(完整)2 雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案

(完整)2雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案(完整)2雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案名門匯?項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案編制人：審核人：項(xiàng)目經(jīng)理：日 期：2019年11月15日安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案（[2019］21）及集團(tuán)公司文的精神要，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，提一、工作目標(biāo)發(fā)生的工作目標(biāo)。二、組織機(jī)構(gòu)（一）成立項(xiàng)目部雙重預(yù)防體系建設(shè)工作小組組長：張耀輝（項(xiàng)目經(jīng)理)副組長：朱書?。ò踩偙O(jiān)）高慶闊（現(xiàn)場經(jīng)理）成員：劉雷王紅海胡長城周洋朱會俊各分包單位管理人員（二)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作小組職責(zé)1、傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于雙重預(yù)防體系政府及集團(tuán)公司有關(guān)文件、精神和要求。2、制定符合項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行狀況的雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案。3、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，適時(shí)指導(dǎo)和調(diào)度，全面開展體系建設(shè)工作。4、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)雙重預(yù)防體系工作的開展及各項(xiàng)措施的落實(shí)。5、按照“一崗雙責(zé)、分級管理”的原則，做好風(fēng)險(xiǎn)分級評價(jià)過程控制,組織排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識、確定重大風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖、崗位風(fēng)險(xiǎn)明白卡、重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄等.（三）組長職責(zé)1。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)和有效運(yùn)行；2。督促落實(shí)雙重預(yù)防體系工作責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度，定期組織對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲；3.組織開展對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級管控；掌握本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、風(fēng)險(xiǎn)級別和控制措施等；4。組織并參與事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患；5。保障項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)的資金投入；6.項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單。（四）副組長職責(zé)1排各項(xiàng)具體工作；2、建立雙重預(yù)防體系責(zé)任制和工作制度，對體系開展情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲；3、掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、風(fēng)險(xiǎn)級別和控制措施，全面開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級管控工作.4、組織并參與隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。5、部署落實(shí)項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)的資金投入;6、督導(dǎo)項(xiàng)目雙重預(yù)防體系學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作專題會,固化建設(shè)成果。（五）成員職責(zé)1、傳達(dá)落實(shí)政府及集團(tuán)公司關(guān)于雙重預(yù)防體系建設(shè)相關(guān)文件、要求和精神。2、組織制定本單位和項(xiàng)目部雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案；3、按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，各成員具體落實(shí)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查體系建設(shè)過4、制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級管控措施，并在工作現(xiàn)場制作懸掛風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)識牌；5遇有法規(guī)變動(dòng)、重大人事調(diào)整、工藝變更、更改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)6、掌握本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、風(fēng)險(xiǎn)級別和控制措施，全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級管控工作；7、具體落實(shí)本單位隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患；8、定期評估本項(xiàng)目體系運(yùn)行情況，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)與隱患信息；9、保障本項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)的資金投入。（六）辦公室工作職責(zé)1、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)的日常工作;2、研究提出項(xiàng)目決策、事件和業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估標(biāo)準(zhǔn)；3該方案的組織實(shí)施和對該風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控；4、負(fù)責(zé)對風(fēng)險(xiǎn)分級管理有效性評估，研究提出風(fēng)險(xiǎn)分級管控的改進(jìn)方案；5、負(fù)責(zé)組織建立風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理信息系統(tǒng)；6作；7、分析識別項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)安全制度的建立、完善、執(zhí)行、評估工作.三、實(shí)施步驟(一）動(dòng)員部署階段（二）培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段采用集中培訓(xùn)形式，貫徹雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要性，掌握省、市和集團(tuán)公司雙重預(yù)防體系建設(shè)的工作內(nèi)容，深度學(xué)習(xí)《河南省房屋建筑和市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則（豫建建[2019］21(三）制度建設(shè)階段制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度、隱患排查治理制度、雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)制度、雙重預(yù)防體系考核獎(jiǎng)懲制度等各種文件、表格，使雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行工作有法可循,有規(guī)可依。(四)風(fēng)險(xiǎn)辨識及分級管控階段1、排查、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：依據(jù)豫建建［2019]212、危險(xiǎn)源辨識與分析：對所有施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識與分析，辨識范圍應(yīng)覆蓋已確定的工程項(xiàng)目《作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)清單》和《設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)清單》中的全部內(nèi)容。3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):針對辨識出的危險(xiǎn)源，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）等方法進(jìn)行定性、定量評價(jià)，確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級別。4、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施：針對識別出的危險(xiǎn)源，從工程管理、管理措施、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等四個(gè)方面制定管控措施。54黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。6（五)隱患排查治理實(shí)施階段1、編制隱患排查清單:源。2、制定隱患排查計(jì)劃：遵循“分級負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)隱患排查清單為主要內(nèi)容，按照日常、綜合性、專項(xiàng)、季節(jié)性、重大活動(dòng)及節(jié)假日前的排查類型制定隱患排查計(jì)劃,明確各類隱患排查的時(shí)間、目的、要求、范圍、組織級別及排查人員等。3、隱患排查實(shí)施：根據(jù)排查計(jì)劃，組織相應(yīng)級別人員，在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行全面隱患排查,并及時(shí)、準(zhǔn)確填寫排查記錄。4、隱患治理:針對排查出的安全隱患，由隱患排查組織部門向被排查部門開具并下達(dá)整改通知書，限期逐條進(jìn)行整改,并書面提交隱患整改反饋單。隱患排查組織部門負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度并驗(yàn)證整改效果。(六）體系運(yùn)行的過程管控、持續(xù)改進(jìn)和適時(shí)更新通過綜合管控、專業(yè)管控和動(dòng)態(tài)管控的方法對體系運(yùn)行實(shí)施過程控制，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人每月應(yīng)組織開展一次雙重預(yù)防體系綜合檢查,各級均應(yīng)建立體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,定期對體系運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)性評估或改進(jìn)，及時(shí)修正問題和偏差，更新風(fēng)險(xiǎn)與隱患信息，形成自評報(bào)告。四、整理鞏固體系成果(一）[2019]21（二完成雙重預(yù)防體系建設(shè)檔案匯編，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求整理、歸檔和上報(bào)。五、保障措施和相關(guān)要求(一要壓實(shí)項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)第一責(zé)任口前移、源頭治理的工作局面。（二)配合聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策。各崗位要按照“誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管，一崗雙責(zé)”的原則，抓好項(xiàng)目各層級雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，要組織安全、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、物資、人力、財(cái)務(wù)等部門全員參與雙重預(yù)防體系建設(shè)，密切配合,形成合力,共同推進(jìn)，確保體系建設(shè)工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和實(shí)效性。（三1：2：雙重預(yù)防體系建設(shè)程序圖3：4：風(fēng)險(xiǎn)判定矩陣法附件5:風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)歸檔文件范圍及內(nèi)容附件1:雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù)分解和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排序序工作任務(wù)具體工作要求和內(nèi)容完成時(shí)間上報(bào)時(shí)間責(zé)任人號1發(fā)布項(xiàng)目體系實(shí)施方案1218朱書俊2召開項(xiàng)目啟動(dòng)大會1220朱書俊3組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)每周一次朱書俊公示完成安按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，在施工全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)4 四色分布圖區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖。12月20日 王紅海公示完成安全風(fēng)險(xiǎn)比較5 圖按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,在施工現(xiàn)場明顯位置公示項(xiàng)目作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖。王紅海12206 明白卡按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，在有安全風(fēng)險(xiǎn)工作崗位位置設(shè)置崗位安全風(fēng)險(xiǎn)明白卡。王紅海12207 公告欄時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，在施工現(xiàn)場明顯位置公示項(xiàng)目重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄.王紅海1220按照細(xì)則要求記錄表格，檢查表實(shí)施危險(xiǎn)源辨識,險(xiǎn)源9開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)險(xiǎn)源9開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)按照LECLS識出的危險(xiǎn)源及應(yīng)急措施逐一制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施.10制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急措施逐一制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。11確定風(fēng)險(xiǎn)分級管控項(xiàng)目部建立風(fēng)險(xiǎn)分級控制信息表.

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王紅海121012311210123112101231

王紅海王紅海王紅海一階段：121212實(shí)施隱患排查項(xiàng)目部開展隱患排查，建立隱患排查記錄信息表.101231王紅海的管理13患治理按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理.根據(jù)實(shí)施細(xì)則完善各種臺賬和表格一階段：121012王紅海31態(tài)的管理14固化成果，整理上報(bào)上報(bào)一階段：12101231王紅海的管理附件2：河南省網(wǎng)絡(luò)信息安全綜合機(jī)房樓雙重預(yù)防體系建設(shè)圖建立健全工作機(jī)構(gòu)、工作制建立健全工作機(jī)構(gòu)、工作制策劃和準(zhǔn)備人員教育培人員教育培確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和辨識范圍確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和辨識范圍風(fēng)險(xiǎn)辨識危險(xiǎn)源辨識與分析風(fēng)險(xiǎn)評估可能性分析后果嚴(yán)重程度分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級建立風(fēng)險(xiǎn)清單確定風(fēng)險(xiǎn)等級建立風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)分級管理制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案風(fēng)險(xiǎn)分級管控繪制風(fēng)險(xiǎn)四色圖風(fēng)險(xiǎn)公告警示、持續(xù)改進(jìn)制定隱患排查計(jì)劃制定隱患排查計(jì)劃實(shí)施隱患排查隱患排查治附件3 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法A。1概述是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的發(fā)生事故可能造成的后果））來評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小，即：DLE×C。危險(xiǎn)性）A。2因素賦值1。事故發(fā)生的可能性（L）的分值，根據(jù)事故發(fā)生的概率分為六個(gè)等級。表A.1 事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小0。5很不可能0.1極不可能2。人員暴露的頻繁程度（E）的分值，根據(jù)人員作業(yè)時(shí)暴露的頻度分為六個(gè)等級.表A.2 人員暴露的頻繁程度(E）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值1063210。5連續(xù)暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見暴露3.發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性（C）的分值，根據(jù)發(fā)生事故傷亡程度分為六個(gè)等級。表A。3 發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性（C）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值100401573110人以上死亡3—9人死亡1-2人死亡嚴(yán)重重大,傷殘引人注意A.3風(fēng)險(xiǎn)等級判定風(fēng)險(xiǎn)程度劃分為四個(gè)等級，通過D（L×E×C）的分值判定。表A.4風(fēng)險(xiǎn)等級判定表危險(xiǎn)度(D）分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)程度標(biāo)志色〉320重大風(fēng)險(xiǎn)紅色160～320較大風(fēng)險(xiǎn)橙色70～160一般風(fēng)險(xiǎn)黃色〈70低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色注：企業(yè)可結(jié)合自身特點(diǎn)，確定紅、橙、黃、藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)值數(shù)值范圍。4風(fēng)險(xiǎn)判定矩陣法B.1風(fēng)險(xiǎn)判定矩陣法概述風(fēng)險(xiǎn)判定矩陣法（簡稱LC）考慮了事故發(fā)生的可能性果嚴(yán)重程度(S)兩個(gè)變量，給兩個(gè)變量分別確定了不同等級，再通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣來判定風(fēng)險(xiǎn)程度。B。2變量等級事故發(fā)生的可能性（L)分為五個(gè)等級,事故后果嚴(yán)重程度（S）分為四個(gè)等級.B。1事故發(fā)生的可能性（L）可能性等級A說明很可能B可能，但不經(jīng)常C可能性小,完全意外D很不可能，可以設(shè)想E極不可能B。2事故后果嚴(yán)重程度（S）嚴(yán)重度等級說明I災(zāi)難，可能發(fā)生重特大事故II嚴(yán)重，可能發(fā)生較大事故III輕度，可能發(fā)生一般事故IV輕微，可能發(fā)生人員輕傷事故B.3變量等級確定用事故統(tǒng)計(jì)分析和事故后果定量模擬計(jì)算等方法來判定。B。3風(fēng)險(xiǎn)等級判定風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為四個(gè)等級，通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣判定。表B。3 風(fēng)險(xiǎn)判定矩陣嚴(yán)重程度（S）可能性（L）I(災(zāi)難）II(嚴(yán)重) III（輕度）IV（輕微)A重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn) 較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)B重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn) 較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)C重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn) 一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)D較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn) 一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)E一般風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn) 一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)保存單位分類歸檔文件名稱及內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)保存單位分類歸檔文件名稱及內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目部企業(yè)雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)成立文件√項(xiàng)目部雙重預(yù)防體系工作小組成立文件√企業(yè)、項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案√√雙重預(yù)防體系建設(shè)責(zé)任制√√安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度√√隱患排查治理制度√√雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)制度√√獎(jiǎng)懲制度√√其他相關(guān)管理制度√√企業(yè)教育培訓(xùn)記錄√項(xiàng)目教育培訓(xùn)記錄√作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)清單√設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)清單√作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄表設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)清單√作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄表√設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄表√風(fēng)險(xiǎn)控