抓投資上項目促發(fā)展 強力推進高質(zhì)量發(fā)展

抓投資上項目促發(fā)展強力推進高質(zhì)量發(fā)展■省政協(xié)委員葛瑞江

（作者為民建省委副主委、省市場監(jiān)督管理局副局長）

省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極擴大有效投資，加快重點項目建設(shè)，積極推進現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北建設(shè)。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，省委、省政府及時召開抓投資上項目促發(fā)展工作會議，全省上下抓投資、上項目、促發(fā)展的氛圍更加濃厚。但與先進省市相比，我省在抓投資、上項目上還存在明顯短板。一是營商環(huán)境有待改善，服務(wù)市場主體意識不夠強，存在只清不親、不作為亂作為現(xiàn)象;二是整體投資規(guī)模小，老項目多，對經(jīng)濟增長有強勁拉動的大、新、好增量項目少;三是緊鄰京津優(yōu)勢利用不足，存在“等靠要”思想，京津冀協(xié)同發(fā)展亟待深度推進。抓投資上項目是一個系統(tǒng)工程，需要全省上下勠力同心，認真貫徹落實省委、省政府會議精神，一抓到底，抓出成效。

一、進一步強化服務(wù)，大力改善營商環(huán)境。要參照先進省市經(jīng)驗，加大改革開放力度，鞏固“放管服”成果，組織“回頭看”行動，讓人民至上理念落實到抓投資、上項目、促發(fā)展具體行動中去。嚴打各類侵犯企業(yè)合法權(quán)益和擾亂市場秩序行為，深入開展清理拖欠工程款和民營企業(yè)賬款專項行動，強化涉企檢查和行政執(zhí)法精準管控，加快打造市場化、法治化、國際化投資環(huán)境和營商環(huán)境。推廣主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家定期開展面對面座談的成功經(jīng)驗，搭建服務(wù)企業(yè)直通車平臺，營造讓企業(yè)家講真話、談實情的氛圍。推出一批助企惠企的實效舉措，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營實際困難，讓企業(yè)家真正感受到河北各級政府關(guān)心關(guān)懷的溫度。完善常態(tài)化項目推介機制，充分利用政務(wù)網(wǎng)站和省、市公共資源交易中心信息化平臺，廣泛推介經(jīng)濟社會效益顯著、民營企業(yè)參與意愿強烈的重點項目和支持措施，引導(dǎo)更多精準投資。以商事調(diào)解和仲裁為基礎(chǔ)，向企業(yè)提供包括經(jīng)貿(mào)摩擦、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等一站式商事服務(wù)。

二、多措并舉，大力支持優(yōu)勢項目。完善重大項目協(xié)調(diào)推進機制，落實地方領(lǐng)導(dǎo)重大項目包聯(lián)責(zé)任制，建立專班、確定專人，主動跟進、靠前服務(wù)，通過列席會議、專題座談、個別談話等方式，就產(chǎn)業(yè)用地、項目保障、履約監(jiān)管等提供全程服務(wù)。打通重大項目前期審批與信貸融資難點堵點，建立地區(qū)、部門及金融機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制，加大省預(yù)算內(nèi)資金包括發(fā)放債券支持力度，開通綠色通道，提供更好融資服務(wù)。建立健全重大項目督查考核機制，實行清單式跟蹤管理，把重大項目建設(shè)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，盤活僵尸企業(yè)閑置土地，優(yōu)先保障重大項目用地。鼓勵增加投資強度，充分考慮畝均稅收等指標(biāo)，提高土地利用率。支持省級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)按程序擴區(qū)調(diào)區(qū)、整合升級，推進土地連片收儲，破解“一區(qū)多園”建設(shè)中土地瓶頸。

三、挖潛補短，深化京津冀協(xié)同發(fā)展。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推進京津冀創(chuàng)新平臺建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，融合發(fā)展。謀劃京津冀政產(chǎn)學(xué)研用交流大會，暢通河北企業(yè)與京津優(yōu)勢資源交流通道;了解企業(yè)技術(shù)需求，定期由相關(guān)部門組織企業(yè)走進京津高等院校、科研院所、優(yōu)勢企業(yè)深度交流。完善人才政策，積極主動做好與京津創(chuàng)新要素精準對接，有計劃、有針對性地培養(yǎng)引進相關(guān)人才，促進企業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。以“成果效果”為標(biāo)準制定人才目錄，把人才引進與現(xiàn)有人才充分使用有機結(jié)合，做到內(nèi)外人才平等對待;做好人才配套服務(wù)，有針對性解決好他們的工作生活困難，將人才服務(wù)事項納入“一網(wǎng)通辦”;進一步完善不求所有、但為我用的人才引進機制，鼓勵企業(yè)在項目