知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)系統(tǒng)的組織架構(gòu)與運(yùn)行分析,信息管理論文

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)系統(tǒng)的組織架構(gòu)與運(yùn)行分析,信息管理論文摘要：文章發(fā)現(xiàn),我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)在運(yùn)行方面主要存在服務(wù)內(nèi)容與方式落后、服務(wù)氣力薄弱等問題;區(qū)域主要用戶需求類型主要包括公共性、行政性、專業(yè)性和深層次信息服務(wù);區(qū)域服務(wù)氣力主要包括行政管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技/行業(yè)協(xié)會(huì)等組織?；趨^(qū)域供需雙方特點(diǎn)與現(xiàn)有平臺(tái)缺乏,提出包含區(qū)域總平臺(tái)、分類機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、詳細(xì)服務(wù)氣力三個(gè)層級(jí),以及行政管理服務(wù)、專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)、文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)和專業(yè)經(jīng)過服務(wù)四大維度的三級(jí)四維組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以激活和整合區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源和服務(wù)氣力,切實(shí)保障區(qū)域公共平臺(tái)的有效運(yùn)行。本文關(guān)鍵詞語：區(qū)域;知識(shí)產(chǎn)權(quán);信息服務(wù)平臺(tái);用戶需求;運(yùn)行機(jī)制;Abstract：BasedonliteratureresearchandInternetsurveysontheregionalpublicinformationserviceplatform,thepaperfindsthatregionalIPpublicinformationserviceplatforminChinamainlyhastheproblemsofbackwardservicecontentandmethods,andweakservicepower.Anduserneedsmainlyincludepublic,administrative,professionalandin-depthinformationservices.Regionalserviceforcesmainlyincludeadministrativemanagementandserviceagencies,intellectualpropertyprofessionalserviceagencies,documentandinformationserviceagencies,andtechnologyindustryassociations,etc.Basedonthecharacteristicsoftheregionalinformationservice,aswellasthecontraditionbetweenthesupplyanddemand,Three-LevelFour-Dimensionalorganizationalstructureandoperatingmechanismareproposed.Threelevelsincluderegionaltotalplatforms,classificationorganizationalliances,andspecificserviceforces;whilefourdimensionalreferstoadministrativemanagementservices,professionalfieldservices,documentationandinformationservices,andprofessionalprocessservices.ThisoperatingmechanismcanactivateandintegrateregionalIPinformationresourcesandserviceforces,andalsocanensuretheeffectiveoperationofregionalpublicplatforms.Keyword：region;intellectualproperty;informationserviceplatform;userneeds;operatingmechanism;為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保衛(wèi)與利用等活動(dòng)提供高效便捷的信息服務(wù),有利于促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為保證信息服務(wù)的系統(tǒng)性和便捷性,建立區(qū)域公共信息服務(wù)平臺(tái)成為我們國(guó)家不同區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的首要選擇。我們國(guó)家現(xiàn)有不同等級(jí)的區(qū)域公共平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行,大大提升了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,但也存在著服務(wù)內(nèi)容與方式滯后、運(yùn)行氣力薄弱等問題,造成信息服務(wù)供應(yīng)缺乏,制約著區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展[1]?；诖?本文在調(diào)查我們國(guó)家主要區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行現(xiàn)在狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域主要用戶信息服務(wù)需求與服務(wù)氣力進(jìn)行分析和梳理,并討論平臺(tái)的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,為我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與改良提供參考。1、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)在狀況用戶需求分析是信息服務(wù)開展的基礎(chǔ)和前提,也是保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)生命力的關(guān)鍵。如肖希明[2]對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)段階、胡翠華[3]對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)中的用戶信息服務(wù)需求的內(nèi)容和方式進(jìn)行了分析,以為信息服務(wù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的重要條件。部分研究關(guān)注不同用戶群體的信息服務(wù)需求,如林青[4]、馮曉青等[5]通過走訪或調(diào)查問卷方式對(duì)高校不同用戶人群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求進(jìn)行了解和分析,適用于高校及圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)研究。而在區(qū)域?qū)用?少量研究關(guān)注到企業(yè)、科研及服務(wù)機(jī)構(gòu)等用戶群體的部分信息需求。如黃鵬飛[6]分析了企業(yè)和創(chuàng)新者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的實(shí)際需求,提出從國(guó)家和區(qū)域兩個(gè)層面構(gòu)建服務(wù)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。陳薛孝等[7]以為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)需求具有典型的技術(shù)與知識(shí)密集型特征,其發(fā)展經(jīng)過有著廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。郭強(qiáng)[8]總結(jié)區(qū)域企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等用戶的需求,需建立市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的專利信息服務(wù)平臺(tái)。雖有不少研究對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)用戶需求進(jìn)行過研究,但尚缺乏對(duì)區(qū)域用戶需求的整體性分析。更好知足用戶對(duì)信息服務(wù)的需求是公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的目的,而僅依靠機(jī)構(gòu)的氣力難以實(shí)現(xiàn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)氣力分析方面,不少研究提出應(yīng)積極納入和整合之外的相關(guān)氣力,共同提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力與水平。如LiuB等[9]指出機(jī)構(gòu)是平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃者和領(lǐng)導(dǎo)者,但也應(yīng)與區(qū)域內(nèi)外的其它機(jī)構(gòu)、用戶進(jìn)行積極的合作,這是平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的關(guān)鍵。李偉等[10]以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)主體包括、中介和高校三類。陳隆健等[11]同樣以為應(yīng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)大服務(wù)+大保衛(wèi)+大運(yùn)營(yíng)的全新服務(wù)形式。除服務(wù)氣力梳理外,部分研究也關(guān)注到知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)或體系的運(yùn)行機(jī)制方面。王根[12]討論了地方專利情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成要素、系統(tǒng)架構(gòu)和系統(tǒng)保障機(jī)制。GongX等[13]以為要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的作用,除統(tǒng)一的信息檢索與信息服務(wù)平臺(tái)外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制也是必需的。在服務(wù)氣力組織與平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制方面,部分研究提出了多層級(jí)的組織和運(yùn)行形式。如劉友華等[14]指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)應(yīng)建立一個(gè)包括、行業(yè)聯(lián)盟和商業(yè)化服務(wù)的三級(jí)金字塔型信息服務(wù)平臺(tái),以整合三方資源與氣力服務(wù)于用戶需求;李喜蕊[15]以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系由公益性服務(wù)體系和市場(chǎng)化服務(wù)體系組成,華而不實(shí)市場(chǎng)化體系又包括中介層面和企業(yè)內(nèi)部層面。綜上,當(dāng)下對(duì)于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)用戶的信息服務(wù)需求尚缺少系統(tǒng)性的分析,對(duì)區(qū)域信息服務(wù)氣力及其信息服務(wù)也有待于梳理;對(duì)怎樣整合和組織相關(guān)氣力,保障平臺(tái)的有效運(yùn)行等關(guān)鍵問題的研究更需進(jìn)一步深切進(jìn)入。因而,本文擬在調(diào)查分析我們國(guó)家主要區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)在狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域主要用戶及其需求、區(qū)域信息服務(wù)氣力進(jìn)行分析,在這里基礎(chǔ)上,討論區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。2、我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行現(xiàn)在狀況分析為了解現(xiàn)前階段我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行狀況,本文所依托項(xiàng)目利用網(wǎng)絡(luò)訪問等方式進(jìn)行調(diào)查,共獲取可訪問的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類平臺(tái)30個(gè),如表1所示。限于篇幅,本文主要就各平臺(tái)運(yùn)行氣力與機(jī)制、服務(wù)開展等情況進(jìn)行分析,此次調(diào)查牽涉的其它內(nèi)容不展開介紹。2.1、運(yùn)行氣力與機(jī)制通過各平臺(tái)網(wǎng)站介紹、版權(quán)方、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介等信息,獲取了各平臺(tái)主辦機(jī)構(gòu)信息,機(jī)構(gòu)性質(zhì)分布如表2所示。幾乎所有公共平臺(tái)均為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)或下屬服務(wù)機(jī)構(gòu)主辦和運(yùn)營(yíng)。華而不實(shí)以各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(辦)主辦或合辦的平臺(tái)共17家,超過五成;另有8家平臺(tái)是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下屬信息服務(wù)機(jī)構(gòu)主辦;剩余幾家平臺(tái)則由地方科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)、地方行政機(jī)構(gòu)與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等機(jī)構(gòu)合辦。在平臺(tái)主辦方數(shù)量方面,由一方獨(dú)立管理和運(yùn)營(yíng)的25家,占全部平臺(tái)數(shù)的83%,合作建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)僅有5家。平臺(tái)的主辦機(jī)構(gòu)及介入氣力反映出國(guó)內(nèi)區(qū)域公共信息服務(wù)平臺(tái)的主要運(yùn)行特點(diǎn)。在現(xiàn)前階段,區(qū)域公共平臺(tái)仍然是以行政機(jī)構(gòu)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、辦公室)或下設(shè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)單獨(dú)管理和運(yùn)營(yíng)為主,僅有少量平臺(tái)會(huì)納入高校、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)等氣力。平臺(tái)的建設(shè)、管理與運(yùn)行過于依靠行政事業(yè)機(jī)構(gòu),而其它相關(guān)氣力,尤其是市場(chǎng)氣力介入程度嚴(yán)重缺乏,這也大大制約了平臺(tái)的服務(wù)能力和運(yùn)行效果。2.2、服務(wù)開展情況為了解我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)開展情況,本次調(diào)研深切進(jìn)入到平臺(tái)二三級(jí)頁(yè)面,根據(jù)平臺(tái)簡(jiǎn)介、服務(wù)介紹等相關(guān)頁(yè)面信息,對(duì)平臺(tái)所能提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面調(diào)查,共整理出10大服務(wù)類型。各服務(wù)類型及平臺(tái)開展數(shù)量如此圖1所示。表1調(diào)研獲取的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)表2區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)主辦機(jī)構(gòu)類型分布圖1知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)類型及其平臺(tái)數(shù)量分布情況從圖1中能夠發(fā)現(xiàn),各服務(wù)類型開展情況大致能夠分為4個(gè)檔次。華而不實(shí),資源服務(wù)為第一檔,30個(gè)平臺(tái)中有28個(gè)平臺(tái)提供專利文獻(xiàn)檢索、查新、文獻(xiàn)獲取和文獻(xiàn)資源建設(shè)等相關(guān)服務(wù);其次是咨詢宣傳、專利保衛(wèi)和專利交易等類型,超七成平臺(tái)開展了這些服務(wù),為第二檔。前兩檔服務(wù)主要為公共性、基礎(chǔ)性信息服務(wù),是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職能所在,所以開展程度較為廣泛。第三檔次包括專利統(tǒng)計(jì)分析、教育培訓(xùn)和專利申請(qǐng)等類型服務(wù),相對(duì)具有一定專業(yè)性,約有一半以上平臺(tái)開展了這些服務(wù)。最后一檔主要為企業(yè)服務(wù)、專題服務(wù)和專利施行等深層次服務(wù),僅有5~8家平臺(tái)開展。整體來看,現(xiàn)前階段我們國(guó)家區(qū)域公共平臺(tái)所開展的信息服務(wù)更多是以基礎(chǔ)性的被動(dòng)式服務(wù)為主,專業(yè)性、深層次的服務(wù)開展嚴(yán)重缺乏,難以知足日益變化的區(qū)域用戶需求。2.3、發(fā)展現(xiàn)在狀況總結(jié)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)在運(yùn)行與服務(wù)開展方面主要存在著服務(wù)內(nèi)容滯后、運(yùn)行氣力薄弱、運(yùn)行效果不佳等缺乏。其原因主要包括:(1)用戶需求不明。對(duì)區(qū)域內(nèi)主要用戶信息服務(wù)需求及其變化了解不夠,平臺(tái)所提供的服務(wù)內(nèi)容與方式遠(yuǎn)不能知足用戶實(shí)際需求;(2)服務(wù)氣力薄弱。公共平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行氣力以行政管理機(jī)構(gòu)為絕對(duì)主力,其它氣力介入嚴(yán)重缺乏,造成平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式拓展與創(chuàng)新乏力。(3)運(yùn)行機(jī)制落后。仍以管理功能為主,服務(wù)主動(dòng)性缺乏,不能有效激活和整合區(qū)域內(nèi)外服務(wù)資源和氣力,導(dǎo)致資源閑置,用戶服務(wù)水平低下?；诖?下文將就區(qū)域用戶信息服務(wù)主要需求、區(qū)域主要服務(wù)氣力進(jìn)行梳理,對(duì)平臺(tái)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行討論。3、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)需求與服務(wù)氣力3.1、區(qū)域主要用戶信息服務(wù)需求分析區(qū)域內(nèi)不同用戶群體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保衛(wèi)、利用和管理等活動(dòng)中具有不同的信息服務(wù)需求,本文在對(duì)國(guó)內(nèi)主要平臺(tái)服務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,參考相關(guān)文獻(xiàn)[16,17,18],梳理出區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要活動(dòng)、相關(guān)主體和信息服務(wù)需求,如表3所示。從表3中,我們能夠發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)不同階段具有不同的信息服務(wù)需求。根據(jù)其服務(wù)性質(zhì)、要求和經(jīng)過等的不同,能夠?qū)^(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)用戶主要信息服務(wù)需求分為下面主要類型。表3區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要活動(dòng)、主體及信息服務(wù)需求3.1.1、公共性信息服務(wù)面向區(qū)域內(nèi)普通公眾提供無差異不同的基礎(chǔ)性公共信息服務(wù)。包括國(guó)家/區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)、文獻(xiàn)信息檢索與獲取、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)等內(nèi)容。由于面對(duì)的是廣大的普通用戶,提供的是無差異不同的基礎(chǔ)性信息服務(wù),個(gè)性化和專業(yè)化要求不高。此類服務(wù)需保證服務(wù)的可獲得性,服務(wù)內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性,以及服務(wù)的友好性和無障礙性。3.1.2、行政性信息服務(wù)主要牽涉區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、交易、保衛(wèi)及從業(yè)資質(zhì)考核等行政管理經(jīng)過,面對(duì)的是有該類需求的區(qū)域用戶,如企業(yè)、專利申請(qǐng)人員、專利權(quán)人、專利從業(yè)人員等用戶。由于行政管理服務(wù)具有明確的程序和規(guī)定,因而要求信息服務(wù)方便快速、流程標(biāo)準(zhǔn)清楚明晰。3.1.3、專業(yè)性信息服務(wù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、創(chuàng)造、保衛(wèi)、交易與利用的經(jīng)過中,需要具有專業(yè)學(xué)科背景、專業(yè)資質(zhì)和一定經(jīng)歷體驗(yàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提供專業(yè)化的服務(wù)。如專利研發(fā)經(jīng)過中牽涉到的專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域咨詢、科技查新服務(wù);專利申請(qǐng)與保衛(wèi)經(jīng)過中的經(jīng)過代理、法律與金融服務(wù);專利交易與應(yīng)用經(jīng)過中的評(píng)估、預(yù)警服務(wù)等。這些服務(wù)個(gè)性化、專業(yè)化要求較高,往往是具有專業(yè)背景和資質(zhì),具有豐富經(jīng)歷體驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)用戶提出的服務(wù)請(qǐng)求而提供的有償性的增值服務(wù)。3.1.4、深層次信息服務(wù)相對(duì)于基礎(chǔ)性、行政性及專業(yè)性服務(wù)大多是普適性或被動(dòng)式的服務(wù),區(qū)域信息服務(wù)體系和機(jī)構(gòu)還需要積極開展更具價(jià)值的深層次信息服務(wù),即面向區(qū)域內(nèi)重要用戶在知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵階段的潛在需求進(jìn)行深切進(jìn)入挖掘,并主動(dòng)提供有針對(duì)性的信息資源及服務(wù)。如面向區(qū)域主要研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供嵌入式、全經(jīng)過的信息服務(wù);面向區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域跟蹤與預(yù)警、特色資源建設(shè)與開發(fā)等服務(wù)等。3.2、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要信息服務(wù)氣力分析經(jīng)過調(diào)查和梳理,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)氣力主要包括下面類型。3.2.1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)該類機(jī)構(gòu)主要為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)或下設(shè)事業(yè)單位,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)事務(wù),是區(qū)域公共信息服務(wù)管理和提供的核心主體。所提供的信息服務(wù)包括信息資源服務(wù)、行政管理、法律援助、資金贊助、咨詢宣傳、教育培訓(xùn)等。3.2.2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)院系、研究院所等知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)和專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。該類機(jī)構(gòu)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、專業(yè)人員和從業(yè)資質(zhì),具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源、分析工具和產(chǎn)品等大量資源,可為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)用戶提供專家咨詢服務(wù)、戰(zhàn)略制定、決策輔助、教育培訓(xùn)等服務(wù),或?yàn)橛脩粼谥R(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、交易和保衛(wèi)、管理代理、專利評(píng)估鑒定等環(huán)節(jié)提供增值服務(wù)。3.2.3文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)主要包括區(qū)域內(nèi)公共圖書館、高校圖書館及專業(yè)圖書館信息服務(wù)或情報(bào)研究部門,專業(yè)科技情報(bào)/信息研究機(jī)構(gòu)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)是該類機(jī)構(gòu)服務(wù)的重要內(nèi)容之一,可為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)用戶提供文獻(xiàn)檢索與傳遞、查新檢索、統(tǒng)計(jì)分析、技術(shù)領(lǐng)域分析、跟蹤預(yù)警、專家咨詢、情報(bào)產(chǎn)品、人才培訓(xùn)等服務(wù)。3.2.4、科技學(xué)會(huì)或行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)域和跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也在行業(yè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中發(fā)揮出重要作用,在行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源建設(shè)、專業(yè)領(lǐng)域咨詢與溝通合作等,可為相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、保衛(wèi),尤其是交易與應(yīng)用提供協(xié)助與指導(dǎo)。3.2.5、其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、保衛(wèi)、交易及運(yùn)用的經(jīng)過中,需要專業(yè)的法律、金融及其它服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的法律咨詢、訴訟、財(cái)會(huì)、金融、審計(jì)等相關(guān)服務(wù)。3.3、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系框架在了解和梳理區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要用戶信息服務(wù)需求和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況后,我們能夠大致勾畫出區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系框架,如此圖2所示。區(qū)域主要信息服務(wù)氣力能夠通過整合為區(qū)域用戶提供所需的各類信息服務(wù)。華而不實(shí),以區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)提供公共性、基礎(chǔ)性信息服務(wù)和行政管理類服務(wù);各類科技學(xué)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)則能夠針對(duì)所在領(lǐng)域和行業(yè)提供專業(yè)性的信息服務(wù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)則能夠圍繞用戶在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)經(jīng)過提供專業(yè)性的有償服務(wù);除此之外,行政管理機(jī)構(gòu)可聯(lián)合其它服務(wù)氣力,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,為用戶提供深層次的信息服務(wù);各方氣力有機(jī)結(jié)合,在職能、資源和能力方面充分協(xié)調(diào),為區(qū)域用戶提供全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。圖2區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系4、平臺(tái)三級(jí)四維組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制隨著我們國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)上活潑踴躍著各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是各類商業(yè)性專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到了快速的發(fā)展,成為當(dāng)下我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的重要?dú)饬Α５F(xiàn)有各類公共性信息服務(wù)平臺(tái)并沒有積極吸納和激活其它各方氣力,導(dǎo)致平臺(tái)服務(wù)資源和氣力的缺乏,也影響著信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。因而,怎樣有效組織和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外各方信息服務(wù)氣力成為關(guān)鍵,這就需要對(duì)區(qū)域公共平臺(tái)的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)和優(yōu)化。圍繞著區(qū)域主要用戶需求,根據(jù)區(qū)域主要信息服務(wù)氣力及信息服務(wù)類型的不同,本文將平臺(tái)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的組織與管理劃分成四大維度。同時(shí),為了有效協(xié)調(diào)和管理區(qū)域內(nèi)不同用戶群體、各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和資源,提出了三級(jí)組織架構(gòu)。構(gòu)成區(qū)域平臺(tái)三級(jí)組織架構(gòu)和四維運(yùn)行機(jī)制,如此圖3所示。圖3區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)三級(jí)四維組織構(gòu)造與運(yùn)行框架4.1、平臺(tái)三級(jí)組織架構(gòu)為提升平臺(tái)的組織和管理效率,將平臺(tái)運(yùn)行氣力分為三級(jí)主體。通過三級(jí)組織架構(gòu),區(qū)域平臺(tái)能夠?qū)^(qū)域主要用戶群體的需求進(jìn)行及時(shí)的了解和把握,對(duì)區(qū)域各類信息服務(wù)資源和氣力進(jìn)行有效整合和協(xié)調(diào),使得區(qū)域用戶需求得到有效挖掘和知足,切實(shí)提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)保障能力和平臺(tái)運(yùn)行效果。三級(jí)架構(gòu)分別是:(1)一級(jí)為區(qū)域總平臺(tái),其主體為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu),是區(qū)域信息服務(wù)和平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的主導(dǎo)者和最終管理方。根據(jù)其行政職能和國(guó)家相關(guān)法律政策提供區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀事務(wù)管理與基礎(chǔ)服務(wù)。其主要職能是提供區(qū)域平臺(tái)基礎(chǔ)條件建設(shè),如平臺(tái)建設(shè)、文獻(xiàn)資源建設(shè)等,以及法律政策制定、環(huán)境秩序維護(hù)等基礎(chǔ)性、宏觀性的事務(wù)管理與服務(wù),而較少介入詳細(xì)信息服務(wù)。(2)二級(jí)主體為分類機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,包括區(qū)域內(nèi)下級(jí)區(qū)域行政服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類信息服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、科技學(xué)會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)等,是區(qū)域平臺(tái)與信息服務(wù)日常管理與運(yùn)行的本質(zhì)管理氣力。二級(jí)主體是為了有效管理和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各類信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,更好服務(wù)用戶和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的中間層架構(gòu)。除區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)外,其它二級(jí)主體是由各類信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和用戶通過選舉、推薦等方式產(chǎn)生的自治性協(xié)會(huì)或聯(lián)盟組織,負(fù)責(zé)組織和管理區(qū)域內(nèi)該類信息服務(wù)的用戶需求分析與挖掘,服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員的管理與協(xié)調(diào),服務(wù)流程、規(guī)范與服務(wù)效果評(píng)價(jià)等事務(wù)。(3)三級(jí)主體是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)詳細(xì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的詳細(xì)執(zhí)行氣力。其主要職能是為區(qū)域內(nèi)用戶提供所需要的各類信息服務(wù)。三級(jí)主體是區(qū)域內(nèi)最為廣泛的服務(wù)氣力,對(duì)其有效的整合可大大提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的能力和水平。4.2、平臺(tái)四維運(yùn)行機(jī)制四維是根據(jù)區(qū)域用戶的主要信息服務(wù)需求類別和區(qū)域信息服務(wù)氣力性質(zhì)的不同,將平臺(tái)運(yùn)行氣力分成四大維度,按維度組織和管理服務(wù)氣力,提供信息服務(wù)。分維運(yùn)行機(jī)制可加強(qiáng)同類用戶和服務(wù)主體間的溝通與協(xié)調(diào),提升區(qū)域信息服務(wù)專業(yè)化程度與服務(wù)深度。四大維度及其各層主體如下。4.2.1、行政管理與服務(wù)其服務(wù)主體主要為區(qū)域各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或科技類行政管理與服務(wù)機(jī)構(gòu),以及區(qū)域主要企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等重要用戶群體中負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的部門和人員。通過聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)行政管理與服務(wù)類氣力,為用戶提供公共性、行政事務(wù)性信息服務(wù),包括文獻(xiàn)資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)咨詢、宣傳培訓(xùn)、專利申請(qǐng)、登記、維權(quán)等服務(wù)。主體包括:(1)二級(jí)主體主要為區(qū)域內(nèi)下級(jí)(市/區(qū)/縣)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理與服務(wù),公共信息服務(wù)建設(shè),聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)三級(jí)行政管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員,做好地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、資源與用戶需求的上傳下達(dá)等;(2)三級(jí)主體:各企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高校等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保衛(wèi)與利用等機(jī)構(gòu)內(nèi)詳細(xì)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)服務(wù)的部門,如科技/科研處、成果轉(zhuǎn)化/知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室等。其職責(zé)主要是在二級(jí)主體的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)下,積極做好本基層單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與服務(wù)性工作。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)文獻(xiàn)資源購(gòu)置、政策法規(guī)及事務(wù)咨詢,了解本部門用戶需求,做好本部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易與運(yùn)用等信息服務(wù)等。4.2.2、專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)具有較強(qiáng)的專業(yè)科技領(lǐng)域或行業(yè)要求。為促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、交易轉(zhuǎn)化與利用效率,在區(qū)域優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)設(shè)立學(xué)科聯(lián)盟與行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)同一領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵活動(dòng)的溝通與合作,切實(shí)提升跨機(jī)構(gòu)合作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合深度。主體包括:(1)二級(jí)主體為各主要科學(xué)/技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)/產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。針對(duì)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)/產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員組成協(xié)會(huì)或聯(lián)盟,其主要職責(zé)包括:促進(jìn)同領(lǐng)域和行業(yè)內(nèi)溝通與合作,建立重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)資源,提供領(lǐng)域和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)咨詢、資源建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)。(2)三級(jí)主體由同一科技領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)行業(yè)的主要科研機(jī)構(gòu)、高校院系和企業(yè)研發(fā)部門組成,主要負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)研發(fā)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求和與上級(jí)協(xié)會(huì)與聯(lián)盟、同行間的聯(lián)絡(luò)工作。4.2.3、文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)在用戶需求中,各類文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)占據(jù)重要地位,而區(qū)域內(nèi)各類文獻(xiàn)圖書情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)在資源、服務(wù)內(nèi)容與能力上各不一樣,因而,可通過建立文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟用于協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌區(qū)域所有的文獻(xiàn)情報(bào)類服務(wù)需求和氣力,為區(qū)域用戶提供全面高效的文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)。主體包括:(1)二級(jí)主體為文獻(xiàn)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟。其主要職責(zé)包括:組織和管理區(qū)域內(nèi)外文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)成系統(tǒng)服務(wù)體系,整合各類文獻(xiàn)情報(bào)資源,培訓(xùn)和提升文獻(xiàn)情報(bào)信息服務(wù)能力,規(guī)范區(qū)域文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)質(zhì)量與流程,協(xié)調(diào)規(guī)范同行合作與競(jìng)爭(zhēng)等。(2)三級(jí)主體:主要是各詳細(xì)文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公共/高校/專業(yè)圖書館、科技信息分析/情報(bào)研究機(jī)構(gòu)、商業(yè)類信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等?？赏ㄟ^區(qū)域平臺(tái)向用戶提供增值性的文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù)。4.2.4、專業(yè)經(jīng)過服務(wù)為激活和規(guī)范區(qū)域內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)類商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),如知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、托管、交易、法律、金融等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,平臺(tái)在組織架構(gòu)中參加專業(yè)經(jīng)過服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,將區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)經(jīng)過服務(wù)需求與氣力進(jìn)行對(duì)接和管理。主體包括:(1)二級(jí)主體即區(qū)域?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟/協(xié)會(huì),向區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),由區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)牽頭,區(qū)域內(nèi)外經(jīng)審核后具有資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同組建。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)外專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與行業(yè)自律管理,專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)條件與規(guī)范制定等工作。(2)三級(jí)主體:區(qū)域內(nèi)外經(jīng)過審核具有資質(zhì)的各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過區(qū)域平臺(tái)向用戶提供專業(yè)的有償?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)。5、結(jié)束語區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)是促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而現(xiàn)前階段我們國(guó)家主要區(qū)域公共平臺(tái)運(yùn)行存在眾多缺乏,難以有效知足區(qū)域用戶需求。本文在分析現(xiàn)有缺乏及原因的基礎(chǔ)上,通過對(duì)區(qū)域主要用戶信息需求和服務(wù)氣力進(jìn)行梳理,提出區(qū)域平臺(tái)的三級(jí)四維組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。可較好地彌補(bǔ)現(xiàn)前階段我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行氣力薄弱、組織方式與運(yùn)行機(jī)制僵化等缺乏,有效整合和激活區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域內(nèi)外信息服務(wù)氣力,提升公共平臺(tái)的信息服務(wù)水平和運(yùn)行效果。進(jìn)而為我們國(guó)家區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與改良提供思路。注釋：1張鵬.知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基本問題初探[J].科技與法律,2021(1):4-16.2肖希明.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)中的信息需求與信息服務(wù)[J].情報(bào)資料工作,1999(1):9-11.3胡翠華.專利申請(qǐng)中的信息需求與信息保障[J].圖書情報(bào)知識(shí),2001(3):34-36.4林青.面向分層次需求的圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)[J].圖書情報(bào)工作,2021(S1):66,67-69.5馮曉青,高媛.高校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息服務(wù)需務(wù)實(shí)證研究對(duì)3035份調(diào)查問卷的分析[J].中國(guó)教育信息化,2020(21):5-8.6黃鵬飛.基于專利運(yùn)營(yíng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)