毛概教案 第7章 社會(huì)主義改革開(kāi)放理論

PAGE15PAGE16第七章

社會(huì)主義改革開(kāi)放理論【教學(xué)目的】1．通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生了解中國(guó)改革開(kāi)放的必要性和主要內(nèi)容，正確認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的性質(zhì)及對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的重大意義。2．全面把握對(duì)外開(kāi)放理論的基本內(nèi)容和客觀依據(jù)，對(duì)外開(kāi)放的基本形式、原則和格局，明確不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平和加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的意義。【教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)】關(guān)于改革是全面的改革，如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系；如何不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平；關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論；改革的社會(huì)主義性質(zhì)?！窘虒W(xué)方法與手段】講授法、互動(dòng)法；多媒體【教學(xué)時(shí)數(shù)】4學(xué)時(shí)【教學(xué)內(nèi)容】第一節(jié)改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路一、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民走上了改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。中國(guó)共產(chǎn)黨在上世紀(jì)70年代末做出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策，是有著深刻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的背景的。1.國(guó)內(nèi)背景。社會(huì)主義制度確立以后，我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里脫離生產(chǎn)力的發(fā)展水平，追求所有制的“一大二公三純”，同時(shí)始終未能完全突破高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這些都嚴(yán)重的影響了勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也制約了生產(chǎn)力各種要素的合理配置和充分利用，結(jié)果使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的比較緩慢，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在實(shí)際生活中沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。十年內(nèi)亂，使黨、國(guó)家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。當(dāng)時(shí)，整個(gè)政治局面是處在一個(gè)混亂狀態(tài)；整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。面對(duì)嚴(yán)重的困難，我們的出路只能是通過(guò)改革開(kāi)放，增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義的生機(jī)活力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善人民生活。2.國(guó)際背景。20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們必須通過(guò)改革開(kāi)放，帶領(lǐng)人民追趕時(shí)代前進(jìn)潮流。如，通過(guò)與日本的對(duì)比反映當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景。日本在1955年的國(guó)民生產(chǎn)總值約200多億美元，中國(guó)約320億美元，比日本還多幾十億美元。但是，從1957年到“文化大革命”結(jié)束后的20世紀(jì)70年代末，日本的國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)9996億美元，是1955年的30多倍，而中國(guó)此時(shí)的國(guó)民生產(chǎn)總值不到2000億美元，不及日本的五分之一。特別是“文化大革命”的十年，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值只增長(zhǎng)了57.65%。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)增長(zhǎng)了124%，日本增長(zhǎng)了345%，聯(lián)邦德國(guó)增長(zhǎng)了131%，法國(guó)增長(zhǎng)了212%。由于基礎(chǔ)不同和勞動(dòng)力素質(zhì)上的差異，到了1978年，美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)21076億美元，日本已達(dá)9802億美元。而中國(guó)只有2499億美元。鄧小平正是在科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上，做出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性抉擇，他指出：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民就是在這樣的歷史背景下，踏上了改革開(kāi)放的偉大歷史征程。三十年來(lái)，我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)取得了巨大的成績(jī)。我們的改革開(kāi)放堅(jiān)持了社會(huì)主義方向，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，使人民得到了實(shí)惠，深得黨心民心，也得到國(guó)際輿論的普遍贊賞。數(shù)據(jù)表明，2012年與1978年相比，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值凈增13倍多，人均生產(chǎn)總值凈增9倍多，城鄉(xiāng)居民收入凈增5倍多，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平翻了兩番，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄凈增百倍以上，衣食住行用的水平都有了幾倍乃至幾十倍的增長(zhǎng)，居民電話、電腦和多種家用電器都是從無(wú)到有，迅速普及。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民走上了改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化。事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開(kāi)放是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全新探索，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬。因此，改革開(kāi)放的進(jìn)程不可能是一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就，在改革開(kāi)放中出現(xiàn)的各種問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，只能通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決。最根本的是，改革開(kāi)放開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成績(jī)和功效不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。我們學(xué)習(xí)了實(shí)行改革開(kāi)放重大決策的歷史背景，使我們明確了為什么要進(jìn)行改革開(kāi)放的實(shí)踐基礎(chǔ)，那么黨提出改革開(kāi)放決策的理論依據(jù)又是什么呢？二、社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展1.改革開(kāi)放的性質(zhì)關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾的理論，馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有太多的論述。因?yàn)檫@不是他們當(dāng)時(shí)面臨的迫切問(wèn)題。馬克思、恩格斯明確提出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑是人類(lèi)文明社會(huì)的基本矛盾，同時(shí)深入分析了這兩對(duì)矛盾在資本主義社會(huì)的性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，而沒(méi)有具體說(shuō)社會(huì)主義的情況。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的歷史唯物主義揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。但是理論界長(zhǎng)期存在馬克思講的是資本主義社會(huì)基本矛盾問(wèn)題的誤解。列寧曾經(jīng)提出社會(huì)主義社會(huì)對(duì)抗消失,矛盾仍將存在,但未進(jìn)行進(jìn)一步的闡發(fā)。斯大林在宣布建立起社會(huì)主義制度后，沒(méi)有從理論上認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題。前期曾經(jīng)否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間存在矛盾，強(qiáng)調(diào)政治上道義上的一致是社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力，因而把社會(huì)主義社會(huì)出現(xiàn)的矛盾一概看作敵我矛盾，搞階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。晚年雖然承認(rèn)存在矛盾，但沒(méi)有形成系統(tǒng)的理論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是毛澤東第一個(gè)比較認(rèn)真和深入地研究了這個(gè)問(wèn)題。在黨的“八大”召開(kāi)前后，毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等重要著作，提出了一系列重要思想和理論。毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論毛澤東認(rèn)為：“社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。不過(guò)社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾，同舊社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了?！?）指出社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，它們不但表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面，而且貫穿于社會(huì)主義社會(huì)的始終，是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。2）闡明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，同舊社會(huì)的基本矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況，它們具有“又相適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)，是在基本適應(yīng)條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾。3）提出了通過(guò)社會(huì)主義制度本身解決社會(huì)基本矛盾的思想。社會(huì)主義社會(huì)的矛盾不是對(duì)抗性的，它的解決可以依靠社會(huì)主義自身的力量，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。4）在闡明中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了中國(guó)的社會(huì)矛盾。鄧小平對(duì)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論的豐富和發(fā)展鄧小平一方面充分肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論，同時(shí)提出只是指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問(wèn)題，還需要就此作深入的具體的研究。根據(jù)正反面的歷史經(jīng)驗(yàn)和改革開(kāi)放以來(lái)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)他所提出的社會(huì)主義本質(zhì)理論和初級(jí)階段理論，他進(jìn)一步發(fā)展了社會(huì)主義基本矛盾理論，為社會(huì)主義改革提供了理論基礎(chǔ)。1）判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。這方面不同于毛澤東的地方，在于他不是簡(jiǎn)單的根據(jù)是否完成了社會(huì)主義改造，即不是簡(jiǎn)單的根據(jù)一種生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)做出判斷，而要強(qiáng)調(diào)要從實(shí)際出發(fā)，主要看一種生產(chǎn)關(guān)系是否適合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。就是說(shuō)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能從關(guān)于社會(huì)主義的一般原則出發(fā)，簡(jiǎn)單從經(jīng)濟(jì)成分的性質(zhì)來(lái)確定它是否適合生產(chǎn)力的要求；而是要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的性質(zhì)和狀況，它的發(fā)展要求，對(duì)各種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分究竟與之適應(yīng)還是矛盾，進(jìn)行歷史的具體的分析。這符合馬克思?xì)v史唯物主義的精神。2）提出在社會(huì)主義社會(huì)依然有解放生產(chǎn)力的問(wèn)題。1992年初，鄧小平在南巡中指出：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”。通過(guò)革命解放生產(chǎn)力，是馬克思主義的一貫思想。社會(huì)主義還需要通過(guò)改革解放生產(chǎn)力，是鄧小平提出的新命題。提出這個(gè)命題的根據(jù)是社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)踐，是改革開(kāi)放的實(shí)踐。他從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)社會(huì)主義制度建立以后，仍然存在許多阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的地方，現(xiàn)成的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑同生產(chǎn)力之間仍然存在矛盾。由于這種矛盾不是舊的社會(huì)制度下那種對(duì)抗性矛盾，所以也不需要用政治革命的方式來(lái)解決。但是，這種矛盾如果得不到解決，社會(huì)生產(chǎn)力仍然不可能得到迅速發(fā)展。因此，在不變更社會(huì)主義基本制度的前提下，必須對(duì)我們已經(jīng)建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、以及教育、科技等各方面的體制大刀闊斧地進(jìn)行改革，通過(guò)不斷改革來(lái)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的一系列環(huán)節(jié)和因素，使生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適應(yīng)，更好地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民的物質(zhì)文化生活水平，使社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度日臻完善。這就為改革開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。3）把社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。鄧小平在明確肯定社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了解決社會(huì)主要矛盾和確立根本任務(wù)得一致性。鄧小平指出：“生產(chǎn)力發(fā)展水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾的途徑是發(fā)展生產(chǎn)，為此，必須把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)。”4）指出了解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革。處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題上，過(guò)去我們的失誤除了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”外，在發(fā)展生產(chǎn)力的方法上也存在偏差。鄧小平繼承了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾必須通過(guò)社會(huì)主義制度自身的不斷完善加以解決的正確主張，并從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā)，找到了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本形式，即改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，它不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)致末節(jié)的修補(bǔ)，而是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。它要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)的改革政治體制和其他方面的體制。改革開(kāi)放是一場(chǎng)革命，但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命，不是也不允許否定和拋棄我們已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)主義基本制度。因此改革開(kāi)放既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的一場(chǎng)新的偉大革命，又是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。鄧小平區(qū)分了社會(huì)主義的基本制度與具體體制機(jī)制，認(rèn)為基本制度如公有制、按勞分配的主體地位、人民民主專(zhuān)政、人民代表大會(huì)制度等是正確地優(yōu)越的，是我們的歷史選擇，不能改變。而社會(huì)主義的具體制度，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其它方面的體制，其中有不少是需要改革的。當(dāng)具體制度和體制不符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，束縛生產(chǎn)力發(fā)展時(shí)如果不適時(shí)的進(jìn)行改革，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就不能得到充分發(fā)揮，甚至?xí)适У?。社?huì)主義的基本制度不能改變，具體制度必須創(chuàng)新。改革是要鞏固和完善社會(huì)主義制度，在社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平多次指出，歷史反復(fù)告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)、只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。他說(shuō)：“世界上對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革有兩種評(píng)論。有些評(píng)論家認(rèn)為改革會(huì)使中國(guó)放棄社會(huì)主義，另一些評(píng)論家折認(rèn)為中國(guó)不會(huì)放棄社會(huì)主義。后一種看法比較有眼光?！?．改革開(kāi)放的目的（1）要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；這是從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來(lái)談問(wèn)題，這是改革開(kāi)放最基本的目的和任務(wù)。（2）要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；這是從社會(huì)制度的維護(hù)角度，從與資本主義制度的競(jìng)爭(zhēng)取得勝利的方面來(lái)談。（3）要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。只有黨的進(jìn)步與發(fā)展，才能更有效的帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的實(shí)踐，從這個(gè)意義上講，改革開(kāi)放的目的之一也是要永葆黨的生機(jī)與活力。第二節(jié)全面深化改革中國(guó)的改革是全面的改革，這是由改革的任務(wù)決定的。鄧小平認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是一場(chǎng)根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌、鞏固社會(huì)主義制度的偉大革命。這場(chǎng)革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。他指出，“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革?！币弧⑷嫔罨母锏目偰繕?biāo)。改革具有全面性，經(jīng)濟(jì)體制到政治體制以及其他體制都進(jìn)行改革。改革要改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑，并引起經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、思想觀念等一系列重大變化。鄧小平認(rèn)為，改革是全方位的改革，是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制教育體制、科學(xué)技術(shù)體制和社會(huì)生活的全面變革。（一）對(duì)全面改革的理解1．強(qiáng)調(diào)改革經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，還要改革政治體制。如果只改革經(jīng)濟(jì)體制，不改革政治體制，經(jīng)濟(jì)體制的改革不但無(wú)法進(jìn)行，而且已經(jīng)取得的改革成果也會(huì)喪失，因?yàn)檎误w制對(duì)經(jīng)濟(jì)體制有很強(qiáng)的制約作用，兩種體制之間存在內(nèi)在的影響和制約關(guān)系，無(wú)論任何一方的畸形發(fā)展，都會(huì)對(duì)另一方產(chǎn)生巨大的影響，轄制對(duì)方的順利進(jìn)行。鄧小平精辟地闡述了改革的全面性，特別是把政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革放到首位來(lái)抓，為中國(guó)的改革指明了正確的方向，實(shí)踐中產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。2．改革作為全社會(huì)的革命性變革，不僅涉及政治和經(jīng)濟(jì)，而且還觸及社會(huì)生活的各個(gè)方面，社會(huì)生活的變革對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治體制的改革也產(chǎn)生重大的反作用，如果社會(huì)生活的改革滯后，同樣會(huì)制約上述兩項(xiàng)改革?；谶@種認(rèn)識(shí)，鄧小平在闡述政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，也把社會(huì)生活的改革提到日程上來(lái)。他指出，我國(guó)的改革是全面而系統(tǒng)的改革，一方面解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，另一方面又引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和其他社會(huì)生活、工作方式和精神狀態(tài)的一系列深刻變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，有力地推動(dòng)著我國(guó)人民解放思想、更新觀念，增強(qiáng)人們的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新意識(shí)，以及效率意識(shí)等等；同時(shí)，市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極方面也會(huì)反映到精神生活中來(lái)。如拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義、狹隘功利主義，甚至損公肥私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象也容易滋長(zhǎng)蔓延開(kāi)來(lái)。因此，改革的革命性變革還包括改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，培養(yǎng)社會(huì)的民主和法制傳統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、道德觀、人生觀和共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化的社會(huì)主義新型公民，徹底改變社會(huì)中存在的消極腐敗現(xiàn)象，清除封建主義、資本主義的影響，反對(duì)形形色色的與社會(huì)主義嚴(yán)重對(duì)立的社會(huì)思潮。通過(guò)這些改革，使中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，社會(huì)正處于全方位的新型發(fā)展過(guò)程中?？傊?，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革即新的革命，“革命性的變革”，是要從根本上改革束縛我們生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，從政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建這個(gè)轉(zhuǎn)變的深刻性和廣泛性來(lái)說(shuō)，從由此而引起的社會(huì)生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來(lái)說(shuō)，改革是一場(chǎng)新的革命，是全面的改革。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)開(kāi)啟了改革的歷史進(jìn)程。中國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的，農(nóng)村的改革是從安徽鳳陽(yáng)小崗村開(kāi)始的。30年前，小崗村的18家農(nóng)戶為了能吃飽飯，“不在（再）向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧”，率先實(shí)行了“包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶”。他們寫(xiě)下的這段歷史，拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。一紙契約、鮮紅的手印記錄了那個(gè)迎來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)的歷史時(shí)刻。改革在農(nóng)村拉開(kāi)序幕。農(nóng)村改革的第一步是建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的新型集體所有制。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了出路，為提高農(nóng)民收入、促進(jìn)工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展，開(kāi)辟了一條新路。在農(nóng)村改革取得成效的基礎(chǔ)上，開(kāi)始了以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革。經(jīng)過(guò)多年理論和實(shí)踐的探索，到1992年，黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，由此加快了全面改革的進(jìn)程。20世紀(jì)末，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)已經(jīng)初步確立。與此同時(shí)，政治、科技、教育等領(lǐng)域改革也全面展開(kāi)。在全面改革中，經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制改革就是按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)這一客觀規(guī)律的要求，對(duì)不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度和管理方式進(jìn)行的改革。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，解放生產(chǎn)力，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去，對(duì)當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)是最迫切最根本的任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革，就是要打破傳統(tǒng)的以中央集權(quán)為特征的僵化的、嚴(yán)重束縛社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的充分吸收和借鑒當(dāng)今世界先進(jìn)各國(guó)一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度與方法的、又具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而大力推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，達(dá)到國(guó)家繁榮昌盛、人民富裕幸福的目的。改革是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，如何評(píng)價(jià)它的成敗與是非得失？鄧小平在1992年南方談話中，明確提出“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。即“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”作為判斷我們改革開(kāi)放和各項(xiàng)工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。正確理解這一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：1．“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)和從人民的根本利益出發(fā)的真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持和發(fā)展，在“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中處于基礎(chǔ)地位的是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，綜合國(guó)力的增強(qiáng)是生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀表現(xiàn)，人民生活水平的提高是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和體現(xiàn)。2．鄧小平提出“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于改革開(kāi)放的一些具體政策措施，必須從抽象的姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論中擺脫出來(lái)，放開(kāi)手腳，大膽地試，大膽地闖。但是，在改革開(kāi)放的性質(zhì)問(wèn)題上，則不能不問(wèn)姓“社”還是姓“資”，而是必須理直氣壯地堅(jiān)持社會(huì)主義方向。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，就是既不要把那些合乎“三個(gè)有利于”、本來(lái)姓“社”的東西，錯(cuò)誤地判定為姓“資”而加以排斥；也不要把那些合乎“三個(gè)有利于”、不具有特殊的社會(huì)制度屬性、資本主義可以用社會(huì)主義也可以用的東西，錯(cuò)誤地判定為姓“資”加以排斥；而對(duì)于那些確實(shí)姓“資”，但合乎“三個(gè)有利于”、可以為社會(huì)主義所利用的東西，也要允許其存在和支持其發(fā)展。凡是合乎“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的，就是社會(huì)主義的，或者是為社會(huì)主義所需要和允許的。二、堅(jiān)持改革的正確方向要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本。包括堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。鄧小平指出，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！迸袛喔母锏臉?biāo)準(zhǔn)“三個(gè)有利于”?！芭袛嗟臉?biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民生活水平。”“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不是判斷姓‘資’姓‘社’的標(biāo)準(zhǔn)，而是判斷改革和工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。一是在改革開(kāi)放的性質(zhì)問(wèn)題上，不能不問(wèn)姓“社”還是姓“資”，而是必須理直氣壯地堅(jiān)持社會(huì)主義方向。二是在對(duì)改革開(kāi)放的具體政策措施上，必須從抽象的姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論中擺脫出來(lái)，放開(kāi)手腳，大膽地試，大膽地闖。江澤民深刻指出，“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非‘畫(huà)蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?！眻?jiān)持改革的正確方向，核心是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系注重改革方式方法，將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合。重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相促進(jìn)，注重各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性，系統(tǒng)性、可行性，形成合力推進(jìn)改革。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系這三者之間的關(guān)系可以說(shuō)是改革過(guò)程中，需要處理好的最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。（一）堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一。三者之中，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。改革是動(dòng)力，是解決社會(huì)矛盾正確而有效的途徑。圍繞發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)，把改革作為推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各項(xiàng)工作的動(dòng)力，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。在世紀(jì)之交，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)帶有全局性的根本轉(zhuǎn)變，解決好涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的兩大課題，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，就必須繼續(xù)深化改革，加大改革的力度。改革是發(fā)展必不可少的推動(dòng)力量。同時(shí)還為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展是目的，是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，又是改革和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展，能不能解決發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。歷史與現(xiàn)實(shí)使中國(guó)人民取得了這樣的共識(shí)，中國(guó)的出路在于發(fā)展，中國(guó)的希望在于發(fā)展，中華民族的命運(yùn)和社會(huì)主義的興衰成敗皆系于發(fā)展。只有發(fā)展了，中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性才能發(fā)揮和表現(xiàn)出來(lái)；只有發(fā)展了，我國(guó)才能盡快擺脫落后，進(jìn)入世界現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之列；也只有發(fā)展了，人民才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能更加穩(wěn)定，社會(huì)主義改革才能順利進(jìn)行。我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，集中力量把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。穩(wěn)定是前提，中國(guó)必須穩(wěn)定。只有堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。鄧小平曾經(jīng)講過(guò)“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?！边@也是為什么在1999年我國(guó)駐南聯(lián)盟大使館被轟炸以及2001年在中國(guó)南海上空出現(xiàn)中美撞機(jī)事件后，社會(huì)上有一些極端不冷靜的人士叫嚷必須對(duì)美國(guó)有所報(bào)復(fù)，而中央高層可以說(shuō)在處理此兩項(xiàng)問(wèn)題時(shí)保持了高度的清醒，堅(jiān)決采取外交途徑解決問(wèn)題。因?yàn)橐坏┪覀兣c美國(guó)動(dòng)武，兩國(guó)即使付出的力量相當(dāng)，而對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力損害卻要比美國(guó)大得多，我們多年經(jīng)營(yíng)積累起來(lái)國(guó)家實(shí)力就要受到嚴(yán)重打擊。所以，我們必須堅(jiān)決走外交途徑解決問(wèn)題，而非意氣用事，斷了自己的發(fā)展之路。（二）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的總的原則1．保持改革、發(fā)展和穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。穩(wěn)定是前提，但穩(wěn)定是相對(duì)的，不能因?yàn)楦母镉酗L(fēng)險(xiǎn)就不改革或者在改革中裹足不前，否則會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重、更加劇烈的社會(huì)不穩(wěn)定。上世紀(jì)80年代末的那場(chǎng)政治風(fēng)波，可以說(shuō)就是一些絕大多數(shù)不明就里的人群包括很多的青年學(xué)生認(rèn)為由于改革過(guò)程中出現(xiàn)了一些的負(fù)向影響，就要全面否定改革，可以說(shuō)，他們這種幼稚的想法最終是被遏制住了，否則，中國(guó)的社會(huì)將存在持續(xù)不穩(wěn)定的狀況。那樣的話，中國(guó)的前期改革將付之東流。另外也不能因?yàn)樵诎l(fā)展中可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)不平衡而不致力于發(fā)展。如果絕對(duì)全國(guó)一盤(pán)棋，那就會(huì)回到改革開(kāi)放前的“大鍋飯”時(shí)代，大家集體受窮。而我們現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略是“兩國(guó)大局”的思想，讓在自然條件、社會(huì)條件等各方面都有優(yōu)勢(shì)的東南沿海優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，然后在有步驟，分階段的開(kāi)始不同區(qū)域發(fā)展，像新時(shí)期的西部開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興和促進(jìn)中部崛起，現(xiàn)在，這些區(qū)域都有了不同程度的大發(fā)展。因此，需要統(tǒng)觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，做到在政治和社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)政治和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

2．把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國(guó)情和社會(huì)的承受能力，要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措，精心處理穩(wěn)定同改革、發(fā)展的關(guān)系，著眼于“為之于未有，治之于未亂”，及時(shí)化解矛盾，排除不安定因素，以保持穩(wěn)定，促進(jìn)改革和發(fā)展。1998年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)年，那時(shí)，我們采取減員增效的辦法促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，結(jié)果在一些地方造成一個(gè)家庭中夫妻二人同時(shí)下崗，生活極為艱苦，有的承受能力很弱的家庭甚至走上絕路。當(dāng)然他們個(gè)人心里承受能力也令人質(zhì)疑，但我們也應(yīng)看到，我們當(dāng)時(shí)的政策制定還很不完備，沒(méi)有把改革的力度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一的很好。新千年之后，我國(guó)政府在處理類(lèi)似的問(wèn)題時(shí)，就顯得成熟的多，規(guī)定一個(gè)家庭中必須保證一人在崗，不許出現(xiàn)“零就業(yè)家庭”。有效的把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一了起來(lái)。

3．把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動(dòng)力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。改善人民生活可以說(shuō)是改革的最本源的理想。改革如果帶給百姓的不是生活的越變?cè)胶?，我們的改革就是走入了一條死胡同。改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，是我們致力于發(fā)展、積極推進(jìn)改革、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的共同目的。所以，要做到把不斷改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。第三節(jié)

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一、對(duì)外開(kāi)放是一項(xiàng)基本國(guó)策一是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期停滯落后歷史教訓(xùn)的深刻總結(jié)。鄧小平指出：“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”，這是對(duì)中國(guó)幾千年以來(lái)發(fā)展歷史的深刻分析和總結(jié)。中國(guó)自古就是一個(gè)強(qiáng)大的“中華帝國(guó)”。它與世界各國(guó)不斷的交往，增強(qiáng)自己的實(shí)力。漢朝就有“絲綢之路”。唐朝的長(zhǎng)安城作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流中心名聞遐邇，為萬(wàn)國(guó)崇仰，使中國(guó)封建社會(huì)進(jìn)入全盛時(shí)期。明朝明成祖也是“睜眼看世界的人”，派鄭和7次遠(yuǎn)航，先后經(jīng)過(guò)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，加強(qiáng)了同亞非經(jīng)濟(jì)往來(lái)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。但自明朝中葉以來(lái)，特別是到清康乾時(shí)代實(shí)行的閉關(guān)鎖國(guó)政策起，中國(guó)就進(jìn)入了封建隔絕的狀態(tài)，其結(jié)果給中華民族帶來(lái)了無(wú)窮的災(zāi)難。正如鄧小平指出：“中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個(gè)重要的原因就是閉關(guān)自守。建國(guó)以后，人家封鎖我們，在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守，這給我們帶來(lái)了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，關(guān)起門(mén)搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來(lái)?！彼€說(shuō)：“經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。當(dāng)然，像中國(guó)這樣大的國(guó)家搞建設(shè)，不靠自己不行，主要靠自己，這叫做自力更生。但是，在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)外開(kāi)放，吸收外國(guó)的資金和技術(shù)來(lái)幫助我們發(fā)展?！毙轮袊?guó)成立后，社會(huì)主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也給予開(kāi)放理論以實(shí)踐的哲學(xué)基礎(chǔ)。鄧小平正是在吸取這一歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)外開(kāi)放的理論。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段。歷史告誡我們要抓住機(jī)遇，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，這是對(duì)中國(guó)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，也是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)情和對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)清醒判斷的結(jié)果。歷史的經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的，把自己孤立于世界之外是不利的?，F(xiàn)代化建設(shè)迫切需要國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流，引進(jìn)資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，以加快社會(huì)主義代化建設(shè)。只有實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，才能吸收和利用國(guó)外和海外的大量資金、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)。二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)和科技發(fā)展機(jī)遇的客觀要求對(duì)外開(kāi)放是對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)敏銳觀察的結(jié)果。隨著新科技革命的發(fā)展，分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化程度不斷提高，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，而使生產(chǎn)和消費(fèi)越來(lái)越具有世界性，世界從形成世界市場(chǎng)，到形成世界經(jīng)濟(jì)體系，以至發(fā)展到今天的經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)。世界上幾乎所有的民族和國(guó)家都被卷入到世界經(jīng)濟(jì)大潮中，各個(gè)民族和國(guó)家無(wú)論是實(shí)行資本主義制度還是實(shí)行社會(huì)主義制度，都以不同的方式直接或間接地參與世界歷史的演變發(fā)展，成為“世界歷史性”的存在。這一趨勢(shì)決定了任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科技和資金是不行的。鄧小平站在時(shí)代的制高點(diǎn)上，以“世界歷史的眼光”，對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)敏銳地把握，提出“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”的判斷。當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界，這是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著國(guó)際分工和國(guó)際協(xié)作的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征，這在世界范圍內(nèi)造成了一種“你中有我，我中有你”的錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面。必須把自身的發(fā)展同世界性的普遍經(jīng)濟(jì)交往聯(lián)系在一起，積極地利用這種聯(lián)系為本國(guó)的發(fā)展服務(wù)，在開(kāi)放中尋求發(fā)展，在發(fā)展中尋求更適合自身的開(kāi)放。在開(kāi)放的世界中不實(shí)行開(kāi)放政策，只能限制自己的發(fā)展，甚至?xí)o國(guó)家和民族帶來(lái)災(zāi)難。人類(lèi)從工業(yè)文明開(kāi)始出現(xiàn)三次科技革命。第三次科技革命使一系列新興技術(shù)在生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，新興工業(yè)部門(mén)大批涌現(xiàn)。以生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作化為標(biāo)志的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，已突破國(guó)界擴(kuò)大到國(guó)際范圍，形成了生產(chǎn)的國(guó)際化。與此同時(shí)，最新通訊技術(shù)的運(yùn)用和現(xiàn)代交通運(yùn)輸工具的變革，使各種交往手段越來(lái)越現(xiàn)代化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活的時(shí)空距離大大縮短，地球已經(jīng)成為一個(gè)村落。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化已經(jīng)遍及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域。無(wú)論是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有在相互依存、相互滲透的條件下才得以真正實(shí)現(xiàn)。三是為了借鑒和吸收人類(lèi)文明的一切優(yōu)秀成果馬克思主義經(jīng)典作家就曾經(jīng)提出，要大膽吸收借鑒人類(lèi)文明的一切成果。鄧小平繼承了上述思想，他一貫主張：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?！比祟?lèi)社會(huì)所創(chuàng)造的文明成果，有許多東西是沒(méi)有階級(jí)性的，資本主義可以利用，社會(huì)主義也可以利用。四是為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要馬克思主義認(rèn)為，實(shí)踐是主體依據(jù)一定的目的變革客體的感性活動(dòng)。這就意味著實(shí)踐是一種具有直接現(xiàn)實(shí)性的活動(dòng)，它區(qū)別于單純的觀念活動(dòng)；同時(shí)作為感性活動(dòng)，又是一種實(shí)踐目的性活動(dòng)。人在生產(chǎn)活動(dòng)中并非僅僅使自然物發(fā)生形式上的變化，而且要在自然物中實(shí)現(xiàn)自己的目的。在實(shí)踐活動(dòng)中，自然的基礎(chǔ)作用和主體的創(chuàng)造作用是結(jié)合在一體的。人要以自己的目的性去適應(yīng)自然和改造自然。馬克思主義哲學(xué)之所以能夠克服唯心論和舊唯物論的片面性，就是以實(shí)踐的思維方式實(shí)現(xiàn)了哲學(xué)觀的根本變革。鄧小平是一個(gè)非常重視實(shí)踐的革命家，他支持了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，指導(dǎo)全黨解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，科學(xué)領(lǐng)會(huì)了馬克思主義辨證唯物論的精髓，以大無(wú)畏的實(shí)踐精神把中國(guó)引入了開(kāi)放的光明大道。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是前無(wú)古人的一次歷史實(shí)踐和嘗試。經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放歷程，我們?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近十年發(fā)展均速達(dá)到9.7﹪，已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)；政治上更加民主化，強(qiáng)調(diào)以人為本，法律更加完善；文化上以民族道德文化為核心，不斷融合創(chuàng)新。中國(guó)社會(huì)開(kāi)始了全面小康社會(huì)的建設(shè)。實(shí)踐證明，只有改革開(kāi)放才能夠使中國(guó)生產(chǎn)力不斷提升，綜合國(guó)力不斷加強(qiáng)，人民的生活水平走向富強(qiáng)。改革開(kāi)放的進(jìn)程中，要正確認(rèn)識(shí)和處理對(duì)外開(kāi)放和堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系。在對(duì)外開(kāi)放中必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，始終把獨(dú)立自主、自力更生作為立足點(diǎn)，這是我國(guó)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和重要原則。獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。獨(dú)立自主、自力更生同對(duì)外開(kāi)放是相輔相成的，獨(dú)立自主、自力更生是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)；對(duì)外開(kāi)放是為了增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力。對(duì)外開(kāi)放有利也有弊。最大的風(fēng)險(xiǎn)，就是會(huì)帶來(lái)一些資本主義腐朽的東西和消極影響，而這比起加速發(fā)展的積極效果，要小得多；而且是可以防范和抵御的。有人擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致資本主義，其實(shí)是不可能的，無(wú)論怎樣開(kāi)放，公有制經(jīng)濟(jì)始終占主體地位，更重要的是政權(quán)在我們手里，加上教育人民堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，就不可能損害社會(huì)主義的本質(zhì)，只會(huì)有助于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。二、實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本方針政策的繼承和發(fā)展，是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇，充分表明了我國(guó)對(duì)促進(jìn)世界共同發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感。為實(shí)施好這一開(kāi)放戰(zhàn)略，需要正確處理辦好自己的事情與積極參與重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)事務(wù)、立足自身優(yōu)勢(shì)與充分利用國(guó)際有利條件、總體原則上平等相待與具體方式上區(qū)別對(duì)待、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等重要關(guān)系。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略是適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，著眼于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，立足于全球視野，提出實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，這必將譜寫(xiě)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新篇章。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的重大決策實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，是在科學(xué)總結(jié)我國(guó)２０多年對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)和深刻認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本方針政策的繼承和發(fā)展。我國(guó)一貫把“平等互利”作為發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則。黨的十二大提出，“按照平等互利的原則擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，是我國(guó)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針。”黨的十四大強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，愿意不斷加強(qiáng)和擴(kuò)大同世界各國(guó)在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)、科技合作”。黨的十六大把“維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展”作為我們黨在新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)之一。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略”，“十一五”規(guī)劃綱要又對(duì)此作出了進(jìn)一步部署?？梢?jiàn)，提出實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，是對(duì)過(guò)去一系列對(duì)外開(kāi)放基本方針政策的繼承和發(fā)展，表明我國(guó)將以更寬廣的眼光謀劃對(duì)外開(kāi)放工作。順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇。當(dāng)今世界，和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流。為維護(hù)和擴(kuò)大自身權(quán)益，世界各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的共識(shí)不斷增進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的力量和因素不斷增長(zhǎng)。各國(guó)都在積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制訂，主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)及國(guó)際組織更加注重加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)話協(xié)調(diào)，多邊機(jī)制的作用明顯上升。盡管世界上局部沖突不斷，經(jīng)貿(mào)摩擦糾紛增多，但各方通過(guò)協(xié)商對(duì)話方式解決分歧和爭(zhēng)端已成為主要趨勢(shì)。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，就是要利用有利的國(guó)際環(huán)境，通過(guò)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，又以自身的發(fā)展更好地促進(jìn)全球共同發(fā)展。對(duì)世界各國(guó)共同期望的及時(shí)回應(yīng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。我國(guó)同世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助以及我國(guó)企業(yè)海外投資的逐步擴(kuò)大，給有關(guān)國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。各國(guó)普遍看好我國(guó)的發(fā)展前景，發(fā)展對(duì)華關(guān)系、加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作的意愿日益強(qiáng)烈。隨著我國(guó)對(duì)周邊乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，各國(guó)和各國(guó)際組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整倍加關(guān)注，期望我國(guó)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊經(jīng)貿(mào)體系發(fā)展中發(fā)揮積