落實(shí)兩個(gè)責(zé)任座談會(huì)

-9-落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)交流材料XX公司紀(jì)委按照xx公司黨組要求，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組、xx公司黨組關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的指示精神和工作要求，創(chuàng)新形式、主動(dòng)工作，為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定營造良好的環(huán)境，現(xiàn)將近期有關(guān)工作匯報(bào)如下：紀(jì)委履職盡責(zé)，配合黨委“主體責(zé)任”落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)黨委的主體責(zé)任就是黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記是第一責(zé)任人。紀(jì)委必須協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好黨委的參謀和助手。主要包括四個(gè)方面：一是各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，更多地?fù)?dān)負(fù)起懲治腐敗方面的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案力度。二是確保紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)的執(zhí)行情況監(jiān)督，公開運(yùn)行流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，特別是對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施，強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。三是強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。四是黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部的言傳身教往往可以成為下屬和身邊工作人員學(xué)習(xí)效仿的榜樣，起春雨潤(rùn)物的作用，具有言傳身教特殊的功效。借助群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)問題整治，以作風(fēng)建設(shè)的新成效促進(jìn)工作水平新提高。創(chuàng)新工作思路，落實(shí)紀(jì)委的“監(jiān)督責(zé)任”在新的形勢(shì)下，切實(shí)有效地發(fā)揮監(jiān)督職能，除堅(jiān)持原則意義上的“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”工作職責(zé)外，不但要轉(zhuǎn)變方式和方法，還必須不斷創(chuàng)新工作策略。一是圍繞中心、服務(wù)大局，要善于監(jiān)督。工作體制的特殊性，決定了紀(jì)委必須正確處理協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，正確處理好黨委中心工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，既堅(jiān)持黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，又要依照《黨章》賦予的職責(zé)，圍繞黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況，中央重大決策部署以及同級(jí)黨委的中心工作，圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展各類監(jiān)督檢查，做到黨委的工作任務(wù)安排到哪里，紀(jì)委的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，努力與黨委政府決策“合拍”，爭(zhēng)取同級(jí)黨委信任和支持，為監(jiān)督工作順利開展創(chuàng)造有利條件。二是依靠支持，整合資源，要合力監(jiān)督。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)紀(jì)委的工作部署，準(zhǔn)確把握反腐倡廉新形勢(shì)、新動(dòng)向，積極主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示匯報(bào)。借助上級(jí)紀(jì)委的強(qiáng)有力的支持，減少工作阻力，掃除工作障礙，推進(jìn)工作進(jìn)展，從而推動(dòng)監(jiān)督工作落實(shí)。同時(shí)，要積極整合各方資源，構(gòu)建廉政監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)、燃料監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和紀(jì)檢監(jiān)察例會(huì)制度等，善于在工作中溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面工作積極性，不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作整體合力，共同推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。三是堅(jiān)持原則，敢于碰硬，要勇于監(jiān)督。在發(fā)揮監(jiān)督職能過程中，紀(jì)委要時(shí)刻牢記自己的神圣職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持公平公正的正氣，始終頂住權(quán)力的壓力，頂住利益的誘惑，頂住“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”的困擾，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)同級(jí)黨委成員該警示談話的警示談話，該督辦整改的督辦整改，該上報(bào)的上報(bào)，絕不姑息縱容。四是健全機(jī)制，改革創(chuàng)新，要有效監(jiān)督。在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制格局不變的情況下，為了保障紀(jì)委更好地發(fā)揮監(jiān)督職能，要理順工作機(jī)制，細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促各級(jí)各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作，針對(duì)目前各種監(jiān)督合力不強(qiáng)，監(jiān)督效果不夠突出的問題。要在紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督力量的分工基礎(chǔ)上，探索分工協(xié)作的監(jiān)督體制，增強(qiáng)監(jiān)督合力。五是創(chuàng)新載體，完善制度，要多元監(jiān)督。注重教育監(jiān)督，加強(qiáng)教育預(yù)防，發(fā)揮好第一道防線作用，從思想上提高領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，利用各種新媒體新形式創(chuàng)新教育載體，使教育更貼近職工、貼近工作、貼近生活，讓職工從思想深處受到觸動(dòng)。創(chuàng)新信訪監(jiān)督，構(gòu)建教育、保護(hù)、挽救“三位一體”的信訪警示機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。推行審計(jì)監(jiān)督，做到“逢離必審”和“先審后離”。加強(qiáng)公開監(jiān)督，把黨委重大決策、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金安排、“三公”經(jīng)費(fèi)及事關(guān)民生問題的決策等情況，及時(shí)公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，使監(jiān)督成為有源之水。三、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況（一）高度重視，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的緊迫感在群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)深入開展和嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”的同時(shí)，關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不斷有新的精神和要求，灤電黨委準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的基本內(nèi)涵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，黨委主動(dòng)抓，召開黨委會(huì)專題研究，定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，對(duì)班子成員和中層黨員干部提出具體要求；黨委書記親自抓，分工負(fù)責(zé)監(jiān)察審計(jì)，布置工作首先提出廉政要求，在召開政工例會(huì)之后就召開月度監(jiān)察審計(jì)例會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)要，履行好第一責(zé)任；班子成員集體抓，根據(jù)業(yè)務(wù)分工情況，對(duì)所轄部門、分管單位提出具體建議，做到布置工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)。紀(jì)委協(xié)助黨委履行主體責(zé)任，出好主意、當(dāng)好參謀，檢查督促反腐倡廉工作及“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行等情況，認(rèn)真完成上級(jí)紀(jì)委和廠黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（二）主動(dòng)作為，切實(shí)履行紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”，就是做好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、追責(zé)、警示四項(xiàng)工作。在當(dāng)前就必須從抓作風(fēng)開始，必須把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題作為履行職責(zé)的切入點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。監(jiān)督方面，協(xié)助黨委規(guī)劃好懲防體系建設(shè)工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)督促檢查各業(yè)務(wù)部門落實(shí)工作分工，對(duì)各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任逐級(jí)分解并簽訂責(zé)任書，開展“三重一大”制度的自查自糾；堅(jiān)持中層管理人員廉潔從業(yè)承諾制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，堅(jiān)持干部任前公示、廉政談話等制度，改進(jìn)干部考評(píng)方法，把個(gè)人述職述廉、群眾評(píng)廉、組織考廉結(jié)合起來，全年對(duì)11名新任職人員進(jìn)行了任前廉政談話；以雙提升活動(dòng)為契機(jī)，先后修訂完善了工程、物資采購詢價(jià)辦法、《燃料監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《物資采購效能監(jiān)察實(shí)施辦法》等制度；定期參加燃料領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，監(jiān)督燃料采購結(jié)構(gòu)和合同簽訂，每天專職煤質(zhì)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)巡查，在化驗(yàn)與制樣環(huán)節(jié)之間增設(shè)一級(jí)編碼，實(shí)現(xiàn)燃料采制化四級(jí)編碼制，對(duì)采制化人員和重點(diǎn)崗位人員近40人人次實(shí)行定期輪換。執(zhí)紀(jì)方面，按照黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待職工信訪，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。廠紀(jì)委按照“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的工作思路，切實(shí)加大辦案工作力度。查辦了上級(jí)轉(zhuǎn)來及收到的關(guān)于車輛使用、承攬工程、燃料管理等信訪件，紀(jì)委組織專人進(jìn)行和案件核實(shí)，及時(shí)拿出意見并向黨委及xx公司監(jiān)審部反饋，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話和崗位交流，明確落實(shí)防范措施。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，暢通和規(guī)范舉報(bào)渠道，定期聽取黨風(fēng)廉政監(jiān)督員信息反饋并分析，充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用。追責(zé)方面，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對(duì)易發(fā)和重點(diǎn)區(qū)域、單位和部門，以重點(diǎn)提醒、警示誡勉談話等方式，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)作為提高管理水平的重要手段，紀(jì)委按照xx公司要求制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定效能監(jiān)察實(shí)施方案，監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)的行為，主要從精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理等方面進(jìn)行完善，紀(jì)委召集財(cái)務(wù)部、廠長(zhǎng)辦公室、黨委工作部負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，通報(bào)八項(xiàng)費(fèi)用財(cái)務(wù)情況，督促制定完善報(bào)銷審核審批制度，至今未發(fā)生違反“八項(xiàng)規(guī)定”的行為。警示方面，按照中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布、地方通報(bào)和公司系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，及時(shí)開展警示教育，用身邊的事教育身邊的人。我們利用廠局域網(wǎng)、《灤電風(fēng)采》、信息快報(bào)、電腦屏保、標(biāo)語牌等媒體，進(jìn)行直觀可視的廉潔文化宣傳，廠紀(jì)委組織開展了反腐倡廉主題屏保設(shè)計(jì)評(píng)選，各黨支部圍繞各自工作制作了主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉潔屏保作品，評(píng)選出的15幅在中層干部及重點(diǎn)崗位人員電腦上展示；廉潔道德講堂談廉潔要求和心得感悟，全體參會(huì)人員在黨旗下做出了廉潔從業(yè)承諾并簽字；節(jié)假日期間給重點(diǎn)崗位人員發(fā)送廉政短信、全廠中層干部和重點(diǎn)崗位130人簽訂廉潔從業(yè)承諾書、針對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理活動(dòng)，落實(shí)防控措施，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，在全廠營造“廉潔從業(yè)、干凈做事”的廉潔文化理念；做好檢企共建，營造良好外部環(huán)境，邀請(qǐng)承德市檢察院瀆偵局、預(yù)防處等領(lǐng)導(dǎo)就行專題講座，利用企業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，紀(jì)委與區(qū)檢察院建立工作信息溝通制度，定期匯報(bào)企業(yè)廉潔工作狀況，參加區(qū)預(yù)防犯罪委員會(huì)會(huì)議，共同預(yù)防職務(wù)犯罪。四、四季度重點(diǎn)工作一是要加強(qiáng)對(duì)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和集團(tuán)公司、xx公司決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)上級(jí)重大決策部署和企業(yè)黨委決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)全年工作完成情況、職能部門履職情況進(jìn)行檢查，加大對(duì)黨員干部失職瀆職行為的問責(zé)力度。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)xx公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，建立聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)形式主義，制止奢侈浪費(fèi)行為，對(duì)全年“八項(xiàng)費(fèi)用”執(zhí)行情況進(jìn)行匯總分析。三是加強(qiáng)以企務(wù)公開為重點(diǎn)的預(yù)防腐敗工作。推進(jìn)示范教育、崗位警示教育和紀(jì)律條規(guī)教育。加大企務(wù)公開范圍和力度，加強(qiáng)對(duì)選人用人機(jī)制的參與力度，創(chuàng)新績(jī)效考核體系，突出監(jiān)督制衡，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。四是認(rèn)真解決職工群眾反映的熱點(diǎn)突出問題。深入基層一線，了解職工所思所想，及時(shí)查處損害職工利益的行為。發(fā)揮職工監(jiān)督的熱情和積極性，提高職工群眾參與反腐倡廉工作的力