衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班

十八連上衛(wèi)生院陳麗衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班一、協(xié)管對(duì)象轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校、廠礦企業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生單位等六個(gè)方面。二、協(xié)管內(nèi)容建檔、巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助調(diào)查處理、健康教育、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)等七個(gè)方面。三、協(xié)管目標(biāo)以規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，2012年全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制，經(jīng)過(guò)2到3年努力，在全縣范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底。覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。同時(shí)，通過(guò)對(duì)廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識(shí)，切實(shí)保護(hù)廣大群眾公共衛(wèi)生安全。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體職責(zé)（8項(xiàng)）1、協(xié)助衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)行政相對(duì)人的基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案，做到一戶一檔。（七類）2、開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)行政相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)（名單、分?jǐn)?shù)）；督促?gòu)臉I(yè)單位持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)，做好行政許可審批資料收集、整理、評(píng)價(jià)，組織從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢，體檢表（公章、復(fù)印件）。3、開(kāi)展日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)從業(yè)，并制作檢查筆錄（不低于二次）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等各類衛(wèi)生違法行為，要下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，督促其整改（內(nèi)容、時(shí)間、落實(shí)）。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心做生活飲用水、餐飲具、顧客用具、微小氣候等的抽檢工作（不低于一次），配合衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)不合格產(chǎn)品的查處工作。4、對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的行政相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并協(xié)助衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法查處。5、及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并積極配合衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展應(yīng)急處置工作。6、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行調(diào)查處理。7、指導(dǎo)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對(duì)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息收集和上報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)估。8、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。村衛(wèi)生室具體職責(zé)1、依法及時(shí)報(bào)告并協(xié)助上級(jí)處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2、做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作，引導(dǎo)轄區(qū)行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)。3、及時(shí)收集和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極協(xié)助開(kāi)展上級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。4、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。五、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)具體實(shí)施，對(duì)已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、衛(wèi)生監(jiān)督文書(shū)制作和廉政教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)。六、規(guī)范化管理（一）制度規(guī)范化（五項(xiàng)）制度上墻：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室統(tǒng)一制定《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生違法案件報(bào)告制度》、《舉報(bào)投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度》。二、檔案規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理：1、上級(jí)下發(fā)的文件、工作要點(diǎn)、會(huì)議紀(jì)要等。2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書(shū)及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字材料以及處理結(jié)果。4、建立行政相對(duì)人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容包含被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、信息、許可項(xiàng)目、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證及其他資質(zhì)證明、日常簡(jiǎn)愛(ài)年度檢測(cè)資料、樣品監(jiān)測(cè)情況及存在的主要問(wèn)題等。5、群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果檔案資料可按一下內(nèi)容劃分，裝訂成冊(cè)：計(jì)劃總結(jié)、文件信息、會(huì)議記錄、日常監(jiān)督（餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校、廠礦企業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生單位）、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓(xùn)、年度報(bào)表、所轄單位資料等。（三）工作規(guī)范花各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。1、協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。每次檢查必須做好《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。對(duì)有問(wèn)題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，督促其整改。樣品抽樣率100%，不合格樣品查處率80%。2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)管理相對(duì)單位監(jiān)督檢查頻次大于等于每年2次，并能及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。3、專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)完成率必須達(dá)100%，每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查有計(jì)劃，有總結(jié)。4、群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)情節(jié)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)；違法事實(shí)情節(jié)較重的，要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行查處。衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查出結(jié)果書(shū)面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查出結(jié)果存檔。5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過(guò)程中，先填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，再針對(duì)檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容一定要突出限期整改意見(jiàn)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來(lái)源，不得作為證據(jù)使用。七、工作考核及兌現(xiàn)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)管工作責(zé)任書(shū)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核。

基本公共衛(wèi)生考核方案（衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管）

考核單位：年月日服務(wù)數(shù)量服務(wù)質(zhì)量單項(xiàng)成本單項(xiàng)考核得分服務(wù)內(nèi)容應(yīng)管數(shù)量完成數(shù)量考核指標(biāo)考核得分加權(quán)得分信息報(bào)告村衛(wèi)生室數(shù)乘以200建檔1000巡查2000監(jiān)測(cè)1000協(xié)助處置1000合計(jì)考核單位負(fù)責(zé)人：責(zé)任人：考核人：

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核情況統(tǒng)計(jì)表

考核單位：年月日協(xié)管單位情況合計(jì)考核情況考核得分備注信息報(bào)告村衛(wèi)生室：家報(bào)告：份衛(wèi)生院：份合格：份遲報(bào)：份漏報(bào)：份全部合格得10分，遲報(bào)一份扣0.5分，漏報(bào)一份扣1分。建檔食品：家公共場(chǎng)所：家學(xué)校：家飲用水：家職業(yè)衛(wèi)生：家醫(yī)療：家合格：家缺：家不全：家全部建檔得10分，少一家扣1分，一家不全扣0.5分。巡查食品