職業(yè)安全衛(wèi)生管理體知識介紹推薦

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

——知識介紹編稿：段珊珊廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司二ΟΟ一年三月一、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年

英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年

美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》3)挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》

博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司

1999年

英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個組織提出了

職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS）

標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)

安全衛(wèi)生管理體系——

規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管

理體系——

OHSAS18001實施指南》。

1999年10月

中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》

（內(nèi)容與OHSAS18000基本相

一致）博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司思考二、OHSAS的國際化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)●ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化

▲1996年9月5日—6日召開專門會議，44個國家及IEC、ILO、

WHO等6個國際組織參加，未達(dá)成一致。

▲1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會（TMB）會議，會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。

因此，目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn)，各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行貫標(biāo)和通過認(rèn)證。博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司三、為什么會出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生1、國際貿(mào)易的要求世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭，發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競爭不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人

2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國50多萬個廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬人以上。

●

至98年全國累積塵肺病患者達(dá)542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人

博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司總死亡人數(shù)

●

接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司居世界首位思考三、經(jīng)濟損失

每年造成的經(jīng)濟損失近800億元。四、世界影響1）國際勞工組織大會上常有批評2）工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權(quán)”的借口之一

OHSAS術(shù)語與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件

相應(yīng)法規(guī)：1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司思考二、危害——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)?！?/p>

可理解為危險源或事故隱患●

從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶●

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進行分類：1）物理性2）化學(xué)性3）生物性4）心理與主觀性5）生理性6）行為性7）其他博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司思考三、危險——持定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?！?/p>

可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度●

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失?！衿渲腥魏我粋€不存在，則認(rèn)為這種危險不存在。

●如有電擊可能性的地方，人員不能進入則認(rèn)為不存在危險。博深BOShen

廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司四、危害辨辨識——識別危危害的存在在并確定其其性質(zhì)的過過程●即識別危險險源●辨識范圍主主要是廠址址、廠區(qū)平平面布局、、建筑物、、生產(chǎn)工藝藝過程、生生產(chǎn)設(shè)備、、有害作業(yè)業(yè)和管理設(shè)設(shè)施，事故故應(yīng)急搶救救設(shè)施及輔輔助生產(chǎn)生生活衛(wèi)生設(shè)設(shè)施等?！翊_定其性質(zhì)質(zhì)，如桌子子（拌倒人人或火災(zāi)））確定是火火災(zāi)還是拌拌倒人博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司五、事件——造成或或可能造成成事故的事事件?！袷录陌l(fā)生生可能造成成事故，也也可能并未未造成任何何損失，因因此說事件包括事事故●對于沒有造造成職業(yè)病病、死亡、、傷害、財財產(chǎn)損失或或其他損失失的事件可稱之為為“未遂過過失”。●事件包括未未遂過失。。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司思考六、職業(yè)安安全衛(wèi)生——影響作作業(yè)場所內(nèi)內(nèi)員工、臨臨時工、合合同工、外外來人員和和其他人員員安全與健康康的條件和和因素?！襁M入作業(yè)場場所的任何何人安全與與健康的保保護●不包括職工工其他勞動動權(quán)利和勞勞動報酬的的保護，也也不包括一一般的衛(wèi)生保健和和傷病醫(yī)療療工作?！褡鳂I(yè)場所一一般說來是是組織生產(chǎn)產(chǎn)活動的場場所。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司思考七、危險評評價（風(fēng)險險評價）——評價危危險程度并并確定其是是否存在可可承受范圍圍的全過程程●是針對存在在的危險源源的發(fā)生危危害的可能能性和嚴(yán)重重性進行分分析，以確定這種危危害是否可可接受?！窨赡苄裕翰刹扇?shù)學(xué)方方法，最后后得出一個個綜合指標(biāo)標(biāo)來實現(xiàn)●嚴(yán)重性：通通過工程學(xué)學(xué)的方法分分析●是否可接受受的判斷需需根據(jù)相關(guān)關(guān)的知識，，如法律、、法規(guī)及組組織具體情況加以確確定，一般般說來，這這個標(biāo)準(zhǔn)或或界限值不不是一成不不變的博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司八、安全——免遭不不可接受危危險的傷害害●經(jīng)過危險評評價，確定定了不可接接受的風(fēng)險險，那么它它就要采取取措施將不不可接受危危險降低至至可容許的的程度，使使人們避免免遭受到不不可接受危危險的傷害害。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司九、可接受受的危險——組織根根據(jù)法律義義務(wù)和職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生生，將危險險降低至可可接受的程度。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.1總要求組織應(yīng)建立立并保護職職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體體系。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.1條文解析●組織應(yīng)建立立一套職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生生的管理體體系。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.2方方針應(yīng)有由組織織的高層主主管批準(zhǔn)的的OHSAS方針，，清楚地陳陳述安全衛(wèi)衛(wèi)生的總體體目標(biāo)和改改進安全衛(wèi)衛(wèi)生績效的的承諾。方針應(yīng)：a）適合組織OHSAS風(fēng)險的性性質(zhì)和規(guī)模模；b）包括持續(xù)改改進的承諾諾；c）包括至至少符合現(xiàn)現(xiàn)行實用的的OHSAS法規(guī)和和組織須遵遵守的其他他要求事項的承諾諾；d）文件化、、實施和維維持；e）傳達(dá)給給所有的員員工，以使使他們認(rèn)知知各自的OHSAS責(zé)任；f）可向利害害相關(guān)者公公開；g）定期進行行檢查，以以確保它貼貼切和適用用于組織。。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.2條文解析1、最高管管理者批準(zhǔn)準(zhǔn)2、兩個承承諾3、定期評評審4、適合于于組織5、形成文文件6、傳達(dá)所所有員工7、為相關(guān)關(guān)方所獲取取博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司思考4.3規(guī)規(guī)劃4.3.1危險辨辨識、風(fēng)險險評估和風(fēng)風(fēng)險控制規(guī)規(guī)劃組織應(yīng)建立立和維持程程序，以進進行危險辨辨識、風(fēng)險險評估和實實施必要的的控制措措施。程序序應(yīng)包括：：●——常規(guī)和和非常規(guī)的的活動；●——所有接接近工作場場所人員（（包括分包包商和參觀觀者）的活活動；●——工作場場所的設(shè)施施，無論是是組織提供供的還是他他人提供的的。組織在設(shè)定定其OHSAS目標(biāo)標(biāo)時，應(yīng)確確認(rèn)對評估估結(jié)果和控控制措施的的效果進行行了考慮，，組織應(yīng)文文件化并保保持該信息息的更新。。組織用于危危險辨識和和風(fēng)險評估估的方法應(yīng)應(yīng)：博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司●——根據(jù)其其范圍、特特征和時限限加以界定定，以保證證該方法是是有計劃的的而不是臨臨時性的；；●——對風(fēng)險險進行分級級，并辨識識出哪些風(fēng)風(fēng)險可采用用4.3.3和4.3.4中中確定的措措施加以消消除或控制制；●——與運行行經(jīng)驗和采采用的風(fēng)險險控制措施施的控制能能力相一致致；●——為確定定設(shè)備要求求、確認(rèn)培培訓(xùn)需求和和/或建立立作業(yè)控制制提供依據(jù)據(jù)；●——考慮到到對所要求求采取的措措施的監(jiān)督督，以保證證實施措施施的有效性性和時間性性；博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.3.1條文文解析1、建立并并保持程序序應(yīng)能夠滿滿足確定危危險、危害害因素，判判斷其重要要程度，并并在出現(xiàn)新新問題時及及時更新確確保體系的的要求。風(fēng)風(fēng)險評價和和必要控制制措施的實實施。2、此要素素流程博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司步驟1危險源辨識識步驟3控制措施步驟2風(fēng)險評價3、常規(guī)活活動：如正正常的生產(chǎn)產(chǎn)活動4、非常規(guī)規(guī)活動如臨臨時搶修活活動等5、所有進進入作業(yè)場場所人員的的活動，包包括員工，，外來訪問問者等思考●危險危害因因素識別評評價和重大大危險因素素的確定●對所有現(xiàn)現(xiàn)行職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理活動與與程序的的審查●對以往事事件事故故調(diào)查及及反饋意意見的評評價危險險因素的的考慮，，應(yīng)包括括三種狀態(tài)、三三個時態(tài)態(tài)和六種種類型博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司1）三種種狀態(tài)：：正常、、異常和和緊急狀狀態(tài)2）三個個時態(tài)：：過去（（如遺留留的危害害）現(xiàn)在在將來（（潛在的的法規(guī)要要求）3）七種種類型：：物理、、化學(xué)、、生物、、心理、、生理、、行為、、其他4.3.2法令規(guī)章章與其他他要求事事項●組織應(yīng)建建立和維維持程序序，以鑒鑒別和取取得適用用于組織織的法令令規(guī)章和和其他OHSAS的要求事事項?！窠M織應(yīng)保保持信息息的更新新，并且且應(yīng)將法法令規(guī)章章與其他他要求事事項的相相關(guān)信息提提供給其其員工和和其他有有關(guān)的利利害相關(guān)關(guān)者。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3.2條文解析析1、建立程程序，該該程序用用于識別別和獲取取應(yīng)遵守守的法規(guī)規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)應(yīng)保持最最新3、傳達(dá)致致員工及及相關(guān)方方博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司思考考4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)在在其各有有關(guān)部門門和階層層建立并并維持文文件化的的OHSAS目標(biāo)。在建立和和檢查其其目標(biāo)時時，組織織應(yīng)考慮慮法令規(guī)規(guī)章與其其他要求求事項，，自身的OHSAS危險與風(fēng)風(fēng)險，技技術(shù)選擇擇、財務(wù)務(wù)、作業(yè)業(yè)與業(yè)務(wù)務(wù)等要求求，以及利害相相關(guān)者的的觀點，，目標(biāo)應(yīng)應(yīng)與OHSAS方針一致致，包括括持續(xù)改改進的承諾。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3.3條文解析析1、符合方方針要求求2、體現(xiàn)持持續(xù)改進進的承諾諾3、各職能能和層次次上建立立目標(biāo)4、目標(biāo)文文件化5、建立目目標(biāo)時，，法規(guī)要要求，重重大風(fēng)險險相關(guān)方方的觀點點是關(guān)健健，同時也要要受可選選技術(shù)方方案、財財務(wù)、運運行和經(jīng)經(jīng)營要求求的限制制博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司思考考4.3.4安全衛(wèi)生生管理方方案組織應(yīng)建建立并維維持一個個或多個個OHSAS管理方案，以以達(dá)到其目標(biāo)標(biāo)。管理方案應(yīng)包括括：a)組織各相關(guān)部部門與階層為為達(dá)到目標(biāo)的的責(zé)任與權(quán)限限；b)達(dá)到目標(biāo)的方方法與時程。。OHSAS管理方案應(yīng)有有計劃地定期期進行檢查，，必要時，管管理方案應(yīng)進行修訂，，以表述組織織的活動、產(chǎn)產(chǎn)品、服務(wù)或或作業(yè)條件的的變化。博深BOShen廣東博深質(zhì)量量管理工程咨咨詢有限公司司4.3.4條文解析1、管理方案是是為實現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)而制定的2、管理方案的的內(nèi)容包括：：博深BOShen廣東博深質(zhì)量量管理工程咨咨詢有限公司司規(guī)定職責(zé)和權(quán)權(quán)限，具體負(fù)負(fù)責(zé)人制定實現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)的方法和時時間表應(yīng)對定期評審審方案，修改改方案作出規(guī)規(guī)定思考3、一般來說對對重大危險危危害因素應(yīng)編編制管理方案案4.4實施與運作博深BOShen廣東博深質(zhì)量量管理工程咨咨詢有限公司司培訓(xùn)、認(rèn)知與與能力機構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)應(yīng)變協(xié)商與溝通文件與資料管管理作業(yè)控制實施與運作文件化4.4.1機構(gòu)與責(zé)任●對從事對組織織的活動、設(shè)設(shè)備和過程的的OHSAS風(fēng)險有影響的的管理、執(zhí)行和驗證活活動的人員，，其角色、責(zé)責(zé)任和權(quán)限應(yīng)應(yīng)加以界定、、文件化和溝通，以以達(dá)到有效的的OHSAS管理?！衤殬I(yè)安全衛(wèi)生生最根本的責(zé)責(zé)任在于高層層主管。組織織應(yīng)指派一名名高層主管成員（例例如，在大的的組織中，一一名董事會或或執(zhí)委會成員員），負(fù)有保證OHSAS管理系統(tǒng)正確確地實施和在在組織內(nèi)所有有地點和作業(yè)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行要求求的特殊責(zé)任任?！窆芾黼A層應(yīng)提提供實施、控控制和改進OHSAS管理體系所需需要的資源。。博深BOShen廣東博深質(zhì)量量管理工程咨咨詢有限公司司●對于組織指派派的管理者，，應(yīng)界定其角角色、責(zé)任和和權(quán)限以進行行下列活動：：a)確認(rèn)OHSAS管理體系的各各項要求是根根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而而建立、實施施和維持的；；b)確保向高層主主管報告OHSAS管理體系的績績效以供審查查，并作為改改進OHSAS管理體系的依依據(jù)。所有具有管理理責(zé)任的人員員應(yīng)展示他們們持續(xù)改進OHSAS績效的承諾。。博深BOShen廣東博深質(zhì)量量管理工程咨咨詢有限公司司4.4.1條條文解析析1、規(guī)定所有有崗位人員的的作用，職責(zé)責(zé)和權(quán)限，并并文件化，予予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任任由最高管理理者承擔(dān)3、指定一名名管理者代表表4、提供必要要的資源5、管代的職職責(zé)對OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者者報告體系績績效博深BOShen廣東博深質(zhì)量量管理工程咨咨詢有限公司司思考4.4.2培培訓(xùn)、認(rèn)知知與能力對于工作上可可能對工作場場所的OHSAS產(chǎn)生影響的人人員，應(yīng)具備備相應(yīng)的能力力。能力應(yīng)以以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷歷、培訓(xùn)和/或經(jīng)驗來界定定。●組織應(yīng)建立和和維持程序，，以保證其各各相關(guān)部門和和階層的員工工具有下列認(rèn)認(rèn)知：——符合OHSAS方針和程序，，以及OHSAS管理系統(tǒng)要求求的重要性；；——員工的作作業(yè)活動所造造成的實際的的或潛在的OHSAS后果，以及提提高個人績效能夠帶帶來的OHSAS好處；——為符合合OHSAS方針和程序序，以及OHSAS管理系統(tǒng)的的要求，包包括緊急急事件準(zhǔn)備和和應(yīng)急的要要求，每個個員工所扮扮演的角色色和承擔(dān)的的責(zé)任；——偏離特特定作業(yè)程程序時可能能造成的后后果?！衽嘤?xùn)程序應(yīng)應(yīng)考慮不同同層次的：：——責(zé)任、、能力和文文化程度；；和——風(fēng)險。。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.2條文解析制定程序并并保持，并并考慮不同同層次和要要求對人的能力力進行鑒定定，確定培培訓(xùn)需求，，并予以培培訓(xùn)實施對員工進行行安全意識識培訓(xùn)，使使之意識到到1）遵守方針針、程序、、OHSAS要求的重要要性2）職業(yè)安全全衛(wèi)生的改改善對個人人的效益3）清楚自身身的職責(zé)和和權(quán)限4）不按規(guī)定定做可能帶帶來的后果果博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司思考4.4.3協(xié)商與與溝通組織應(yīng)有程程序以確保保有關(guān)OHSAS信息與員工工和其他利利害相關(guān)者者進行溝通通。員工參與和和協(xié)商的安安排應(yīng)文件件化并通知知利害相關(guān)關(guān)者。員工應(yīng)：——參與制制定和審查查管理風(fēng)險險的方針和和程序；——參加商商議影響工工作場所衛(wèi)衛(wèi)生與安全全的任何變變更；——有代表表參加管理理衛(wèi)生與安安全事務(wù)；；——被告知知誰是員工工的OHSAS代表（一個個或多個）），以及特特殊指派的管理者者（見4.4.1）。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.3條文解析1、要有程序序，用來進進行有關(guān)職職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生風(fēng)險和和職業(yè)安全全衛(wèi)生管理理體系的信息交交流2、協(xié)商與交流流分內(nèi)部和和外部3、內(nèi)部交流與與協(xié)商：在在是各部門門、各層次次間進行。。如各部門門與管代交交流體系運行情情況，體系系的監(jiān)測、、審核和管管理評審結(jié)結(jié)果傳達(dá)到到各員工，，協(xié)商的內(nèi)容主主要包括方方針、目標(biāo)標(biāo)、計劃、、制度的制制定風(fēng)險辨辨識，評價價與控制，事事故調(diào)查處處理等，交交流方式多多種多樣。。且應(yīng)在文文件中規(guī)定其員工權(quán)權(quán)力，方針針和程序的的制定、評評審、修訂訂。員工要要參與、改改變作業(yè)場所所的安全衛(wèi)衛(wèi)生情況要要與員工商商討，要有有員工代表表，員工知知道管理者代代表和員工工代表4、外部協(xié)商與與交流：外外部信息交交流主要是是指外部相相關(guān)方信息息的接收成成文和答復(fù)外部部交流是確確定危險因因素和評價價其重要性性的手段之之一。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司思考4.4.4文件化化組織應(yīng)建立立和維持書書面或電子子形式的信信息，以：：——說明管管理系統(tǒng)的的核心組織織部分及彼彼此間的關(guān)關(guān)聯(lián)；——供作相相關(guān)文件的的指南。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.4條文文解析管理手冊程序文件作業(yè)文件提供查詢文文件的途徑徑（如目錄錄，引用文文件等）博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.5文件與與資料管理理組織應(yīng)建立立和維持程程序，用來來管理本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所要求求的文件與與資料，以以保證：——文件與與資料易于于檢索；——對文件件與資料定定期進行審審查，視需需要進行修修訂，并由由指定人員員認(rèn)可其恰恰當(dāng)性；——在所有有關(guān)系到OHSAS系統(tǒng)有效運運作的作業(yè)業(yè)地點，都都可得到相相關(guān)文件與與資料的現(xiàn)現(xiàn)用版本；；——即時將將失效文件件與資料從從所有發(fā)行行處和使用用處收回，，否則要確確保不被誤誤用；——為法律律和/或知識保存存的目的而而保留的文文件與資料料，應(yīng)加以以適當(dāng)標(biāo)示示。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.5條文文解析1、制定程序序，包括文文件的批準(zhǔn)準(zhǔn)與發(fā)布文件的使用用與管理文件的評審審與修訂失效文件的的處理與保保存2、文件控制制的范圍體系文件法規(guī)文件、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、檢驗規(guī)規(guī)范博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.6作業(yè)控制組織應(yīng)鑒別別出哪些作作業(yè)與活動動與已確認(rèn)認(rèn)的需要采采取控制措措施的風(fēng)險險有關(guān)。組組織應(yīng)規(guī)劃劃包括維修修在內(nèi)的上上述活動，，以便通過過下列方式式確保這些些活動是在在特定的條條件下進行行的：——建立和和維持文件件化程序，，以能涵蓋蓋如缺少那那些程序時時，可能導(dǎo)導(dǎo)致偏離OHSAS方針和目標(biāo)標(biāo)的情況；；——在這些些程序中制制定作業(yè)準(zhǔn)準(zhǔn)則；——建立和和維持與組組織所采購購和/或使用的商商品、設(shè)備備和服務(wù)中中已鑒別的的OHSAS風(fēng)險有關(guān)的的程序，并并把相關(guān)程程序與要求求傳達(dá)給供供應(yīng)商和承承包商；——對工作作場所、工工作過程、、裝設(shè)、機機械、作業(yè)業(yè)程序和工工作組織的的設(shè)計，包包括考慮人人員能力之之后的調(diào)整整，建立和和維持程序序，以期在在發(fā)生源消消除或減小小OHSAS風(fēng)險。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.4.6條文解析對于那些可可能引發(fā)重重大事故的的活動應(yīng)制制定相應(yīng)文文件，明確確規(guī)定運行行標(biāo)準(zhǔn)和要要求。相關(guān)方給組組織帶來的的風(fēng)險，對對其要有成成文的管理理程序，如如提供貨物物，承包方方的服務(wù)等等。對新增加的的工作項目目，要針對對其設(shè)計和和人力配置置，建立并并保持消除除或降低風(fēng)風(fēng)險的控制制程序運行控制的的內(nèi)容包括括：●作業(yè)業(yè)場場所所危危險險辨辨識識、、評評價價●產(chǎn)品品和和工工藝藝設(shè)設(shè)計計安安全全●作業(yè)業(yè)許許可可制制度度（（有有限限空空間間、、火火、、挖挖掘掘等等））博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢詢有有限限公公司司思考考●設(shè)備備維維護護保保養(yǎng)養(yǎng)●安全全設(shè)設(shè)備備與與個個人人防防護護用用品品●安全全標(biāo)標(biāo)志志●物料料搬搬運運與與貯貯存存●運輸輸安安全全●采購購控控制制●供應(yīng)應(yīng)商商與與承承包包商商評評估估與與控控制制等等博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢詢有有限限公公司司4.4.7應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和應(yīng)應(yīng)變變●組織織應(yīng)應(yīng)建建立立和和維維持持計計劃劃與與程程序序，，以以鑒鑒別別可可能能發(fā)發(fā)生生的的意意外外事事件件和和緊緊急狀狀態(tài)態(tài)，，并并作作出出應(yīng)應(yīng)變變，，以以及及預(yù)預(yù)防防和和減減輕輕意意外外事事件件和和緊緊急急狀狀態(tài)態(tài)可可能能造成成的的疾疾病病和和受受傷傷。?！窠M織織應(yīng)應(yīng)檢檢查查其其應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和應(yīng)應(yīng)變變計計劃劃與與程程序序，，特特別別是是在在意意外外事事件件或或緊急急狀狀態(tài)態(tài)發(fā)發(fā)生生之之后后。。可能能時時，，組組織織還還應(yīng)應(yīng)定定期期測測試試這這種種程程序序。。博深深BOShen廣東東博博深深質(zhì)質(zhì)量量管管理理工工程程咨咨詢詢有有限限公公司司4.4.7條文文解析制定并保保持處理理意外事事故和緊緊急情況況的程序序程序應(yīng)至至少包括括：1）辨識潛潛在事故故或緊急急情況，，評價發(fā)發(fā)生的可可能性2）發(fā)生后后可能產(chǎn)產(chǎn)生的影影響及如如何控制制其發(fā)生生3）發(fā)生后后可能作作出響應(yīng)應(yīng)，并減減少其影影響4）定期試試驗建立一套套評價應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案與響應(yīng)應(yīng)的計劃劃和程序序組織對每每一個重重大危險險設(shè)施都都應(yīng)有一一個現(xiàn)場場應(yīng)急計計劃，其其內(nèi)容：：1）可能的的事故性性質(zhì)，后后果2）與外部部機構(gòu)的的聯(lián)系（（消防、、醫(yī)院等等）3）報警、、聯(lián)絡(luò)步步驟4）應(yīng)急指指揮者，，參與者者的責(zé)任任、義務(wù)務(wù)5）應(yīng)急指指揮中心心地點，，組織機機構(gòu)6）應(yīng)包包措施施等博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司思考考4.5檢檢查查與糾糾正措措施博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司實施與與運作作檢查與與糾正正措施施績效測測量反反饋審核核管理評評審4.5.1績效測測量與與監(jiān)督督●組織應(yīng)應(yīng)建立立和維維持程程序，，以定定期監(jiān)監(jiān)督和和測量量OHSAS績效，，程序序應(yīng)提提供：：——適適于組組織需需要的的定性性和定定量方方法；；——組組織OHSAS目標(biāo)達(dá)達(dá)到的的程度度之監(jiān)監(jiān)督；；——計計劃性性績效效測量量方法法，以以監(jiān)督督與OHSAS管理方方案、、作業(yè)業(yè)準(zhǔn)則則和適用的的法律律法規(guī)規(guī)要求求的符符合性性；——臨臨時性性績效效測量量方法法，以以監(jiān)督督事故故、疾疾病、、意外外事件件（包包括虛驚事事件））和不不良OHSAS績效的的其他他歷史史證據(jù)據(jù)；——監(jiān)監(jiān)督和和測量量資料料與結(jié)結(jié)果的的記錄錄，以以便對對采取取的糾糾正與與預(yù)防防措施進行行有效效分析析?！窨冃y測量與與監(jiān)督督需要要監(jiān)督督設(shè)備備時，，組織織應(yīng)建建立和和維持持校正正和維維修的的程序序，校校正和和維修修活動動與結(jié)結(jié)果的的記錄錄應(yīng)加加以保保存。。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.5.1條文解解析1、建立立程序序程序應(yīng)應(yīng)告訴訴工作作人員員如何何進行行例行行的監(jiān)監(jiān)測工工作如何對對使用用的監(jiān)監(jiān)測設(shè)設(shè)備、、儀器器進行行維護護如何參參照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進進行評評價如何上上報有有關(guān)部部門博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司2、監(jiān)測測對組織織從事事實現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)的活活動進進行監(jiān)監(jiān)測對重大大危險險因素素進行行監(jiān)測測，保保持始始終處處于受受控狀狀態(tài)對職業(yè)業(yè)安全全衛(wèi)生生法規(guī)規(guī)符合合性的的監(jiān)測測對事故故、職職業(yè)病病、事事件和和其他他不良良的職職業(yè)安安全衛(wèi)衛(wèi)生績績效的的歷史史證據(jù)據(jù)，（（即已已發(fā)生生問題題的監(jiān)監(jiān)測））對監(jiān)測測設(shè)備備進行行校準(zhǔn)準(zhǔn)和維維護對監(jiān)測測結(jié)果果進行行評價價與法法規(guī)、、目標(biāo)標(biāo)、指指標(biāo)進進行比比較，，以便便不斷斷改進進3、主動動監(jiān)測測被動動監(jiān)測測主動：：是超超前的的積極極的預(yù)預(yù)防性性監(jiān)測測被動：：指反反應(yīng)性性的必必須的的測量量如事事故發(fā)發(fā)生后后的測測量博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司思考考4.5.2事事故、、事件件、不不符合合和糾糾正措措施●組織應(yīng)應(yīng)建立立和維維持程程序界界定責(zé)責(zé)任與與權(quán)限限，以以：a)處理和和調(diào)查查；——事事故；；——事事件；；——不不符合合情形形。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司b)采取措措施減減輕事事故、、事件件或不不符合合情形形所造造成的的后果果；c)開展和和完成成糾正正與預(yù)預(yù)防措措施；；d)確定采采取糾糾正與與預(yù)防防措施施的有有效性性?！癯绦驊?yīng)應(yīng)要求求在所所有建建議的的糾正正與預(yù)預(yù)防措措施實實施之之前，，通過過風(fēng)險險評估估過程程，對對其進進行審審查。?！駪?yīng)根據(jù)據(jù)問題題的大大小和和存在在的OHSAS風(fēng)險，，采取取糾正正或預(yù)預(yù)防措措施，，以消消除實實際和和潛在在不符符合情情形之之原因因?！窠M織應(yīng)應(yīng)實施施和記記錄由由糾正正與預(yù)預(yù)防措措施引引起的的書面面程序序之變變化。。博深BOShen廣東博博深質(zhì)質(zhì)量管管理工工程咨咨詢有有限公公司4.5.2條條文文解析析1、建立立程序序主要要用來來控制制處理理，調(diào)調(diào)查事事故、、事件件不符符合，，并采采取措措施減減少不不良影影響，，采取取糾正正措施施，避避免再再發(fā)生生，程程序中中要對對糾正正措施施進行行評價價，以以免帶帶來新新的更更大的的風(fēng)險險作出出規(guī)定定，即即對新新的糾糾正措措施應(yīng)應(yīng)進行行風(fēng)險險評估估2、對事故、、事件、不不符合應(yīng)做做到（三不不放過）1）查清不不符合的原原因2）采取糾糾正措施3）修改原原有程序4）對不符符合和糾正正措施進行行記錄博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司思考4.5.3記錄與與記錄管理理●組織應(yīng)建立立和維持程程序，以鑒鑒別、維持持和處理OHSAS記錄，以及及審核和評評審的結(jié)果果?！馩HSAS記錄應(yīng)清楚楚易讀、可可辨識，并并可追溯到到相關(guān)的活活動。OHSAS記錄保存與與維持應(yīng)作作到容易檢檢索，保證證其不受損損壞、變質(zhì)質(zhì)或遺失。。應(yīng)規(guī)定并并記錄其保保存期。●OHSAS記錄應(yīng)以適適合于體系系和組織的的方式維持持，以展現(xiàn)現(xiàn)其符合本本標(biāo)準(zhǔn)的各各項要求。。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.5.3條文解析有程序、規(guī)規(guī)定記錄如如何標(biāo)識保保存和處置置記錄清楚、、標(biāo)識明確確、便于查查閱、保存存完好，規(guī)規(guī)劃保存期期限博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.5.4審核●組織應(yīng)建立立和維持OHSAS管理體系定定期審核的的方案與程程序，以期期：a)確定OHSAS管理體系是是否；1）符合OHSAS管理的規(guī)劃劃安排和本本標(biāo)準(zhǔn)的各各項要求；；2）已正確地地實施與維維持；3）有效地滿滿足組織的的方針和目目標(biāo)；b)檢查以前審審核的結(jié)果果；c)將審核結(jié)果果的信息提提供給管理理階層?！駥徍朔桨福?，包括時間間安排，應(yīng)應(yīng)以組織活活動的風(fēng)險險評估結(jié)果果和以往的的審核結(jié)果果為依據(jù)，，審核程序序應(yīng)包括審審核范圍，，頻率，方方法和權(quán)限限，以及執(zhí)執(zhí)行審核和和結(jié)果報告告的責(zé)任與與要求。●可能時，審審核應(yīng)由與與所審核的的活動無直直接責(zé)任的的人員進行行。博深BOShen廣東博深質(zhì)質(zhì)量管理工工程咨詢有有限公司4.