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第十二章實施方案12.1工程條件及施工條件12.1.1工程特點本項目位于XX省XX市和XX市境內,連接了XX市XX縣、XX縣、XX縣、XX縣及XX市XX縣,地理位置位于東經(jīng)102°35′~103°15′和北緯24°35′~25°20′之間。東南繞城線路線全長約130Km,路線經(jīng)過地帶以山地為主,沿線村莊及干道公路相對較少,路線地形起伏較大,相對高差局部路段約300m,路基土石方數(shù)量較大,路基以半填半挖為主。路線跨越河流較少,無通航河流。推薦方案(K+C+K)主線全長130公里,采用雙向六車道高速公路標準,設計速度80公里/小時,整體式路基寬度32.0米,分離式路基寬度16.0米。推薦方案主線共設置特大橋3211米/3座,大橋15638米/64座,中、小橋576米/13座,涵洞159道,隧道33118米/19座,互通立交14處,分離立交36座,通道、天橋6座。從工程的情況來看,橋梁、隧道、交叉工程是本項目的關鍵工程,投資大,對施工工期有較大的影響。12.1.2施工條件(1)項目區(qū)域昆明屬高原性季風氣候,年平均氣溫14.5℃,無霜期約250天,_充足,氣溫受晴陰天氣變化影響較大,有“春城”之稱。全年最多風向為西南風,年平均風速2.2米/秒;春季風速較大,月平均風速約3~4米/秒。年降水量1000~1100毫米,5月至10月為雨季,干濕季十分明顯。(2)項目區(qū)域內的交通網(wǎng)比較方便,以公路為主,主要有昆曲高速、昆玉高速、G213、G320、G108等干道網(wǎng)及XX市城區(qū)干道公路,另XX縣鄉(xiāng)公路通達線位。(3)沿線的路基用土、路面用砂、碎石及防護工程所用的塊、片石等材料運距較近,鋼材、水泥、木材等大量的建筑材料可從XX市購入,運距適中。(4)項目區(qū)域內有滇池及珠江水系眾多支流,工程用水充足,各控制工程附近均有村莊,工程用電方便。(5)沿線地方政府和人民群眾對本項目的實施持積極支持態(tài)度,本項目施工具有良好的社會環(huán)境。12.1.3施工方案與建議12.1.3.1一般路基本項目主要以半填半挖路段為主,挖方路段注意排水設計。本工程采用重型擊實試驗的路基壓實標準,以保證路面有良好的支承條件。全線土石方量較大,應注重工程用土的問題。根據(jù)沿線具體情況,分別采取集中取棄土和平整殘丘相結合的方案,力求保護生態(tài)環(huán)境,降低工程造價。12.1.3.2路面本項目承擔著重型交通,交通量較大,重型汽車較多,路面施工質量十分重要。路面施工優(yōu)先采用全機械化施工方案,應引進高效的寬幅攤鋪機和配套攪拌設備,實現(xiàn)全集中拌合,嚴格控制材料用量和材料組成,實行嚴格的工序管理,做好現(xiàn)場監(jiān)理與工序檢測,確保施工質量。路面施工前應做好各項室內試驗工作,并選擇一定長度(≥200m)的路段修筑試驗段,以積累經(jīng)驗,指導施工。12.1.3.3橋涵全線橋梁上部構造主要為標準跨徑16~30m的T梁和空心板,施工方法以預制裝配為主;下部構造橋墩多為薄壁墩,橋臺以肋板臺為主,基礎則以鉆孔灌注樁和擴大基礎為主,在地基承載力容許的情況下,可采用人工開挖擴大基礎。下部構造施工時,要特別注意臺后回填土的壓實和適當?shù)呐潘胧?,以減少橋頭處的跳車。12.1.3.4隧道隧道按照新奧法原理組織設計、施工,施工開挖原則上采用機械化作業(yè),施工中應注重環(huán)境保護。隧道施工以系列機械化施工考慮,隧道出渣采用無軌運輸方式,均按從進出口雙向掘進,隧道棄渣可用于結構物和填筑路基。隧道施工要求施工隊伍必須具備很高的技術素質和很高的機械化裝備。隧道施工工期應滿足建設工期的要求。隧道施工過程中應盡量減小對環(huán)境的影響,土石棄方要嚴格規(guī)劃,施工和生活垃圾、廢水、廢料選擇適宜地點傾倒,施工完后應恢復植被。12.1.3.5加強高速公路工程管理和技術人員培訓為保證該項目的順利實施,首先應加強項目管理。雖然我國高速公路的建設已取得一定成績,但高速公路建設項目的管理人才相對缺乏,對現(xiàn)有管理人員的培訓提高就顯得尤為突出。內容包括:項目管理:本項目作為一個限定工期、限定投資、限定質量的建設工程項目,推行項目管理的目的就是在最合理的工期內,以經(jīng)濟的造價,謀求最高的質量;技術培訓:因為我國高速公路推行項目管理和監(jiān)理工程師制度的時間不長,其經(jīng)驗尚不成熟,為了保證工程質量提高管理素質,針對本項的特點,除進行常規(guī)工程技術人員培訓外,還應對下列人員進行專門的培訓:管理人員的培訓、監(jiān)理人員的培訓、財務人員的培訓、先進的監(jiān)控、安全服務設施和施工機械設備的使用操作的培訓等。12.2建設工期安排與實施計劃12.2.1建設工期安排根據(jù)本項目的工程特點和施工條件,加之所經(jīng)區(qū)域以XX市為主,建議本項目一次性建成通車,為提高投資效益,合理安排本項目的施工計劃。工作安排為確保本項目20__年底順利竣工通車,根據(jù)XX省交通廳的總體工期安排,前期工作安排如下:20__年9月~20__年12月31日工程可行性研究20__年1月~20__年12月工可評審及修編20__年1月~20__年6月初步設計建設工期安排如下:20__年6月~20__年12月施工圖設計(含施工招標)20__年1月~20__年12月施工準備、施工工期項目建設工期安排詳見圖12-1,項目實施建議計劃圖。施工組織做好施工組織設計,使每個施工項目的施工方案切合實際,明確施工規(guī)范和施工操作規(guī)程的技術要求,明確施工管理人員的崗位職責、權限,做到按質量、進度要求計劃用款。建立相應的施工監(jiān)督組織機構,施工過程中加強工程監(jiān)理等各項工作。根據(jù)XX省廳及地方政府關于“抓緊做好項目前期工作,以加快項目建設速度”的指示精神,為加快該項目的建設進度,應對項目的前期工作以及項目實施方案精心安排,確保項目在20__年底順利竣工通車。2011年1月~2014年12月202011年1月~2014年12月2010年6月~2010年12月2010年1月~2010年6月2008年9月~2008年12月2009年1月~2009年12月圖12-1項目實施建議計劃圖12.2.2投資安排本項目推薦方案總投資為1349459.4798萬元,工期4年,分別按20%、30%、30%、20%投入,且分別計入相應貸款年度建設期貸款利息。12.3項目管理本項目里程較長,工程艱巨,為確保工程質量和工期,必須組建精干的管理機構,嚴格控制施工進度和質量。路段應根據(jù)工程數(shù)量、施工難易、工期安排等劃分施工單元,施工單位采用招標方式確定。對影響工期的大橋、隧道等重點工程可先期開工,以確保項目的工程質量和建設任務。本工程總投資達135億元,必須認真貫徹“百年大計,質量第一”的方針和國家有關質量法規(guī),實行項目法人責任制、工程招投標制、監(jiān)理制和合同管理制,強化質量管理,形成一套行之有效的質量管理體系。12.2.1.項目法人責任制實行項目法人責任制是為了加強建設單位項目負責人的責任,確保工程質量。本項目為經(jīng)營性公路建設項目,可行性研究報告批準之后應正式成立或明確項目法人,即本項目應依法成立有限XX公司或股份XX公司,對建設項目籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產(chǎn)全過程負責。應項目法人要求,地方人民政府或交通主管部門可以成立項目協(xié)調機構(指揮部)負責協(xié)調征地拆遷等工作,履行監(jiān)督管理職能。12.2.2.招投標制本項目應根據(jù)《公路XX市場準入規(guī)定》(交通部令20__年第6號)、《公路建設四項制度實施辦法》(交通部令20__年第7號)、《公路建設監(jiān)督管理辦法》(交通部令20__年第8號)、《中華人民共和國招標投標法》和國家發(fā)展計劃委員會制定的《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》等法規(guī),依法招標選擇勘察設計、施工、監(jiān)理單位和設備、材料供應單位。遵循公開、公平、公正和誠信原則,杜絕工程建設中的腐敗現(xiàn)象。1、招標范圍本項目線路長,橋梁、隧道多,工程艱巨,難度大,為了保證工程質量和工期,降低造價,按照國家有關規(guī)定,工程設計、土建工程施工、設備安裝、設備采購均應按照國家招投標法,采用公開招、投標方式,選擇設計、施工、監(jiān)理單位和設備的生產(chǎn)單位。工程合同標段的劃分原則如下:①工程設計根據(jù)工程施工特點和重要工程的統(tǒng)一性,將全線劃分為2~3個設計標段。為保證各設計標段符合統(tǒng)一標準要求和協(xié)調相互間的接口及與規(guī)劃等方面的關系,宜招標選擇一家設計單位為本項目的總體設計單位,負責此項工作。②工程設計監(jiān)理咨詢宜招標選擇一家設計單位承擔本項目設計監(jiān)理咨詢工作。③土建施工土建施工合同標段的劃分主要以工程量的大小為主要考慮因素,同時兼顧重要工程的完整性和與設計標段的對應。④土建施工監(jiān)理與土建施工標段一致,或相鄰的2~4個土建施工標段合為一個監(jiān)理合同標段。⑤設備安裝及附屬工程機電設備安裝及附屬工程的標段劃分可依據(jù)不同專項劃分,重點的系統(tǒng)設備作為獨立標段。⑥機電設備安裝及附屬工程施工監(jiān)理機電設備安裝及附屬工程施工監(jiān)理標段劃分宜與施工合同標段一致。⑦設備采購按照設備采購種類、或系統(tǒng)集成進行合同標段劃分。2、招標組織形式招標組織形式根據(jù)實際情況由業(yè)主自行組織或委托招標兩種,采取國內公開招標形式。評標機構由招標人和評標委員會組成,評標委員會進行獨立評標工作??辈煸O計評標委員會的專家人員從交通部專家?guī)祀S機抽取,施工評標委員會的專家人員從XX省交通廳評標專家?guī)祀S機抽取,人員數(shù)量將依據(jù)每次招標的項目數(shù)量和工程特點來確定。①所有土建工程設計、施工、設備安裝、設備采購均按照國家招投標法,采用國內公開招、投標方式,確定設計、施工、監(jiān)理、設備生產(chǎn)單位。②個別項目需具有一定的特技、較高的資質單位完成,但具備該條件的單位數(shù)量不符合招標規(guī)定時,采用邀請招標方式。12.2.3.工程監(jiān)理制按照交通部20__年發(fā)布的《公路建設四項制度實施辦法》,公路建設項目必須采取監(jiān)理負責制,對工程監(jiān)理要實行公開招標。監(jiān)理單位必須持有相應的資格證書,按照合同規(guī)定向現(xiàn)場派駐相應的監(jiān)理機構、人員和設備;監(jiān)理人員也必須持有相應的證書,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,切實履行監(jiān)理合同,遵守職業(yè)道德,主要負責的監(jiān)理工程師應具有相當?shù)氖┕そ?jīng)驗。監(jiān)理工程師應嚴格按照建設單位與承包單位簽訂的合同文件行使其質量、進度、費用三大監(jiān)控之職責。對工程施工進行全過程的監(jiān)督和管理,以達到優(yōu)化質量管理、控制工程造價、加快工程進度、提高投資效益和施

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