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文檔簡介
第十章安全經(jīng)濟(jì)效益分析學(xué)習(xí)要點(diǎn):
安全效益概念、分類及特點(diǎn)安全效益的影響因素分析安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算提高安全經(jīng)濟(jì)效益的途徑和領(lǐng)域第一節(jié)安全效益概述
一、安全效益的涵義
安全效益:指安全水平的實(shí)現(xiàn),對(duì)社會(huì)、對(duì)國家、對(duì)集體、對(duì)個(gè)人所產(chǎn)生的效果利益。安全效益的實(shí)質(zhì):用盡量少的安全投資,提供盡量多的符合全社會(huì)需要和人民要求的安全保障。從安全效益的表現(xiàn)形式看,安全的直接效益是人的生命安全和身體健康的保障和財(cái)產(chǎn)損失的減少,這是安全的減輕生命與財(cái)產(chǎn)損失的功能;安全另一個(gè)重要效益是維護(hù)和保障系統(tǒng)功能(生產(chǎn)功能、環(huán)境功能等)得以充分發(fā)揮,這是安全效益的增值功能。安全的經(jīng)濟(jì)效益是安全效益重要組成部分。安全經(jīng)濟(jì)效益是指通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件,在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能,并提高其潛能,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的利益。安全的經(jīng)濟(jì)效益包括兩方面的內(nèi)容:第一,直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷,實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富,減少無益損耗和損失,簡稱為減損收益。第二,保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程,簡稱為增值收益。
安全的非經(jīng)濟(jì)效益也叫安全的社會(huì)效益,它是指安全條件的實(shí)現(xiàn),對(duì)國家和社會(huì)發(fā)展、企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、家庭或個(gè)人的幸福所起的積極作用。
安全效益具有兩重性,一個(gè)是可預(yù)見性,一個(gè)是不可預(yù)見性。所謂可預(yù)見性是指有安全投入必有安全產(chǎn)出,沒有安全投入必有隱患、事故發(fā)生。安全效益的不可預(yù)見性是指在不發(fā)生事故的情況下,安全效益的大小是不可預(yù)知的,很難說清安全到底有多大的效益。
安全效益的各種類別關(guān)系見圖10-1。
二、安全效益的定性描述安全投入不僅給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,更有深遠(yuǎn)的潛在效益。安全效益充分體現(xiàn)在企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之中。安全效益表現(xiàn)在多個(gè)方面,其中有些是可以用量的關(guān)系來反映的指標(biāo),但更多的安全效益是很難用數(shù)量表示的,即使能用數(shù)字表示也不一定能用貨幣量來表示。這些難以量化的指標(biāo)更能反映安全效益的本質(zhì)屬性。安全效益的表現(xiàn)形態(tài)在時(shí)間上有近期和長遠(yuǎn)期之分,在效果上有直接、間接和潛在效益之分。詳見表10-1所示。表10-1安全效益的表現(xiàn)形式直接經(jīng)濟(jì)效益事故經(jīng)濟(jì)損失下降企業(yè)安全效益勞動(dòng)生產(chǎn)率提高直接避免事故潛在經(jīng)濟(jì)效益職工安全意識(shí)增強(qiáng)安全技能提高事故概率下降間接經(jīng)濟(jì)效益生活環(huán)境改善社會(huì)安全效益勞動(dòng)強(qiáng)度降低保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡三、安全效效益的特點(diǎn)點(diǎn)安全效益具具有間接性、后后效性(滯滯后性)、、長效性、、多效性、、潛在性、、復(fù)雜性等等特征。1.間接性性安全效益的的間接性表表現(xiàn)在:安全的效益益是從物質(zhì)質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)或非物質(zhì)質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)的過程中中間接地產(chǎn)產(chǎn)生,不同同于生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營過程中中的原料投投入到產(chǎn)品品產(chǎn)出、實(shí)實(shí)現(xiàn)效益的的簡單形式式,而是通通過這些手手段來防范范事故發(fā)生生,在保障障生產(chǎn)經(jīng)營營的順利進(jìn)進(jìn)行中間接接地創(chuàng)造出出經(jīng)濟(jì)效益益。2.后效性性(滯后性性)安全投資的的回收期較較長,要經(jīng)經(jīng)過較長一一段時(shí)間才才能顯現(xiàn),,特別是在在意外事故故發(fā)生后更更能體現(xiàn)其其價(jià)值和作作用。安全全效益往往往在安全技技術(shù)或措施施的作用消消失之后還還存在。3.長效性性安全措施的的作用和效效果往往是是長效的,,不僅在措措施的功能能壽命期內(nèi)內(nèi)有效,就就是在措施施失去功能能之后其效效果還會(huì)持持續(xù)或間接接發(fā)揮作用用。4.多效性性安全的多效效性是通過過多種形式式表現(xiàn)出來來的。安全全保障了技技術(shù)功能的的正常發(fā)揮揮;安全保保護(hù)了生產(chǎn)產(chǎn)者;安全全的措施使使人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)的的損失得以以避免或減減少;安全全使人的心心理及生理理需要獲得得滿足。5.潛在性性安全服務(wù)于于生產(chǎn),它它所創(chuàng)造的的效益大多多不是從其其本身的功功能中體現(xiàn)現(xiàn)出來,而而更多地是是隱含在因因事故減少少而提高了了效率的生生產(chǎn)經(jīng)營行行為和因事事故減少獲獲得了生命命和健康的的員工群體體中。6.復(fù)雜性性安全的效益益具有多樣樣性和復(fù)雜雜性的特點(diǎn)點(diǎn),既有直直接的,又又有間接的的;既有經(jīng)經(jīng)濟(jì)的,又又有非經(jīng)濟(jì)濟(jì)的;既有有能用價(jià)值值直接計(jì)量量的內(nèi)容,,又有不能能直接用貨貨幣來計(jì)量量的方面。。安全經(jīng)濟(jì)效效益主要體體現(xiàn)在“減減損”和““增值”這這兩個(gè)方面面。安全經(jīng)濟(jì)效效益的實(shí)現(xiàn)過程是:制定安全目目標(biāo)擬訂安全措措施方案合理進(jìn)行安安全投入開展安全經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)制定安全措措施,加強(qiáng)強(qiáng)安全教育育、管理和和監(jiān)督加大獎(jiǎng)懲力力度實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益的的基本策略是:要以超前性性預(yù)防作為為主要的和和根本的對(duì)對(duì)策,采用用以治標(biāo)為為輔,治本本為主。四、安全效效益的影響響因素分析析1.安全科科學(xué)技術(shù)的的發(fā)展安全科學(xué)技技術(shù)是保護(hù)護(hù)人(勞動(dòng)動(dòng)者)安全全舒適、高效能活動(dòng)動(dòng)(生產(chǎn)))的科學(xué)。。安全科學(xué)學(xué)技術(shù)的發(fā)發(fā)展,對(duì)于預(yù)預(yù)防或減少少在生產(chǎn)過過程中事故故的發(fā)生,,維護(hù)勞動(dòng)者者的身心健健康具有重重要作用。。安全科學(xué)學(xué)技術(shù)保障了了國家的財(cái)財(cái)產(chǎn)和人民民的生命安安全,體現(xiàn)現(xiàn)出安全科學(xué)學(xué)技術(shù)發(fā)展展對(duì)安全效效益的制約約性。2.安全管管理和教育育安全管理是是防止事故故必不可少少的手段,,雖然事故故是不可絕絕對(duì)避免的的,但有一一個(gè)可以讓讓社會(huì)接受受的最適安全全度。安全全管理不僅僅是指通常常意義上生生產(chǎn)過程的的安全管理理,且包含含安措經(jīng)費(fèi)費(fèi)的籌集、、使用和管理等等,安全經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理將將直接關(guān)系系到安全投投資的效益益,即經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益。職工的安全全意識(shí)是否否提高,即即是否受到到好的安全全教育是事事故致因的的重要方面面,因而也也是經(jīng)濟(jì)效效益提高與與否的關(guān)鍵鍵因素。3.領(lǐng)導(dǎo)行行為與后果果實(shí)現(xiàn)安全生生產(chǎn)是企業(yè)業(yè)的組織目目標(biāo),在實(shí)實(shí)現(xiàn)這一目目標(biāo)的過程程中需要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安安全行為進(jìn)進(jìn)行導(dǎo)向并并施加影響響力。企業(yè)業(yè)的安全生生產(chǎn)水平的的高低,事事故防范率率的高低以以及由此造造成的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的高高低,在很很大的程度度上取決于于領(lǐng)導(dǎo)行為為。4.環(huán)境的的影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益的好壞壞,不僅受受企業(yè)內(nèi)部部因素的影影響,更多多的是受外外部環(huán)境,,即社會(huì)環(huán)環(huán)境的影響響。5.市場競競爭的影響響市場競爭的的加劇是客客觀的外部部因素,市市場競爭往往往引起企企業(yè)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)成本(含含安全成本本)降低和和削減,導(dǎo)導(dǎo)致安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和整改改水平下降降,從而會(huì)會(huì)造成事故故發(fā)生,引引起安全的的社會(huì)效益益、經(jīng)濟(jì)效效益下滑。。第二節(jié)安安全經(jīng)濟(jì)效效益的計(jì)量量方法一、安全宏宏觀經(jīng)濟(jì)效效益的計(jì)量量方法安全經(jīng)濟(jì)效效益E=安全產(chǎn)出量量B/安全投入量量C安全經(jīng)濟(jì)效效益E=安全產(chǎn)出量量B-安全投入量量C其中安全投投入量是容容易計(jì)算的的,關(guān)鍵的的問題是計(jì)計(jì)算出安全全的產(chǎn)出量量。安全產(chǎn)出B=減損產(chǎn)出B1+增值產(chǎn)出B2。1.安全的的“減損產(chǎn)產(chǎn)出”安全的減損損產(chǎn)出B1=∑損失減少增增量=∑[前期期(安全措措施前)損損失-后期(安全全措施后))損失]損失項(xiàng)目包括:傷亡亡損失;職職業(yè)病損失失;事故的的財(cái)產(chǎn)損失失;危害事事件的經(jīng)濟(jì)濟(jì)消耗損失失。安全減損產(chǎn)產(chǎn)出=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4=∑KjJj(10-1)式中J1——計(jì)算期內(nèi)傷傷亡直接損損失減少量量;J1=死亡減少量量+受傷減減少量,((價(jià)值量));J2——計(jì)算期內(nèi)職職業(yè)病直接接損失減少少量(價(jià)值值量);J3——計(jì)算期內(nèi)事事故財(cái)產(chǎn)直直接損失減減少量(價(jià)價(jià)值量);;J4——計(jì)算期內(nèi)危危害事件直直接損失減減少量(價(jià)價(jià)值量);;Kj——j種損失的總損失與直接損失失比例倍數(shù)數(shù)。(1)計(jì)算算期內(nèi)傷亡亡損失減少少量的計(jì)算算(10-2)式中R10——投資前的死死亡率;R1——投資后的死死亡率R20——投資前的受受傷率;R2——投資后的受受傷率;N——考察期內(nèi)的的總體,量量綱取決于于R(職工數(shù)或工工時(shí)時(shí)數(shù)數(shù)));;V1———人的的生生命命價(jià)價(jià)值值;;V2———人的的健健康康價(jià)價(jià)值值。。(2))計(jì)計(jì)算算期期內(nèi)內(nèi)職職業(yè)業(yè)病病直直接接損損失失減減少少量量的的計(jì)計(jì)算算J2=職業(yè)業(yè)病病下下降降率率××暴暴露露于于危危害害的的總總?cè)巳藬?shù)數(shù)××單單位位人人職職業(yè)業(yè)病病消消費(fèi)期期望望值值((10-3)(3))計(jì)計(jì)算算期期內(nèi)內(nèi)事事故故財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失減減少少量量計(jì)計(jì)算算J3=∑∑各類類財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失減減少少量量((10-4)(4))計(jì)計(jì)算算期期危危害害事事件件損損失失減減少少量量計(jì)計(jì)算算計(jì)算算期期危危害害事事件件損損失失主主要要指指環(huán)環(huán)境境危危害害事事件件造造成成的的損損失失,,可可參參考考有有關(guān)關(guān)環(huán)環(huán)境境損損失失測測算算的的有有關(guān)關(guān)方方法法計(jì)計(jì)算算。。2.安安全全““增增值值產(chǎn)產(chǎn)出出””(安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)率率法法))安全全增增值值產(chǎn)產(chǎn)出出B2=安全全的的生生產(chǎn)產(chǎn)貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)率率××生生產(chǎn)產(chǎn)總總值值(10-5))確定定安全全的的生生產(chǎn)產(chǎn)貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)率率的方法::(1)根根據(jù)投資資比重來來確定貢貢獻(xiàn)率,,稱作““投資比比重法””。(2)采采用對(duì)安安措經(jīng)費(fèi)費(fèi)比例系系數(shù)放大大的方法法,來計(jì)計(jì)算安全全的貢獻(xiàn)獻(xiàn)率。(3)采采用統(tǒng)計(jì)計(jì)學(xué)的方方法進(jìn)行行實(shí)際統(tǒng)統(tǒng)計(jì)測算算。二、安全全微觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的計(jì)量量方法安全微觀觀經(jīng)濟(jì)效效益是指對(duì)于于具體的的一種安安全活動(dòng)動(dòng)、一個(gè)個(gè)個(gè)體、、一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目、一一個(gè)企業(yè)業(yè)等小范范圍、小小規(guī)模的的安全活活動(dòng)效益益。1.各類類安全投投資活動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)效效益的計(jì)計(jì)算安全投資資活動(dòng)主主要表現(xiàn)現(xiàn)為五種種類型::安全技術(shù)術(shù)投資、、工業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生投資資、輔助助設(shè)施投投資、宣宣傳教育育投資、、防護(hù)用用品投資資。從安全““減損效效益”和和“增值值效益””角度又又可分為為:(1)降降低事故故發(fā)生率率和損失失嚴(yán)重度度,從而而減少事事故本身身的直接接損失和和賠償損損失;(2)降降低傷亡亡人數(shù)或或頻率,,從而減減少工日日停產(chǎn)損損失;(3)通通過創(chuàng)造造良好的的工作條條件,提提高勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率,從而而增加產(chǎn)產(chǎn)值與利利潤;(4)通通過安全全、舒適適的勞動(dòng)動(dòng)和生存存環(huán)境,,滿足人人們對(duì)安安全的特特殊需求求,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)良好的的社會(huì)環(huán)環(huán)境,從從而創(chuàng)造造社會(huì)效效益。計(jì)算各類類安全投投資的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益,其總總體思路路可參照照安全宏宏觀效益益的計(jì)算算方法進(jìn)進(jìn)行,只只是具體體把各種種效果分分別進(jìn)行行考核,,再計(jì)入入各類安安全投資資活動(dòng)中中。從上述幾幾點(diǎn)可以以看出,,(1)和(2)的安全全效果是是“減損損產(chǎn)出””;(3)和(4)的效果果是“增增值產(chǎn)出出”。2.工程程項(xiàng)目的的安全效效益計(jì)算算一項(xiàng)工程程項(xiàng)目的的安全效效益可用下式式計(jì)算::(10-6)式中:E項(xiàng)目——一項(xiàng)項(xiàng)工程項(xiàng)項(xiàng)目的安安全效益益;h——安全工程程項(xiàng)目的的壽命周周期,年年;L(t)——安全措施施實(shí)施后后的事故故損失函函數(shù);L0(t)———安全措措施實(shí)實(shí)施前前事故故損失失函數(shù)數(shù);I(t)———安全措措施實(shí)實(shí)施后后的生生產(chǎn)增增值函函數(shù);;eit——連續(xù)貼貼現(xiàn)函函數(shù);;t——工程項(xiàng)項(xiàng)目服服務(wù)時(shí)時(shí)間;;i——貼現(xiàn)率率(期期內(nèi)利利息率率);;C(t)———安全工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的運(yùn)行行成本本函數(shù)數(shù);C0——安全工工程設(shè)設(shè)施的的建造造投資資(成成本))。根據(jù)工工業(yè)事事故概概率的的泊松松分布布特性性,在在一般般工程程措施施項(xiàng)目目的壽壽命期期內(nèi)((十年年左右右的短短時(shí)期期內(nèi))),事事故損損失L、安全運(yùn)運(yùn)行成成本C、以及安安全的的增值值效果果I均與時(shí)時(shí)間成成呈線線性關(guān)關(guān)系,,即有有:L(t)==λtVL(10-7)I(t)==KtV1(10-8)C(t)==rtC0(10-9)式中λ———服務(wù)期期內(nèi)的的事故故發(fā)生生率,,次/年;;VL——服務(wù)期期內(nèi)的的一次次事故故的平平均損損失價(jià)價(jià)值,,萬元元;K——服務(wù)期期內(nèi)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)增值值貢獻(xiàn)獻(xiàn)率;;%;;V1——服務(wù)期期內(nèi)單單位時(shí)時(shí)間平平均生生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)值,,萬元元/年年;r——服務(wù)期期內(nèi)安安全設(shè)設(shè)施運(yùn)運(yùn)行費(fèi)費(fèi)相對(duì)對(duì)于設(shè)設(shè)施建建造成成本的年投投資率率,%。這樣,,式((10-6)變變?yōu)椋?10-10)式(10-10)積積分得得:(10-11)分析可可知,,λh是安全全工程程項(xiàng)目目服務(wù)務(wù)期內(nèi)內(nèi)的事事故發(fā)發(fā)生總總量;;hV1是系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)務(wù)期內(nèi)內(nèi)的生生產(chǎn)增增值總總量;;rh是安全全工程程項(xiàng)目目服務(wù)務(wù)期內(nèi)內(nèi)安全全設(shè)施施運(yùn)行行費(fèi)用用相對(duì)對(duì)于建建造成成本的的總比比例。。第三節(jié)節(jié)安安全效效益的的實(shí)際際統(tǒng)計(jì)計(jì)和計(jì)計(jì)算一、安安全效效益的的實(shí)際際統(tǒng)計(jì)計(jì)下面分分別給給出了了我國國二十十世紀(jì)紀(jì)八十十年代代以來來的幾幾種安安全效效益的的指標(biāo)標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)。表10-2安全投投資不不同時(shí)時(shí)期平平均增增長速速度,,%時(shí)期安措費(fèi)比例安措費(fèi)用品費(fèi)安全投資六五期間-0.8212.740.414.42七五期間1.14-1.700.09-0.480年代1.39.00.33.7年份1981198219831984198519861987198819891990代價(jià)181.6172.7173.6186.0169.6188.5186.2184.9176.6158.8表10-5單位安安全投投資保保護(hù)職職工人人數(shù)((按可可比價(jià)價(jià)計(jì))),人人/萬元年份1981198219831984198519861987198819891990六五七五人數(shù)988387788473737573748674時(shí)期“六五”期間“七五”期間80年代下降速度11.3715.1111.99表10-4我國人人均年年安全全總代代價(jià)(事故損損失+安全投投資),元/(人·年)表10-3事故損損失年年均下下降速速度,,%二、安全宏宏觀經(jīng)濟(jì)效效益的計(jì)算算舉例1988年年,我國國國有工業(yè)企企業(yè)的工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值為為18224.57億元,職職工總?cè)藬?shù)數(shù)6158萬人,物物質(zhì)消耗總總值6963.6億億元,安措措投資人均均93.47元,總總投資57.56億億元,事故故人均直接接損失1987年為為6.28元,1988年為為5.60元。求1988年年我國國有有工業(yè)企業(yè)業(yè)的安全效效益。解:分別求求出安全的的“減損產(chǎn)產(chǎn)出”和““增值產(chǎn)出出”,再用用比值法求求出安全的的年效益。。(1)求““減損產(chǎn)出出”B11988年我國國有有工業(yè)事故故直接損失失相對(duì)1987年的的減少量為為:(6.28-5.60)×6158==4187.44((萬元)根據(jù)減損產(chǎn)產(chǎn)出公式((10-1),以及及事故損失失直間比的的取值范圍圍,考慮取取直間比為為1:5,,則1988年年我國國有有工業(yè)的事事故損失((直接損失失+間接損損失)相對(duì)對(duì)1987年的減少少量為:B1=4187.44××(1+5)=2.5125(億元)(2)求““增值產(chǎn)出出”B2根據(jù)“增值值產(chǎn)出”計(jì)計(jì)算式(10-5)),采用““投資比重重法”確定定安全活動(dòng)動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的的貢獻(xiàn)率,,即有:安全貢獻(xiàn)率率=安全投投資/生產(chǎn)產(chǎn)投資=57.56/6963.6==0.83%這樣有B2=0.0083×18224.57==151.26(億元)(3)求安安全總產(chǎn)出出BB=B1+B2=2.5125+151.26=153.77(億元)(4)求年年度安全效效益由比值法可可得:E=153.77/57.56=2.67可見,我國國1988年國有工工業(yè)安全投投資1元,,獲得效益益為2.67元。三、安全微微觀經(jīng)濟(jì)效效益計(jì)算舉舉例某礦山企業(yè)業(yè)1983年進(jìn)行了了一次工業(yè)業(yè)衛(wèi)生方面面的通風(fēng)防防塵工程投投資,其有有關(guān)的數(shù)據(jù)據(jù)為:工程總投資資1214.7萬元元,服務(wù)職職工人數(shù)2447人人,工程投投資有效期期限12年年,投資前前職業(yè)病發(fā)發(fā)病率39.04人人/年,投投資后防塵塵效益為90%;按按1983年水平計(jì)計(jì),人年均均工資840元,人人年均職業(yè)業(yè)病花費(fèi)300元,,因職業(yè)病病患者減少少,人年均均生產(chǎn)效益益增加量728.5元;工程程運(yùn)行費(fèi)每每年約為建建設(shè)投資額額的5%,,考慮資金金利率為7%。試計(jì)算這次次安全工程程投資的安安全效益。。解:根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目效益計(jì)計(jì)算式,相相對(duì)應(yīng)的參參數(shù)值分別為:λ1=39.04×(1-0.9)=3.9(人/年))λ0=39.04人/年VL=0.084+0.03=0.1140(萬元)kV1=2447人×728.5元/人=1782600(元)=178.26萬元h=12年i=0.07C0=1214.7萬元r=0.05,因此這次安安全工程項(xiàng)項(xiàng)目的安全全效益為::[12××0.114×(39.04-3.9)+178.26×12]×41.97E項(xiàng)目==2.271214.7×8.12+0.05××12×1214.7×41.97由于E項(xiàng)目=2.27>1,說說明該礦山山這一安全全工程投資資項(xiàng)目的效效益是顯著著的。第四節(jié)提提高安全效效益的基本本途徑和領(lǐng)領(lǐng)域一、提高安安全效益的的基本途徑徑提高安全效效益的基本途徑有兩個(gè):一是提高安安全水平,,二是合理理配置安全全投入。1.合理配配置安全投投入是否合理地地配置安全全投資,是是關(guān)系安全全總體效益益的問題。。在我國的的職業(yè)安全全管理中,,需要處理理好下面四四個(gè)方面安安全投資的的合理比例例:(1)安全全措施經(jīng)費(fèi)費(fèi)中各項(xiàng)安安全費(fèi)用比比例;(2)安全全技術(shù)性((本質(zhì)安全全化)費(fèi)用用與防護(hù)費(fèi)費(fèi)用(輔助助性)的比例例關(guān)系;(3)安全全技術(shù)投入入與安全管管理投入的的比例關(guān)系系;(4)主動(dòng)動(dòng)預(yù)防性投投入與被動(dòng)動(dòng)防護(hù)性投投入的比例例。2.在保證證應(yīng)有安全全水平條件件下降低安安全人員的的勞動(dòng)強(qiáng)度度和數(shù)量安全的勞動(dòng)動(dòng)消耗是指指安全活動(dòng)動(dòng)中所消耗耗的安全專專兼職人員員的體力和和腦力勞動(dòng)動(dòng)。在進(jìn)行行安全勞動(dòng)動(dòng)消耗或投投入的決策策時(shí),要進(jìn)進(jìn)行科學(xué)的的分析和論論證,要進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格的的考核和評(píng)評(píng)價(jià),使安安全人員的的潛力得以以充分發(fā)揮揮和利用,,在安全工工作和任務(wù)務(wù)得以較好好地完成的的基礎(chǔ)上,,在安全生生產(chǎn)的水平平得到可靠靠保證的基基礎(chǔ)上,盡盡量降低安安全勞動(dòng)的的消耗。3.降低安安全生產(chǎn)的的資本和資資源消耗為了提高安安全的總體體效益,要要在保證實(shí)實(shí)現(xiàn)安全水水平的基本本前提下,,盡量地減減少安全資資本和資源源的消耗,,把節(jié)約出出的安全資資本和資源源,用于其其他安全條條件的實(shí)現(xiàn)現(xiàn),或投向向生產(chǎn)。在在有限的安安全資源的的前提下,,就能獲得得較多的安安全產(chǎn)出,,從而提高高安全效益益。
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