高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案

高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案1目的為提高對人身意外傷害發(fā)生反映速度，迅速對受傷人員進(jìn)行急救，保障生命安全，特制定本方案。2適應(yīng)范圍適用于在本項目部所管理的施工活動范圍內(nèi)對人身意外傷害的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，針對重傷及以上的人身意外傷害事件的應(yīng)急響應(yīng)。3引用文件環(huán)境、職業(yè)健康安全應(yīng)急響應(yīng)程序公司突發(fā)環(huán)境事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案4應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則：積極撲救，按規(guī)報告；居安思危，預(yù)防為主。建立分公司指導(dǎo)管理，項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、施工單位為實施核心、相關(guān)專業(yè)救援力量為支撐的應(yīng)急救援機制。5事件類型及危險程度分析5.1事件類型和危害程度分析序號作業(yè)類別主要原因傷害的后果1高處作業(yè)高處安全設(shè)施不全，無護(hù)欄，無安全網(wǎng)輕傷/重傷/死亡2高處作業(yè)未佩戴安全帶，或者未正確使用安全帶輕傷/重傷/死亡3垂直爬梯垂直爬梯未配置自鎖器，或不使用垂直拉索輕傷/重傷/死亡4格柵鋪設(shè)1、格柵鋪設(shè)未及時固定；2、格柵之間孔洞，未采取有效措施；3、格柵支架，未徹底焊接牢靠時，作業(yè)人員踩踏。4、施工人員違章用安全帶拉牽格柵板，格柵板掉落把人拉下。輕傷/重傷/死亡5鋼梁吊裝、組裝1、未拉設(shè)水平安全繩；2、鋼柱吊裝前未加裝腳手架平臺，掛安全爬梯，配速差自控器；3、作業(yè)人員未佩戴安全帶，或未正確使用安全帶。輕傷/重傷/死亡6人工挖孔樁形成的孔洞，未加蓋子或護(hù)欄。輕傷/重傷/死亡7模板工程1、模板工程未按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，負(fù)責(zé)人未審批簽字，有關(guān)部門未驗收合格后作業(yè)；2、模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板的應(yīng)保持作業(yè)人員沒有可靠立足點；3、模板及其撐體系統(tǒng)的施工荷載沒有均勻堆置，超過設(shè)計計算要求。造成坍塌，引起高處墜落輕傷/重傷/死亡8高處作業(yè)垂直攀爬或作業(yè)時未設(shè)置速差自控器，或速差自控器未配置引導(dǎo)繩。輕傷/重傷/死亡9鋼結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)1、安裝過程中沒有設(shè)置或者沒有足夠設(shè)置臨時支撐或錨固，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)或構(gòu)件產(chǎn)生較大變形，喪失穩(wěn)定性甚至傾覆；2、安裝質(zhì)量不滿足設(shè)計要求；3、鋼柱與鋼梁連接安裝時人員無可靠施工平臺，安全帶無處可掛；4、鋼梁上未設(shè)置生命索，工人直接在鋼梁上行走。5、鋼柱就位未進(jìn)行校正，未安裝垂直爬梯。6、人員的不掛安全帶、不穿軟底鞋等習(xí)慣性違章行為。輕傷/重傷/死亡10吊籃作業(yè)同一吊籃內(nèi)作業(yè)人員三人或三人以上；吊籃未經(jīng)驗收；未將安全帶掛在獨立安全繩上。輕傷/重傷/死亡11刷墻作業(yè)未設(shè)置獨立安全繩，不掛安全帶；輕傷/重傷/死亡12格柵移動格柵板被移動，未辦理作業(yè)票，未搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施輕傷/重傷/死亡13現(xiàn)場作業(yè)物體打擊引發(fā)的二次傷害（高處墜落等）輕傷/重傷/死亡14腳手架作業(yè)腳手架搭設(shè)不規(guī)范，未驗收合格就投入使用；連墻件未有效設(shè)置；隨意拆除腳手架；腳手架基礎(chǔ)開挖比較多；腳手架作業(yè)層腳手板不夠，未設(shè)置安全兜網(wǎng)；腳手架卸料平臺未經(jīng)過計算，承載過重，造成人員掉落或因為坍塌造成人員墜落輕傷/重傷/死亡15塔吊安裝、拆除作業(yè)人員不使用安全帶；不按照作業(yè)程序進(jìn)行作業(yè)，因為坍塌造成人員高處墜落輕傷/重傷/死亡16卸料平臺卸料平臺未經(jīng)過計算，超重坍塌，造成其上的作業(yè)人員墜落輕傷/重傷/死亡17物料提升機違章乘坐物料提升機，造成人員墜落輕傷/重傷/死亡18吊車違規(guī)吊人用吊車吊運或者運載作業(yè)人員，違章進(jìn)行高處作業(yè)。輕傷/重傷/死亡19高處墜落其他原因引起的高處墜落輕傷/重傷/死亡6人身傷害事件分級人身傷害事件分為輕傷、重傷和死亡事故。造成輕傷以下事故（事件），一般未遂事件，由項目部進(jìn)行啟動應(yīng)急預(yù)案。7預(yù)防高處墜落安全措施7.1所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育，特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)簽字交底。7.2高處作業(yè)前，對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后簽字后作業(yè)。臨時拆除和變動安全設(shè)施的，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收合格后實施。7.3卸料平臺按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后作業(yè)，架體保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺上嚴(yán)禁超載。7.4模板工程：施工單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收合格后作業(yè)，模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板的應(yīng)保持作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。模板及其撐體系統(tǒng)的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計計算要求。7.5腳手架按相關(guān)的規(guī)定編制施工方案，負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收，合格后作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板鋪設(shè)嚴(yán)密，下部用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)采用密目式作全封閉（吸收塔采用安全立網(wǎng)，以防火），不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm的，應(yīng)作全封閉，防止人員和物體墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。8管理內(nèi)容與要求8.1應(yīng)急組織及職責(zé)8.1.1高處墜落應(yīng)急指揮部組長：項目經(jīng)理副組長：施工經(jīng)理、各施工單位項目負(fù)責(zé)人成員：項目部各專業(yè)工程師、安全專責(zé)、施工單位施工經(jīng)理、專職安全員等相關(guān)人員組成。應(yīng)急指揮部職責(zé)：1）協(xié)調(diào)、組織三個應(yīng)急小組，有序開展應(yīng)急工作。2）做好與業(yè)主單位的應(yīng)急工作接口、協(xié)調(diào)；3）初步原因調(diào)查。4）做好事故情況及時報告。5）協(xié)調(diào)好外部救援力量。6）保護(hù)現(xiàn)場，為事故調(diào)查做好現(xiàn)場保護(hù)。8.1.2應(yīng)急小組及職責(zé)應(yīng)急行動組織由現(xiàn)場處置組、警戒綜合組組成。現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)高處墜落現(xiàn)場處置、現(xiàn)場急救、搶救；警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和保護(hù)現(xiàn)場工作。綜合穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)受傷害人員家屬的穩(wěn)定工作；后勤相關(guān)工作。9信息報告8.1現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故后，無論輕傷、重傷及以上人身事故，無論責(zé)任事故或者非責(zé)任事故（地震等自然災(zāi)害），施工單位均應(yīng)立即內(nèi)報告項目部，項目部應(yīng)在1小時內(nèi)口頭報告上級單位。報告的內(nèi)容包括：事件初步原因、損失程度、應(yīng)急急救情況。10應(yīng)急響應(yīng)10.1響應(yīng)分級項目部負(fù)責(zé)項目部層面的應(yīng)急響應(yīng)；施工單位負(fù)負(fù)責(zé)施工單位層面的應(yīng)急響應(yīng)。10.2響應(yīng)程序1）現(xiàn)場一旦發(fā)生人身事故，施工單位即啟動本單位預(yù)案/現(xiàn)場處置方案，項目部接到應(yīng)急報告后，若為多人輕傷、重傷及以上事故，應(yīng)立即啟動項目部層面的預(yù)案。2）現(xiàn)場發(fā)生人身事故時，若無法確定重傷和輕傷的，應(yīng)按照重傷事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置。3）應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)立即向上級單位應(yīng)急辦公室報告。10.3應(yīng)急處置10.3.1先期處置，施工單位單位為現(xiàn)場處置主體，要按照救人第一原則。10.3.2應(yīng)急指揮部：1）協(xié)調(diào)、組織三個應(yīng)急小組，有序開展應(yīng)急工作。2）做好與業(yè)主單位的應(yīng)急工作接口、協(xié)調(diào)；3）做好事故情況及時報告。4）協(xié)調(diào)好外部救援力量，準(zhǔn)確掌握醫(yī)療診斷情況。5）保護(hù)現(xiàn)場，為事故調(diào)查做好現(xiàn)場保護(hù)。10.3.3現(xiàn)場處置組：判斷傷害情況，根據(jù)情況及時開展急救工作。立即調(diào)用車輛，有經(jīng)過培訓(xùn)的人員，搬運車內(nèi)，及時運送到醫(yī)院。休克等情況，和醫(yī)療組一道，開展急救。3）立即進(jìn)行報告。10.3.4警戒醫(yī)療組：1）負(fù)責(zé)受傷人員的急救；2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和醫(yī)療服務(wù)。2）聯(lián)系業(yè)主單位的醫(yī)療服務(wù)支持，并做好引導(dǎo)工作。10.3.5綜合組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場綜合事務(wù)，協(xié)助指揮部做好綜合后勤工作等。做好施工人員、家屬的穩(wěn)定工作；完成指揮部交辦的其他工作。10.4應(yīng)急結(jié)束1）人身傷害事故得到醫(yī)療救助，方可宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束。2）應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)相關(guān)資料移交事故調(diào)查小組。11后期處理11.1應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)召開一次專題會，將后期處置、現(xiàn)場恢復(fù)、事故調(diào)查等方面，對預(yù)案進(jìn)行評價、改進(jìn)。12應(yīng)急物資、設(shè)備及管理12.1項目部應(yīng)編制人身傷害事故應(yīng)急聯(lián)系用電話表、附近醫(yī)院聯(lián)系方式、路線等，當(dāng)人員變動時，應(yīng)及時更新，并傳遞到相關(guān)方。12.2項目部級的應(yīng)急指揮中心必須配備的應(yīng)急設(shè)備、物資：序號設(shè)備、物資單位數(shù)量備注1急救包（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、止血帶、氧氣袋等）個1查施工單位配備情況2搶險工具（鐵锨、撬棍、氣割工具等）個若干查施工單位配備情況3應(yīng)急燈個2查施工單位配備情況4簡易擔(dān)架個1查施工單位配備情況5擴音喇叭個1項目部、施工單位均配備12.3應(yīng)急人員的手機必須保持暢通，并隨身攜帶。13應(yīng)急培訓(xùn)和演練13.1項目部級人身應(yīng)急預(yù)案每年至少組織各施工單位進(jìn)行一次桌面演練/現(xiàn)場推演，并保存演練記錄、照片。13.2施工單位應(yīng)針對本單位現(xiàn)場可能發(fā)生人身傷害的情況，編制本單位人身傷害事故預(yù)案/現(xiàn)場處置方案，報項目部備案。14附錄附錄1：外傷救治基本技術(shù)

附錄1：外傷救治基本技術(shù)1、止血指壓止血法，加壓包扎止血法，屈曲肢體加墊止血法，止血帶止血法。寬度在3厘米以下的繩索類物品會損傷神經(jīng)和皮下組織不能作為止血帶。止血帶的包扎時間如達(dá)1小時以上會造成末梢組織血液停頓引起組織壞死所以應(yīng)在避免大量出血的情況下每隔30分鐘松開一次止血帶一下后再系緊。2、包扎包扎傷口可以止血、保護(hù)傷口、防止污染、固定敷