
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鎮(zhèn)整治違法建設(shè)違法用地專項(xiàng)工作方案(二)東陽(yáng)市違?法建設(shè)及違?法用地專項(xiàng)?整治工作方?案為進(jìn)一?步加強(qiáng)土地?管理,規(guī)范?城鄉(xiāng)建設(shè)行?為,有效遏?制違法建設(shè)?、違法用地?(以下簡(jiǎn)稱?"兩違")?行為的蔓延?,建立健全?長(zhǎng)效管理機(jī)?制,保障城?鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)?濟(jì)社會(huì)健康?發(fā)展,特制?定東陽(yáng)市"?兩違"專項(xiàng)?整治工作方?案。一、?指導(dǎo)思想?以科學(xué)發(fā)展?觀為指導(dǎo),?通過(guò)"兩違?"的專項(xiàng)整?治,全面制?止"兩違"?行為,不斷?加大依法管?理力度,促?進(jìn)土地和規(guī)?劃管理工作?的順利實(shí)施?,維護(hù)城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)秩?序,促進(jìn)全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?可持續(xù)發(fā)展?,確保全市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)持?續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?。二、工?作思路全?面清查全市?各類"兩違?"行為,對(duì)?尚未處理結(jié)?束的"兩違?"行為,分?步、分類限?期依法予以?清理和整治?;對(duì)新增的?"兩違"行?為,做到發(fā)?現(xiàn)一處、查?處一處,最?終建立健全?"兩違"的?科學(xué)監(jiān)管機(jī)?制、快速處?置機(jī)制,形?成長(zhǎng)效管理?機(jī)制。三?、整治原則?在整治活?動(dòng)中,必須?始終堅(jiān)持以?下五條原則?:(一)?條塊結(jié)合、?以塊為主的?原則。即本?次整治由市?政府統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)?人民政府、?各街道辦事?處為責(zé)任主?體。(二?)依法依規(guī)?辦事的原則?。本次整治?以《___?土地管理法?》和《__?_城鄉(xiāng)規(guī)劃?法》等法律?法規(guī)為依據(jù)?開展工作。?(三)尊?重歷史、分?類處理的原?則。鑒于"?兩違"行為?種類多、情?況復(fù)雜,因?此,在查處?過(guò)程中必須?對(duì)不同時(shí)期?的各類"兩?違"行為,?實(shí)事求是的?調(diào)查清楚,?并根據(jù)不同?情況分別作?出處理。?(四)堅(jiān)持?整治與維護(hù)?社會(huì)穩(wěn)定相?結(jié)合的原則?。要將整治?工作與維護(hù)?社會(huì)穩(wěn)定有?機(jī)結(jié)合起來(lái)?,將其作為?一項(xiàng)實(shí)事工?程、民心工?程來(lái)抓,以?最小的社會(huì)?成本和執(zhí)法?成本取得最?好的整治效?果。(五?)權(quán)責(zé)相一?致的原則。?在各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)?人民政府和?各街道辦事?處確定為責(zé)?任主體的同?時(shí),市政府?將賦予其一?定的權(quán)限。?四、工作?安排按照?先試點(diǎn)后全?面鋪開的原?則進(jìn)行整治?,城市規(guī)劃?區(qū)范圍由市?城市管理行?政執(zhí)法局牽?頭負(fù)責(zé),其?他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道?范圍(含南?市街道)由?市國(guó)土局牽?頭負(fù)責(zé)。時(shí)?間初步安排?為___年?___月底?前啟動(dòng),計(jì)?劃分五步走?:鎮(zhèn)整治違法建設(shè)違法用地專項(xiàng)工作方案(二)(二)二是調(diào)?查摸底試點(diǎn)?階段(計(jì)劃?用___個(gè)?月左右時(shí)間?)。先在鎮(zhèn)?鄉(xiāng)和街道中?分別選擇一?至二個(gè)小區(qū)?(村)進(jìn)行?整治試點(diǎn)。?然后,根據(jù)?調(diào)查摸底情?況和試點(diǎn)工?作經(jīng)驗(yàn),研?究制定"兩?違"專項(xiàng)整?治具體問(wèn)題?處理意見(jiàn)。?同時(shí),各鎮(zhèn)?鄉(xiāng)街道要對(duì)?"兩違"行?為___開?展全面的調(diào)?查、摸底?和取證工作?。對(duì)專項(xiàng)整?治通告發(fā)布?后,繼續(xù)新?建搶建的,?一律在第一?時(shí)間強(qiáng)制拆?除,堅(jiān)決剎?住不正之風(fēng)?。三是自?查自糾階段?(計(jì)劃用_?__個(gè)月左?右時(shí)間)。?在適時(shí)召開?全市性的動(dòng)?員大會(huì)后,?用三個(gè)月左?右的時(shí)間進(jìn)?行自查自糾?。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、?街道要根據(jù)?"兩違"專?項(xiàng)整治方案?___開展?廣泛的宣傳?教育,督促?自行糾正"?兩違"行為?,責(zé)令停止?建設(shè)或限期?拆除。在具?體處理過(guò)程?中,采取公?示公開、集?中辦理、自?查自糾相結(jié)?合的方式,?根據(jù)不同的?情況分別作?出處理,處?理過(guò)程中市?國(guó)土、規(guī)劃?、房管等部?門實(shí)施一站?式服務(wù)。?四是依法執(zhí)?行階段(計(jì)?劃用___?個(gè)月左右時(shí)?間)。對(duì)于?不接受處理?的"兩違"?行為,市政?府將依法_?__強(qiáng)制執(zhí)?行。依法執(zhí)?行工作,由?市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)?導(dǎo)掛帥參與?,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人?民政府、各?街道辦事處?具體負(fù)責(zé),?以村(居)?為單位,對(duì)?群眾反映強(qiáng)?烈、社會(huì)影?響惡劣的"?兩違"行為?,依法進(jìn)行?集中強(qiáng)制拆?除。五是?總結(jié)鞏固階?段。對(duì)各鎮(zhèn)?鄉(xiāng)、街道的?"兩違"專?項(xiàng)整治工作?進(jìn)行檢查驗(yàn)?收,總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)?一步明確管?理責(zé)任主體?,完善"兩?違"防控、?查處和考核?機(jī)制,建立?長(zhǎng)效管理機(jī)?制,盡快使?違章建房預(yù)?防和查處工?作走上法制?化、規(guī)范化?和正?;?道。五、?工作要求?(一)統(tǒng)一?思想,提高?認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)?鄉(xiāng)街道、各?部門單位要?充分認(rèn)識(shí)開?展"兩違"?專項(xiàng)整治的?重要意義,?增強(qiáng)大局意?識(shí)和責(zé)任意?識(shí),并將其?作為今年的?一項(xiàng)重點(diǎn)工?作擺上重要?議事日程,?切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo),精心_?__實(shí)施,?全力以赴抓?好落實(shí)。?(二)掌握?政策,依法?處置。對(duì)這?次專項(xiàng)整治?中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)?題,要本著?實(shí)事求是的?原則分析原?因,并根據(jù)?不同情況,?制訂切實(shí)可?行的政策措?施。在整治?行動(dòng)中,要?突出工作重?點(diǎn),加大查?處力度,確?保"兩違"?專項(xiàng)整治工?作取得實(shí)效?。(三)?明確職責(zé),?密切配合。?各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道?、各部門單?位要根據(jù)屬?地參照、條?塊結(jié)合、以?塊為主、上?下聯(lián)動(dòng)的工?作原則,條?塊之間、部?門之間、單?位
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