其中包括空氣污染、水污染、光污染、噪聲污染、固體垃圾廢棄物污染等。同時，建筑業(yè)還是耗能大戶，據(jù)統(tǒng)計建筑的建立和運用過程消耗了全球能量的50％，這些能量主要用于建筑物的供暖、熱水供應、照明、通風、冷氣，以及用于建筑物間的交通運輸上。因而，從可持續(xù)發(fā)展角度和環(huán)境疼惜角度，探討生態(tài)質(zhì)量管理已刻不待時，生態(tài)質(zhì)量管理是對傳統(tǒng)質(zhì)量管理理論和實踐的一個重要創(chuàng)新，對工程項目質(zhì)量管理理論和實踐有著尤為重要的意義。2質(zhì)量觀的發(fā)展過程技術(shù)質(zhì)量觀在短缺經(jīng)濟時代，質(zhì)量意即“合格”，傳統(tǒng)的質(zhì)量定義為“滿足工程規(guī)范或容差的產(chǎn)品是質(zhì)量產(chǎn)品，否則為次品?！庇谑牵嵘a(chǎn)品質(zhì)量的唯一方法是靠生產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)手段的改進，故可名之為技術(shù)質(zhì)量觀。這種質(zhì)量重視產(chǎn)品本體(核心)質(zhì)量，忽視形式產(chǎn)品質(zhì)量和附加產(chǎn)品質(zhì)量。社會質(zhì)量觀50年頭美國的戴明博士指出“質(zhì)量是滿足顧客的須要”，IS0將質(zhì)量定義為：“反映實體滿足明確和隱含須要的實力和特性的總和?！倍M根堡姆博士又將質(zhì)量概念大為拓寬，認為在21世紀，質(zhì)量即“用戶滿足”，它具體可理解為：本質(zhì)上完備，經(jīng)濟上人人買得起，功能則由運用者來確定。這種質(zhì)量觀以社會須要(社會的消費水平、消費方式等)為參照系，可稱為產(chǎn)品的社會質(zhì)量觀。2質(zhì)量觀的發(fā)展過程生態(tài)質(zhì)量觀指包括生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的綜合質(zhì)量概念，認為產(chǎn)品質(zhì)量不僅要為人類供應運用功能，社會價值，還要供應生態(tài)價值，在產(chǎn)品質(zhì)量形成和產(chǎn)品消費過程中，不污染、不破壞或少污染、少破壞環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)。這種質(zhì)量觀始于產(chǎn)品消費，并反推及產(chǎn)品生態(tài)過程，即從“搖籃到墳墓”的全過程。特點：突破了立足于生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)來看待產(chǎn)品質(zhì)量的藩籬，而是將其置于人一社會一自然大系統(tǒng)來考察；認為質(zhì)量的形成過程源于自然，最終自然，即自然一生產(chǎn)一消費一自然；將生態(tài)價值置于首位，突誕生態(tài)質(zhì)量指標和生態(tài)質(zhì)量保證；重視生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝在產(chǎn)品質(zhì)量形成過程中的作用。生態(tài)質(zhì)量觀是可持續(xù)發(fā)展理論和實踐發(fā)展的必定結(jié)果。2質(zhì)量觀的發(fā)展過程3生態(tài)質(zhì)量管理目前，很多國內(nèi)外學者對生態(tài)質(zhì)量管理或綠色質(zhì)量管理綻開了探討，但至今尚未有一個統(tǒng)一的概念。我們認為生態(tài)質(zhì)量管理意為運用較少的能源與原料、制造數(shù)量更多、品質(zhì)更好的預期產(chǎn)出，同時整個生命周期中產(chǎn)生的非預期產(chǎn)出在必需滿足環(huán)境標準的前提下降至最低。它將環(huán)境因素納入質(zhì)量管理活動，重視產(chǎn)品質(zhì)量形成過程對生態(tài)造成的影響；從過程的角度上講，它是對那些在產(chǎn)品生命周期內(nèi)影響產(chǎn)品和運作質(zhì)量，并對自然生態(tài)環(huán)境造成影響的因素進行辨識、評價、確認、限制以及持續(xù)改進的綜合活動。全面質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)：支配(Plan)一執(zhí)行(Do)一檢查(Check)一改進與處置(Act)照舊是生態(tài)質(zhì)量管理模式的基礎(chǔ)(如下頁圖所示)。建設單位在其中每一個階段依據(jù)前一階段的成果與閱歷，擬定下一個階段的實施重點，由這樣質(zhì)量管理的循環(huán)達到持續(xù)趨近綜合效益的目的。4生態(tài)質(zhì)量管理的原則

建筑工程項目實施生態(tài)質(zhì)量管理應遵循“5R+綜合效益”原則：

探討(Research)：把環(huán)保納入工程項目質(zhì)量管理決策的要素之中；減消(Reduce)：盡可能地削減進入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量，接受新技術(shù)、新工藝，節(jié)約資源，削減或消退有害廢物排放，搞好“三廢”治理；

循環(huán)(Recycle)：在生產(chǎn)過程中各種能源和原料要盡可能地再生利用或資源化；

再利用(Reuse)：盡可能多次及盡可能以多種方式運用物品，通過再利用，可以防止物品過早成為垃圾，為此應盡力接受標準化設計和施工；疼惜(Reserve)，主動參與環(huán)境治理，加強對員工和公眾的環(huán)保宣導，樹立“綠色企業(yè)”、“綠色工程”的良好形象；綜合效益原則：建設單位既要關(guān)注建設項目所帶來的經(jīng)濟利潤，又要重視建設過程中所產(chǎn)生的對生態(tài)環(huán)境的負效益，力爭做到限制負產(chǎn)出以疼惜環(huán)境和利用負產(chǎn)出以節(jié)約資源，它強調(diào)經(jīng)濟效益的同時能夠產(chǎn)生環(huán)境利益，以實現(xiàn)經(jīng)濟利益和環(huán)境疼惜的雙贏。生態(tài)質(zhì)量管理六原則是相互聯(lián)系，不行分割的。綜合效益原則是生態(tài)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，建筑工程不能為了質(zhì)量而犧牲環(huán)境，同樣也不能為了環(huán)境而犧牲質(zhì)量。追求經(jīng)濟和環(huán)境的綜合效益使建設單位實施生態(tài)質(zhì)量管理成為可能。5R原則是生態(tài)質(zhì)量管理的方法性原則，其目的是為了實現(xiàn)建設單位的綜合效益，應當依據(jù)消減一再利用一再循環(huán)的優(yōu)先次序。而探討與疼惜則貫穿于生態(tài)質(zhì)量管理的全過程。5建筑工程生態(tài)質(zhì)量管理的方法生態(tài)質(zhì)量管理，以產(chǎn)品為對象，就是要使產(chǎn)品“從搖籃到攻墓”增加和保持它的“綠色”，提高其“生態(tài)價值”，在這方面，國外正在推廣的產(chǎn)品生命周期分析(LCA)值得我們學習和應用。產(chǎn)品生命周期是指一種產(chǎn)品取之自然又回來自然的全過程，包括產(chǎn)品設計原材料采掘和生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、運輸、支配和營銷，運用(再利用)、再循環(huán)及最終處理各階段?；诋a(chǎn)品生命周期(LCA)的三級限制模式基于產(chǎn)品生命周斯的生態(tài)質(zhì)量管理是借鑒全面質(zhì)量管理理論和過程限制模式，在不犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的前提下，系統(tǒng)地考慮到產(chǎn)品各生命階段對環(huán)境造成的影響，通過各階段的環(huán)境限制，使產(chǎn)品在整個生命周期中對環(huán)境的質(zhì)量影響最小，資源利用率最高，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品生命周期可劃分為三個主要階段：產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。就建筑工程而言，產(chǎn)前指的是建筑工程項目起先建立之前的決策、設計開發(fā)、招投標及選購 、合同托付階段；產(chǎn)中指的是建筑工程項目施工階段；產(chǎn)后指的是項目營銷、回訪修理和處置回收(拆除)階段。依據(jù)產(chǎn)品生命周期的三級限制模式，建筑工程項目各階段的生態(tài)質(zhì)量管理方法如下所述。5建筑工程生態(tài)質(zhì)量管理的方法5建筑工程生態(tài)質(zhì)量管理的方法基于LCA的建筑工程生態(tài)質(zhì)量管理方法

（1）產(chǎn)前限制建筑工程項目決策階段項目決策工作的好壞對環(huán)境會產(chǎn)生干脆而且深遠的影響。決策失誤是最大的失誤，這不僅是項目投資損失的問題，而且關(guān)系到由此造成的資源奢侈以及對生態(tài)環(huán)境的破壞。項目決策階段重點應當作好以下工作：a、項目本身技術(shù)的可行性、經(jīng)濟的合理性。b、項目規(guī)劃選址中留意對周邊環(huán)境的影響。項目設計階段由于人們對生態(tài)環(huán)境的日益關(guān)注，及需求層次的不斷提高，所謂建筑的生態(tài)化設計越來越被人們所推崇。包括“質(zhì)量性能綻開(QFD)”、“為環(huán)境而設計(DesignforEnvironment)”、“可回收設計(DesignforRecyclables)和“可拆卸設計(DesignforDisassembly)”等方法漸漸成為設計師追求的設計理念。具體而言，在設計階段需重點考慮以下幾個方面：a平面布局對環(huán)境的影響：土地資源再回收利用；現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境；道路與交通；建筑微觀氣候;b建筑結(jié)構(gòu)選型：建筑外觀符合美學要求；削減光污染；限制噪聲；節(jié)能設計；接受高效節(jié)能材料；利用可再生資源；盡量接受標準化設計;c建筑采光與通風：自然通風與自然采光的運用;d建筑物的外部環(huán)境：綠化環(huán)境：利用植物綠化建筑物。項目招標投標及選購 階段鑒于項目建設中造成的污染問題以及對項目建設的影響，很多地方的合同招標中不同程度地規(guī)定了環(huán)境問題的解決方法或?qū)Σ咭?，投標單位的限制環(huán)境污染的措施與文明施工已成為評標過程中的一項重要指標。只是在招標文件中要求的還不夠具體和具體。實際工作中應重點作好以下幾方面的工作：a招標文件中應有特地的章節(jié)具體闡述環(huán)境問題與措施要求;b招標文件中應包括有關(guān)環(huán)境的法律和法規(guī)的清單，以便引起承包商的重視;c招標文件中強調(diào)項目對環(huán)境的特殊要求;d評標中增加環(huán)境措施的分值。合同托付階段項目業(yè)主與選擇的承包商簽署合同時，招標文件中的有關(guān)環(huán)境的要求以及承包商在投標文件中涉及的環(huán)境問題都應寫入合同條款。建議合同中應包含：環(huán)境疼惜；建筑垃圾處理；水處理；噪聲限制：施工平安和健康；有害物質(zhì)的限制；空氣污染治理；野生物疼惜；綠色產(chǎn)品選購 ：文明施工等與環(huán)境有關(guān)的法律和政策規(guī)定。(2)產(chǎn)中限制產(chǎn)中限制主要指項目施工階段的生態(tài)質(zhì)量管理。項目施工對環(huán)境的影響程度并不亞于平日建設的其它階段。雖然項目規(guī)劃、決策和設計確定了項目的布局、結(jié)構(gòu)形式和材料的選擇，但是施工階段是形成項目實體的階段，牽涉的單位和人員多、工藝困難，對項目環(huán)境的影響也較大。產(chǎn)中即施工階段的限制關(guān)鍵要解決從原料到產(chǎn)品建立過程中以環(huán)境和經(jīng)濟為綜合目標的優(yōu)化。就當前我國項目施工活動來看，重點應作好以下幾方面工作：現(xiàn)場環(huán)境管理推行施工現(xiàn)場綠色管理(GreenManagement)，即制定特地的環(huán)境管理系統(tǒng)；進行環(huán)境意識的教化和培訓；施工中記錄環(huán)境狀況：制訂現(xiàn)場狀況和平整要求；制定特地的選購 政策；與政府環(huán)境疼惜部門主動協(xié)作。工程噪聲、建筑粉塵和有害氣體限制嚴格遵循當?shù)赜嘘P(guān)噪聲污染防治的法律、法規(guī)；對有害氣體進行識別和防護；在項目建設與拆除工作中，接受適當?shù)摹胺蹓m限制”技術(shù)。資源效率接受節(jié)能燈具和設備；在工地建立廢物回收系統(tǒng)，利用在拆除時得到的材料；記錄資源的耗用以實行相應的獎懲。建筑垃圾的處理在建筑垃圾形成之前，通過科學的管理和有效的限制措施將其減量化；對于產(chǎn)生的建筑垃圾則接受科學手段，使其具有再生資源的功能。工程中普遍應用環(huán)境疼惜性建筑機械，如建筑粉碎機，對施工中產(chǎn)生的廢棄物(如混凝土塊、瀝青混凝土塊、廢木材、混合廢棄物等)進行再生加工處理。（3）產(chǎn)后限制現(xiàn)在，“延長生產(chǎn)者責任”制度已經(jīng)在很多國家起先實行。也就是說，產(chǎn)品在由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)入流通領(lǐng)域后，企業(yè)仍應對這一階段產(chǎn)品的環(huán)境表現(xiàn)負責。產(chǎn)后限制的重點，一方面是探討如何選擇接受合適的營銷方式，以及設計高效的回訪修理服務體系；另一方面，建筑物在報廢拆除施工中所涉及的爆破技術(shù)、粉塵限制技術(shù)等也是產(chǎn)后限制，甚至產(chǎn)中限制的一大難點，有待于工程技術(shù)人員進行不斷的探討和實踐。綜上所述，基于產(chǎn)品生命周期的建筑工程生態(tài)質(zhì)量管理方法實質(zhì)上體現(xiàn)了生態(tài)質(zhì)量管理的“5R+綜合效益”原則。實施