高速公路工程試驗與檢測管理

高速公路工程試驗與檢測管理總則一、為加強項目試驗檢測管理，使試驗檢測中心各項試驗檢測工作科學化、規(guī)范化、制度化，保證本項目工程建設質量，根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、省交通運輸廳《公路水運工程工地試驗室管理辦法》（試行）（粵交集〔2011〕1671號）、《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)工地試驗室標準化建設要點的通知》（廳質監(jiān)站〔2012〕200號）等文件規(guī)定，結合本項目特點制訂試驗檢測中心管理辦法（以下簡稱“本辦法”）。二、本辦法適用于項目土建、路面、交安工程的施工準備階段、施工階段、交工驗收階段的試驗檢測中心各項試驗檢測工作。三、本辦法所指試驗檢測中心是指建設單位通過招標直接委托試驗檢測機構在工程現(xiàn)場為控制和檢驗工程質量而設立的臨時試驗檢測中心。試驗檢測中心工作內容一、試驗檢測中心的工作范圍按上級質監(jiān)部門批準備案的試驗檢測項目開展試驗檢測工作。二、承擔按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程質量檢驗評定標準》規(guī)定的驗證試驗、工藝試驗、標準試驗、抽樣試驗、驗收試驗等工作的采樣和試驗并出具結論報告，對其真實性負責。三、試驗檢測項目按項目管理處工程技術部或監(jiān)理下達的試驗檢測工作聯(lián)系單確定。四、接受完成項目管理處工程技術部委托的其它試驗檢測任務。五、試驗檢測中心及相應母體試驗室不具備試驗檢測條件的項目，由試驗檢測中心外委進行。六、代表發(fā)包人質量抽查：試驗檢測單位按不超過施工單位檢測頻率的5%，代表發(fā)包人對原材料、結構物成品、半成品、構配件、部分實體工程（包括橋面鋪裝）質量進行抽檢，以及發(fā)包人組織的質量檢查過程需進行的試驗檢測及協(xié)調工作。每旬出具質量抽查報告一份，若在現(xiàn)場質量抽查過程中發(fā)現(xiàn)的質量問題較大，需立即處理的，應第一時間通知總監(jiān)辦和業(yè)主代表。試驗檢測工作流程一、試驗檢測中心工作開展的依據(jù)有：由監(jiān)理工程師發(fā)出的《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》。標準試驗、原材料試驗等室內試驗檢測項目的《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》由總監(jiān)辦試驗檢測專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)；工藝試驗、現(xiàn)場抽檢等現(xiàn)場試驗檢測項目的《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》由總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)。由項目管理處工程技術部發(fā)出的《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》。當項目管理處工程技術部對施工標段工程質量存疑或組織開展抽查、專項檢查、綜合大檢查時，委托中心試驗室進行試驗檢測工作的，《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》均由于項目管理處工程技術部管理人員負責簽發(fā)。二、《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》的簽發(fā)（一）監(jiān)理單位應視工程進度，以及監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的試驗項目及其頻率，合理安排試驗檢測工作，對所簽發(fā)《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》負責，確保所安排的試驗檢測頻率符合相關規(guī)范要求，使工程質量得到全面控制。（二）對工程質量存疑的，《試驗檢測業(yè)務聯(lián)系單》由監(jiān)理工程師或項目管理處工程技術部簽發(fā)。二、試驗檢測工作流程項目管理處工程技術部對試驗檢測工作的監(jiān)管流程圖項目管理處工程技術部發(fā)出項目管理處工程技術部發(fā)出《業(yè)務聯(lián)系單》監(jiān)理工程師發(fā)出《業(yè)務聯(lián)系單》試驗檢測中心開展試驗檢測工作·監(jiān)理工程師發(fā)出《業(yè)務聯(lián)系單》試驗檢測中心開展試驗檢測工作試驗檢測中心出試驗檢測中心出《試驗檢測報告》項目管理處審核簽認計量報表（頻率、項目）（頻率、項目）計量報表計量支付申請月度工作量匯總計量支付申請月度工作量匯總移交給總監(jiān)辦移交給總監(jiān)辦《試驗檢測報告》試驗檢測中心機構設置一、試驗檢測中心建設及管理按照高起點、高標準的原則進行。具體目標為：整體形象良好、功能合理使用。人員精干。選派經驗豐富、技術過硬的試驗檢測人員。試驗檢測人員應持工作證上崗。管理先進。建立標準化、制度化、人性化的管理體系，對試驗檢測中心的人員、設備、設施、環(huán)境以及試驗檢測過程進行嚴格管理。數(shù)據(jù)權威。建立嚴格的內審和校對制度，確保試驗檢測中心出具的試驗檢測數(shù)據(jù)及結果的準確性、可靠性。二、試驗檢測中心實行授權負責人負責制，對試驗檢測中心運行管理工作和試驗檢測活動全面負責。三、母體檢測機構應制定授權負責人管理制度，確保授權負責人能正常履行其職責和權利，并對其工作進行監(jiān)督管理。試驗檢測中心的建設一、試驗室選址應充分考慮安全、環(huán)保、交通便利及工程質量管理要求等因素，其空間、面積、通風、采光、保溫及道路等條件應滿足“雙標”要求。其規(guī)劃應遵循總體布局合理、功能分區(qū)明確、組織協(xié)調順暢的原則。二、試驗檢測中心標牌應按照交通運輸部《高速公路施工標準化技術指南》（第一分冊工地建設附錄B）相關規(guī)定設置，懸掛于醒目處，其內容應與試驗檢測中心印章內容一致。各功能室、辦公室和資料室應設置統(tǒng)一規(guī)格的門牌標識，對有環(huán)境和安全條件要求的區(qū)域應設置警示及限入標識。辦公室內應懸掛組織機構框圖、主要管理制度、人員考勤表、工地晴雨表等。各功能室內應懸掛主要儀器設備的操作規(guī)程。三、試驗室應當建立切合實際、運行有效的質量保證體系，至少建立以下主要工作制度和管理制度：試驗檢測人員崗位責任制，試驗工作程序，試驗室內務、環(huán)境、安全管理制度，儀器設備管理制度，資料、檔案管理制度，母體檢測機構對試驗室的管理辦法。四、試驗檢測中心應在室內試驗室安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和試驗檢測軟件。原始數(shù)據(jù)應及時錄入系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實可靠。五、試驗檢測中心主要人員配置（一）試驗檢測中心設試驗室主任（副）、技術負責人、試驗檢測工程師、試驗檢測員、資料員等崗位。（二）試驗室要根據(jù)合同要求和工程建設實際情況，科學合理地確定試驗檢測人員數(shù)量，確保試驗檢測工作正常開展。試驗檢測人員應持證上崗、專業(yè)配置合理，能涵蓋工程涉及專業(yè)范圍和內容。試驗檢測人員應在母體檢測機構注冊登記。（三）試驗檢測負責人須持有試驗檢測工程師證書，全面負責工地試驗室的管理和試驗檢測活動。試驗檢測人員不得同時受聘于兩家或兩家以上的工地試驗室。（四）試驗檢測人員應接受崗前教育和培訓，嚴守職業(yè)道德和工作程序，認真開展試驗檢測工作，保證試驗檢測數(shù)據(jù)科學、客觀、公正，并對試驗檢測結果承擔法律責任。六、試驗檢測中心主要設備配置試驗檢測儀器設備應按先進、可靠、穩(wěn)定的原則進行配備，使用頻率高的儀器設備在數(shù)量上應能滿足周轉需要。儀器設備的功能、準確度和技術指標均應符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求。試驗室儀器設備應按照優(yōu)化試驗檢測工作流程、整體布局合理、同步作業(yè)不形成相互干擾的原則進行布置，應嚴格按照試驗檢測規(guī)程和使用說明書中相關要求進行安裝與調試。對有環(huán)境條件要求的功能室，應配置相應的溫、濕度控制設備，標準養(yǎng)護室應配置一定數(shù)量的試件存放架。試驗室應按合同數(shù)量配置交通工具，滿足檢測工作需要。辦公室一般應配置計算機、打印機、復印機、空調等設備，具備良好的工作和網絡通訊條件。資料室應配置一定數(shù)量的金屬資料柜。試驗檢測中心試驗檢測工作一、本項目試驗檢測中心是對工程建設進行數(shù)據(jù)控制和檢驗測定的中心，應根據(jù)國家及部頒發(fā)相關標準、規(guī)范、規(guī)程和合同規(guī)定，按照項目的工作計劃、要求和試驗檢測工作業(yè)務聯(lián)系單，獨立開展驗證試驗、工藝試驗、標準試驗、抽樣試驗和驗收試驗工作，并配合項目公司及監(jiān)理做好項目施工階段和驗收階段的質量評定工作。二、試驗檢測中心應根據(jù)合同文件和工程合同文件履行試驗檢測服務工作，負責合同范圍內的驗證試驗、工藝試驗、標準試驗、抽樣試驗，及時提供試驗檢測成果與報告。三、試驗檢測中心應服從業(yè)主工程管理部的監(jiān)督與管理，執(zhí)行監(jiān)理工程師的試驗、檢測工作指令。按照公路工程監(jiān)理規(guī)范要求，負責合同范圍內的驗證試驗、工藝試驗、標準試驗、抽樣試驗，及時提供試驗檢測成果與報告，并對其真實性負責，以確保工程質量完全處于受控狀態(tài)。四、試驗檢測中心應及時、準確地為監(jiān)理工程師提供試驗報告或監(jiān)理工程師、項目管理處工程技術部認為有必要的試驗檢測分析意見，為監(jiān)理工程師進行工程質量控制和評估提供依據(jù)。五、試驗檢測中心應加強對試驗室應儀器設備管理制度的檢查，包括采購、驗收、檢定/校準、使用維護、故障處理、核實降級與質量處理、儀器設備檔案管理等制度。確保儀器設備經檢定/校準或功能檢驗合格后方可投入使用，并應定期進行維護和保養(yǎng)，按要求填寫維護保養(yǎng)記錄。對于性能不穩(wěn)定、使用頻率高和進行現(xiàn)場檢測的儀器設備，以及在惡劣環(huán)境下使用的儀器設備應進行期間核查。六、試驗檢測中心應對相關資料分類建檔，便于管理和查詢。檔案資料應及時填寫、整理和歸檔。設備檔案包括設備履歷表、出廠合格證、產品說明書、歷次檢定/校準證書或記錄、維修保養(yǎng)記錄、使用記錄等內容。試驗檢測臺賬包括原材料進場臺帳、樣品臺帳、試驗/檢測臺帳、不合格材料臺帳、外委試驗臺帳等。七、試驗檢測數(shù)據(jù)報告的格式和要素、記錄表和報告的編制應符合《公路試驗檢測數(shù)據(jù)報告編制導則》（JT/T828－2012）要求。試驗記錄一律用藍、黑色鋼筆或簽字筆書寫，字跡應清晰、工整，試驗報告結論表述應規(guī)范、準確。八、試驗檢測中心應制定樣品管理制度，對樣品的取樣、運輸、標識、存儲、留樣及處置等全過程實施嚴格的控制和管理。樣品的取樣方法、數(shù)量應符合規(guī)范、規(guī)程要求，滿足試驗過程需要。如有必要，在取樣的同時要留存滿足復驗需要的樣品。取樣應具有代表性，并有相應記錄。樣品應進行唯一性標識，確保在流轉過程中不發(fā)生混淆且具有可追溯性。樣品標識信息應完整、規(guī)范。樣品在流轉過程中應標明流轉狀態(tài)。九、試驗檢測中心應加強外委試驗管理，超出母體檢測機構授權范圍的試驗檢測項目和參數(shù)應進行外委，外委試驗應向業(yè)主工程管理部報備。接受外委試驗的檢測機構應取得《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》（含相應參數(shù)）、通過計量認證（含相應參數(shù)）且上年度信用等級為B級及以上。外委試驗取樣、送樣過程應進行見證，試驗室應對外委試驗結果進行確認。十、常規(guī)試驗檢測工作時限按（附件1）中的要求進行控制。十一、監(jiān)理工程師與試驗檢測中心進行試驗檢測業(yè)務聯(lián)系，除工作任務下達外，還有：1.試驗檢測中心應依據(jù)監(jiān)理工程師提交的試驗檢測月度計劃安排好試驗檢測工作。2.試驗檢測中心應及時參加監(jiān)理工程師主持召開的工地例會及相關質量專題分析會議。3.試驗檢測中心應積極配合業(yè)主工程管理部及總監(jiān)辦對工程質量問題的處理。4.總監(jiān)辦與試驗檢測中心都應承擔交（竣）工驗收及交工驗收后6個月期間的管理等工作，各自負責監(jiān)理及試驗檢測部分。試驗檢測中心考勤管理試驗檢測中心應建立內部考勤制度，如實記錄試驗檢測人員的出勤情況及工作內容。為保持試驗檢測人員的穩(wěn)定性，杜絕試驗檢測人員“掛名上崗”的現(xiàn)象，試驗室主要檢測負責人事假超過3天，應書面報請項目管理處主管領導同意。試驗檢測中心的考核及獎懲一、為落實施工標準化管理的有關要求，提高試驗檢測單位工作質量，根據(jù)試驗檢測服務合同協(xié)議書中招標文件“獎勵與處罰”條款有關規(guī)定進行考核。二、違約處罰：試驗人有下列違約情況時，項目管理處工程技術部將按下表規(guī)定對試驗人進行處罰：違約處罰表類別序號違約處罰項目人員1擬投入本項目的主主要人員未能能按指定的日日期進場，或或未經批準離離開工程所在在地，發(fā)包人人對試驗檢測測中心項目負負責人和技術術負責人按2000元/人/天處以違約約金；其它試試驗檢測人員員按1000元/人/天處以違約約金。2試驗檢測中心人員員每人每月在在場時間少于于22天的，缺席席的天數(shù)按照照1000元/天處以違約約金。3試驗人進場的人員員如不能滿足足投標時要求求的最低限度度要求，發(fā)包包人將要求試試驗人按投標標時的要求補補足至最低限限度要求，如如不執(zhí)行，發(fā)發(fā)包人將處以以500元/天/人的處罰直直至試驗人糾糾正至滿足要要求為止。4試驗檢測人員不能能勝任本職工工作，而試驗驗人又不能按按發(fā)包人要求求及時更換的的，處以10000元/人次的違約約金。質量行為5試驗檢測中心試驗驗檢測結果出出現(xiàn)差錯，按按2000元/次處以違約約金；抄襲施施工單位或監(jiān)監(jiān)理單位的試試驗檢測數(shù)據(jù)據(jù)，則按5萬元/次處以違約約金；試驗檢檢測數(shù)據(jù)做假假，按10萬元/次處以違約約金，造成后后果的，按后后果的嚴重程程度根據(jù)有關關法規(guī)另行處處罰。試驗室室樣品管理不不符合要求、試試驗檢測環(huán)境境達不到相關關要求，則按按2000元/次處以違約約金。6試驗檢測中心違反反質量管理程程序，試驗檢檢測項目參數(shù)數(shù)不全或漏項項，或試驗檢檢測頻率未達達到要求，則則按1萬元/次處以違約約金；試驗檢檢測中心未能能在規(guī)定的時時間內進行測測試，使試驗驗檢測數(shù)據(jù)缺缺項或不準確確，則按3萬元/次處以違約約金；因試驗驗檢測中心原原因，而造成成的試驗檢測測時間之后5天內未能及及時出具試驗驗檢測結果報報告的，則按按1萬元/次處以違約約金。7對上級主管部門或或業(yè)主提出的的要求或整改改意見，未在在規(guī)定時間內內做到的，或或類似問題再再次出現(xiàn)的，則則按0.5萬元/次處以違約約金。檔案資料8由于管理失控造成成資料涂改、偽偽造、隨意抽抽撤或損壞、丟丟失等行為造造成資料不符符合要求的按按2000元/次處以違約約金。9未按要求及時建立立有關臺帳及及整理有關資資料的，或臺臺帳及資料反反映的內容與與工程實施進進展脫節(jié)的按按2000元/次處以違約約金。10試驗資料未能按專專業(yè)系統(tǒng)歸類類，未能認真真填寫，做到到字跡清楚，項項目齊全的按按2000元/次處以違約約金。儀器11設備未能按指定的的日期進場并并開展工作按按實際延誤時時間和2000元/天的標準處處以違約金。12未經發(fā)包人批準，試試驗人擅自撤撤離設備。一一經發(fā)包人發(fā)發(fā)現(xiàn)，則按5萬元/次處以違約約金。13儀器設備檢定時間間、檢定單位位、檢定內容容不符合要求求、未進行正正確的標識、使使用記錄未及及時登記等，存存在以上試驗驗室儀器設備備管理不到位位的情況，則則按2000元/次處以違約約金。其它14由于試驗人原因中中止合同，試試驗人應承擔擔由此對發(fā)包包人帶來的全全部損失。15試驗人未在規(guī)定時時間內取得工工地試驗室臨臨時資質，按按1000元/天處以違約約金。16試驗檢測中心由于于自身管理原原因，對施工工單位、監(jiān)理理單位管理不不到位，而造造成工程質量量事故或影響響了工程的進進度或造成了了不良影響的的，發(fā)包人酌酌情按1萬至10萬元/次處以違約約金。附件1常規(guī)試驗檢測項目及工作時限要求工程項目試驗檢測項目工作時限要求路基土、石方工程程擊實試驗接到樣品5天內出出試驗結果。密度及含水率試驗驗取樣后2天內出試試驗結果。比重試驗取樣后2天內出試試驗結果。界限含水率取樣后3天內出試試驗結果。顆粒分析取樣后2天內出試試驗結果。承載比（CBR值值）驗證取樣后15天內出出試驗結果。土工織物各項物理理力學指標取樣后2天內做出出委托。壓實度接到報檢通知后22小時到現(xiàn)場場檢測，室內內按規(guī)程彎沉接到報檢通知后2