2022年中國煤制氣發(fā)展前景分析

年中國煤制氣發(fā)展前景分析國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略討論和國際合作中心主任李俊峰認(rèn)為，盡管煤制自然?氣可以降低一次能耗、水資源消耗和二氧化碳排放，并可大大降低大氣污染物排放，但從全生命周期過程來看，煤制自然?氣的一次能源消耗和二氧化碳排放均高于傳統(tǒng)能源和技術(shù)，此外在水資源消耗和污染物排放方面，煤制自然?氣也沒有明顯優(yōu)勢。因此，使用煤制自然?氣要慎重考慮環(huán)境因素，從國家環(huán)境問題高度來戰(zhàn)略布局。

他認(rèn)為，即使煤制自然?氣可行，也不應(yīng)當(dāng)集中在嚴(yán)峻缺水、生態(tài)脆弱的西北部地區(qū)。相比之下，環(huán)保政策更為嚴(yán)苛的東部及沿海城市，如天津、上海更適合煤制氣產(chǎn)業(yè)進展。

據(jù)發(fā)布的《2022-2022年全球煤制氣行業(yè)市場競爭力格局與企業(yè)戰(zhàn)略投資討論分析報告》了解到，我國煤制氣產(chǎn)業(yè)進展面臨水資源、環(huán)境、技術(shù)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等一些列問題，因此在目前狀況下，應(yīng)當(dāng)適度進展煤制氣，不要盲目追求規(guī)?；瑘猿衷圏c先行，待取得實踐檢驗后再予考慮如何進展。今后應(yīng)加強煤制氣項目全生命周期的環(huán)境影響評價，充分考慮水資源容量和煤炭清潔利用需要，科學(xué)合理討論將來我國煤制氣進展的指導(dǎo)性看法。同時針對技術(shù)、管網(wǎng)、供求等提出了一系列建設(shè)性的政策建議。

（1）國家應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟進展和環(huán)境承載，有限適度地放開煤制氣進展

將來國家應(yīng)綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟進展和環(huán)境承載，在嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)下，以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步進展為目標(biāo)，因地制宜，在環(huán)境承載力相對較高的地區(qū)有限地放開煤制氣進展?，F(xiàn)階段應(yīng)堅持試點先行，充分汲取已投產(chǎn)示范項目在經(jīng)濟型、技術(shù)引進和汲取、項目運行管理和環(huán)境污染掌握等方面的閱歷，引導(dǎo)將來我國煤制氣行業(yè)健康進展。在討論制定煤制氣進展規(guī)劃時，應(yīng)讓更多地利益攸關(guān)方參加，包括水資源管理部門和環(huán)保部門。同時在項目審批過程中要高度重視項目環(huán)評結(jié)果，堅決貫徹循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)以及多聯(lián)產(chǎn)等進展思路，盡量降低環(huán)境影響，有效規(guī)避因環(huán)境污染和高資源消耗而帶來的各種風(fēng)險。

（2）鼓舞煤制氣企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)方式創(chuàng)新

要重點關(guān)注煤制氣項目的技術(shù)引進、應(yīng)用、汲取和研發(fā)進展，鼓舞有實力的企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)與投入力度，樂觀推動煤制氣企業(yè)與煤炭企業(yè)、自然?氣長輸企業(yè)和城市燃氣企業(yè)的親密合作，共同推動煤制氣產(chǎn)業(yè)。采納平安牢靠、已示范勝利的技術(shù)，扶持推廣自主專利新技術(shù)，平衡國內(nèi)外技術(shù)使用，樂觀推動煤制氣技術(shù)裝備的國產(chǎn)化，并注意肯定的規(guī)模效益。重點支持先進氣化技術(shù)、甲烷化技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、“三廢”治理技術(shù)和系統(tǒng)集成優(yōu)化技術(shù)的開發(fā)，開發(fā)出國產(chǎn)化的煤制氣成套技術(shù)。

大力進展煤、電、氣、化多聯(lián)產(chǎn)等新型生產(chǎn)方式，最大限度提高能效、削減污染，充分發(fā)揮煤制氣項目的調(diào)整功能，提高項目的適應(yīng)性，降低風(fēng)險。

（3）統(tǒng)籌考慮煤制氣輸氣管網(wǎng)，既有管線需對煤制氣企業(yè)公正開放

煤制氣項目順當(dāng)推動需要配套的自然?氣管網(wǎng)。要在現(xiàn)有的自然?氣輸氣管網(wǎng)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮煤制氣的輸氣管網(wǎng)建設(shè)，并納入國家管網(wǎng)規(guī)劃，使管網(wǎng)建設(shè)與煤制氣項目建設(shè)相匹配?？衫矛F(xiàn)有輸氣管網(wǎng)的，國家應(yīng)強制規(guī)定允許煤制氣進入長輸管網(wǎng)，避開重復(fù)建設(shè)。新疆煤制氣可考慮進入西氣東輸三線，內(nèi)蒙古煤制氣可進入陜京線等管輸力量還有富余的管網(wǎng)。

（4）合理定位煤制氣進展，優(yōu)化我國自然?氣供應(yīng)格局

依據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)討論院猜測分析，在不考慮煤制氣供應(yīng)的狀況下，到2022年、2022年，我國自然?氣供需缺口將分別達到200億立方米和270億立方米。隨著煤制氣項目的間續(xù)投產(chǎn)，我國煤制氣供應(yīng)有望在2022年達200億~300億立方米，這樣可基本填補國內(nèi)約270億立方米的供應(yīng)缺口，成為我國自然?氣供應(yīng)的有效補充。但若不加以掌握，目前已規(guī)劃的煤制氣項目全部投產(chǎn)的話，到2022年我國煤制氣總產(chǎn)量將高達800-1000億立方米，屆時國內(nèi)自然?氣將消失明顯的供過于求，不利于自然?氣行業(yè)的健康持續(xù)進展。

因此，我國應(yīng)統(tǒng)籌考慮國產(chǎn)自然?氣（含煤層氣和頁巖氣）、進口氣（管道氣和LNG）以及煤制氣的進展，協(xié)調(diào)常規(guī)、特別規(guī)和進