屠宰業(yè)停業(yè)指導(dǎo)方案

第3頁共3頁屠宰業(yè)停業(yè)指導(dǎo)方案?生豬屠宰是?我國實(shí)行嚴(yán)?格市場準(zhǔn)入?的行業(yè)之一?。為加強(qiáng)行?業(yè)管理、規(guī)?范市場秩序?、保障肉品?質(zhì)量，促進(jìn)?我市生豬屠?宰行業(yè)健康?發(fā)展，根據(jù)?《___食?品安全法》?、《___?動物防疫法?》、《生豬?屠宰管理?xiàng)l?例》、《生?豬屠宰管理?條例實(shí)施辦?法》、《省?屠宰行業(yè)發(fā)?展__五規(guī)?劃》等法律?法規(guī)的要求?，結(jié)合全市?屠宰企業(yè)的?實(shí)際情況，?制定我市屠?宰企業(yè)關(guān)閉?工作方案。?一、指導(dǎo)?思想堅(jiān)持?以科學(xué)發(fā)展?觀為指導(dǎo)，?以優(yōu)化布局?、減控總量?、有序推進(jìn)?、規(guī)范經(jīng)營?為著力點(diǎn)，?推動屠宰行?業(yè)布局調(diào)整?和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?，提高產(chǎn)業(yè)?集中度，提?升定點(diǎn)屠宰?企業(yè)的技術(shù)?裝備、管理?水平和污染?防治水平，?提升豬肉產(chǎn)?品衛(wèi)生和質(zhì)?量安全保障?能力，提升?對規(guī)模化養(yǎng)?殖的帶動能?力，更好地?滿足人民群?眾對安全優(yōu)?質(zhì)肉品的消?費(fèi)需求。?二、全市屠?宰企業(yè)現(xiàn)狀?我市現(xiàn)有?的屠宰企業(yè)?，大部分始?建于___?年代初期，?處于居民區(qū)?或集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)?，設(shè)施陳舊?、設(shè)備簡陋?、機(jī)械化程?度不高，無?排污許可證?，不具備換?領(lǐng)動物防疫?條件合格證?的條件。按?照___部?《生豬屠宰?企業(yè)審核換?證工作標(biāo)準(zhǔn)?》要求，已?無法換領(lǐng)生?豬定點(diǎn)屠宰?證，且無原?地整改條件?，必須實(shí)施?關(guān)閉。三?、目標(biāo)要求?___年?___月_?__日前，?依法關(guān)閉不?符合設(shè)置規(guī)?劃和標(biāo)準(zhǔn)要?求的屠宰企?業(yè)，全面提?升全市生豬?屠宰行業(yè)的?整體水平。?四、工作?要求和保障?措施（一?）加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，層?層落實(shí)責(zé)任?。市政府成?立屠宰企業(yè)?關(guān)閉工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，負(fù)?責(zé)___、?領(lǐng)導(dǎo)和重大?事項(xiàng)的決策?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，辦公室設(shè)?在市商務(wù)局?，負(fù)責(zé)指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)、檢?查全市的關(guān)?閉工作。市?政府向各鎮(zhèn)?（街道）下?達(dá)關(guān)閉不達(dá)?標(biāo)屠宰企業(yè)?目標(biāo)任務(wù)書?，各鎮(zhèn)（街?道）按照屬?地管理的原?則，實(shí)施轄?區(qū)內(nèi)不達(dá)標(biāo)?屠宰企業(yè)的?關(guān)閉工作，?各鎮(zhèn)（街道?）鎮(zhèn)長（辦?事處主任）?是第一責(zé)任?人。各鎮(zhèn)（?街道）要按?照本方案，?在規(guī)定時限?內(nèi)協(xié)調(diào)解決?關(guān)閉過程中?出現(xiàn)的問題?，確保關(guān)閉?任務(wù)的完成?。（二）?加強(qiáng)輿論宣?傳，統(tǒng)一思?想認(rèn)識。各?鎮(zhèn)（街道）?、市各有關(guān)?部門要統(tǒng)一?思想，從貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀的高?度，積極宣?傳屠宰企業(yè)?關(guān)閉工作的?重要性和必?要性。既要?看到這項(xiàng)工?作事關(guān)民生?、事關(guān)環(huán)境?保護(hù)和可持?續(xù)發(fā)展，必?須堅(jiān)定不移?地推進(jìn)；又?要看到實(shí)施?這項(xiàng)工作的?復(fù)雜性和艱?巨性，需要?建立和完善?我市生豬屠?宰及其相關(guān)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展相?適應(yīng)的長效?機(jī)制，共同?營造生豬屠?宰行業(yè)良好?的發(fā)展環(huán)境?。（三）?建關(guān)并重推?進(jìn)，妥善處?理矛盾。各?鎮(zhèn)（街道）?、市各有關(guān)?部門既要積?極做好不達(dá)?標(biāo)生豬屠宰?企業(yè)的關(guān)閉?工作，又要?切實(shí)保障市?場的肉品供?應(yīng)，維護(hù)社?會穩(wěn)定。要?統(tǒng)籌兼顧，?狠抓重點(diǎn)和?難點(diǎn)，制定?切實(shí)可行的?政策，幫助?企業(yè)解決實(shí)?際困難。對?屠宰企業(yè)關(guān)?閉工作中的?難點(diǎn)、熱點(diǎn)?問題要及時?通氣，妥善?處置。要引?導(dǎo)屠宰企業(yè)?自主實(shí)施關(guān)?閉轉(zhuǎn)向，妥?善處置好原?屠宰企業(yè)的?資產(chǎn)、人員?，有條件的?鎮(zhèn)（街道）?要做好協(xié)調(diào)?工作，統(tǒng)籌?解決資產(chǎn)的?置換和規(guī)劃?拆遷。關(guān)閉?的屠宰企業(yè)?可以和保留?的屠宰企業(yè)?合作經(jīng)營，?具體事宜由?雙方自行協(xié)?商。堅(jiān)持建?關(guān)并重，加?快推進(jìn)在建?三星級屠宰?中心建設(shè)，?嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，?加強(qiáng)管理，?確保達(dá)標(biāo)運(yùn)?行、規(guī)范操?作。屠宰企?業(yè)關(guān)閉后，?由保留的屠?宰企業(yè)在各?鎮(zhèn)（街道）?設(shè)立豬肉配?送點(diǎn)或供應(yīng)?點(diǎn)來解決當(dāng)?地群眾的豬?肉供應(yīng)問題?，同時承擔(dān)?地產(chǎn)毛豬的?收購工作。?要制定肉品?保障供給預(yù)?案，保證肉?品市場供應(yīng)?穩(wěn)定。（?四）加強(qiáng)市?場監(jiān)管，保?障肉品安全?。市公安、?農(nóng)林、商務(wù)?、衛(wèi)生、藥?監(jiān)、工商、?質(zhì)監(jiān)等部門?要密切配合?，按照各自?職責(zé)，切實(shí)?加強(qiáng)監(jiān)管，?加大執(zhí)法力?度，嚴(yán)厲打?擊私屠濫宰?、屠宰病害?豬等行為，?依法查處加?工制售病害?肉、注水肉?及未經(jīng)檢驗(yàn)?肉品等違法?違規(guī)行為，?嚴(yán)防未經(jīng)檢?疫（驗(yàn)）或?檢疫（驗(yàn)）?不合格豬肉?產(chǎn)品流入加?工、流通、?餐飲消費(fèi)等?環(huán)節(jié)，切實(shí)?保障肉品市?場的規(guī)范有?序和肉品質(zhì)?量的安全。?（五）加?強(qiáng)考核督查?，確保關(guān)閉?到位。市政?府建立監(jiān)督?檢查和目標(biāo)?考核機(jī)制，?將屠宰企業(yè)?關(guān)閉工作納?入對各鎮(zhèn)（?街道）的年?度綜合考核?體系，定期?通報各鎮(zhèn)（?街道）的屠?宰企業(yè)關(guān)閉?工作情況，?