事前項目績效評估工作報告

第事前項目績效評估工作報告

事前項目績效評估工作報告1

一、基本情況

（一）項目基本情況。

認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神，建設村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農(nóng)服務綜合平臺、建設特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

（二）項目決策情況。

自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯(lián)農(nóng)擴面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務平臺、領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結(jié)、服務引領、經(jīng)營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

（三）績效目標。

組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20__年重點建設村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個，升級賦能縣域助農(nóng)服務綜合平臺、建設特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地1個，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個，開展對農(nóng)民全方位的培訓和信息化推廣服務，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

二、績效自評工作組織情況

縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作，縣主要領導多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20__年年4月經(jīng)縣政府主要領導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進會，對推進改革試點工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務和完成時限。

三、績效自評結(jié)論

（一）開展五大聯(lián)農(nóng)擴面工程方面。至20__年12月底，①新建村級供銷社16個，②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個，③打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷社4家，④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地，新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑦建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。

（二）構(gòu)建服務網(wǎng)絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡，加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農(nóng)業(yè)服務有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務。四是完善農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)絡，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實用技術(shù)培訓，與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。

（三）通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點工作，我社大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，20__年度超額完成改革試點工作計劃任務，助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

四、績效指標分析

（一）決策分析

1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）

（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）

根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（粵辦發(fā)〔20__〕37號）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務能力，奮力打造為農(nóng)服務生力軍，推動供銷合作社加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實際，制定《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》。

（2）目標設置。（滿分6分，自評分6分。）

1.新建村級供銷社20__年12家，20__年10家；

2.創(chuàng)建省級以上標桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；

3.打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；

4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20__年12家，20__年8家；

5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20__年12家，20__年12家；

6.新增建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20__年7家，20__年7家；

7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。

（3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）

一是加強組織領導。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務試點工作領導小組，全面協(xié)調(diào)、指導、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標任務。

二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。

三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。

四是加強督促檢查?？h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進展情況，對未按時完成工作任務的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務會議上進行情況說明。

2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）

（1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）

平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。

（2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）

500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設工作，11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設。

（二）管理分析

1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）

（1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）

500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%

（2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）

依據(jù)：實施方案、專項管理細則

1.《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》（平府辦發(fā)〔20__〕3號）

2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系試點改革專項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20__〕144號）

2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）

（1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）

按規(guī)定履行報批手續(xù)，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

（2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）

根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

（三）產(chǎn)出分析

1.經(jīng)濟性。（滿分10分，自評分10分。）

通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）

（1）通過建設鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。

（2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

（四）效益實現(xiàn)度分析

1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）

通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的服務網(wǎng)絡內(nèi)就業(yè)。三是有效促進了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務體系建設工作。

2.公平性（滿分5分，自評分5分。）

我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對服務對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。

主要績效。

(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。

(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務。

(三)推動縣域助農(nóng)服務綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地。

（四）規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

（五）開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體，形成企業(yè)引領、合作社和家庭農(nóng)場跟進、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。

六、存在問題。

我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個，1992年根據(jù)上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20__年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應。

七、下一步工作計劃。

繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務網(wǎng)絡、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。

事前項目績效評估工作報告2

一、項目概況

（一）項目單位基本情況

____自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人（__年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實有人數(shù)12人。

基本職能為指導、監(jiān)督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規(guī)劃、測設和建養(yǎng)管理工作；負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理；負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負責組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設，落實各項交通戰(zhàn)備工作。

（二）項目的績效目標

該項目為專項業(yè)務項目，主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金

本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元，財政撥款8萬元，已全部到位。

（二）項目資金

嚴格按照財務管理規(guī)定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬元。

（三）項目資金管理情況

該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批，嚴把支出關(guān)，一切按照財務管理制度來報銷。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況

負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場安全暢通。

（二）項目管理情況

建立健全道路運輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運輸市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。

四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結(jié)論

1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監(jiān)督管理，我局積極引導企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識，提升行業(yè)的社會形象和服務質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓學校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學大綱，促進機動車駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。

2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛，其中班線客運車輛168輛，貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次，客運周轉(zhuǎn)量22370萬人公里；完成貨運量64.1萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

3、加強運輸市場監(jiān)管，嚴厲打擊“黑車”非法營運，規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運，查處非法營運車輛429輛次，立案查處道路運輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運站搞好滾動班車的排班、運調(diào)和結(jié)算工作。

五、其他需要說明的問題

（一）主要經(jīng)驗做法

我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽__公司、銀亞黃流分公司、樂__鄉(xiāng)公交公司、__和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查，指導企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。

（二）存在問明和建議

隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來越重。

事前項目績效評估工作報告3

一、項目基本情況

區(qū)文化館基本支出和項目支出，其中基本支出預算102.35萬元，群眾文化活動項目預算2萬元。

二、項目實施的相關(guān)性

按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預算管理辦法的通知》（南財發(fā)〔20__〕75號）的要求編制文化館基本支出預算，嚴格控制基本支出的開支范圍和標準。

按照《公共文化服務體系保障法》，認真履行文化館職責職能，積極開展群眾文化活動，保障群眾基本文化權(quán)益。

三、項目績效目標

認真履行文化館職能職責，組織開展形式多樣的群眾文化活動，積極滿足群眾精神文化需求，保障群眾基本文化權(quán)益。嚴格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對直屬事業(yè)單位目標考核方案進行考核。

四、項目實施方案的有效性

文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實施，確保文化館正常運行，保障群眾基本文化權(quán)益。

文化館項目支出：群眾文化活動，按文化館工作計劃，主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動，豐富群眾文化生活。

五、項目預期績效的可持續(xù)性

堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動，保障群眾基本文化權(quán)益的同時，切實豐富市民群眾文化生活，增強市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。

六、項目預算：

嚴格按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預算管理辦法的通知》〔20__〕75號）的要求編制文化館托管的基本預算和項目預算

七、其他內(nèi)容：

無

事前項目績效評估工作報告4

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理，確保?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

2.項目立項、資金申報的依據(jù)。

根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預〔20__〕8號）文件下達經(jīng)費2萬元。

根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預〔20__〕9號）文件下達經(jīng)費3萬元。

3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進行核算。

資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。

4.資金分配的原則及考慮因素。

合理安排工作經(jīng)費，確保?？顚Ｓ茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。

（二）項目績效目標

1.項目主要內(nèi)容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。

2.項目應實現(xiàn)的具體績效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

3.該資金申報內(nèi)容與實際相符，申報目標合理可行。

（三）項目自評步驟及方法

由財政所草擬自評報告，經(jīng)分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數(shù)100分。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

該資金通過縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。

（二）資金計劃、到位及使用情況（見附件）

（三）項目財務管理情況

我鄉(xiāng)有健全的財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構(gòu)及實施流程

由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃，經(jīng)單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規(guī)范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識，提高群眾防疫意識。

（二）項目管理情況

此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴格執(zhí)行財務管理制度，確保專款專用，嚴格審核原始單據(jù)核實支出真實性，再通過大平臺走支付程序。

（三）項目監(jiān)管情況

按照財政要求?？顚Ｓ?。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預〔20__〕8號）文件下達經(jīng)費2萬元，已于20__年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。

根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預〔20__〕9號）文件下達經(jīng)費3萬元，已于20__年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

（二）項目效益情況

根據(jù)財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

五、評價結(jié)論及建議

（一）評價結(jié)論

按照財政要求?？顚Ｓ?，賬務處理及時，會計核算規(guī)范；達到預期社會效益，受益群眾滿意度較高。。

（二）存在的問題

無問題。

（三）相關(guān)建議

無建議。

事前項目績效評估工作報告5

為加強衛(wèi)生院管理，調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性，為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核標準，我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核，現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下：

一、考核內(nèi)容基本情況

（一）、基本醫(yī)療服務。

1、服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度，處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。

2、服務數(shù)量。門(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物，開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。

4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比，次均門診費用實現(xiàn)負增長。

（二）、公共衛(wèi)生服務。

1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求，在自愿的基礎上，為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案，及時更新健康檔案，逐步實行計算機管理。

2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。

3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規(guī)劃接種率≥99.6%；及時接種率96.9%。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行；共報告?zhèn)魅静?6例，及時報告16例，及時報告率為100%。認真配合疾控機構(gòu)，參與現(xiàn)場疫點處理，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力，做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。

5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊，規(guī)范開展兒童保健工作；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。

6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊，規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。

7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人，管理1360人，管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查，開展健康危險因素調(diào)查，并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20__年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。

9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個，認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構(gòu)指導下，對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案，認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關(guān)工作。

（三）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

（1）新農(nóng)合政策宣傳；設置新農(nóng)合宣傳欄1個，認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳，公布就診報銷流程，公示醫(yī)療服務與藥品價格。

（2）新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況，并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

（3）新農(nóng)合服務。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作，及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息，并按要求開展即時結(jié)報工作。

（四）、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

（1）按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作，目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。

（2）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度；建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度；對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管：建立統(tǒng)一制度；村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。

（五）、人事財務管理。

（1）人員配備情況。人員崗位設置合理，配備到位，基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人，占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。

（2）財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度，業(yè)務收入存入專戶，基本能按照當日發(fā)生，當日入帳，并定期結(jié)算，收費使用統(tǒng)一票據(jù)，票款相符；醫(yī)院年終有結(jié)余。

（六）、院內(nèi)環(huán)境與管理。

建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務人員精神飽滿，服務態(tài)度和藹得。

（七）、群眾評議與監(jiān)督。

醫(yī)患溝通情況，群眾滿意率。院內(nèi)設有群眾意見箱，能開展問卷調(diào)查，有群眾及病人評價結(jié)果，群眾滿意率達90%。

二、存在問題

自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

（一）、公共衛(wèi)生服務情況。

1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。

2、資料收集完善，人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。

3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

4、科室設置房屋不足。

（二）、醫(yī)療質(zhì)量情況。

1、未能完善質(zhì)量管理機構(gòu)，特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差，未能落實完善。

2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。

3、“三基”工作開展不夠。

4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉，未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。

5、護理水平有待進一步提高。

三、整改措施

（一）加強培訓與管理，努力提高衛(wèi)生院整體水平。

（二）對公共衛(wèi)生項目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動員和參與。

（三）加強慢病的管理，特別是要加強篩查的力度，加強管理力度，主動發(fā)現(xiàn)病人，主動管理病人。

（四）加強進修與培訓，加強“三基”培訓，提高人員素質(zhì)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

（五）加強醫(yī)病質(zhì)量的管理。

事前項目績效評估工作報告6

一、項目基本情況

根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時點人口情況進行普查，全面掌握人口信息，并對數(shù)據(jù)進行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20__-20__年。

二、項目績效自評工作開展情況

成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標，確定自評指標體系；評價組根據(jù)評價指標體系逐項進行評價，撰寫績效自評報告。

三、項目績效實現(xiàn)情況

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況

預算安排資金36.34萬元，實際到位資金36.34萬元。

2.項目資金執(zhí)行情況

市級財政核撥項目資金36.34萬元。

3.項目資金管理情況

20__年部門預算根據(jù)各部門的職能、任務和發(fā)展目標，以項目為依據(jù)編制，嚴格按照年初預算推進，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

（二）項目績效指標完成情況

1.產(chǎn)出指標完成情況。

（1）數(shù)量指標

根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓，完成了培訓任務；培訓參加人次90人次以上。

（2）質(zhì)量指標

信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。

（3）時效指標

設備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。

（4）成本指標

培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務人員；20__年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價均包含運維年數(shù)1年。

2.效益指標完成情況。

（2）可持續(xù)影響指標

設備的使用年限能夠達到6年。

（2）社會效益

經(jīng)過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進行采集、匯總和推算，摸清20__年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持，為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。

3.滿意度指標完成情況。

根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試，滿意度均達到95%以上，達到了預設的目標。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

項目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預設的目標。

五、績效自評結(jié)果

該項目的設立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎。

六、結(jié)果公開情況和應用打算

自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進行公開，績效評價結(jié)果應用是績效管理的出發(fā)點和落腳點，要高度重視，切實加強項目整改落實。

七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

成立了以單位主要領導為組長，各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標；對項目預算資金進行績效跟蹤；開展了本單位的預算績效自評工作。

八、其他需要說明的問題

無

事前項目績效評估工作報告7

一、基本概況。

包括預算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預決算情況、項目立項依據(jù)等（項目單位基本情況）。

二、項目年度預算績效目標

績效目標指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡可能定量表述。目標合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學論證，符合實際。

三、管理措施及組織實施情況

（一）項目資金使用及管理情況

1、項目資金安排落實、總投入等情況分析：資金籌措到位情況；

2、項目資金實際使用情況分析：項目資金構(gòu)成，各類資金投入情況，資金到位及時性；

3、項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。

（二）項目組織實施情況

1、項目組織情況（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析：對資金使用單位分析，包括項目實施全程、前期招標、中期績效目標的調(diào)整、后期竣工驗收的完善等等；

2、項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析：項目單位資金使用合規(guī)性及財政預算部門監(jiān)督管理情況等等。

四、總結(jié)項目績效目標完成情況

（一）項目績效目標完成情況分析。項目支出后實際情況與申報的績效目標對比，從經(jīng)濟性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進行量化，具體分析；

（二）項目績效目標未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效目標未完成情況等原因。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計劃：對項目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠效應的制度等方面；

（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議：包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等，對各項工作進行公正的自評；

（三）其他。

六、項目評價工作情況

包括評價基礎數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項目現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況。

事前項目績效評估工作報告8

今年，我局根據(jù)《縣20__年度機關(guān)效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》和《20__年全縣發(fā)展提升年活動績效考評方案》精神，按照、縣政府統(tǒng)一布署，結(jié)合本局實際，切實加強了機關(guān)效能建設，認真開展了發(fā)展提升年活動，取得一定的成效。近日，我局按照上級要求，對20__年上半年機關(guān)效能建設工作完成情況進行了自評?，F(xiàn)就有關(guān)自評情況匯報如下：

一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。

一是對年度工作進行了部署和安排。一方面，召開會議傳達了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》，成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動領導小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面，落實本單位效能建設工作機構(gòu)、辦公場所和人員，制定落實了“三項制度”。同時，認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結(jié)單”。二是落實了發(fā)展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作，形成了半年工作總結(jié)，落實了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇，被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。

二、在機關(guān)工作作風方面。

一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能建設有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內(nèi)設機構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象，在最近全縣38個經(jīng)濟和社會管理部門內(nèi)設股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。

三、在制度落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務公開工作方面。

一是完善落實了局機關(guān)各項規(guī)章制度，認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務政務公開，在局機關(guān)開辟了黨務公開政務公開欄，制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃，建立了政務公開檔案。

四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務中心運轉(zhuǎn)方面。

一是開展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動，并做到有記錄。二是進一步規(guī)范行政服務中心窗口運作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。

五、在效能投訴辦理方面。

按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。

六、在特色工作方面。

20__年我局在局機關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級文明單位活動。通過加強組織領導，嚴格落實責任，完善創(chuàng)建措施，狠抓工作落實，強化監(jiān)督檢查，務求取得實效等措施，創(chuàng)建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。

事前項目績效評估工作報告9

一、績效評價目的

開展20__年省級部門工作經(jīng)費和專項資金的績效評價，主要推進項目資金安排的科學性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，并通過績效評價發(fā)現(xiàn)問題，強化整改，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和項目資金的使用效益。

二、基本情況

（一）項目概況

我委20__年項目支出預算安排共計9個一級項目，其中，兩個部門專項工作經(jīng)費和七個省級專項資金。

部門專項工作經(jīng)費分別是：“發(fā)展與改革事務管理工作經(jīng)費”、“非稅收入專項工作經(jīng)費”。

省級專項資金分別是：“預算內(nèi)基本建設投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項資金”、“服務業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金”、“應對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節(jié)能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設專項資金”。

（二）項目績效目標設立情況

按照年初預算編制和項目支出績效管理要求，我委分別就項目設立了具體的績效目標。

（三）項目資金安排及使用情況

20__年度部門預算投入分別安排2個部門專項工作經(jīng)費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預算安排和省級財政部門預算執(zhí)行有關(guān)要求，我委在規(guī)定的完成時限內(nèi)下達專項資金投資計劃，專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位，各項目均得以順利實施。

（四）組織管理情況

省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進行建設管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點，按照相關(guān)規(guī)定，下達申報公告或通知，并組織專家對申報項目進行評審；各地市發(fā)展改革委作為項目主管部門負責指導和監(jiān)督項目建設，并會同財政部門對專項資金的使用和管理進行監(jiān)督，對建設完成的項目組織驗收；項目法人作為項目單位主要負責項目實施，保證順利完成項目建設任務。

三、績效評價情況

（一）項目自評概述

按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20__年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20__］23號）要求，我委分別對部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金《20__年省本級項目支出績效目標批復表》和《20__年省對下轉(zhuǎn)移支付項目支出績效目標批復表》所述績效指標，進行了逐項對照評分，完成項目支出績效自評工作。

（二）績效自評結(jié)論

根據(jù)20__年度《自評表》，我委20__年度9個一級項目支出績效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下：

1、自評得分情況：

“發(fā)展與改革事務管理經(jīng)費”績效自評得分97.20分

“預算內(nèi)基本建設投資”績效自評得分99.92分

“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項資金”績效自評得分100分

“服務業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金”績效自評得分100分

“應對氣候變化專項資金”績效自評得分100分

“財政扶貧專項資金”績效自評得分100分

“國家重大水利建設專項資金”績效自評得分100分

“節(jié)能減排配套專項資金”績效自評得分100分

“非稅成本”績效自評得分81.21分

2、自評結(jié)論：我委部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金年初設定的績效指標大部分得以完成。

四、績效評價組織情況

（一）績效評價依據(jù)

1．《中華人民共和國預算法》；

2．《關(guān)于印發(fā)＜財政支出績效評價管理暫行辦法＞的通知》（財預［20__］285號）；

3．《關(guān)于印發(fā)＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20__］53號）；

4．《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)［20__］34號）；

5．《省財政廳關(guān)于省直部門開展20__年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20__］23號）；

6．我委會同省財政廳印發(fā)的.《貴州省預算內(nèi)基本建設投資專項資金管理辦法》等規(guī)定；

7．專項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關(guān)財務資料；

8．項目單位財務會計制度、管理制度等其他相關(guān)資料。

（二）績效評價工作程序

1．前期準備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎資料等。

2．前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開展績效自評通知，明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關(guān)人員進行溝通，了解項目情況（績效目標設定及完成程度，專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議）。收集績效評價相關(guān)資料，查閱被評價處室提供的績效評價基礎資料、輔證材料、財務資料等，初步擬定被評價項目績效指標。

3．擬定績效評價指標體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20__］53號），擬定績效評價指標體系，確定被評價項目績效評價共性指標及個性指標，同時賦予各評價指標科學合理的權(quán)重分值，明確具體的評分標準，并與被評價項目組織管理處室進行溝通，結(jié)合被評價項目組織管理處室提出的意見，對績效評價指標體系做出修改。

4．開展績效自評。通過資料收集及分析，實地查看、現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查等方式確定項目實際情況，并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財務資料等進行抽查核實。

5．現(xiàn)場工作及綜合評價。鑒于疫情原因，本年度未到實地進行現(xiàn)場資料收集，主要對被評價項目組織管理處室提供的相關(guān)資料進行核實。

6．撰寫績效評價報告。根據(jù)評價結(jié)果，按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行。績效評價報告完成后，征求被評價項目組織管理處室的意見，根據(jù)采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進行修改。

（三）績效評價方法

根據(jù)省財政廳有關(guān)財政支出績效評價的規(guī)定和20__年度省級專項資金支出相關(guān)內(nèi)容，本次評價工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨立規(guī)范”的原則，通過對項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測評價支出效率和支出效果。

根據(jù)材料審核分析和核實評價掌握的有關(guān)信息，采用目標比較法、因素分析法等辦法，從評價指標入手，通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問題和突出問題，分析問題產(chǎn)生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中，綜合運用了多種評價方法，主要有如下幾種：

1．目標比較法。通過對績效目標與實施效果的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度的方法。

2．因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)和項目實施效果的內(nèi)外因素，以評價績效目標實現(xiàn)程度的方法。

3．問卷調(diào)查法。根據(jù)評價目標制定調(diào)查問卷，搜集各方對項目支出是社會經(jīng)濟效益的意見看法，得出該項目績效實現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。

（四）績效評價指標體系（設計思路）

根據(jù)業(yè)務處室提供的《自評表》，對已設定的績效目標進行重新梳理，綜合《專項資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20__］53號）的框架指導，設計本項目的績效評價共性指標及個性指標。

（五）績效評價抽樣情況

我委根據(jù)資金分配及前期資料準備情況，對七個專項資金的30％的項目進行問卷調(diào)查。

五、績效評價結(jié)論

（一）績效評價綜合結(jié)論

從評價結(jié)果看，我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定，細化實施方案，加強政策宣傳，前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導向的認可與擁護度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會效應。

從評價得分看，由于部分省級專項資金到達率滯后，影響了政策推進，項目實施綜合得分未能得滿分，評價等級為優(yōu)?？冃е笜酥羞^程部分，項目實施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時率不夠，存在一定的風險；效益部分服務對象滿意度未能得到全部滿意。

（二）績效目標實現(xiàn)情況

我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20__］53號），績效評價工作組結(jié)合考慮項目的實際情況，結(jié)合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對各專項資金20__年度績效目標重新進行梳理、調(diào)整，從投入、過程、產(chǎn)出及效果四個方面設定個性績效目標及評分標準進行評價。專項資金績效指標設定及目標完成情況如下：（見附件）

六、績效評價情況分析

（一）“投入”分析

投入部分評價指標分值30分，包括項目立項和資金落實兩個二級指標。本項目評價得分30分。

1．項目立項：主要從項目立項規(guī)范性、績效目標合理性、績效目標明確性三個三級指標進行分析，該項指標分值18分，得分18分。

從年初設定的績效目標申報表反映，我委部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金績效目標均符合相關(guān)規(guī)定和要求。

2．資金落實：主要從資金到位率和到位及時率進行分析，該項指標分值12分，得分12分。

從投資計劃反映，20__年省級專項資金均按照年初部門預算設定的績效指標，在規(guī)定的時限內(nèi)撥付到地州市縣項目主管部門。

（二）“過程”分析

過程部分評價指標分值20分，包括業(yè)務管理、財務管理兩個二級指標，本項目評價得分20分。

1．業(yè)務管理：主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性三個三級指標進行分析，指標分值10分，本項目評價得分10分。

（1）管理制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。

我委會同省財政廳印發(fā)了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度，為項目實施提供了有效的制度保障。

（2）制度執(zhí)行有效性：該項指標分值3分，得分3分。

我委會同省財政廳嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，確保了專項資金的投向，提高了財政資金的使用效益，各級項目管理部門認真履行職責，對專項資金的使用和管理進行監(jiān)督檢查。

（3）項目質(zhì)量可控性：該項指標分值3分，得分3分。

項目主管部門按照職責和職能，認真審核項目申報資料和項目實施監(jiān)督管理，項目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財政資金的使用安全。

2．財務管理：主要從財務制度健全性、資金使用合規(guī)性、財務監(jiān)控有效性三個三級指標，指標分值10分，本項目評價得分10分。

（1）財務制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。

我委合同省財政廳印發(fā)了《專項資金管理辦法》等制度規(guī)定，明確職責分工，對專項資金分配下達負責；項目單位對專項資金使用負責。項目單位均制定了《財務管理制度》，規(guī)范本單位財務管理及資金使用程序，符合國家財經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定。

（2）資金使用合規(guī)性：該項指標分值4分，得分4分。

項目實施單位均設立專賬管理，并按照《會計法》規(guī)定進行會計核算，且省級財政專項資金到位與項目實施同步。

（3）財務監(jiān)控有效性：該項指標分值2分，得分2分。

項目實施單位提供的資料反映，各項目財務監(jiān)控有效性得到很好的落實，項目資金安全，使用規(guī)范，項目單位對項目資金的運行控制較好。

（三）“產(chǎn)出”分析

產(chǎn)出部分評價指標分值20分，包括項目產(chǎn)出一個二級指標。本項目評價得分20分。

項目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標、完成及時率、成本節(jié)約率三個三級指標績效分析，指標分值20分，本項目評價得分20分。

（1）產(chǎn)出指標：該項指標分值7分，得分7分。

從資料反映，20__年度年初設定的產(chǎn)出指標已完成。

（2）完成及時率：該項指標分值7分，得分7分。

從資料反映，20__年度年初設定的項目完成時限均在年初績效指標設定的完成時限內(nèi)完成。

（3）成本節(jié)約率：該項指標分值6分，得分6分。

從資料反映，20__年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關(guān)項目，年初預算指標沒有結(jié)余。

（四）“效果”分析

專項資金效果評價指標分值30分，包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個二級指標。本項目評價得分29.92分。

（1）經(jīng)濟效益：主要從帶動社會投資進行分析，該項指標分值10分，得分10分。20__年度省級預算內(nèi)基本建設投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好，有效的推動了我省基本建設投資的全面開展。

（2）社會效益：主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個三級指標進行分析，該項指標分值6分，得分6分。

從資料反映，20__年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象，充分發(fā)揮了財政資金效益。

（3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進行分析，該項指標分值6分，得分6分。

從資料反映，20__年度基本建設投資項目較好地保護了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財政資金效益。

（4）可持續(xù)影響：主要從項目可持續(xù)性進行分析，該項指標分值6分，得分6分。

從資料反映，20__年度基本建設投資項目較好地落實了項目可持續(xù)性發(fā)展，持續(xù)推動我省社會經(jīng)濟發(fā)展。

（5）服務對象滿意度指標：主要從社會公眾或服務對象進行分析，該項指標分值6分，得分5.92分。

從資料反映，20__年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門后，最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間，導致項目實施單位不是完全滿意。

七、主要經(jīng)驗及做法

從20__年度專項資金支持項目實施效果來看，一是按照政策引導方向篩選項目，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規(guī)定組織專家進行項目申報評審，確保申報項目的質(zhì)量，完成了年初設定的項目支出績效目標。三是進一步加大對地市區(qū)縣項目主管單位履職情況督促力度，切實保障項目的順利實施。

八、存在問題及原因分析

（一）政策制度方面

部分項目在初始績效目標設置方面存在績效目標較為模糊、難以量化、績效目標不符合實際等問題。例如，社會效益和可持續(xù)指標等指標值設置為“效果明顯”，在績效評價中難以量化，以不利于提供佐證材料。

（二）資金管理方面

按照《貴州省省級預算內(nèi)基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等，均對省級專項資金的及時性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級預算內(nèi)基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進度不一致。

（三）項目管理方面

從項目申報規(guī)范性來看，20__年度審計預算內(nèi)基本建設投資專項資金申報材料還不是十分完整，沒有指定相應項目質(zhì)量要求、項目風險控制要求等。

從項目監(jiān)督管理來看，項目主管部門對批準項目的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)督管理范圍不夠全面，項目主管部門需要克服重視項目審批，輕視項目實施監(jiān)管的問題，進一步加大監(jiān)督管理力度。

（四）績效管理方面

從績效管理工作來看，部分項目實施單位對績效工作意識不強，績效工作力量薄弱，存在送資金申報、輕績效評價現(xiàn)象，未按照要求開展項目績效目標編報、監(jiān)控、自評等工作。有的開展了績效管理工作，但是對績效評價指標體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位，評價報告過于簡單、深度不夠，分析問題較為隨意，針對性、操作性不夠，缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。

九、相關(guān)建議

（一）進一步加強績效管理相關(guān)文件學習，完善相關(guān)制度規(guī)定

一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學習，進一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進一步對各項績效指標的細化、量化，切實推進績效管理工作的落實。

（二）進一步加強監(jiān)督力度

一是充分利用貴州項目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng)，簡化報送流程，提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監(jiān)管，加大監(jiān)管力度和范圍。三是進一步要求各地市區(qū)縣項目主管部門要按照職責積極開展省級專項資金監(jiān)管，報告監(jiān)管情況；并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進行監(jiān)督和檢查，加強溝通，齊抓共管，確保專項資金使用合規(guī)，保證項目的順利實施。

十、績效評價結(jié)果應用建議

一是保留我委省級專項資金的預算安排；二是完善部分工作的流程標準，確保下達資金及時落實到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報年初績效目標申報時，科學合理確定專項資金績效目標和指標，按規(guī)定開展績效自評。

事前項目績效評估工作報告10

一、部門基本情況

（一）部門職能。

惠州市醫(yī)療保障局為政府工作部門，正處級單位，本部門無下屬單位。主要職能：

1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，制定相關(guān)實施辦法并組織實施和監(jiān)督檢查。

2.組織制定并實施醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理制度，建立健全醫(yī)療保障基金風險識別、預警和防控機制，擬訂應對預案并組織實施。

3.組織制定醫(yī)療保障籌資和待遇措施，完善動態(tài)調(diào)整平衡機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應的待遇調(diào)整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。

4.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)療保障目錄和支付標準。

5.組織制定藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費標準。建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

6.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織制定藥品、醫(yī)用耗材的招標采購辦法并監(jiān)督實施。

7.制定定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實施，開展醫(yī)療保障基金支付方式改革。建立健全定點醫(yī)藥服務評價體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用，依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。

8.負責醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務體系和信息化建設。完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算。開展醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。開展醫(yī)療保障領域合作交流。

9.完成市委、市政府和省醫(yī)療保障局交辦的其他任務。

10.職能轉(zhuǎn)變。推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控，提高醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次，增強人民群眾醫(yī)療保障獲得感，促進健康惠州建設。

11.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（二）年度總體工作和重點工作任務。

1.年度總體工作：

（1）健全多層次醫(yī)療保障體系。

（2）繼續(xù)攻堅醫(yī)藥服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（3）推進醫(yī)療保障法治化建設。

（4）強化醫(yī)療保障公共管理服務。

（5）營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.年度重點工作：

（1）建立防止返貧監(jiān)測中心，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)實施“百企幫百村”，精準對接、精準幫扶。穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，保持相對薄弱村的駐村工作隊，繼續(xù)做好定點幫扶工作。

（2）推進藥品、醫(yī)用耗材帶量采購的常態(tài)化和制度化，落實省《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導意見》，落實國家組織的第一批（延續(xù)25個品種）、第二批（32個品種）、第三批（55個品種）、第四批藥品集中采購掛網(wǎng)工作和第一批醫(yī)用耗材（冠脈支架）集中采購掛網(wǎng)工作。

（3）探索基層醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)“兩院一體”服務模式，推進1-2個試點。

（4）推動基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險融合發(fā)展，落實《關(guān)于推進基本醫(yī)?！虡I(yè)健康保險融合發(fā)展的實施方案》，指導承辦的商業(yè)保險機構(gòu)實施“惠醫(yī)保”項目。

（三）部門整體支出績效目標。

全面深化醫(yī)療保障制度改革，保持醫(yī)保基金平穩(wěn)高效運行，積極發(fā)揮醫(yī)保職能服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局，努力推動我市醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）部門整體支出情況（以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑）。

20__年本年收入2854.75萬元，其中財政撥款收入2851.75萬元，占99.89%；其他收入3萬元，占0.11%。

20__年本年支出2850.02萬元，其中：按資金來源，財政撥款支出2849.72萬元，占99.99%，其他支出0.3萬元，占0.01%；按支出性質(zhì)，基本支出1155.19萬元，占40.53%，項目支出1694.82萬元，占59.47%；按支出經(jīng)費分類，工資福利支出924.6萬元，占32.45%，商品和服務支出1767.14萬元，占62%，對個人和家庭的補助156.88萬元，占5.5%，資本性支出1.39萬元，占0.05%

二、績效自評

（一）自評結(jié)論

20__年，我局積極履職，強化管理，較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我局20__年度評價得分為99.79分。部門整體支出績效情況如下：

1、預算編制情況得分23分。

2、預算執(zhí)行情況得分40.79分。

3、預算使用效益得分36分。

（1）部門整體績效目標實現(xiàn)情況。

已按規(guī)定完成相關(guān)項目的績效目標和整體支出績效目標。主要成效如下：

——截止20__年底，全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)477.38萬人，參保率長期保持在95%以上，醫(yī)?；鹂傮w運行平穩(wěn)。

——截止20__年底，221種國談藥中我市公立醫(yī)療機構(gòu)在用數(shù)186個，占總品規(guī)數(shù)84%，在用數(shù)比20__年增長151%，全年訂單金額比20__年總額翻了一番以上。

——深入推進醫(yī)藥服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，藥品采購費用大幅降低，群眾用藥負擔進一步減輕，同時減輕了醫(yī)?；鹬Ц秹毫?，為調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務價格結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)醫(yī)護人員的勞務價值騰出了空間。

——20__年全市醫(yī)保系統(tǒng)行政處罰案件34宗，移交司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)案件5宗，行政約談93家，解除醫(yī)保協(xié)議1家，暫停醫(yī)保協(xié)議1家，曝光29宗我市查處的典型案例，追回醫(yī)?；?180萬元，守護了群眾的“看病錢”“救命錢”安全。

——打好醫(yī)保信息化建設基礎。簡化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務方式。推動全市通辦、異地互辦，減少群眾跑腿。推動醫(yī)保經(jīng)辦服務數(shù)字化。實現(xiàn)“碼”上看病，“碼”上拿藥。

——樹立醫(yī)保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報道34篇，在網(wǎng)絡媒體首發(fā)報道58篇并得到廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播。在惠州新聞發(fā)布廳舉辦醫(yī)療保障專場發(fā)布會，通過20多家中央、省、市級新聞單位的報道，主動發(fā)布我市醫(yī)療保障改革發(fā)展成效和醫(yī)?；菝裾?，開展了縣區(qū)巡回宣傳等線下活動，服務性強，接地氣、得民心，線上線下齊齊發(fā)力，營造醫(yī)保宣傳聲浪。

（2）重點工作完成情況。

我局20__年重點工作均已完成。完成情況如下：

——發(fā)揮已建立的醫(yī)保扶貧長效機制作用，繼續(xù)將符合政策規(guī)定的“幫扶對象”（原“建檔立卡對象”）納入醫(yī)療救助范圍，做好資助參保，筑牢門診、住院、特定門診、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障，防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來共資助9.2萬名醫(yī)療救助對象參加基本醫(yī)療保險，醫(yī)療救助基金資助參保支出共2620.86萬元；全市共救助33.21萬人次，醫(yī)療救助基金支出8773.38萬元。

——我市藥品集中帶量采購制度基本建立，按照“良性競爭、價優(yōu)者得”的原則，努力促成三個省級采購平臺相互補充、有序良性競爭的格局，著力破解藥價虛高難題。藥品集采方面：年內(nèi)開始實施第一批和第二批續(xù)約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采，執(zhí)行進度均遠超計劃進度。1-12月累計節(jié)省醫(yī)藥采購費用8.98億元，藥價綜合降幅40.32%。醫(yī)用耗材方面：1月1日開始實施國家高值耗材冠脈支架集采，與2019年相比，相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價93%；已完成第二批骨科類品種報量；20__年2月1日省級組織冠狀擴張球囊、人工晶體，以及新冠核酸快速檢測產(chǎn)品和人工晶狀體植入器械3682089個（套）也已落地實施。預計今年可節(jié)約醫(yī)用耗材采購費用1.10億元。

——將符合規(guī)定服務項目納入醫(yī)保支付范圍。

——“惠醫(yī)保”項目已完成20__年投保工作，全市共64.7萬參保人投保，占基本醫(yī)保參保人數(shù)的14.8%。20__年4月起，已順利開展項目理賠業(yè)務，截至11月底“惠醫(yī)?！币牙塾嫗?.5萬人次報銷醫(yī)療費用，報銷總金額達5000多萬元。

（3）對部門本級支出的經(jīng)濟活動進行成本效益分析。

“三公”經(jīng)費支出情況：20__年度“三公”經(jīng)費總額1.65萬元，比上年決算減少1.58萬元?！叭苯?jīng)費減少主要原因：遵照中央八項規(guī)定，精簡三公開支。

會議費支出情況：20__年會議費總額1.01萬元，比上年決算減少2.52萬元。會議費減少主要原因：本年度會議開展較少，會議費支出減少。

培訓費支出情況：20__年度培訓費總額33.26萬元，全部為財政撥款支出，比上年決算增加14.42萬元。培訓費增加主要是因為：由于工作需要，開展醫(yī)療監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓。

我局20__年度整體支出情況良好，資金使用規(guī)范，管理制度齊全，預算信息公開及時完整，資產(chǎn)管理使用規(guī)范，為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮了保障有效履行職能職責和完成各項工作任務的重要支撐作用，全面實現(xiàn)了部門預算績效目標，財政資金使用效果良好。

（三）部門整體支出績效管理存在問題及改進意見

1.要強化對預算執(zhí)行過程的管理和監(jiān)督，預算管理制度加以完善，借助崗位培訓學習等途徑，強化預算人員的素質(zhì)能力，以提高預算管理的質(zhì)量水平。

2.基于行政事業(yè)單位預算編制的重要性，行政事業(yè)單位要給予充足的預算編制時間，使預算編制人員能夠?qū)Ρ締挝坏呢攧者\行狀況加以總體把握，并做好預算編制參考數(shù)據(jù)及信息的收集整理工作，及時論證單位預算項目，在確保項目可行的基礎上再制定出具體的編制計劃，以提高預算編制的準確性和針對性。

3.對本單位預算資金的實時使用情況加以監(jiān)督，確保資金的流向及使用符合預算目標，對出現(xiàn)的偏差及時加以糾正。

三、其他自評情況（無）

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助經(jīng)費項目自評99分。

市財政對醫(yī)保基金負擔新冠病毒疫苗及接種費用補助-本級項目自評99分。

事前項目績效評估工作報告11進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)的'通知》文件精神并結(jié)合實際情況，對20__年財政項目支出開展績效評價工作。

一、項目基本情況

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20__年對縣20__年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執(zhí)行，20__年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元。

二、評價工作開展及項目情況

（一）選點方式

根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件，等文件，對縣20__年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后，選取個別樣本（如數(shù)量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。

（二）評價指標

根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點，按共性指標60分（具體為績效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標40分（具體為功能實現(xiàn)20，項目效果20）設計評價指標體系。

（三）評價方法

項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據(jù)，查閱財務會計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內(nèi)容，實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20__工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。

（四）評分方法

根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關(guān)于開展20__年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權(quán)重，指標得分按指標值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

（五）基礎數(shù)據(jù)

20__年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下：

三、評價結(jié)論及績效分析

（一）評價結(jié)論

項目績效自評及評價結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據(jù)充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

（二）績效分析

1.項目決策

項目實施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發(fā)展的作用。

2.項目管理

該項目嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規(guī)范。

3.項目績效

項目目標完成情況：20__年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金1