吉林大學(xué)世界經(jīng)濟概論PPT李曉（下）第七章國際貿(mào)

2010年中華外貿(mào)學(xué)習(xí)網(wǎng)考試

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世界經(jīng)濟中華外貿(mào)學(xué)習(xí)網(wǎng)第7章國際貿(mào)易發(fā)展與世界多邊貿(mào)易體制7.120世紀國際貿(mào)易的發(fā)展與變化7.2國際貿(mào)易政策與理論7.3關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）與世界多邊貿(mào)易體制7.4世界貿(mào)易組織（WTO）第一節(jié)20世紀國際貿(mào)易的發(fā)展與變化

一、20世紀初至二戰(zhàn)前的國際貿(mào)易狀況

19世紀末20世紀初至第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，國際貿(mào)易的發(fā)展大體上可分為兩個階段，即向壟斷資本主義過渡到第一次世界大戰(zhàn)前時期和兩次世界大戰(zhàn)之間時期。在這兩個不同階段，國際貿(mào)易表現(xiàn)出了不同的特點。

第一階段是向壟斷資本主義過渡到一戰(zhàn)前時期（1870－1914年）

在此時期，歐洲和美國發(fā)生了第二次工業(yè)革命，世界工廠生產(chǎn)飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，世界工業(yè)產(chǎn)量在1870－1900年的30年間增長了2.2倍，在20世紀初的13年里又增長了66%。工業(yè)的發(fā)展帶動了對外貿(mào)易的發(fā)展，同時，為了確保原料的供應(yīng)和對市場的控制，少數(shù)富有的資本主義國家開始向殖民地輸出資本。資本輸出不僅帶動了商品出口，而且還能以低廉的價格獲得原料。這一切使國際貿(mào)易繼續(xù)保持明顯的增長，但與自由競爭時期相比，增長速度下降了。例如，在1840－1870年，國際貿(mào)易量增長了3.4倍，而在1870－1900年國際貿(mào)易量只增長了1.7倍。而且國際貿(mào)易量的增長速度已落后于世界生產(chǎn)，這表明世界市場的擴大速度已趕不上世界生產(chǎn)的擴大速度，生產(chǎn)與市場之間的矛盾已趨尖銳化，主要資本主義國家爭奪市場的斗爭日益加劇。第二階段是兩次世界大戰(zhàn)之間（1914—1938年）

帝國主義國家為了爭奪世界市場，重新劃分勢力范圍，不斷發(fā)生沖突，1914年終于爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，1929年又發(fā)生了世界性的經(jīng)濟大危機，各國為了保護本國市場，競相采用關(guān)稅戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)，并組織相互對立的經(jīng)濟集團。戰(zhàn)爭的破壞和當(dāng)時嚴重的經(jīng)濟危機，使世界工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展極為緩慢，在1913－1938年的25年間，世界工業(yè)生產(chǎn)只增長了83%。同時，這一時期貿(mào)易保護的發(fā)展設(shè)置了層層的人為障礙。因此，國際貿(mào)易的發(fā)展幾乎處于停滯狀態(tài)。兩次世界大戰(zhàn)期間，國際貿(mào)易只增長了3%，年增長率僅為0.7%，國際貿(mào)易值反而減少了32%，而且國際貿(mào)易的增長更為明顯地落后于世界生產(chǎn)的增長。

二、戰(zhàn)后國際貿(mào)易的大發(fā)展戰(zhàn)后，國際商品貿(mào)易發(fā)展的最大特點就是增長迅速，其具體表現(xiàn)就是國際商品貿(mào)易的增長速度不僅比戰(zhàn)前要快，而且比生產(chǎn)增長速度快。戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展大致可分為三個階段，各個階段的國際貿(mào)易發(fā)展都有其特點，每個時期的國際貿(mào)易發(fā)展都受到來自各方面的因素的影響。

1．戰(zhàn)后至“滯脹”前的迅速恢復(fù)與發(fā)展階段

國際貿(mào)易發(fā)展與這一時期世界經(jīng)濟迅速增長相適應(yīng)，恢復(fù)與發(fā)展非常迅速。國際貿(mào)易在這一階段迅速發(fā)展的原因可以歸納為：第一，戰(zhàn)后科技革命的興起和世界經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了戰(zhàn)后國際貿(mào)易迅速增長。第二，國際分工和生產(chǎn)國際化的深入發(fā)展，擴大了國際貿(mào)易的商品交易量。第三，發(fā)展中國家和原經(jīng)互會國家經(jīng)濟的發(fā)展，對國際貿(mào)易規(guī)模的擴大也起了一定的推動作用。第四，戰(zhàn)后國際貨幣體系和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的建立，對國際貿(mào)易的發(fā)展也起了積極促進作用。2．1970年代至1980年代末的增長階段從1970年代初開始，主要資本主義國家進入了長達10多年的“滯脹”階段，到1980年代，出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟危機。

在此期間，國際貿(mào)易停滯不前的主要原因可以歸納為：

第一，1970年代末和1980年代初發(fā)達資本主義國家發(fā)生了嚴重的經(jīng)濟危機，導(dǎo)致生產(chǎn)大幅度下降，投資減少，消費需求不振，原材料及能源需求下降；第二，發(fā)達國家為抑制通貨膨脹，實行高利率和緊縮性貨幣政策。導(dǎo)致發(fā)達國家的能源、原料消耗和進口減少，進口商品價格急劇下跌，初級產(chǎn)品價格下跌尤甚。價格下跌一方面降低了世界出口額，另一方面大大削弱了對初級產(chǎn)品出口依賴程度高的發(fā)展中國家的進口能力；第三，1980年代前半期，美元匯率不斷下跌也使以美元計價的商品市場價格降低，導(dǎo)致世界出口額下降。從1980年代后半期開始，國際貿(mào)易重新步入穩(wěn)定增長時期。1985年后，西方國家的經(jīng)濟復(fù)蘇，尤其是美國經(jīng)濟的強勁增勢，帶動了整個世界進出口貿(mào)易的回升。1986—1989年，國際貿(mào)易量以年均6.8%的速度遞增，使之成為戰(zhàn)后以來國際貿(mào)易增長最快的時期之一。

這階段的國際貿(mào)易增長是以歐、日增加進口，美國急劇擴大出口。歐共體國家一改多年復(fù)蘇緩慢狀態(tài)，投資增加帶動進口成為主要推動力。日本由于日元升值和向內(nèi)需經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進口大幅增加。據(jù)統(tǒng)計，在1988年世界進口增加額中，歐共體占51.7%，日本占15.3%。

1980年代后半期，國際貿(mào)易恢復(fù)迅速增長，還與以下幾個因素直接相關(guān)：第一，西方國家加強了國家間經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和聯(lián)合干預(yù)，采取了熨平經(jīng)濟周期波動和刺激投資與消費、促進經(jīng)濟增長為主要目標(biāo)的政策。發(fā)達國家的設(shè)備投資熱推動了資本貨物進出口額的大幅度增長，1988年增幅達20%以上。設(shè)備投資熱也帶動了制成品和初級產(chǎn)品出口的增長。第二，西方國家進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，增強了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的靈活性和應(yīng)變能力，提高了企業(yè)效率和技術(shù)水平，增強了出口競爭能力。

第三，科技發(fā)展和技術(shù)革新使國際市場交換的商品和勞務(wù)范圍擴大。西方國家競相研究與開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)品層出不窮。第四，此外，通貨膨脹控制適度，貨幣匯率相對穩(wěn)定以及油價下跌等，均為經(jīng)濟持續(xù)增長提供了有利條件，也促進了國際貿(mào)易增長。3．1990年代以后的快速增長階段進入1990年代以后，國際貿(mào)易的增長速度加快。但總的看來，1990年代和1980年代一樣，國際貿(mào)易的發(fā)展處于動蕩不穩(wěn)和低速增長的狀態(tài)。

1990年代以來．世界貿(mào)易格局最大的特點是：發(fā)展中國家在世界貿(mào)易中的地位逐漸上升，戰(zhàn)后長期以來世界貿(mào)易中發(fā)展中國家所占比重越來越低的不合理結(jié)構(gòu)開始逆轉(zhuǎn)。這一變化趨勢在東亞表現(xiàn)得更為明顯。影響1990年代以后國際貿(mào)易發(fā)展的幾個主要因素有如下幾個方面：

第一，世界經(jīng)濟保持增長的勢頭。第二，世界貿(mào)易組織的正式成立，推動了國際貿(mào)易的發(fā)展。第三，經(jīng)濟自由區(qū)域的出現(xiàn)使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易更加自由。第四，科學(xué)技術(shù)加速進步。第五，跨國公司的蓬勃發(fā)展推動了國際貿(mào)易的發(fā)展。

三、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化

1、國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化（見表7-1）年份1950年1960年1970年1980年1985年1990年1996年初級產(chǎn)品占總出口的比重59.045.037.039.035.226.522.2制成品出口占總出口的比重41.055.063.061.060.870.674.0資料來源：UNCTAD：《國際貿(mào)易與發(fā)展統(tǒng)計手冊》；WTO：AnnualReport1998,p73.轉(zhuǎn)引自池元吉主編：《世界經(jīng)濟概論》，北京：高等教育出版社，2003年8月，第271頁。表7-1世界商品出口結(jié)構(gòu)的變化

造成上述變化的主要原因可以歸納為如下幾方面：（1）初級產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展速度落后于制造業(yè)的發(fā)展速度（2）一系列新興工業(yè)部門興起，許多戰(zhàn)前沒有或尚未普及到家庭的新產(chǎn)品涌現(xiàn)并投入世界市場。（3）由于國際分工的深化，國際貿(mào)易中的中間產(chǎn)品大量增加。（4）由于科技進步，原材料使用率提高，節(jié)約了原材料的使用量，提高了廢料的回收與再利用能力。（5）隨著發(fā)展中國家工業(yè)的發(fā)展，相當(dāng)一部分原料和食品在國內(nèi)進行不同程度的加工后再出口，這就增加了制成品的出口量，減少了初級產(chǎn)品的出口量。（6）塑料、合成橡膠、合成纖維、合成洗滌劑、人造皮革等合成代用品大量出現(xiàn)，代替了天然產(chǎn)品，減少了天然原材料的使用率。（7）發(fā)達資本主義國家實行農(nóng)業(yè)保護政策和農(nóng)業(yè)工業(yè)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率，減少了對農(nóng)產(chǎn)品的進口需求。

（8）戰(zhàn)后一系列發(fā)展中國家為發(fā)展本國經(jīng)濟、實現(xiàn)工業(yè)化，大量增加機器設(shè)備等資本貨物的進口，也增加了工業(yè)制成品的國際貿(mào)易量。

（9）初級產(chǎn)品價格和制成品價格之間的剪刀差不斷擴大，即初級產(chǎn)品的價格相對下降或升幅甚小，而制成品價格相對上升。

（10）世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益高級化、智能化。

2、國際貿(mào)易地區(qū)分布的變化（1）在國際貿(mào)易格局中，發(fā)達國家依然占據(jù)支配地位，但是來自不同類型國家的競爭和威脅越來越多。（2）發(fā)達國家之間的貿(mào)易增長相對于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易增長快。

（3）在發(fā)達國家中，日本和歐洲的貿(mào)易地位上升較快，美國的貿(mào)易地位則逐漸下降。（4）在發(fā)展中國家中，新興工業(yè)化國家和地區(qū)的對外貿(mào)易處于領(lǐng)先地位（參見表7-2）。近年來，中國的對外貿(mào)易發(fā)展很快，1992年中國的進出口總額為1656億美元，排名世界第11位；到2002年年底，中國的進出口總額達到6209億美元，排名世界第5位（中國的出口發(fā)展情況參見表7-3

）。（5）經(jīng)濟貿(mào)易集團內(nèi)部各成員間的貿(mào)易發(fā)展十分迅速，成為戰(zhàn)后國際貿(mào)易發(fā)展的一個重要特征。20世紀90年代，歐盟的內(nèi)部貿(mào)易占了西歐對外貿(mào)易總額的70%；北美自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)部貿(mào)易占其對外貿(mào)易總額的40%（世界各主要國家和地區(qū)貨物貿(mào)易額增長情況參見表7-4和表7-5）。資料來源：[日]大內(nèi)力：「世界経済論」、東京大學(xué)出版會、1991年3月出版。1965

1975

1980

1985

韓國0.10.81.42.6臺灣0.20.81.52.5香港0.91.11.62.5新加坡0.30.50.91.2合計1.53.25.48.8日本7.110.41115.8美國16.614.313.114.3歐共體46.545.845.143.7表7-21965—1985年間NIEs占全世界制成品出口的比重（單位：%）

表7-3各國和地區(qū)在世界總出口增加額中占的比率

（該國出口增加額/世界總出口增加額）中國

美國

日本

歐盟（歐共體）

亞洲

其他

1990年-1995年5.111.29.231.228.714.61998年-2003年11.9243428.719.4資料來源：根據(jù)IMF:“DirectionofTradeStatistics”制作。

（單位：%）表7-41990－2000年世界主要國家和地區(qū)貨物貿(mào)易額增長情況

國家組別

出口

進口

貿(mào)易額（10億美元）

年增長率（%）

貿(mào)易額（10億美元）

年增長率（%）

2000

1990-2000

2000

2000

1990-2000

2000

世界61806.012.564856.012.5北美10607.313.415088.917.8拉美3609.920.838911.916.0墨西哥16615.122.018315.022.9其他拉美國家1946.219.72.69.010.5西歐24274.02.425504.14.4歐盟15國22394.01.923474.24.0歐元區(qū)8554.97.69595.212.8經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家2717.426.22415.313.9中東歐1167.714.114710.413.0俄羅斯105－39.044－11.6非洲*1463.427.01363.95.4南非303.212.3305.111.2石油輸出國*593.862.1364.122.9中東2667.151.41765.914.3亞洲16468.418.414827.723.5日本4795.214.33804.921.9中國24914.927.722515.535.8亞洲5國**44211.318.53738.327.9注：*包括安哥拉、阿爾及利亞、剛果共和國、加蓬、利比亞和尼日利亞

**包括印度尼西亞、韓國、馬來西亞、菲律賓和泰國。資料來源：WTO：《2001年度世界貿(mào)易報告》，2001年5月。轉(zhuǎn)引自池元吉主編：《世界經(jīng)濟概論》，北京：高等教育出版社，2003年8月，第273頁。排名出口國家或地區(qū)出口額（10億美元）占總額比重(%)1990-2000年增長率排名進口國家或地區(qū)進口額（10億美元）占總額比重(%)1990-2000年增長率1美國782.412.371美國1258.018.992德國551.68.732德國500.17.533日本479.37.553日本379.55.754法國298.14.734英國311.75.045英國280.14.445法國305.44.636加拿大277.24.486加拿大249.13.777中國249.23.9157意大利233.33.538意大利234.63.738中國225.13.415表7-52000年世界貨物貿(mào)易前15位的國家和地區(qū)

9荷蘭211.73.359香港214.23.21010香港202.43.2910荷蘭197.03.0511比利時184.12.9－11墨西哥182.62.71512韓國172.62.71012比利時171.22.6－13墨西哥166.42.61513韓國160.52.4914臺灣148.42.3814西班牙153.52.3－15新加坡138.02.21015臺灣140.02.110上述合計5489.467.7－上述合計5664.370.6－世界出口總額*6358.0100.06世界進口總額*6662.0100.06注：*包括重要的再出口或為了再出口而進口的商品。資料來源：WTO：《2001年度世界貿(mào)易報告》，2001年5月。轉(zhuǎn)引自池元吉主編：《世界經(jīng)濟概論》，北京：高等教育出版社，2003年8月，第273－274頁。3．國際貿(mào)易內(nèi)容的變化戰(zhàn)后，特別是近20年來，國際貿(mào)易的內(nèi)容具有突出的新特點：

（1）國際貿(mào)易的內(nèi)容在比例、結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的比重相對于貨物貿(mào)易快速上升。

（2）多邊貿(mào)易的內(nèi)容和范圍大大擴展。

（3）商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易及與貿(mào)易有關(guān)的投資四位一體迅速發(fā)展，相互促進。（4）軍火貿(mào)易不斷增長。1998年以來，全球公開的軍火貿(mào)易額連續(xù)增長。近年來一部分國家的武器進出口狀況請參考表7-6。

表7-62001年、2002年武器及其部件的主要進出口狀況*（單位：100萬美元）

武器及其部件的主要出口

武器及其部件的主要進口

國家或地區(qū)

20012002國家或地區(qū)

20012002美國

2,5732,599美國

564786英國

475537英國

343481加拿大

121340沙特阿拉伯

431446法國204213加拿大181373挪威98194塞浦路斯152220日本86121韓國164214瑞士87101日本227201德國8499澳大利亞88186意大利8177土耳其118157韓國4651挪威64126出口總額4,2054,684進口總額2,9574,075注：*此表并不代表各個國家的排名，俄羅斯、中國等國家的武器進出口額未列在其中。資料來源：日本總務(wù)?。骸妒澜绲慕y(tǒng)計2005年》，2005年出版。第二節(jié)國際貿(mào)易理論與政策

一、國際貿(mào)易政策概述國際貿(mào)易政策是指世界各國和地區(qū)對外進行商品、服務(wù)和技術(shù)交換活動時所采取的政策。從單個國家或地區(qū)的角度出發(fā)，有關(guān)國際貿(mào)易的政策就是對外貿(mào)易政策。在各國內(nèi)部經(jīng)濟政策和對外政策中，對外貿(mào)易政策即國際貿(mào)易政策占據(jù)著重要地位，它為各國和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和對外政策而服務(wù)。一般說來，對外貿(mào)易政策的目的在于保護本國市場、擴大本國的出口市場、促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級、積累資本或資金、維護和發(fā)展本國的對外經(jīng)濟政治關(guān)系等。對外貿(mào)易政策有自由貿(mào)易政策和保護貿(mào)易政策兩種基本類型。自由貿(mào)易政策是指國家對進出口貿(mào)易活動一般不進行干預(yù)，減免關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，讓商品和服務(wù)等自由進出口，在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護貿(mào)易政策是指國家采取各種措施干預(yù)對外貿(mào)易，通過關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘來限制外國商品和服務(wù)的進口，以保護本國市場免受國外商品的競爭；同時對本國出口商品給予優(yōu)惠或補貼，鼓勵擴大出口，以提高本國商品和服務(wù)在國外市場上的競爭能力。其最基本的特征是“限入獎出”。一個國家或地區(qū)在制訂對外貿(mào)易政策時，主要考慮以下因素：第一，本國的經(jīng)濟發(fā)展水平和商品競爭能力。第二，本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第三，本國的經(jīng)濟狀況。第四，本國各種利益集團力量的對比。第五，各國之間的政治、外交關(guān)系。

總的說來，對外貿(mào)易政策終究是要為本國的利益而服務(wù)的。但是在國際化日益加深的今天，如果一味追求本國利益而傷害對手國利益的話，就會造成對方的報復(fù)性措施，也有悖于自由貿(mào)易的大趨勢，在國際上失去信譽。因此，大多數(shù)國家在制定國際貿(mào)易政策的時候都會在以本國利益不受到侵害的基礎(chǔ)上，將對方國的利益也會考慮進去，獲得雙贏的結(jié)果

二、自由貿(mào)易政策和理論的演變

1、自由貿(mào)易政策的演變從歷史上看，自由貿(mào)易政策盛行的時期主要有兩個階段：（1）資本主義自由競爭時期的自由貿(mào)易政策。自由貿(mào)易政策主張從18世紀開始形成，到1870年代到達高峰。最先推行自由貿(mào)易政策的國家的是英國。（2）20年代50年代至70年代的貿(mào)易自由化。戰(zhàn)后1950年代至1970年代，隨著世界各國經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展，在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了降低關(guān)稅率和減少非關(guān)稅壁壘為特征的貿(mào)易自由化浪潮。促使這場浪潮出現(xiàn)的原因為第一，美國的積極倡導(dǎo)和推行；第二，GATT的作用；第三，經(jīng)濟一體化組織的出現(xiàn)；第四，跨國公司的大量出現(xiàn)和迅速發(fā)展；第五，國際分工的廣泛和深入發(fā)展；第六，西歐和日本經(jīng)濟的迅速恢復(fù)和發(fā)展，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。這兩個時期的出現(xiàn)為“霸權(quán)穩(wěn)定論”者提供了重要的事實依據(jù)，比如羅伯特?吉爾平就認為，歷史上既有利于霸主領(lǐng)導(dǎo)又有利于世界自由經(jīng)濟興起的條件在歷史上僅僅出現(xiàn)過這兩次。

2、自由貿(mào)易理論的演變（1）重農(nóng)學(xué)派及休謨的自由貿(mào)易理論（2）亞當(dāng)·斯密的絕對成本論（3）李嘉圖的比較成本論

（4）穆勒和馬歇爾的相互需求論其主要內(nèi)容為：第一，指定了交換比例的上下限——互惠貿(mào)易范圍。穆勒根據(jù)比較優(yōu)勢理論，用兩國商品交換比例上下限明確了國際貿(mào)易參加國家能夠共同獲利的范圍。第二，明確了貿(mào)易條件的決定因素和貿(mào)易利益的分配因素。

（5）赫克歇爾和俄林的要素稟賦論要素稟賦理論的的基本內(nèi)容是：各國的相對要素豐裕度即要素稟賦是國際貿(mào)易中各國具有比較優(yōu)勢的基本原因和決定因素。一國應(yīng)當(dāng)出口該國相對豐裕和便宜的要素密集型的商品，進口該國相對稀缺和昂貴的要素密集型的商品。換言之，勞動力充裕的國家出口勞動密集型產(chǎn)品，而進口資本密集型產(chǎn)品；反之，資本充裕的國家出口資本密集型產(chǎn)品，進口勞動密集型產(chǎn)品。

三、保護貿(mào)易政策和理論的演變

1、保護貿(mào)易政策的演變從歷史上看，保護貿(mào)易政策盛行的時期主要有如下四個階段：（1）16-18世紀是重商主義的保護貿(mào)易政策（2）19世紀70年代至第一次世界大戰(zhàn)前的保護貿(mào)易政策

（3）兩次世界大戰(zhàn)之間的超保護貿(mào)易政策

這段時期的貿(mào)易保護主義政策的特點有：第一，保護貿(mào)易的保護對象從幼稚工業(yè)擴大到高度發(fā)展的工業(yè)或已經(jīng)衰落的壟斷工業(yè)。第二，保護貿(mào)易的目的從保護國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪鴥?nèi)外鞏固和發(fā)展本國的壟斷優(yōu)勢。第三，保護貿(mào)易的手段從單純的關(guān)稅變?yōu)楦鞣N非關(guān)稅壁壘和其他限入獎出政策相結(jié)合的綜合性措施。第四，保護貿(mào)易的手法也從傳統(tǒng)的防御性保護轉(zhuǎn)變?yōu)樵趬艛嗍袌龅幕A(chǔ)上對國內(nèi)外市場進行進攻性的擴張。第五，保護貿(mào)易的受益者從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)向大壟斷資產(chǎn)階級。第六，保護貿(mào)易使得各個主要資本主義國家各自組成了排他性的相互對立的貨幣集團，劃分世界市場。

（4）20世紀70年代中期至今的新貿(mào)易保護主義新貿(mào)易保護主義的特點如下：

第一，被保護的商品范圍不斷擴大。

第二，保護的措施日益多樣化。

第三，從貿(mào)易保護制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度。

第四，各國“獎出限入”措施的重點從限制進口轉(zhuǎn)向鼓勵出口。第五，貿(mào)易保護從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易壁壘。

新貿(mào)易保護主義出現(xiàn)和不斷加強的原因主要有如下幾個方面：第一，20世紀70年代主要工業(yè)國家相繼陷入了“滯脹”局面，經(jīng)濟增長率、勞動生產(chǎn)率和對外貿(mào)易增長率都下降，通貨膨脹率和失業(yè)率卻穩(wěn)步上升。第二，隨著世界各國尤其是歐洲和日本經(jīng)濟的飛速發(fā)展，美國在世界市場中面臨的競爭越來越嚴峻，并在1971年開始美國首次出現(xiàn)貿(mào)易赤字以來，美國的貿(mào)易赤字一直在增加。第三，國際貨幣關(guān)系失調(diào)帶來了巨大的貿(mào)易保護壓力。匯率的大幅度波動使得各國的貿(mào)易商的交易費用增加，這又是采取貿(mào)易保護主義的壓力。第四，區(qū)域經(jīng)濟集團在內(nèi)部取消貿(mào)易壁壘、對外卻高筑貿(mào)易保護壁壘。這迫使其他國家采取同樣的貿(mào)易保護政策來保護本國的利益。第五，政治上或外交上的需要。某些國家利用自身的貿(mào)易強國地位，為了達到某種政治或外交目的，以貿(mào)易制裁、貿(mào)易禁運等方式來脅迫另一些國家。比如，美國和日本經(jīng)常采取類似的手段來排除異己。第六，GATT或WTO的成員國已經(jīng)達成協(xié)議,不再使用歧視性的關(guān)稅和進口數(shù)量限制措施；第七，傳統(tǒng)的關(guān)稅或配額措施，需要通過立法過程或高度透明的行政程序，在政治上不易于實施；總之，戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟發(fā)展從迅速增長走向“滯脹”、經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇以及國際競爭日益激化的結(jié)果，造成了1970年代開始貿(mào)易保護主義重新抬頭和蔓延，而美國是新貿(mào)易保護主義的始作俑者。

2、保護貿(mào)易理論的演變

（1）重商主義

（2）漢密爾頓的保護關(guān)稅論

（3）李斯特的保護幼稚工業(yè)論

（4）凱恩斯的超保護貿(mào)易學(xué)說

（5）中心—外圍理論普雷維什站在發(fā)展中國家的立場上，提出了中心—外圍理論。他把國際經(jīng)濟體系分為中心和外圍兩大部分。他認為，在戰(zhàn)后建立的舊的國際經(jīng)濟秩序中，由發(fā)達國家組成的中心國家處于主宰地位，由發(fā)展中國家組成的外圍國家處于依附地位。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易—國際分工理論只能適用于中心國家之間，不能適用于中心國家與外圍國家之間。

（6）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策論所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件，可以憑借生產(chǎn)補貼、出口補貼或保護國內(nèi)市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭力，從而謀求規(guī)模經(jīng)濟之類的額外收益，并借機奪取他國市場份額和工業(yè)利潤。第三節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）與

世界多邊貿(mào)易體制

一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定誕生的背景及其基本原則

在二戰(zhàn)尚未結(jié)束之時，一些西方國家就認識到，要想避免戰(zhàn)爭災(zāi)難，唯一的方法就是繁榮世界各國的經(jīng)濟、擴大就業(yè)、提高生產(chǎn)和生活水平。而發(fā)展自由的國際貿(mào)易是達到這一目的的捷徑。

1947年4月10日至10月30日，在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議籌備委員會第二次會議期間，與會國在起草《國際貿(mào)易組織憲章》草案的同時，進行了有關(guān)相互減讓關(guān)稅的多邊貿(mào)易談判。會議結(jié)束時，與會國決定將該憲章草案中有關(guān)多邊貿(mào)易的規(guī)定作為業(yè)已取得一致的關(guān)稅減讓的基礎(chǔ)。這些規(guī)定和各國所作的“關(guān)稅減讓表”結(jié)合成為獨立的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》，并附于《會議最后文件》中。1947年10月30日，與會國簽署了最后文件。同日，23個最后文件簽署國制訂了《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定臨時適用議定書》。自1948年開始，作為與貿(mào)易有關(guān)的國際框架的GATT體制正式發(fā)揮其職能，并支撐了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展。

2．關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨和基本原則

GATT的宗旨是：各締約國本著提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實際收入和有效需求穩(wěn)定增長、充分利用世界資源、擴大商品生產(chǎn)和交換、促進經(jīng)濟發(fā)展的目的，來處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展方面的相互關(guān)系，彼此減讓關(guān)稅，取消各種貿(mào)易壁壘和歧視性待遇，實現(xiàn)貿(mào)易自由化。

GATT的基本原則：（1）無歧視性待遇原則（主要是通過最惠國待遇原則和國民待遇原則來實現(xiàn)）（2）關(guān)稅減讓原則。它是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要宗旨，也是多邊貿(mào)易談判的核心活動。（3）取消數(shù)量限制原則。它是針對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘設(shè)定的。（4）透明度原則。它是關(guān)貿(mào)總協(xié)定三大目標(biāo)之一(另外兩大目標(biāo)是貿(mào)易自由化和穩(wěn)定性)。

二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的積極作用及其局限性

1、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的積極作用（1）作為國際貿(mào)易的“談判場”，啟動和推進了新的貿(mào)易自由化進程，促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。（2）作為國際貿(mào)易爭端的解決場所，緩和和解決了各締約方在國際貿(mào)易中的矛盾和摩擦。（3）形成了一套有利于國際貿(mào)易發(fā)展的政策體系。（4）推動了世界經(jīng)濟的發(fā)展。（5）對于發(fā)展中國家貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展也起到了一定的推動作用。（6）促進了世界統(tǒng)一大市場的形成。

2、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的局限性

（1）從機構(gòu)性質(zhì)來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個臨時性的協(xié)定，不是一個正式的國際組織，不具有法人地位，或者說不具有國際法主體資格。這就妨礙了其活動的正常運行，限制了其功能的發(fā)揮，使其管理和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易的權(quán)威性大打折扣。（2）從管轄范圍來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍過于狹窄。（3）從貿(mào)易規(guī)則來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則很不嚴格，存在許多漏洞（4）從爭端解決機制來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的爭端解決機制存在嚴重缺陷。（5）發(fā)展中國家的地位和利益在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中沒有得到充分體現(xiàn)。（6）關(guān)貿(mào)總協(xié)定對中國及冷戰(zhàn)時期屬于“東方陣營”的國家采取歧視態(tài)度。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的上述局限性決定了它已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢的需要。在新的歷史條件下，它必然被新的更加完善的多邊貿(mào)易體制即世界貿(mào)易組織所取代。

三、GATT體制的強化和WTO的誕生

GATT最重要的活動就是組織進行多邊貿(mào)易談判。在GATT體制下，共完成了8輪多邊國際貿(mào)易談判，使多邊貿(mào)易體制得到不斷強化。第1輪談判于1947年4月至10月在瑞士日內(nèi)瓦舉行。第2輪談判于1949年4月至10月在法國安納西舉行，有33個國家參加。第3輪談判于1950年9月至1951年4月在英國托奎舉行，有39個國家參加。第4輪談判于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，有26個國家參加。第5輪談判于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，共有45個締約方參加。又稱“狄龍回合”。第6輪談判于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，共有54個締約方參加。第7輪談判于1973年9月在日內(nèi)瓦舉行，部長級會議在日本東京召開，最開始稱為“尼克松回合”，后改稱“東京回合”。第8輪談判是1986年9月在烏拉圭埃斯特角城舉行的GATT部長級會議上決定的，故稱“烏拉圭回合”。

在上述8輪談判中，第1輪和第8輪最為重要：第1輪談判不僅為GATT的簽訂提供了保證，而且創(chuàng)下了大規(guī)模多邊關(guān)稅和貿(mào)易談判的成功先例；第8輪談判是GATT發(fā)展進程中最重要的一輪多邊貿(mào)易談判，無論從規(guī)模、參加方數(shù)目來看，還是從議題內(nèi)容和涉及面來看，都大大超過GATT設(shè)立以來的所有多邊貿(mào)易談判，特別是簽署了《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》。這也是對20世紀40年代聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議建立國際貿(mào)易組織(ITO)目標(biāo)的圓滿完成。

歷次多邊貿(mào)易談判的特點可以概括如下：（1）歷次的談判都是在美國的策動下進行的。（2）多邊談判的范圍日益擴大。（3）多邊貿(mào)易談判經(jīng)常成為發(fā)達資本主義國家之間討價還價的場所。（4）發(fā)展中國家的利益逐漸受到重視。歷來的多邊貿(mào)易談判基本以發(fā)達國家的利益為基礎(chǔ)，在發(fā)達國家之間的討價還價下得到談判協(xié)議。

第四節(jié)世界貿(mào)易組織（WTO）

一、WTO的宗旨和目標(biāo)

《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》的序言中，規(guī)定了WTO的宗旨是：（1）提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；（2）擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；（3）堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應(yīng)促進對世界資源的最優(yōu)利用，保護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自成員需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；（4）積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)的份額和利益。

WTO的目標(biāo)是建立一個完善的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體制，以落實GATT貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合所達成的所有成果。

二、WTO的管轄范圍和職能

WTO的管轄范圍包括：有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議；服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及附件；與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定；貿(mào)易爭端解決程序與規(guī)則的諒解，即關(guān)于貿(mào)易爭端解決的有關(guān)協(xié)議與程序；貿(mào)易政策評審機制，即負責(zé)審議各成員的貿(mào)易政策法規(guī)是否與世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議、條款規(guī)定的權(quán)利義務(wù)相一致。

WTO的職能主要包括：負責(zé)多邊貿(mào)易協(xié)議的實