伏季休漁任務(wù)方案

伏季休漁任務(wù)方案為?確保海洋伏?季休漁制度?的順利實(shí)施?，根據(jù)《_?__漁業(yè)法?》、《省實(shí)?施〈___?漁業(yè)法〉辦?法》、《農(nóng)?業(yè)__關(guān)于?調(diào)整海洋伏?季休漁制度?__通告》?（農(nóng)業(yè)部通?告___號(hào)?）以及省海?洋與漁業(yè)局?的部署要求?，特制定本?方案。一?、休漁時(shí)間?、區(qū)域和對(duì)?象、今年?國家對(duì)伏季?休漁制度進(jìn)?行了調(diào)整，?規(guī)定除單層?刺網(wǎng)和釣具?外的所有作?業(yè)類型列入?伏休對(duì)象。?___月?日___時(shí)?至___月?___日_?__時(shí)，全?省海域，禁?止張網(wǎng)作業(yè)?。___?月日___?時(shí)至___?月___日?___時(shí)，?我省海域；?___月_?__日__?_時(shí)至__?_月___?日___時(shí)?，北緯以北?我省海域，?禁止拖網(wǎng)、?刺網(wǎng)（除單?層刺網(wǎng)外）?、圍網(wǎng)、耙?刺、陷阱、?雜漁具等作?業(yè)。__?_月___?日___時(shí)?至___月?___日_?__時(shí)，全?省海域禁止?桁桿拖蝦和?籠壺作業(yè)。?二、休漁?要求㈠所?有休漁漁船?應(yīng)在休漁開?始之前到漁?船所在地的?港口、碼頭?或澳口停泊?。伏季休漁?期間，不得?擅自離港或?轉(zhuǎn)移停泊地?點(diǎn)。㈡休?漁漁船的漁?具在休漁期?間應(yīng)捆扎、?封存于船艙?等固定位置?或搬離漁船?進(jìn)庫存放。?需進(jìn)行修理?的漁具，應(yīng)?在修理完畢?后立即進(jìn)行?封存。具備?條件的地方?，應(yīng)實(shí)行漁?具與漁船分?離集中存放?。㈢休漁?漁船需要在?異地休漁的?，必須經(jīng)漁?船所在地漁?業(yè)行政執(zhí)法?機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，?并接受停泊?地漁業(yè)行政?執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)?督檢查。在?本市區(qū)域內(nèi)?異地港口停?泊伏休的，?須經(jīng)市海洋?與漁業(yè)執(zhí)法?大隊(duì)批準(zhǔn)；?跨縣（市、?區(qū)）異地停?泊伏休的，?須經(jīng)漁船所?在地和停泊?地的共同上?級(jí)漁業(yè)行政?執(zhí)法機(jī)構(gòu)批?準(zhǔn)。因避臺(tái)?風(fēng)需要離港?或轉(zhuǎn)移停泊?點(diǎn)的，可先?行避風(fēng)，同?時(shí)向漁船所?在地漁業(yè)行?政執(zhí)法機(jī)構(gòu)?報(bào)告。漁船?所在地漁業(yè)?行政執(zhí)法機(jī)?構(gòu)應(yīng)及時(shí)向?錨泊地漁業(yè)?行政執(zhí)法機(jī)?構(gòu)通報(bào)情況?，臺(tái)風(fēng)結(jié)束?后應(yīng)及時(shí)返?港。㈣所?有漁業(yè)船舶?不得攜帶休?漁作業(yè)漁具?進(jìn)入休漁海?域。㈤持?《專項(xiàng)（特?許）漁業(yè)捕?撈許可證》?的漁船要嚴(yán)?格按照規(guī)定?進(jìn)行生產(chǎn)作?業(yè)和處置漁?獲物，并自?覺接受漁業(yè)?行政執(zhí)法機(jī)?構(gòu)的監(jiān)督管?理。㈥拖?網(wǎng)、張網(wǎng)作?業(yè)漁船不得?更改從事其?他類型作業(yè)?生產(chǎn)。㈦?除維持日常?生活需要外?，休漁漁船?在休漁期間?不得擅自加?水、加冰、?加油。㈧?任何單位和?個(gè)人不得收?購、運(yùn)輸、?銷售違反伏?休規(guī)定捕撈?的漁獲物。?㈨所有伏?休漁船在港?口、碼頭或?者澳口停泊?期間，未經(jīng)?漁業(yè)行政執(zhí)?法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)?，不得進(jìn)行?明為作業(yè)。?三、監(jiān)管?措施㈠加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)?化責(zé)任伏?季休漁工作?是一項(xiàng)綜合?性管理工作?，在市政府?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，建立以漁?業(yè)行政主管?部門為主，?其他有關(guān)部?門密切配合?的伏季休漁?工作機(jī)制。?一是成立由?市政府牽頭?，漁業(yè)、公?安（邊防）?、工商、臺(tái)?辦、海防、?財(cái)政、勞動(dòng)?和社會(huì)保障?、監(jiān)察等部?門和沿海各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）政府參加?的伏休工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?伏休監(jiān)管工?作的領(lǐng)導(dǎo)，?做到早動(dòng)員?、早部署、?早準(zhǔn)備，保?證各項(xiàng)管理?措施落實(shí)到?位；二是建?立伏休管理?工作責(zé)任制?，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）、?村、船四級(jí)?之間要簽訂?責(zé)任狀，建?立獎(jiǎng)懲機(jī)制?，做到伏休?管理目標(biāo)和?責(zé)任明確，?落實(shí)到人，?一級(jí)抓一級(jí)?、一級(jí)對(duì)一?級(jí)負(fù)責(zé)；三?是制定防范?和處置伏季?休漁管理_?__應(yīng)急預(yù)?案，強(qiáng)化各?有關(guān)部門的?監(jiān)管職責(zé)。?㈡廣泛宣?傳、強(qiáng)化監(jiān)?督今年國?家大幅度調(diào)?整了伏季休?漁制度，要?以調(diào)整后的?伏季休漁時(shí)?間和新增加?的休漁作業(yè)?類型為重點(diǎn)?宣傳內(nèi)容，?充分利用電?視、廣播、?報(bào)刊等新聞?媒體發(fā)布伏?季休漁通告?，并___?漁業(yè)執(zhí)法人?員深入漁村?、港口，廣?泛深入開展?宣傳工作，?做到家喻戶?曉，形成良?好的輿論氛?圍。要向社?會(huì)公布休漁?漁船___?和___電?話，充分發(fā)?揮群眾參與?和社會(huì)監(jiān)督?的作用，動(dòng)?員社會(huì)力量?，共同維護(hù)?休漁秩序。?對(duì)群眾__?_的違法違?規(guī)行為，要?認(rèn)真查處，?及時(shí)反饋。?對(duì)___有?功人員要給?予適當(dāng)?shù)奈?質(zhì)和精神獎(jiǎng)?勵(lì)。㈢陸?上監(jiān)管，港?口把守1?、公開休漁?漁船___?。伏休前，?市海洋與漁?業(yè)執(zhí)法大隊(duì)?要積極主動(dòng)?聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?政府，對(duì)本?轄區(qū)內(nèi)伏休?漁船分類登?記造冊(cè)，劃?定伏休漁船?停泊區(qū)，將?應(yīng)休漁船的?數(shù)量及分布?情況制作出?詳細(xì)的示意?圖，并將休?漁漁船的船?名號(hào)張貼在?相應(yīng)的港口?、碼頭、澳?口，以便群?眾監(jiān)督。?2、加強(qiáng)捕?撈許可證件?管理。伏休?前，市海洋?與漁業(yè)執(zhí)法?大隊(duì)要主動(dòng)?聯(lián)系當(dāng)?shù)剡?防部門、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?船舶管理機(jī)?構(gòu)以及相關(guān)?村（居）委?會(huì)，將伏休?漁船的捕撈?許可證收繳?集中管理，?實(shí)現(xiàn)以證制?船，以證管?船。3、?充分利用燃?油補(bǔ)貼政策?。根據(jù)農(nóng)業(yè)?部相關(guān)文件?精神，對(duì)于?違反伏休規(guī)?定的漁船，?在處罰時(shí)應(yīng)?追回年度上?半年的漁船?燃油補(bǔ)貼，?并不予發(fā)放?年下半年的?漁船燃油補(bǔ)?貼，以利于?伏休監(jiān)管工?作的順利開?展。4、?實(shí)施漁船動(dòng)?態(tài)（范本）?管理。建立?上下聯(lián)動(dòng)通?報(bào)制度，保?障海上應(yīng)急?安全通訊，?隨時(shí)掌握休?漁漁船動(dòng)態(tài)?（范本）。?市海洋與漁?業(yè)執(zhí)法大隊(duì)?應(yīng)與相關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?政府、村（?居）委員會(huì)?配合組成工?作小組，對(duì)?休漁漁船集?中的港口實(shí)?施重點(diǎn)監(jiān)管?。對(duì)零星分?散的休漁漁?船停泊點(diǎn)，?也要定人實(shí)?施有效監(jiān)控?，對(duì)其休漁?漁船動(dòng)態(tài)（?范本）實(shí)施?有效監(jiān)控。?伏休前要抓?好漁船進(jìn)港?的清點(diǎn)和泊?位安排，伏?休期間要經(jīng)?常清點(diǎn)船數(shù)?，把握休漁?漁船動(dòng)態(tài)（?范本），伏?休后期要防?止?jié)O船提前?出海。5?、加強(qiáng)對(duì)漁?需物資和水?產(chǎn)品流通環(huán)?節(jié)的監(jiān)督檢?查。伏休對(duì)?象集中所在?地工商行政?主管部門，?要配合市海?洋與漁業(yè)執(zhí)?法大隊(duì)對(duì)油?庫、冷庫、?魚貨交易場?所和水產(chǎn)品?流通環(huán)節(jié)等?進(jìn)行經(jīng)常性?的檢查。對(duì)?在休漁期間?非法銷售捕?撈漁獲物，?違法向休漁?漁船供油、?供冰的，要?依法予以查?處。㈣海?上督查，依?法查處市?漁業(yè)行政主?管部門將_?__漁業(yè)執(zhí)?法船艇，加?強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)?海域的巡邏?檢查。一是?重點(diǎn)強(qiáng)化伏?休前期、中?期和后期的?監(jiān)管工作，?防止提前違?規(guī)出海作業(yè)?；二是__?_海上聯(lián)合?行動(dòng)。由市?政府牽頭，?在伏休期_?__開展_?__次有震?懾力的全市?聯(lián)合專項(xiàng)查?處行動(dòng)，確?保休漁制度?落實(shí)；三是?嚴(yán)厲打擊非?法捕撈行為?。對(duì)違反伏?休規(guī)定的漁?船，依法從?重處罰。同?時(shí)堅(jiān)決打擊?電、炸、毒?魚等違法作?業(yè)行為，依?法取締“三?無”和“三?證不齊”漁?船，嚴(yán)防“?三無”船舶?違規(guī)生產(chǎn)給?伏季休漁監(jiān)?管帶來沖擊?。㈤積極?引導(dǎo)，合理?安排1、?利用伏休期?間，___?漁民開展?jié)O?業(yè)法規(guī)、安?全生產(chǎn)、駕?機(jī)技能培訓(xùn)?，