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中央與地方關(guān)系聰明出于勤奮,天才在于積累中央與地方關(guān)系聰明出于勤奮,天才在于積累1第十中央地方類第十2地方政府的特征和作用地方政府的職能*中央與地方關(guān)系的基本形式地方政府的特征和作用3么是地方商?*不同國(guó)家、不同學(xué)者使用的“地方政府”概念明顯不同國(guó)家類型全國(guó)性政府地域性政府聯(lián)邦制聯(lián)邦政府聯(lián)邦成員政府及其所屬的地方政府單一制中央政府地方政府么是地方商?4陪構(gòu)墓形式*按照中央與地方權(quán)力的不同構(gòu)成方式,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式可分為單一制和復(fù)合制兩種單一制國(guó)家國(guó)家結(jié)構(gòu)形式復(fù)合制國(guó)家陪構(gòu)墓形式5單一制圓形式*單一制是由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式單一制的主要特點(diǎn)是:國(guó)民具有單一的國(guó)籍身份;只有單一的憲法和法律體系具有統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);國(guó)家主權(quán)高度統(tǒng)*單一制國(guó)家的地方政府,又可以分為中央授權(quán)和地方分權(quán)兩種形式單一制圓形式6單一制畫家陪構(gòu)形式民主集權(quán)中央集權(quán)式中央主導(dǎo)型)單一制官僚集權(quán)地方分權(quán)式(地方主導(dǎo)型)單一制畫家陪構(gòu)形式7一制形式評(píng)*單一制形式的優(yōu)勢(shì)在于中央政府具有強(qiáng)大的效能和權(quán)威有利于整個(gè)社會(huì)的組織和管理國(guó)家內(nèi)外政策的界限明確,政策靈活政府機(jī)構(gòu)效率一般比聯(lián)邦制國(guó)家更高;不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)審判和司法沖突問題有利于培養(yǎng)公民對(duì)國(guó)家與法律的忠誠(chéng)意識(shí)單一制形式的不足在于高度集權(quán)可能會(huì)影響地方政府的積極性和創(chuàng)造性;中央政府管理幅庋過大,可能產(chǎn)生疏漏一制形式評(píng)8氨合制圈陪形式聯(lián)邦制復(fù)合制邦聯(lián)制君合國(guó)特殊的復(fù)合制政合國(guó)氨合制圈陪形式9襲郭制形式*聯(lián)邦制是由若千以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)形成的相對(duì)獨(dú)立的政治實(shí)體結(jié)合而成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式*聯(lián)邦制的主要特點(diǎn)是:國(guó)民享有聯(lián)邦和各成員單位的雙重國(guó)籍;除了有統(tǒng)一的憲法和基本法律,各聯(lián)邦成員單位還有各自不同的憲法和法律除了有統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)外,各聯(lián)邦成員單位還有各自獨(dú)立的權(quán)力機(jī)關(guān);國(guó)家主權(quán)由聯(lián)邦政府與聯(lián)邦成員共享襲郭制形式10郭襲制彩式評(píng)俞*聯(lián)邦制形式的優(yōu)勢(shì)在于有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和區(qū)域自治有利于擴(kuò)大國(guó)家實(shí)力,保障國(guó)家安全;有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于提高行政效率地方性事務(wù)能夠得到適當(dāng)?shù)恼疹櫬?lián)邦制形式的不足在于容易弱化聯(lián)邦政府的權(quán)力容易導(dǎo)致立法和行政的多樣化;存在著使國(guó)家解體的危險(xiǎn)國(guó)家結(jié)構(gòu)復(fù)雜,增加行政成本郭襲制彩式評(píng)俞11中央與地方關(guān)系課件12中央與地方關(guān)系課件13中央與地方關(guān)系課件14中央與地方關(guān)系課件15中央與地方關(guān)系課件16中央與地方關(guān)系課件17中央與地方關(guān)系課件18中央與地方關(guān)系課件19中央與地方關(guān)系課件20中央與地方關(guān)系課件21中央與地方關(guān)系課件22中央與地方關(guān)系課件23中央與地方關(guān)系課件24中央與地方關(guān)系課件25中央與地方關(guān)系課件26中央與地方關(guān)系課件27中央與地方關(guān)系課件28中央與地方關(guān)系課件29中央與地方關(guān)系課件30中央與地方關(guān)系課件31中央與地方關(guān)系課件32中央與地方關(guān)系課件33中央與地方關(guān)系課件34中央與地方關(guān)系課件35中央與地方關(guān)系課件36中央與地方關(guān)系課件37中央與地方關(guān)系課件38中央與地方關(guān)系課件39中央與地方關(guān)系課件40中央與地方關(guān)系課件41中央與地方關(guān)系課件42中央與地方關(guān)系課件43中央與地方關(guān)系課件44中央與地方關(guān)系課件45中央與地方關(guān)系課件46中央與地方關(guān)系課件47中央與地方關(guān)系課件48中央與地方關(guān)系課件49中央與地方關(guān)系課件50中央與地方關(guān)系課件51中央與地方關(guān)系課件52中央與地方關(guān)系課件53中央與地方關(guān)系課件54中央與地方關(guān)系課件55中央與地方關(guān)系課件5626、要使整個(gè)人生都過得舒適、愉快,這是不可能的,因?yàn)槿祟惐仨毦邆湟环N能應(yīng)付逆境的態(tài)度?!R梭

27、只有把抱怨環(huán)境的心情,化為上進(jìn)的力量,才是成功的保證。——羅曼·羅蘭

28、知之者不如好之者,好之者不如樂之者?!鬃?/p>

29、勇猛、大膽和堅(jiān)定的決心能夠抵得上武器的精良。——達(dá)·芬奇

30、意志是一個(gè)強(qiáng)壯的盲人,倚靠在明眼的跛子肩上?!灞救A謝謝!5726、要使整個(gè)人生都過得舒適、愉快,這是不可能的,因?yàn)槿祟惐刂醒肱c地方關(guān)系聰明出于勤奮,天才在于積累中央與地方關(guān)系聰明出于勤奮,天才在于積累58第十中央地方類第十59地方政府的特征和作用地方政府的職能*中央與地方關(guān)系的基本形式地方政府的特征和作用60么是地方商?*不同國(guó)家、不同學(xué)者使用的“地方政府”概念明顯不同國(guó)家類型全國(guó)性政府地域性政府聯(lián)邦制聯(lián)邦政府聯(lián)邦成員政府及其所屬的地方政府單一制中央政府地方政府么是地方商?61陪構(gòu)墓形式*按照中央與地方權(quán)力的不同構(gòu)成方式,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式可分為單一制和復(fù)合制兩種單一制國(guó)家國(guó)家結(jié)構(gòu)形式復(fù)合制國(guó)家陪構(gòu)墓形式62單一制圓形式*單一制是由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式單一制的主要特點(diǎn)是:國(guó)民具有單一的國(guó)籍身份;只有單一的憲法和法律體系具有統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);國(guó)家主權(quán)高度統(tǒng)*單一制國(guó)家的地方政府,又可以分為中央授權(quán)和地方分權(quán)兩種形式單一制圓形式63單一制畫家陪構(gòu)形式民主集權(quán)中央集權(quán)式中央主導(dǎo)型)單一制官僚集權(quán)地方分權(quán)式(地方主導(dǎo)型)單一制畫家陪構(gòu)形式64一制形式評(píng)*單一制形式的優(yōu)勢(shì)在于中央政府具有強(qiáng)大的效能和權(quán)威有利于整個(gè)社會(huì)的組織和管理國(guó)家內(nèi)外政策的界限明確,政策靈活政府機(jī)構(gòu)效率一般比聯(lián)邦制國(guó)家更高;不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)審判和司法沖突問題有利于培養(yǎng)公民對(duì)國(guó)家與法律的忠誠(chéng)意識(shí)單一制形式的不足在于高度集權(quán)可能會(huì)影響地方政府的積極性和創(chuàng)造性;中央政府管理幅庋過大,可能產(chǎn)生疏漏一制形式評(píng)65氨合制圈陪形式聯(lián)邦制復(fù)合制邦聯(lián)制君合國(guó)特殊的復(fù)合制政合國(guó)氨合制圈陪形式66襲郭制形式*聯(lián)邦制是由若千以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)形成的相對(duì)獨(dú)立的政治實(shí)體結(jié)合而成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式*聯(lián)邦制的主要特點(diǎn)是:國(guó)民享有聯(lián)邦和各成員單位的雙重國(guó)籍;除了有統(tǒng)一的憲法和基本法律,各聯(lián)邦成員單位還有各自不同的憲法和法律除了有統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)外,各聯(lián)邦成員單位還有各自獨(dú)立的權(quán)力機(jī)關(guān);國(guó)家主權(quán)由聯(lián)邦政府與聯(lián)邦成員共享襲郭制形式67郭襲制彩式評(píng)俞*聯(lián)邦制形式的優(yōu)勢(shì)在于有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和區(qū)域自治有利于擴(kuò)大國(guó)家實(shí)力,保障國(guó)家安全;有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于提高行政效率地方性事務(wù)能夠得到適當(dāng)?shù)恼疹櫬?lián)邦制形式的不足在于容易弱化聯(lián)邦政府的權(quán)力容易導(dǎo)致立法和行政的多樣化;存在著使國(guó)家解體的危險(xiǎn)國(guó)家結(jié)構(gòu)復(fù)雜,增加行政成本郭襲制彩式評(píng)俞68中央與地方關(guān)系課件69中央與地方關(guān)系課件70中央與地方關(guān)系課件71中央與地方關(guān)系課件72中央與地方關(guān)系課件73中央與地方關(guān)系課件74中央與地方關(guān)系課件75中央與地方關(guān)系課件76中央與地方關(guān)系課件77中央與地方關(guān)系課件78中央與地方關(guān)系課件79中央與地方關(guān)系課件80中央與地方關(guān)系課件81中央與地方關(guān)系課件82中央與地方關(guān)系課件83中央與地方關(guān)系課件84中央與地方關(guān)系課件85中央與地方關(guān)系課件86中央與地方關(guān)系課件87中央與地方關(guān)系課件88中央與地方關(guān)系課件89中央與地方關(guān)系課件90中央與地方關(guān)系課件91中央與地方關(guān)系課件92中央與地方關(guān)系課件93中央與地方關(guān)系課件94中央與地方關(guān)系課件95中央與地方關(guān)系課件96中央與地方關(guān)系課件97中央與地方關(guān)系課件98中央與地方關(guān)系課件99中央與地方關(guān)系課件100中央與地方關(guān)系課件101中央與地方關(guān)系課件102中央與地方關(guān)系課件103中央與地方關(guān)系課件104中央與地方關(guān)系課件105中央與地方關(guān)系課件106中央與地方關(guān)系課件107中央與地方關(guān)系課件108中央與地方關(guān)系課件109中央與地方關(guān)系課件110中央與地方關(guān)系課件111中央與地方關(guān)系課件112中央與地方關(guān)系課件11326、要使整個(gè)人生都過得舒適、愉快,這是不可能的,因?yàn)槿祟惐仨毦邆湟环N能應(yīng)付逆境的態(tài)度?!R梭

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