公司土建工程試驗工作管理辦法

-PAGE10-土建工程試驗工作管理辦法第一章總則第一條為加強公司對土建工程試驗工作的監(jiān)督和管理，提高公司土建工程試驗工作管控水平，維護現(xiàn)有土建工程試驗資質(zhì)，拓展公司在其它領(lǐng)域的試驗資質(zhì)，逐步實現(xiàn)公司土建試驗工作統(tǒng)一管理，全面落實公司質(zhì)量目標，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所有土建工程項目。第三條公司土建工程項目試驗管理工作實行四級管理，即公司技術(shù)質(zhì)量部、公司中心試驗室、分局（施工局）、項目部四級管理。公司技術(shù)質(zhì)量部、分局（施工局）分別設(shè)置專職試驗管理工作崗位；項目部設(shè)立試驗室；公司中心試驗室設(shè)置公司中心試驗室項目部試驗室管理科（簡稱“項目部試驗室管理科”，下同），代表公司行使公司土建工程項目試驗室業(yè)務(wù)管理職能。第四條項目部試驗室管理模式的確定必須履行審批程序，由項目部所在二級單位報公司中心試驗室審批，公司技術(shù)質(zhì)量部備案。第五條公司土建工程項目試驗管理工作的考核評價納入公司技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)年終考核及公司質(zhì)量基金管理辦法。第六條本辦法由公司技術(shù)質(zhì)量部制定，由公司中心試驗室組織實施。第二章組織及工作職責(zé)第七條公司技術(shù)質(zhì)量部設(shè)置專職管理崗位，負責(zé)公司試驗管理工作的監(jiān)督管理；公司中心試驗室成立項目部試驗室管理科，負責(zé)組織本辦法實施；分局（施工局）設(shè)置專職管理崗位（享受分局或施工局部室負責(zé)人待遇），負責(zé)本單位試驗管理工作的監(jiān)督管理和信息傳遞；項目部設(shè)立試驗室，試驗室主任負責(zé)項目部的試驗室工作，項目部質(zhì)量主管負責(zé)項目試驗工作的監(jiān)督管理。第八條公司技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府及上級主管部門相關(guān)試驗檢測工作的法律法規(guī)和文件精神，制定公司土建工程試驗工作管理辦法并監(jiān)督、檢查落實。2、審核公司中心試驗室提交的試驗檢測人員培訓(xùn)計劃、費用計劃，并監(jiān)督計劃的組織實施。3、審查試驗管理的工作總結(jié)，組織表彰獎勵和處罰工作。4、建立公司試驗檢測工作臺賬，包括資質(zhì)、設(shè)備（儀器）、人員、成果等，每季度形成試驗工作管理報告。5、對公司內(nèi)部試驗管理糾紛提出解決建議。第九條公司中心試驗室職責(zé)1、負責(zé)計量認證體系運行管理和各類試驗資質(zhì)的申報、維護和保持工作。2、根據(jù)公司試驗工作的需要制訂試驗檢測人員培訓(xùn)計劃，對公司試驗檢測人員進行監(jiān)督、考核，建立試驗檢測人員從業(yè)檔案和信譽檔案。3、制訂項目試驗室日常監(jiān)督檢查計劃并組織實施，建立公司試驗檢測工作臺賬，包括資質(zhì)、設(shè)備（儀器）、人員、成果等，每季度形成試驗工作報告報公司技術(shù)質(zhì)量部備案。4、公司中心試驗室成立項目部試驗室管理科，對公司的項目試驗室進行統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理及考核。為項目試驗室提供技術(shù)支持和服務(wù)，提供與試驗工作有關(guān)的技術(shù)信息，協(xié)助項目部解決施工過程中出現(xiàn)的與試驗檢測和質(zhì)量控制有關(guān)的技術(shù)問題。5、審核公司中心試驗室授權(quán)范圍內(nèi)的檢測報告。向公司技術(shù)質(zhì)量部反饋試驗工作中存在的問題。6、審核分局（施工局）提交的《項目部試驗室組建申請書》，參與項目試驗室驗收。7、及時向公司技術(shù)質(zhì)量部反饋試驗工作中存在的問題，并依據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果提出獎罰建議。第十條分局（施工局）專職管理崗位職責(zé)1、負責(zé)項目部試驗室的組建報批工作。2、建立分局（施工局）試驗檢測工作臺賬，包括資質(zhì)、設(shè)備（儀器）、人員、成果等，配合公司技術(shù)質(zhì)量部和公司中心試驗室進行試驗檢測人員的管理、培訓(xùn)和考核工作。每季度形成本單位試驗工作管理報告報公司中心試驗室備案。3、監(jiān)督本單位試驗儀器計量管理工作。4、監(jiān)督檢查本單位項目部試驗室的運行工作。配合項目部處理試驗工作中存在的問題，重大問題及時向上級業(yè)務(wù)主管部門反饋。5、監(jiān)督本單位所屬項目部按時足額發(fā)放試驗專業(yè)人員資格證書津貼。第十一條項目部及項目部試驗室職責(zé)1、項目部按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、合同文件和有關(guān)主管部門的要求，組建項目部試驗室。2、采取公司中心試驗室專業(yè)分包管理模式的，項目部按雙方協(xié)議執(zhí)行。采取項目自建試驗室管理模式或其他模式的，項目部對項目部試驗室工作負責(zé)，并接受公司中心試驗室業(yè)務(wù)管理與考核。3、項目部試驗室建立項目部試驗室的組織機構(gòu)，執(zhí)行有關(guān)管理制度，組織項目試驗工作。4、項目部試驗室按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準規(guī)定進行試驗檢測，編制試驗報告，對出具的檢測報告負責(zé)。5、項目部試驗室及時提交試驗資料。6、項目部試驗室向業(yè)務(wù)主管部門匯報試驗工作情況，及時反饋試驗工作中存在的問題。7、項目部及項目部試驗室積極配合業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查。第三章項目試驗室組建管理第十二條項目部試驗室組建可采取由公司中心試驗室專業(yè)分包、項目自建試驗室、對外委托試驗等模式，原則上推行由公司中心試驗室專業(yè)分包模式。公司中心試驗室“派遣試驗室主任”的管理模式將逐步取消。1、工程中標合同額在2億元及以上的項目和公司直管項目，原則上采取由公司中心試驗室專業(yè)分包模式，項目部試驗室由公司中心試驗室組建，試驗室人員、儀器設(shè)備等由公司中心試驗室配置。項目部與公司中心試驗室簽訂專業(yè)分包合同，明確雙方權(quán)利和責(zé)任。2、工程中標合同額在2億元以下的項目，分局（施工局）具備自建項目部試驗室條件者，可自行組建項目部試驗室，不具備條件者可采取由公司中心試驗室專業(yè)分包或其他模式。3、目前在建項目維持現(xiàn)有管理模式，但按本管理辦法統(tǒng)一管理。4、公司中心試驗室項目部試驗室管理科不得參與公司中心試驗室專業(yè)分包工作。5、國際項目可參照本辦法執(zhí)行。第十三條項目試驗室按照本辦法附件《項目部試驗室管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定組建，并符合有關(guān)行業(yè)規(guī)定。第十四條項目部試驗室僅在授權(quán)范圍以內(nèi)開展試驗檢測工作并出具試驗檢測報告，不得超范圍檢測，不得對授權(quán)范圍以外的工程項目和單位出具試驗檢測報告。第十五條項目試驗室依法維護試驗檢測結(jié)果的科學(xué)性與公正性，任何個人和單位均不得干預(yù)試驗檢測工作的正常進行，非本項目試驗室人員不得參與該項目的試驗檢測工作。第四章資質(zhì)、專業(yè)培訓(xùn)管理第十六條試驗檢測人員資質(zhì)取證培訓(xùn)、專業(yè)能力提高培訓(xùn)、資質(zhì)取證由公司中心試驗室統(tǒng)一管理，公司中心試驗室根據(jù)需要分批、分專業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃制定取證和培訓(xùn)計劃，報公司技術(shù)質(zhì)量部審核，公司總工程師批準，由公司中心試驗室統(tǒng)一組織實施。第十七條公司各二級單位要服從公司總體發(fā)展目標，積極支持和參與公司中心試驗室制定的取證和專業(yè)能力提高培訓(xùn)工作。第十八條注冊試驗檢測員、注冊檢測工程師資格證書由公司中心試驗室負責(zé)統(tǒng)一管理，并報公司技術(shù)質(zhì)量部備案，公司中心試驗室負責(zé)組織資質(zhì)變更及資質(zhì)復(fù)查工作。第十九條持證人員統(tǒng)一在公司中心試驗室注冊。公司對注冊試驗檢測員、注冊檢測工程師執(zhí)行津貼制度，由持證人員所在工作單位發(fā)放。第二十條公司檢測資質(zhì)維護、人員資質(zhì)取證、培訓(xùn)費用等納入公司質(zhì)量基金管理，由公司中心試驗室編制費用計劃報技術(shù)質(zhì)量部審核，公司總工程師批準。第五章監(jiān)督檢查第二十一條公司技術(shù)質(zhì)量部對公司中心試驗室、分局（施工局）、項目試驗室試驗管理工作進行督導(dǎo)檢查，組織年中及年終考核。第二十二條公司中心試驗室項目部試驗室管理科負責(zé)組織日常檢查考評工作。第二十三條分局（施工局）對本單位試驗工作監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果上報公司中心試驗室。第二十四條項目部試驗室積極配合上級部門考核檢查工作，及時自查自糾。第六章附則第二十五條《項目部試驗室管理實施細則》為本管理辦法的附件。第二十六條本辦法由公司技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)解釋。第二十七條本辦法自xx年1月1日起執(zhí)行。公司原土建工程試驗工作管理辦法同時廢止。

附件項目部試驗室管理實施細則第一條項目部試驗室組建基本條件1、試驗室主任（技術(shù)負責(zé)人）：中級及其以上職稱，從事本專業(yè)工作3年以上，持有有效檢測員或檢測工程師證書，且注冊登記在公司中心試驗室。2、試驗檢測人員：具備試驗檢測資格的人員2~3名，持有有效檢測員或檢測工程師證書，且注冊登記在公司中心試驗室。3、儀器設(shè)備和環(huán)境要求：能夠滿足申請授權(quán)的檢測參數(shù)需要。第二條項目部試驗室建設(shè)1、項目部試驗室建設(shè)申請公司所有土建項目（包括由公司中心試驗室專業(yè)分包項目），組建項目部試驗室應(yīng)由項目所在二級單位試驗主管部門向公司中心試驗室項目部試驗室管理科（簡稱“項目部試驗室管理科”，下同）提出申請，申請書內(nèi)容及格式見附表一《項目部試驗室組建申請書》。公司中心試驗室項目部試驗室管理科在7個工作日內(nèi)批復(fù)，并向公司技術(shù)質(zhì)量部備案。2、項目部試驗室建設(shè)項目部按照批準的《項目部試驗室組建申請書》要求建設(shè)項目部試驗室。項目部試驗室建設(shè)由中心試驗室進行規(guī)劃，項目部組織實施。3、項目部試驗室驗收項目部試驗室完建后，項目部所在二級單位試驗主管部門向公司技術(shù)質(zhì)量部和公司中心試驗室項目部試驗室管理科提出驗收申請，由公司技術(shù)質(zhì)量部組織公司中心試驗室和項目部所在二級單位試驗主管部門，按照《項目部試驗室組建申請書》要求內(nèi)容，對項目部試驗室進行驗收。4、項目部試驗室資質(zhì)授權(quán)項目部試驗室經(jīng)驗收合格后，由項目部所在二級單位向公司中心試驗室提出申請，公司中心試驗室在7個工作日內(nèi)給予相關(guān)資質(zhì)授權(quán)。5、沒有取得授權(quán)的項目部試驗室不得投入使用。第三條項目部試驗室運行管理1、公司所有土建項目項目部試驗室由公司中心試驗室統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。公司技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)監(jiān)督管理。2、公司中心試驗室項目部試驗室管理科統(tǒng)一制定項目部試驗室相關(guān)規(guī)章制度，項目部試驗室遵照執(zhí)行。項目部試驗室至少應(yīng)有以下規(guī)章制度：(1)崗位責(zé)任制度。(2)技術(shù)記錄、技術(shù)資料管理制度及報告制度。(3)儀器設(shè)備及計量管理制度。(4)樣品管理制度。(5)試驗事故處理制度。(6)試驗室、養(yǎng)護室、留樣室管理制度。(7)安全職業(yè)健康環(huán)境管理制度。(8)現(xiàn)場監(jiān)督值班制度。(9)儀器設(shè)備操作規(guī)程。(10)外委管理制度。(11)檔案管理制度。3、專業(yè)分包的項目部試驗室根據(jù)合同約定的內(nèi)容接受項目部的相關(guān)管理，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其主要工作內(nèi)容包括進場原材料復(fù)檢、生產(chǎn)和施工控制性試驗檢測、結(jié)構(gòu)實體檢測、混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制等，同時參與與試驗工作有關(guān)的問題的處理。4、項目部對外委托試驗原則上送到公司中心試驗室，公司中心試驗室應(yīng)在合理的檢測周期內(nèi)提交檢測結(jié)果。第四條項目部試驗室管理費用1、公司中心試驗室專業(yè)分包項目取費標準如下：水利水電工程：原則上標準為總合同金額的0.6%~1.0%，具體根據(jù)項目的大小、需完成的工作內(nèi)容和難易程度在分包合同中約定；非水利水電工程：標準為總合同金額的1.0%~1.5%，低等級公路或5億以上的項目按照下限取值，高等級公路或5億以下的項目按照上限取值。分包費用也可按費用測算的方式由雙方協(xié)商報公司工程管理部核定。2、非公司中心試驗室分包的項目試驗室向中心試驗室交納試驗資質(zhì)管理費，標準為每證3萬元/年~5萬元/年（5000萬元以下的項目是3萬元/年，5000萬元~1億元的項目是4萬元/年，1億元以上的項目是5萬元/年）。3、公司中心試驗室派遣試驗室主任時收取人員相關(guān)費用，按照工程規(guī)模和性質(zhì)，標準為18~28萬元/人年。4、公司中心試驗室項目部試驗室管理科代表公司行使公司土建工程項目試驗室業(yè)務(wù)管理職能，定員定編，運行費用由公司支付。第五條資質(zhì)維護、專業(yè)素質(zhì)提高培訓(xùn)費用1、公司試驗檢測資質(zhì)取證和維護、專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)及取證、專業(yè)素質(zhì)提高培訓(xùn)等費用納入公司質(zhì)量基金管理，公司中心試驗室編制相關(guān)費用計劃報公司技術(shù)質(zhì)量部審核，公司總工程師批準。2、證書持證人員統(tǒng)一在公司中心試驗室注冊。公司對注冊試驗檢測員、注冊檢測工程師執(zhí)行津貼制度，檢測從業(yè)人員本崗位注冊證書津貼標準如下：水利行業(yè)：注冊試驗檢測員200元/月；交通行業(yè)：注冊試驗檢測員100元/月，注冊試驗檢測工程師300元/月；建設(shè)部（包括市政工程）：見證取樣員和試驗檢測員均為100元/月。3、公司鼓勵員工積極取得相關(guān)資格證書，對檢測從業(yè)人員本崗位以外的檢測注冊證書，每證按照上述標準的50%計發(fā)證書津貼。4、津貼由持證人所在工作單位發(fā)放，計入所在單位質(zhì)量基金支出。第六條考核及獎懲1、試驗檢測工作考評標準(1)公司技術(shù)質(zhì)量部制定《項目部試驗室工作考評標準》，按統(tǒng)一標準對公司中心試驗室、分局（施工局）、項目部試驗室試驗管理工作進行逐級考核。公司技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)根據(jù)實際情況對《項目部試驗室工作考核標準》進行更新。《項目部試驗室工作考評標準》見附表二。(2)考核標準總分值為100分，其中：主控項目分值為60分，一般項目分值為40分。(3)考核分不合格、合格、優(yōu)良三個等級：主控項目得分低于80%或總得分低于70分者為不合格；主控項目得分不低于80%及總得分不低于70分者為合格；主控項目得分不低于90%及總得分不低于80分者為優(yōu)良。2、試驗檢測工作考評辦法(1)分局（施工局）總工程師組織本單位專職試驗管理人員和相關(guān)部門對本單位項目部試驗室全覆蓋考核，將考核及評價結(jié)果上報公司中心試驗室項目部試驗室管理科。(2)公司中心試驗室主任組織項目部試驗室管理科及專家對分局（施工局）的考核結(jié)果進行隨機抽查考核，驗證分局（施工局）對本單位項目部試驗室考核的公正性和嚴肅性?？己吮壤坏陀诜志郑ㄊ┕ぞ郑┛己隧椖吭囼炇覕?shù)量的30%。并將考核及評價結(jié)果上報公司技術(shù)質(zhì)量部。(3)公司技術(shù)質(zhì)量部主任組織專崗人員及專家對公司所有項目部試驗室進行隨機抽查考核，驗證項目部試驗室管理科、分局（施工局）對項目部試驗室考核的公正性和嚴肅性。原則上每個分局（施工局）抽查考核2個項目部試驗室，其中1個項目部試驗室為項目部試驗室管理科考核的項目部試驗室。(4)公司技術(shù)質(zhì)量部組織專家對各級考核及評價結(jié)果統(tǒng)一匯總、分析、評價，將考核及評價結(jié)果上報公司總工程師。并將評價結(jié)果在全公司通報。(5)每年年中和年終各考核一次。特殊情況者由公司技術(shù)質(zhì)量部組織專家進行專項考核。(6)公司技術(shù)質(zhì)量部對本考核辦法的公正性、可行性進行分析評價，更新實施。3、試驗檢測工作獎懲辦法(1)在考核及評價過程中，對不能嚴肅、公正考核及評價的責(zé)任人進行全公司通報。并對相關(guān)責(zé)任人處