坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1目的為確定坍塌事故發(fā)生的范圍、類別、原因和后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施，預(yù)防坍塌事故，迅速對(duì)坍塌事故中造成的受傷人員進(jìn)行搶救，控制各類損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，制定本方案。2適應(yīng)范圍適用于在本項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)范圍內(nèi)基坑、人工挖孔樁、腳手架、臨時(shí)工棚、墻體、拆除作業(yè)等發(fā)生的坍塌事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。3引用文件環(huán)境、職業(yè)健康安全應(yīng)急響應(yīng)程序公司突發(fā)環(huán)境事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案4應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則：積極撲救，按規(guī)報(bào)告；居安思危，預(yù)防為主。建立分公司總體管理，項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、施工單位為實(shí)施核心、相關(guān)專業(yè)救援力量為支撐的應(yīng)急救援機(jī)制。5事件類型及危險(xiǎn)程度分析5.1事件類型和危害程度分析序號(hào)作業(yè)累唄坍塌主要原因可能造成的后果1基坑、土石開挖地質(zhì)勘察報(bào)告不滿足支護(hù)設(shè)計(jì)要求；無(wú)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在缺陷；放坡不當(dāng)；無(wú)施工組織設(shè)計(jì)；基坑開挖方案不合理。

1、地表及地下水滲流作用，造成的涌砂、涌泥、涌水等而導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)；2、支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度或者穩(wěn)定性不足，引起支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，基坑坍塌。3、開挖過快，支護(hù)不及時(shí)，未跟上。4、未放坡，僅用塑料布遮蓋；5、未對(duì)基坑開挖實(shí)施監(jiān)控，監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)人離崗，無(wú)人監(jiān)測(cè)邊坡；6、連續(xù)降雨，基礎(chǔ)泥漿；7、基坑臨邊堆放材料；或者過車；8、違規(guī)掏挖。坍塌，傷人2人工挖孔樁不按照要求開挖，護(hù)壁未達(dá)到凝固時(shí)間，就開挖下一節(jié)；深孔突然涌水，流沙淹沒操作人員或或未按設(shè)計(jì)要求做護(hù)壁而發(fā)生坍塌事故。3物料提升機(jī)傾翻和水泥框架連接不牢靠，基礎(chǔ)不合格纜風(fēng)繩未設(shè)置或者設(shè)置不合格傾翻，傷人4吊物傾翻急轉(zhuǎn)急停；同時(shí)進(jìn)行三個(gè)動(dòng)作操作，在松軟的地基上作業(yè)；或者在深基坑旁作業(yè)。坍塌，傷人5墻體墻體堆放物料，下雨浸泡倒塌；或者鏟車鏟運(yùn)物料，影響墻體穩(wěn)定性；圍墻當(dāng)擋土墻使用。

坍塌，傷人6腳手架、模板系統(tǒng)坍塌未按照規(guī)范搭設(shè)，連墻件設(shè)置不夠，或者連墻件被隨意拆除；腳手架放置的物料超過規(guī)定的重量（如：多層在統(tǒng)一垂直面上存放）；腳手架搭設(shè)不規(guī)范沒有進(jìn)行及時(shí)整改；拆除腳手架時(shí)違規(guī)作業(yè)；

所用的材質(zhì)不合格，或扣件滑絲；

大風(fēng)大雨后沒有進(jìn)行使用前的檢查；

非特種作業(yè)人員進(jìn)行搭拆；其他非自然災(zāi)害的意外事件。模板系統(tǒng)未進(jìn)行驗(yàn)收就澆筑混凝土，潛在模板系統(tǒng)不規(guī)范，不合格，澆筑后坍塌。物料違章放在腳手架上，坍塌，傷人7構(gòu)筑物坍塌未按照作業(yè)指導(dǎo)書拆除，為加快進(jìn)度，違規(guī)拆除；構(gòu)筑物搭設(shè)不規(guī)范，遇強(qiáng)風(fēng)吹到。坍塌，傷人8鋼梁安裝未上螺栓或及時(shí)緊錮螺栓，導(dǎo)致坍塌坍塌，傷人預(yù)防措施6.1基坑、人工挖孔樁反坍塌事故措施基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和基坑開挖施工組織設(shè)計(jì)，規(guī)范編制；基坑超過5米的，人工挖孔樁超過16米深的，要求施工單位組織專家論證。施工單位應(yīng)按《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》要求對(duì)基坑實(shí)施監(jiān)測(cè)，掌握基坑邊坡土體及已有建筑物的水平和垂直位移、水滲透影響、支護(hù)結(jié)構(gòu)的變形和應(yīng)力等情況。一旦監(jiān)測(cè)值接近規(guī)范容許值和所測(cè)指標(biāo)突變時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。重視和改善安全和技術(shù)交底工作，落實(shí)逐級(jí)、逐項(xiàng)安全和技術(shù)交底制度。基坑開挖過程中，必須有技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和管理方的監(jiān)管。施工和項(xiàng)目部要把監(jiān)督重點(diǎn)放在事故多發(fā)的環(huán)節(jié)，尤其是基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)施工﹑基坑放坡﹑排水、開挖土體的堆放等方面。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，督促次生災(zāi)害。6.2腳手架、模板系統(tǒng)反坍塌事故措施搭設(shè)、拆除、更改腳手架時(shí)，做好安全交底，作業(yè)人員持證上崗且進(jìn)行安全技術(shù)交底，實(shí)際作業(yè)時(shí)，由持證架子工實(shí)施，架子搭設(shè)之后，分層分段驗(yàn)收。

對(duì)工程所用的相關(guān)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁不合格材料投入使用。

加強(qiáng)模板作業(yè)技術(shù)方案的編制與審核，對(duì)模板支撐的剛度、強(qiáng)度進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不得超過設(shè)計(jì)要求。

對(duì)大體積混凝土澆注作業(yè)過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，派專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證澆筑點(diǎn)下方無(wú)人，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處置。

腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。掛牌標(biāo)識(shí)。搭設(shè)、拆除腳手架時(shí)，采取相應(yīng)的安全措施。例如，纜繩、區(qū)間隔離、設(shè)監(jiān)護(hù)人等；拆除腳手架時(shí)，嚴(yán)禁從高處往下扔架子管、扣件。因施工需要臨時(shí)拆除部分防護(hù)設(shè)施進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理移動(dòng)防護(hù)設(shè)施申請(qǐng)，并應(yīng)有防止墜落的安全措施。嚴(yán)禁腳手架使用過程中，拆除連墻件、主節(jié)點(diǎn)扣件，如需拆除必須進(jìn)行申請(qǐng)。6.3墻體、構(gòu)筑物反坍塌事故措施墻體嚴(yán)禁堆放材料；加強(qiáng)日常檢查，尤其是汛期、雨后的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。7坍塌事件分級(jí)7.1一級(jí)坍塌事故1）造成預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的坍塌事故，造成人員多人輕傷、重傷及以上的事故。7.2二級(jí)坍塌事故1）預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失10000元以上100萬(wàn)元以下的坍塌事故，造成人員一人輕傷；2）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部認(rèn)為有必要由項(xiàng)目部應(yīng)急的坍塌事故（事件）。7.3三級(jí)的坍塌事故1）預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失10000元以下的坍塌事故，無(wú)人員受傷。8管理內(nèi)容與要求8.1應(yīng)急組織及職責(zé)8.1.1坍塌應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：施工經(jīng)理、各施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成員：項(xiàng)目部各專業(yè)工程師、安全專責(zé)、施工單位施工經(jīng)理、班組長(zhǎng)、專職安全員等相關(guān)人員組成，具體見附表。應(yīng)急指揮部：1）協(xié)調(diào)、組織三個(gè)應(yīng)急小組，有序開展應(yīng)急工作。2）做好與業(yè)主單位的應(yīng)急工作接口、協(xié)調(diào)；3）做好現(xiàn)場(chǎng)損失的評(píng)估。4）做好事故情況及時(shí)報(bào)告。5）協(xié)調(diào)好外部救援力量。6）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。8.1.2應(yīng)急小組及職責(zé)應(yīng)急小組由現(xiàn)場(chǎng)處置組、警戒醫(yī)療組、綜合組組成。現(xiàn)場(chǎng)處置組：施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，施工單位施工經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為組員，負(fù)責(zé)坍塌事故的現(xiàn)場(chǎng)處置。警戒醫(yī)療組：由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全、醫(yī)療、保衛(wèi)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療服務(wù)。綜合穩(wěn)定組：由項(xiàng)目綜合管理人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)綜合事務(wù)和服務(wù)支持。9信息報(bào)告8.1現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生機(jī)械事故后，無(wú)論損失程度大小，施工單位均應(yīng)立即內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部，項(xiàng)目部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告上級(jí)單位。報(bào)告的內(nèi)容包括：事件初步原因、損失程度、應(yīng)急急救情況。10應(yīng)急響應(yīng)10.1應(yīng)急響應(yīng)1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)各級(jí)坍塌事故的應(yīng)急響應(yīng)。2）施工單位負(fù)責(zé)任何級(jí)別事故的在施工單位層面的應(yīng)急響應(yīng)。10.2響應(yīng)程序現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生坍塌事故，施工單位即啟動(dòng)本單位坍塌預(yù)案/現(xiàn)場(chǎng)處置方案，項(xiàng)目部接到應(yīng)急報(bào)告后，立即啟動(dòng)預(yù)案。10.3應(yīng)急處置先期處置，現(xiàn)場(chǎng)施工單位單位為現(xiàn)場(chǎng)處置主體，要按照救人第一原則，在確保人員安全的前提下，積極避免次生災(zāi)害。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件損失程度的級(jí)別，及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，提升處置策略?，F(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)搶救人員；對(duì)未坍塌部位進(jìn)行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險(xiǎn)區(qū)域，防止進(jìn)一步坍塌。如發(fā)生大型坍塌事故，必須立即劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)在該區(qū)域作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的物進(jìn)行處置，以便救人。警戒醫(yī)療組：拉設(shè)警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救、醫(yī)療服務(wù)。綜合組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)綜合事務(wù)，如應(yīng)急集合點(diǎn)人員盤點(diǎn)、信息統(tǒng)計(jì)等。10.4應(yīng)急結(jié)束1）機(jī)械事故險(xiǎn)情徹底排除，方可宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束。2）應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)相關(guān)資料移交事故調(diào)查小組。按規(guī)定應(yīng)移交當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門的，按要求移交安全監(jiān)督部門。11后期處理11.1應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)召開一次專題會(huì)，將后期處置、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、事故調(diào)查等方面，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)、改進(jìn)。12應(yīng)急物資、設(shè)備及管理12.1項(xiàng)目部應(yīng)編制機(jī)械事故應(yīng)急聯(lián)系用電話表、附近醫(yī)院聯(lián)系方式、路線等，當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新，